Автор Анна Евкова
Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Реферат на тему: Роль человеческого капитала в инновационной экономике

Реферат на тему: Роль человеческого капитала в инновационной экономике

Содержание:

Введение

За основу своей курсовой работы я решил взять вопрос Человеческий капитал и его роль в современной экономике, тем самым решил открыть тему - что такое человеческий капитал и какую роль он играет в экономике стран.  Насколько важно развитие человеческого капитала, его составных частей и сколько денег вкладывается в его развитие. 

Перспективы мировой экономики в XXI веке. определяется характером перехода страны к новому этапу в развитии производительных сил: от индустриального этапа, где доминировало крупное механизированное машинное производство, к постиндустриальному этапу, когда сфера услуг, наука, образование, и т.д. будут преобладать. Производство материальных благ, конечно, сохранит свое значение, но его экономическая эффективность будет определяться, прежде всего, использованием высококвалифицированных кадров, новых знаний, технологий и методов управления.  

Таким образом, на первый план выводится способ производства и передачи знаний и, собственно, сам человек - его интеллектуальный потенциал.

Поэтому все большее число исследователей считают человеческий капитал самым ценным ресурсом постиндустриального общества, гораздо более важным, чем природное или накопленное богатство. Уже во всех странах человеческий (интеллектуальный) капитал определяет темпы экономического развития и научно-технического прогресса. Соответственно, растет интерес общества к системе образования как основе производства этого капитала.  

Несмотря на безоговорочную востребованность теории человеческого капитала, ее разрабатывают в основном американские и британские ученые. Вклад российских экономистов в его развитие пока довольно скромен. 

Парадокс сегодняшней ситуации заключается еще и в том, что существует явное несоответствие между возможностями экономического роста (огромный природно-ресурсный потенциал России, высокий интеллект общества, уникальное геополитическое положение) и реальным состоянием ее национальной экономики.

В последние годы стало общепринятым мнение, что эффективность развития экономически современных государств во многом зависит от того, сколько денег они вкладывают в свой народ. Без этого невозможно обеспечить его поступательное развитие.  

Согласно классической теории факторов производства, возможности для экономического роста обеспечивают следующая триада факторов: труд, земля и капитал. Долгое время основная роль в теории и практике управления отводилась накоплению капитала (производственным инвестициям) как главному и решающему условию экономического роста, труду отводилась довольно пассивная роль, а фактор земля и природные ресурсы - рассматривается как сдерживающий фактор для экономического роста. В дальнейшем поиск источников и факторов экономического роста постепенно привел к переоценке ряда исходных теоретических постулатов.  

Многофакторная теория источников экономического роста с широкими подходами к интерпретации капитала послужила мощным катализатором развития концепции человеческого капитала, которая исследует взаимосвязь между инвестициями в людей, накоплением человеческого капитала и доходом. полученные обществом от сделанных инвестиций. Была доказана и статистически выделена роль набора специальных знаний, умений и навыков человека - особой формы капитала, накопление которой оказывает самостоятельное и все большее влияние на экономический рост.   

Современные экономисты по-разному относятся к концепции человеческого капитала. Но они согласны с тем, что человеческий капитал является главной движущей силой общества, и что государство, а не только сам человек, должно уделять особое внимание формированию человеческого капитала. 

Структура человеческого капитала и ее основные положения 

Понятие человеческого капитала, его виды  

Человек, его творческие качества, силы и способности, с помощью которых он преобразует себя и окружающий мир, традиционно занимали центральное место в экономических и социальных науках. В то же время ускоренное развитие материально-технической базы производства, связанное с промышленной революцией, затмило проблемы развития человека и его производственных возможностей, создав иллюзию превосходства физического капитала в обеспечении экономического роста. Вследствие этого на протяжении многих лет производительные способности человека рассматривались и оценивались как один из количественных факторов производства. Задача заключалась лишь в том, чтобы успешно соединить труд, основной и оборотный капитал.   

Эволюционное развитие общества сопровождается эволюцией статуса человека в экономической системе общества. Труд как осознанная, целенаправленная и эффективная деятельность - важнейшая часть жизни человека, и концепции в этой сфере трансформируются наиболее динамично. 

На этапе зарождения капитализма понятие рабочая сила, или работоспособность, совокупность физических и духовных способностей, которыми обладает организм, живое лицо человека, было базовым для развития производства, и которые он использует каждый раз, когда он производит какую-либо потребительную стоимость. Человек рассматривался здесь как средство труда, как производительная сила, а его способности оценивались только в процессе производства экономических благ. Физические и духовные способности имели качественное измерение, но не были структурно представлены и оценивались упрощенно в количественном выражении.  

По мере возрастания роли научно-технического прогресса в экономическом росте отношение западных экономистов к проблемам воспроизводства рабочей силы изменилось. В центре внимания ученых были проблемы создания качественно новой рабочей силы, тогда как ранее основными проблемами было использование данной рабочей силы. отношение к базовому материалу, которое породило понятие человеческие ресурсы, выражающее иную сущность и иное качество труда и трудовых отношений. Человеческие ресурсы включают в себя уровень образования, способность к созданию и потенциал для всестороннего развития сотрудников, их состояние здоровья, общую культуру и нравственность, улучшение трудовых отношений, мотивацию, предпринимательство и т. д. Понятия человеческие ресурсы и Человеческий потенциал не следует противопоставлять, поскольку потенциал - это обобщенная коллективная характеристика ресурсов, привязанная к определенному месту и времени.

Структурные изменения в общей численности рабочей силы, интерес к факторам экономического роста и экономической динамики явились причиной возникновения и развития теории человеческого капитала.

Под влиянием научно-технической революции, автоматизации и механизации труда, трансформации социальной структуры общества, повышения в этих условиях значимости квалификации, уровня образованности каждого человека в отдельности и населения как В целом традиционная точка зрения на строгое различие между трудом как первичным фактором производства и капиталом как производным фактором, унаследованная от промышленной революции, потеряла свой первоначальный смысл. воспроизводство человеческого капитала инновационное 

В связи с этим видоизменяются представления о самой работоспособности. Понятие рабочая сила уже не в полной мере выражает возросшую роль человека в экономике, которая уже не просто влияет на материальный капитал, а управляет им, требует не только профессиональных знаний, но и умения принимать обоснованные решения.. 

Способности человека - это результат целенаправленных усилий, предпринимаемых как самим хозяином, так и окружающими его людьми. Следовательно, можно утверждать, что в любом человеке есть определенное количество прошлого труда, которое он использует и служит своего рода капиталом, т.е. в отличие от труда, который продается или покупается в системе наемного труда, человеческий капитал авансируется и компенсируется как основной капитал. требующие значительных вложений в процесс своего становления и развития. Наиболее полно человеческий капитал можно охарактеризовать следующим образом: он врожденный, сформированный в результате инвестиций и накопленный определенный уровень здоровья, образования, навыков, способностей, мотивации, энергии, культурного развития, как конкретного человека, так и группы людей. люди и общество в целом, которые уместно используются в определенной сфере общественного воспроизводства, способствуют экономическому росту и влияют на размер доходов своего владельца.  

Человеческий капитал, являясь частью совокупного капитала, представляет собой комбинацию составляющих его элементов, то есть имеет свою внутреннюю структуру.

Большинство экономистов формируют структуру человеческого капитала на стоимостной основе, исходя из различных видов инвестиций в человеческий капитал.

Таким образом, И. В. Ильинский выделяет следующие составляющие: капитал образования, капитал здоровья и капитал культуры. 

Ф. Норманн считает основными составляющими человеческого капитала сочетание следующих четырех компонентов: культурные и этнические характеристики; общее образование; профессиональное образование; ключевые характеристики. 

Е.В. Ванкевич выделяет: образование и профессиональную подготовку, осведомленность; физиологические особенности человека и состояние здоровья; профессиональная и географическая мобильность; психологические характеристики человека, потребности в вождении, мотивация, ценности.  

В зависимости от степени обобщенности человеческого капитала в его структуре можно выделить следующие компоненты: индивидуальный, коллективный и социальный. Первые два рассматриваются на микроуровне, как человеческий капитал индивида и группы людей, объединенных определенным критерием: коллектив компании, члены социокультурной группы и т. д. Социальная составляющая - человеческий капитал. на макроуровне; он представляет собой весь накопленный обществом человеческий капитал, который, в свою очередь, является частью национального богатства, стратегическим ресурсом и фактором экономического роста.  

Наиболее обобщенным подходом к определению составляющих человеческого капитала является подход Ю.Г. Быченко, согласно которому структурно человеческий капитал выглядит так: 

  • биологический человеческий капитал - уровень ценности физических возможностей для выполнения трудовых операций, уровень здоровья населения;
  • культурный человеческий капитал - совокупность интеллектуальных способностей, образования, способностей, навыков, моральных качеств, квалификационной подготовки лиц, которые используются или могут быть использованы в труде и узаконивают обладание статусом и властью. 

Воспроизведение человеческого капитала требует значительных затрат и различных видов ресурсов как со стороны отдельного человека, так и со стороны общества (государственные учреждения, частные фирмы, семьи и т. д.). Подчеркивая сходство таких затрат с инвестициями в другие виды капитала, экономисты называют их инвестициями в человеческий капитал. Источниками таких вложений являются затраты работодателей, бюджетные расходы государства и индивидуальные расходы граждан.  

Таким образом, человеческий капитал - очень важный вид инвестиций в современной экономике.

Человеческий капитал заметно отличается от физического капитала, во-первых, тем, что он неотделим от человека, его нельзя купить, его можно взять или предоставить для использования только при определенных условиях, и, во-вторых, тем, что знания и навыки могут приобретаться и без дополнительных вложений, а на практике, путем обучения на рабочем месте. В то же время человеческий капитал, как и физический капитал, подвержен физическому и моральному ухудшению: способности человека (физические, умственные, психологические и т. д.) Могут со временем уменьшаться, знания могут стать дефицитными, их носитель деградирует, а знания само может просто устареть. 

Основные положения концепции человеческого капитала  

С возрастанием роли научно-технического прогресса в экономическом росте изменилось отношение западных экономистов-классиков к проблемам воспроизводства рабочей силы. В центре внимания ученых были проблемы создания качественно новой рабочей силы, тогда как раньше основными проблемами было использование данной рабочей силы. Структурные изменения в экономике современного капитализма послужили объективной базой, на которой возникла современная концепция человеческого капитала.  

Формирование теории человеческого капитала приходится на конец 50-х - начало 60-х годов в США. Как специальный раздел, он был включен во все западные учебники по экономике. Его истоки - известные американские экономисты, представители так называемой чикагской школы - лауреаты Нобелевской премии Теодор Шульц и Гэри Беккер, Бартон Вейсброд, Джордж Минцер, Ли Хансен. Позже большой вклад в ее развитие внесли Марк Блауг, С. Боулз, Йорам Бен-Порет, Ричард Лейард, Дж. Пшаропулос, Ф. Велч, Б. Чизвик и другие.   

В целом эта концепция лежит в мейнстриме неоклассического направления, но набор аналитических инструментов неоклассической школы используется ею для изучения тех социальных институтов (образование, здравоохранение и др.), Которые ранее оставались за рамками экономического анализа..

Центральный методологический принцип чикагской школы человеческого капитала - объяснение экономических процессов на основе принципа максимизации поведения индивидов - перенесен на самые разные сферы нерыночной человеческой деятельности. Акцент делается на количественный анализ. Концепция Чикагской школы предполагает, что инвестиции в образование, здравоохранение, миграцию и другие виды деятельности производятся на рациональной основе - ради получения большего дохода в будущем.  

Эти затраты или инвестиции в производство человеческого капитала чрезвычайно важны для семьи и для всего общества.

Ожидаемая отдача от инвестиций в человеческий капитал включает более высокие заработки, большее удовлетворение от работы на протяжении всей жизни и более высокую оценку нерыночной деятельности.

Затраты на производство человеческого капитала (инвестиции в человеческий капитал) включают:

  1. прямые расходы, включая плату за обучение и другие расходы на обучение, смену места жительства и работу;
  2. потерянный заработок, который является элементом альтернативных издержек, поскольку получение образования, изменение места жительства и работы связаны с потерей дохода;
  3. моральный ущерб, так как получить образование сложно и часто неприятно, поиск работы утомляет и истощает нервную систему, а миграция приводит к потере старых друзей и знакомых.

В целом неоклассическая теория рынка труда содержит:

  1. теория спроса на труд, включающая теорию предельной производительности и связанный с ней аппарат производственных функций;
  2. теория предложения труда, которая в целом состоит из моделей выбора между работой и отдыхом и моделей инвестиций в человеческий капитал.

Под человеческим капиталом понимаются знания, навыки и способности человека, которые способствуют росту его производительных сил. Человеческий капитал, по определению большинства экономистов, состоит из приобретенных знаний, навыков, мотивации и энергии, которыми наделены люди и которые можно использовать в течение определенного периода времени для производства товаров и услуг.

Образование и здравоохранение - долгосрочные факторы. Продуктом образовательного процесса являются качественно новые кадры с высоким уровнем квалификации, способные работать более сложной формы. Охрана здоровья делает человека способным к более интенсивной и продолжительной работе. Напротив, миграция и поиск информации действуют как краткосрочные факторы. Если образование и здравоохранение связаны с реальным увеличением стоимости рабочей силы, то миграция и поиск информации отражают колебания цен на рабочую силу в пределах стоимости. Миграция и поиск информации - это процессы распределения, в то время как образование и здравоохранение - отдельные моменты в производстве труда.     

Западные экономисты признают, что создание человеческого капитала (например, процесса обучения) требует от инвестора активного труда.

Человеческий капитал (т. е. Запас знаний и умений, накопленных работником) может быть реализован только в работе его владельца. Напротив, увеличение стоимости капитала не требует от собственника затрат труда с его стороны. 

Но, различающиеся по своему политическому и экономическому содержанию, формирование физического капитала и формирование человеческого капитала (рабочей силы) имеют определенное технико-экономическое сходство: оба требуют отвлечения значительных средств в ущерб текущему потреблению, уровень Экономическое развитие в будущем зависит от того, оба типа инвестиций дают долгосрочный продуктивный эффект.

Что же тогда означает развитие концепции человеческого капитала? Не более чем осознание того, что навыки и способности людей могут быть запасами, то есть их можно накапливать. Таким образом, западная политическая экономия заново открыла то, что уже было известно Адаму Смиту и Давиду Рикардо, и то, что отмечал Карл Маркс. Воспроизведение рабочего класса, - писал он, - включает в себя накопление его искусства, передаваемого из поколения в поколение. Более того, Карл Маркс подчеркивал, что с точки зрения непосредственного процесса производства развитие человеческих способностей можно рассматривать как производство основного капитала, а этот основной капитал - это сам человек.   

Воспроизводство человеческого капитала - необходимый элемент экономической стратегии предприятия

Человеческий капитал и проблема распределения доходов

Распределительный аспект теории человеческого капитала имеет особое значение для западной политической экономии. Обычно западные экономисты уделяют внимание так называемому функциональному распределению, то есть распределению дохода по факторам производства - труду, земле и капиталу. В понятие человеческого капитала вводится еще один фактор - человеческий капитал. В нем основной аспект сделан на личном распределении доходов, получаемых владельцами этого четвертого фактора.    

Два классических фактора производства - капитал и труд, - пишет шведский экономист А. Линдберг, - по-видимому, можно разделить следующим образом: капитал - на природные ресурсы, воспроизводимые материальные активы и финансовые активы, а труд - на чистый (однородный) труд, человеческий капитал и природные способности.

Капитал в традиционном понимании (физический капитал):

  1. Природные ресурсы - это традиционная рента.
  2. Воспроизводимая рентабельность материальных активов на капитал.
  3. Интерес к финансовым активам.

Человеческий капитал и рабочая сила:

  1. Воспроизводимый доход от человеческого капитала на человеческий капитал.
  2. Смена естественных способностей на природные способности.
  3. Чистый труд в узком смысле чистой заработной платы.

В результате непонятно, что должно остаться на долю труда в узком смысле: ведь все качественные характеристики работника являются либо унаследованными природными способностями, либо приобретенными в процессе обучения и воспитания.

Вышеприведенная схема послужила основой для огромного количества эконометрических исследований, перенесла анализ проблем распределения из макроэкономической сферы, где речь идет о распределении национального дохода между социальными группами, классами, в сферу микроэкономики - в сферу экономики. сфера распределения личных доходов. Основная проблема: какова взаимосвязь между качеством работы и ее оплатой, и насколько эта взаимосвязь искажается действием разного рода сопутствующих факторов? 

Образование - далеко не единственный фактор, определяющий заработок. Мотивация, опыт работы, уровень способностей, социальное положение, здоровье - все это так или иначе отражается на размере заработной платы. Следовательно, приписывание образованию всех различий в заработках между группами с разным уровнем подготовки приводит к переоценке реального экономического эффекта от образования.  

Первый фактор - социальное происхождение - объясняет, кто получает высшее образование, но не объясняет, почему эти люди зарабатывают больше. Следующий фактор - различия в уровне здоровья людей. Состояние здоровья каждого человека трактуется в концепции человеческого капитала как капитала, одна часть которого передается по наследству, а другая - приобретается.   

На протяжении всей жизни человека происходит износ этого капитала, который с возрастом ускоряется все больше и больше. (Под смертью понимается полное обесценивание фонда здравоохранения.) Инвестиции в здравоохранение могут замедлить темпы этого процесса. Таким образом, поток услуг, предоставляемых фондом здравоохранения, сокращается до свободного от болезней времени. Большинство западных исследователей считают, что люди с лучшим образованием более эффективно производят и используют свой капитал здоровья: они ведут более здоровый образ жизни, выбирают в среднем менее вредные и опасные профессии, более разумно пользуются медицинскими услугами и т. д.   

Однако высокое образование и хорошее здоровье могут быть независимыми последствиями какой-то общей причины. Например, чем меньше у человека так называемой субъективной нормы временного предпочтения (то есть степени его предпочтения настоящим благам на будущее), тем активнее он заботится о своем завтрашнем дне, а послезавтра уже сегодня. 

На практике это может выражаться в большей склонности к сбережениям, в меньшей склонности к покупке товаров в кредит, а также в готовности вкладывать больше в человеческий капитал - как в форме инвестиций в образование, так и в форме инвестиций. в запасе здоровья.

Как образование, так и деятельность, связанная со здоровьем, связаны с текущими затратами на получение будущих выгод, и кажется очевидным, что люди отличаются друг от друга своей готовностью делать такие перспективные инвестиции.

Положительные и отрицательные тенденции в воспроизводстве человеческого капитала  

Соответствие рабочей силы требованиям потенциальных инвесторов - один из факторов инвестиционной привлекательности того или иного региона или предприятия. Сохранение существующего разрыва между требованиями инвесторов к профессиональным качествам работников и возможностями системы подготовки и переподготовки кадров, не способных их вовремя удовлетворить, несомненно, окажет негативное влияние на динамику капитальные вложения. При сохранении имеющихся недостатков существующая система подготовки и переподготовки кадров будет тормозить развитие прежде всего тех видов производств, которые основаны на использовании современных технологий, а также замедлит привлечение иностранных инвестиций.  

Эксперты отмечают определенные тенденции во взаимосвязи, существующие в социально-экономических и исторических процессах, влияющих на воспроизводство человеческого капитала:

  • Технологический прогресс и человеческий капитал;
  • Демографическая ситуация;
  • Сдвиги в структуре спроса на рабочую силу;
  • Информационные технологии и дистанционные формы организации труда.

К опасностям воспроизводства человеческого капитала на современном этапе экономического развития относятся:

  • Расширение зоны деградации человеческого капитала (депопуляция, ухудшение здоровья населения, рост инвалидности; снижение трудовой морали и этики; устаревание ЧК; снижение интереса к получению образования);
  • Невыгодное положение российских работников в международной трудовой миграции (выезд из страны квалифицированных кадров и приход неквалифицированной рабочей силы, т. е. Снижение качества человеческого капитала);
  • Инертность экономического мышления (безразличное, равнодушное отношение человека к работе);
  • Неэффективность системы профессионального образования;
  • Несоответствие кадрового состава требованиям потенциальных инвесторов - фактор инвестиционной привлекательности того или иного региона.

Какие тенденции воспроизводства человеческого капитала будут преобладать - положительные или отрицательные? Это зависит от позиции всех его участников, государства, предприятий и организаций, населения. Если их поведение экономически и социально эффективно, то перечисленные выше негативные тенденции могут быть заблокированы. Учитывая это, в рамках исследовательского прогнозирования необходимо рассматривать возможные альтернативы текущему поведению участников процесса воспроизводства человеческого капитала. Прежде всего, следует сосредоточиться не на частных проблемах, какими бы важными они ни были, а на системных, то есть на тех, от которых зависит развитие не отдельных элементов, а всей социально-трудовой сферы. Определение форм государственного участия в процессах воспроизводства человеческого капитала очень важно. Российская экономика срочно требует быстрого изменения качества (и структуры) человеческого капитала. Ресурсов для этого ни у предприятий, ни у населения нет. Разорвать порочный круг без активного участия государства невозможно, но рассчитывать только на его силу было бы нереально.         

Какую роль могло сыграть государство? В самом общем виде его функции в этой области следующие: 

  • Разработка государственной политики в области воспроизводства человеческого капитала на федеральном и региональном уровнях;
  • Осуществление соответствующих законодательных и административных постановлений;
  • Привлечение негосударственных предприятий и институтов в сферу воспроизводства человеческого капитала, создание для них благоприятных условий;
  • Координация деятельности населения, негосударственных и государственных предприятий, союзов и ассоциаций, представляющих их интересы в рамках институтов социального партнерства.

Использование институтов социального партнерства в области воспроизводства человеческого капитала. Структурный дисбаланс на рынке труда и связанные с ним потери неизбежны в любой динамичной экономике. Однако масштаб потерь напрямую зависит от наличия институтов, обеспечивающих своевременную и адекватную реакцию экономики и общества на изменение профессиональной структуры спроса на рабочую силу. В нашей стране такие институты еще недостаточно развиты, что делает проблему структурной несбалансированности на российском рынке труда особенно острой. Ее решение видится, прежде всего, в плоскости институционального строительства, активизации всех социальных партнеров. Россия остро нуждается в жизнеспособных институтах социального партнерства в сфере занятости. В странах с развитой рыночной экономикой именно эти институты обеспечивают стабильные, эффективные связи между работодателями, образовательными учреждениями и населением и, соответственно, быструю адаптацию сферы труда к изменениям в экономике. В нашей стране такие институты только зарождаются. Очевидные недостатки российских стандартов профессиональной квалификации связаны, в частности, с недостаточным участием работодателей в их формировании. Разрыв между профессиональными квалификациями и образовательными стандартами можно объяснить отсутствием стабильных связей между работодателями и учреждениями профессионального образования. Между тем установление профессиональных и квалификационных стандартов, отвечающих реальным требованиям работодателей, является одной из важнейших системных мер в области воспроизводства человеческого капитала. Они необходимы как для построения современной системы подготовки и переподготовки кадров, так и для отбора кандидатов на вакансии, помощи людям в трудоустройстве. Такие стандарты играют роль языка, позволяющего понять друг друга всем, так или иначе контактирующим с миром профессий: абитуриентам, их родителям, руководителям учебных заведений, кадровых служб предприятий, посредникам на рынке труда.. Только на основе этих стандартов можно будет эффективно использовать возможности новых информационных технологий, используемых при поиске работы и учебы. Создание эффективных механизмов финансирования воспроизводства человеческого капитала - необходимое условие прогресса в социально-трудовой сфере. Сейчас широко обсуждается проект внедрения образовательных ваучеров, позволяющий гражданам самим решать, в какое из профессиональных учебных заведений направить личную долю бюджетных средств, выделяемых на образовательные нужды. Однако не следует забывать, что эффективное функционирование рынков труда и образовательных и квалификационных услуг предполагает значительно более высокий уровень информационной прозрачности, чем сегодня.                   

Абитуриенты и студенты, их родители, сотрудники, желающие получить новую профессию, должны иметь доступ не только к рекламным буклетам учебных заведений, но и к реальной информации о своих сотрудниках, учебных программах и перспективах трудоустройства после окончания учебы. Каждому, кто заинтересован в получении такой информации, следует предоставить информацию о том, где и как ее найти. Это значительно облегчит каждому процесс профессионального самоопределения. 

Совершенствование структуры службы занятости, ее функций и системы финансирования. Ключевым здесь является вопрос о том, какой принцип - страхование или бюджет - следует использовать в качестве основы для финансирования пособий по безработице и затрат на осуществление деятельности государственной службы занятости в целом. В одном варианте осуществления возникновение безработицы считается страховым случаем и, следовательно, требует предварительного создания соответствующих страховых фондов. При этом возможны различные подходы к их формированию и участие в них государства, работодателей и населения. Другой вариант финансирования расходов на пособия по безработице и реализации государственной политики занятости предполагает их перевод на полное бюджетное финансирование (в пределах субъектов Федерации и страны в целом). Это подход, который сейчас реализуется.     

Заключение

Экономическое и социальное развитие России в будущем во многом будет зависеть от отношения общества к процессам воспроизводства человеческого капитала.

Проблемы в социальной и трудовой сфере, конечно, не могут быть решены без участия работодателей, работников, их союзов и ассоциаций и общества в целом. 

В то же время самоисключение государства из регулирования процессов воспроизводства человеческого капитала крайне опасно.

Если не будут созданы экономические механизмы, обеспечивающие соответствие подготовки кадров требованиям производства, то даже в условиях экономического роста ситуация с занятостью вряд ли кардинально изменится: нехватка рабочих мест вполне может сочетаться со значительными масштабами безработицы.

События последних двух лет - яркое тому подтверждение.

Кроме того, важно не только количество, но и качество рабочих мест.

Увеличение количества рабочих мест при ухудшении их качественной структуры приведет к утечке мозгов за границу и увеличению иммиграции в Россию неквалифицированной рабочей силы из соседних государств. К сожалению, такой пессимистичный сценарий вполне возможен. 

Развитие событий по оптимистическому сценарию предполагает комплексное регулирование обществом всех процессов, происходящих в области воспроизводства человеческого капитала.

Теория человеческого капитала находится на начальной стадии своего развития, применяя на практике существующие методы расчета и оценки человеческого капитала, необходимо сравнивать, проверять и определять наиболее приемлемые методы оценки человеческого капитала.

Нужны не изолированные меры, какими бы радикальными они ни казались, а реализация системной государственной политики, активно влияющей на воспроизводство человеческого капитала для перехода экономики на инновационный путь развития.

Список литературы

  1. Автономов В. Рыночное поведение: рациональные и этические аспекты // МейМО, 2007.
  2. Агапова Т.А., Серегина С.Ф. Макроэкономика: Учебник / Под общей ред. проф. Сидорович А.В. Московский государственный университет им. М. В. Ломоносова. - 4-е изд., Перераб. и добавить. -М.: Издательство Бизнес и Сервис, 2007. - 448 с. - (Серия Учебники МГУ им. М.В. Ломоносова).      
  3. Амосов А.И. Экономическая и социальная эволюция России. - М.: ИЭ РАН, 2007.  
  4. Борисов Е.Ф. Экономическая теория - Учебное пособие 2-е изд. перераб. и доп.-М: ТК ВЕЛБИ изд. Проспект, 2007 г. - 544 с. п. (416 - 421) 5.     
  5. Ивашковский С. Н. Макроэкономика: Учебник. - М.: Дело, 2007. - 472 с.