Реферат на тему: Распад СССР причины и последствия

Содержание:

Введение

Распад СССР - крупнейшее событие второй половины ХХ века. Несмотря на обилие источников, сегодня это историческое явление в основном описывается в мемуарах, написанных рукой политически ангажированных лиц, непосредственных участников событий последнего этапа существования Советского Союза. Имеющиеся монографии не дают ответов на многие важные вопросы.

Для объективной оценки необходимо дать логически и исторически обоснованный анализ социально-экономических и общественно-политических факторов распада Советского Союза в 1985-1991 гг., основанный на изучении документов и монографий крупных исследователей.

Актуальность работы также предопределена политически. Сегодня Российская Федерация, как правопреемница, бывшее "ядро" развалившегося Союза, стремится активно выступать в качестве центра реинтеграции стран СНГ. В столь важном для народов бывшего СССР процессе необходимо учитывать исторический опыт, чтобы избежать старых ошибок и выработать хорошо продуманную стратегию и тактику восстановления, пусть даже частично, утраченных позиций на постсоветском пространстве, а также эффективно противостоять возможному отделению.

В этой работе, посвященной политическим аспектам распада СССР, своеобразной отправной точкой может стать состоявшийся 20 апреля 1985 года Пленум ЦК КПСС, на котором Михаил Горбачев выдвинул стратегию ускорения социально-экономического развития СССР, политику обновления социализма, дав тем самым старт процессу системных преобразований советского общества. Конечным рубежом исследования можно считать 21 декабря 1991 года, когда в Алма-Ате лидеры одиннадцати бывших советских республик договорились о ликвидации СССР. С международно-правовой точки зрения именно с этой даты, 21 декабря 1991 года, СССР прекратил свое существование.

История образования СССР

30 декабря 1922 года на съезде Советов, где были представлены делегации РСФСР, Украины, Белоруссии и ЗСФСР, было провозглашено образование Союза Советских Социалистических республик (СССР). Союз строился по образцу, разработанному в Закавказье. Были приняты соответствующие декларация и договор. В декларации были указаны причины и принципы объединения. Договор определял отношения между республиками, образующими Союзное государство. Формально она была создана как федерация Суверенных Советских Республик с правом свободного выезда и открытого доступа в нее. Однако механизм "свободного выхода" не предусматривался. В компетенцию союза были переданы вопросы внешней политики, внешней торговли, финансов, обороны, транспорта и связи. Остальное считалось ответственностью союзных республик. Высшим органом страны был Всесоюзный съезд Советов, в промежутке между его созывами - ЦИК СССР, состоявший из двух палат: Союзного Совета и Совета Национальностей.

За всю историю образования СССР нельзя не обратить внимания на то, что большую роль во всех событиях играют партийные функционеры, их прихоти и капризы. Они воплощают свои действия в жизнь с помощью интриг и закулисных маневров. Роль самих представительных органов сводится к утверждению решений, принимаемых не ими, а партийными органами. Долгое время считалось, что с вмешательством Ленина можно устранить из большевистской практики неправильные установки в управлении Сталинской линией с точки зрения решения национального вопроса.

В День образования Союзного государства была опубликована работа Ленина "к вопросу о национальностях и автономизации". В этой работе налицо недовольство Ленина всей историей, связанной с образованием СССР, несвоевременной идеей Сталина, которая, по его мнению, "завела все дело в болото". Однако усилия Ленина, его попытки "разобраться" с проявлениями великорусского шовинизма, наказать виновных в "грузинском инциденте" особых последствий не имели. Ход событий в партии повернул в другую сторону и прошел без участия Ленина. Уже разворачивалась борьба за его наследство,в которой фигура Сталина все больше поднималась. Можно сказать, что, проявив себя сторонником централистского государства и жестких административных решений в национальном вопросе, Сталин мало изменил в своем отношении к национальной политике, постоянно подчеркивая опасность националистических проявлений и необходимость их беспощадного подавления.

В то же время формирование Союзного государства, несмотря на ситуацию, в которой оно происходило, имело много положительных потенциалов, особенно в период НЭПа, когда не все зависело от Сталина и не было жесткой централизованной системы планирования и распределения. В этом смысле создание СССР следует рассматривать не как заключительный акт национально-государственного строительства, а как важный шаг вперед в решении национального вопроса, как определенную перспективу развития национальных отношений внутри Союзного государства, не нашедшую своего полного осуществления.

II Всесоюзный съезд Советов, состоявшийся в январе 1924 года в дни траура, связанного со смертью Ленина, принял союзную Конституцию, в основу которой легли декларация и договор, а в остальном ее положения основывались на принципах Конституции РСФСР 1918 года, отражавших ситуацию острого социального противостояния. В 1924-1925 годах были приняты Конституции союзных республик, в основном повторявшие положения Всесоюзной Конституции.

Распад СССР

Общий кризис, распад Советского Союза

Распад СССР происходил на фоне общего экономического, внешнеполитического и демографического кризиса. В 1989 году впервые было официально объявлено о начале экономического кризиса в СССР. В период 1989-1991 годов главная проблема советской экономики-хронический товарный дефицит-достигла своего максимума-из свободной продажи исчезли почти все основные товары, кроме хлеба. Практически во всех регионах страны вводится стандартизированное снабжение в виде талонов.

С 1991 года впервые зафиксирован демографический кризис (превышение смертности над рождаемостью).

Отказ от вмешательства во внутренние дела других стран приводит к массовому падению просоветских коммунистических режимов в Восточной Европе в 1989 году. В Польше к власти приходит бывший лидер профсоюза "Солидарность" Лех Валенса (9 декабря 1990 года), в Чехословакии - бывший диссидент Вацлав Гавел (29 декабря 1989 года). В Румынии, в отличие от других восточноевропейских стран, коммунисты были изгнаны силой, а президент Николае Чаушеску и его жена были казнены военным трибуналом. Таким образом, происходит фактический распад советской сферы влияния, возникшей после Второй мировой войны.

На территории СССР вспыхивает ряд межнациональных конфликтов. Первым проявлением напряженности в период перестройки стали события в Казахстане. 16 декабря 1986 года в Алма-Ате прошла демонстрация протеста после того, как Москва попыталась навязать на пост первого секретаря ЦК КПСС ставленника В. Г. Колбина, ранее работавшего первым секретарем Ульяновского обкома КПСС и не имевшего к Казахстану никакого отношения. Эта демонстрация была подавлена внутренними войсками. Некоторые из его участников "пропали без вести" или попали в тюрьму.

В июне 1989 года в Новом Узене вспыхнули межэтнические столкновения между казахами и выходцами с Кавказа, которые были подавлены бронетранспортерами, танками, боевыми вертолетами и другой военной техникой. 15-16 июля в Сухуми произошли столкновения между грузинами и абхазами.

Наиболее острым был карабахский конфликт, начавшийся в 1988 году. Происходят взаимные этнические чистки, начинается исход армян из Азербайджана и азербайджанцев с мусульманскими курдами из Армении. В 1989 году Верховный Совет Армянской ССР объявил об аннексии Нагорного Карабаха. Летом того же года Армянская ССР ввела блокаду Нахичеванской АССР, а Народный фронт Азербайджана в качестве ответной меры объявил экономическую блокаду всей Армении. В апреле 1991 года фактически начинается война между двумя советскими республиками.

В Ферганской долине, где живут смешанные народы, происходят беспорядки. В конце мая 1989 года отношения между узбеками и турками-месхетинцами в Ферганской области Узбекской ССР обострились. В июне произошли массовые погромы и убийства турок-месхетинцев, известные как" ферганские события", вызвавшие массовую эвакуацию турок-месхетинцев из Республики. В мае следующего года в узбекском городе Андижане произошел погром евреев и армян. Через месяц на территории Киргизской ССР вспыхнули киргизско-узбекские столкновения. 13-20 января 1990 года в столице Азербайджанской ССР Баку произошли этнические беспорядки, сопровождавшиеся массовым насилием над армянским населением, грабежами, убийствами, поджогами и уничтожением имущества.

Решение о реабилитации депортированных Сталиным народов приводит к напряженности в некоторых регионах, в частности в Крыму-между вернувшимися крымскими татарами и русскими, в Пригородном районе Северной Осетии - между вернувшимися осетинами и ингушами.

На фоне общего кризиса популярность радикальных демократов во главе с Борисом Ельциным растет, достигает максимума в двух крупнейших городах-Москве и Ленинграде.

Движение в республиках за выход из состава СССР и "Парад суверенитетов"

7 февраля 1990 года ЦК КПСС объявил об ослаблении монополии на власть, и уже через несколько недель состоялись первые конкурентные выборы. Многие места в парламентах союзных республик завоевали либералы и националисты.

В 1990-1991 годах состоялся так называемый "парад суверенитетов", в ходе которого все союзные (одной из первых была РСФСР) и многие автономные республики приняли Декларации о суверенитете, в которых оспаривали приоритет общесоюзных законов над республиканскими, что положило начало "войне законов". Они также предпринимали действия по контролю за местной экономикой, в том числе отказывались платить налоги в федеральный и федеральный бюджеты России. Эти конфликты разорвали многие экономические связи, что еще больше ухудшило экономическую ситуацию в СССР.

Первой территорией СССР, провозгласившей независимость в январе 1990 года в ответ на бакинские события, стала Нахичеванская АССР. Перед августовским переворотом две союзные республики (Литва и Грузия) провозгласили независимость, еще четыре - Эстония, Латвия, Молдова и Армения-отказались присоединиться к предложенному новому союзу и перешли к независимости.

За исключением Казахстана, ни в одной из союзных республик Центральной Азии не было организованных движений или партий с целью достижения независимости. Среди мусульманских республик, за исключением азербайджанского народного фронта, движение за независимость существовало только в одной из автономных республик Поволжья-партии "Иттифак" Фаузии Байрамовой в Татарстане, которая с 1989 года выступает за независимость Татарстана.

Сразу после событий ГКЧП почти все оставшиеся союзные республики провозгласили независимость, а также несколько автономных за пределами России, некоторые из которых впоследствии стали так называемыми непризнанными государствами.

Референдум 1991 года о сохранении СССР в обновленном виде

В марте 1991 года был проведен референдум, на котором более 76% принявших участие в референдуме проголосовали за "сохранение СССР как обновленной федерации равноправных суверенных республик" (в том числе более 70% в РСФСР и Украинской ССР).

В шести союзных республиках (Литва, Эстония, Латвия, Грузия, Молдова, Армения), ранее провозгласивших независимость или переход к независимости, всесоюзный референдум фактически не проводился (власти этих республик не формировали Центризбиркомов, не было всеобщего голосования населения), за исключением некоторых территорий (Абхазия, Южная Осетия, Приднестровье), но в других случаях проводились референдумы о независимости.

На основе концепции референдума, с учетом его результатов, 20 августа 1991 года предполагалось заключить новый союз-Союз Суверенных Государств (ССГ) как мягкую Федерацию.

Роль властей РСФСР в распаде Советского Союза

Попыткам Михаила Горбачева сохранить СССР был нанесен серьезный удар с избранием Бориса Ельцина 29 мая 1990 года Председателем Верховного Совета РСФСР. Эти выборы прошли в упорной борьбе, с третьей попытки и с перевесом в три голоса над кандидатом от консервативной части Верховного совета Иваном Полозковым.

Россия также входила в состав СССР как одна из союзных республик, представлявшая подавляющее большинство населения СССР, его территорию, экономический и военный потенциал. Центральные органы РСФСР также располагались в Москве, как и всесоюзные, но они традиционно воспринимались как второстепенные по сравнению с органами власти СССР.

С избранием Бориса Ельцина главой этих органов власти РСФСР взяла курс на провозглашение суверенитета в составе СССР и признание суверенитета других союзных и собственных автономных республик.

12 июня 1990 года Съезд народных депутатов РСФСР принял Декларацию О государственном суверенитете, установив приоритет российских законов над союзными. С этого момента всесоюзная власть стала терять контроль над страной," парад суверенитетов " усилился.

12 января 1991 года Ельцин подписал с Эстонией договор об основах межгосударственных отношений, в котором РСФСР и Эстония признают друг друга суверенными государствами.

Будучи председателем Верховного Совета, Ельцин сумел добиться учреждения поста Президента РСФСР, и 12 июня 1991 года он победил на всенародных выборах на эту должность.

 ГКЧП и его последствия

Ряд государственных и партийных деятелей под лозунгами сохранения единства страны и восстановления жесткого партийно-государственного контроля над всеми сферами жизни предприняли попытку государственного переворота, известного также как "августовский путч".

19 августа 1991 года группа политиков из окружения Горбачева объявила о создании Государственного комитета по чрезвычайному положению (ГКЧП). Они требовали от президента, находившегося в отпуске в Крыму, ввести в стране чрезвычайное положение или временно передать власть вице-президенту Геннадию Янаеву. Только две союзные республики-азербайджанская и Белорусская ССР-поддержали ГКЧП, в то время как другие республики - латвийская, литовская, молдавская и Эстонская ССР-отвергли акты ГКЧП.

Объявив о создании ГКЧП и изоляции Горбачева в Крыму, Ельцин возглавил оппозицию заговорщикам и превратил Дом Советов России в центр сопротивления. Уже в первый день переворота Ельцин, выступая с танка перед Белым домом, назвал действия ГКЧП государственным переворотом, затем опубликовал ряд указов о непризнании действий ГКЧП. 23 августа Ельцин подписал указ о приостановлении деятельности Коммунистической партии РСФСР, а 6 ноября - о прекращении деятельности КПСС.

Поражение путча фактически привело к распаду центральной власти СССР, переподчинению властных структур республиканским лидерам и ускорению распада Союза. В течение месяца после переворота власти почти всех союзных республик одна за другой провозгласили независимость. Некоторые из них провели референдумы о независимости, чтобы придать легитимность этим решениям.

6 ноября 1991 года Указом Президента РСФСР Бориса Ельцина деятельность КПСС и Коммунистической партии РСФСР на территории РСФСР была прекращена.

14 ноября 1991 года семь республик из двенадцати (Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Россия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан) приняли решение заключить договор о создании Союза Суверенных Государств (ССГ) в виде конфедерации со столицей в Минске. Подписание было назначено на 9 декабря 1991 года.

Референдум на Украине, состоявшийся 1 декабря 1991 года, на котором сторонники независимости победили даже в таком традиционно пророссийском регионе, как Крым, сделал (по мнению некоторых политиков, в частности Бориса Ельцина) сохранение СССР в любом виде совершенно невозможным. 

Подписание Беловежских соглашений и создание СНГ

В декабре 1991 года главы трех республик-основателей СССР-Белоруссии, России и Украины-собрались в Беловежской пуще (село Вискули, Беларусь), чтобы подписать соглашение о создании ССГ. Однако ранние договоренности были отвергнуты Украиной.

8 декабря 1991 года они заявили о прекращении существования СССР, объявили о невозможности формирования ССГ и подписали Договор о создании Содружества Независимых государств (СНГ). Подписание соглашений вызвало негативную реакцию Горбачева, но после августовского путча он уже не имел реальной власти. Как позже подчеркивал Борис Ельцин, Беловежские соглашения не распускали СССР, а лишь констатировали его фактический распад в то время.

21 декабря 1991 года на встрече президентов в Алматы (Казахстан) к СНГ присоединились еще 8 республик: Азербайджан, Армения, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, и было подписано так называемое Алмаатинское соглашение, ставшее основой СНГ.

СНГ создавалось не как конфедерация, а как международная (межгосударственная) организация, для которой характерны слабая интеграция и отсутствие реальной власти в координирующих наднациональных органах. Членство в этой организации было отвергнуто прибалтийскими республиками, а также Грузией (она вступила в СНГ только в октябре 1993 года и объявила о своем выходе из СНГ после войны в Южной Осетии летом 2008 года).

Завершение распада и ликвидации силовых структур СССР

Власти СССР как субъекта международного права прекратили свое существование 25-26 декабря 1991 года. Россия объявила себя правопреемницей и государством-правопреемником СССР.

25 декабря президент СССР Михаил Горбачев объявил о прекращении своей деятельности на посту президента СССР "по принципиальным соображениям", подписал указ об отставке верховного главнокомандующего Вооруженными Силами СССР и передал управление стратегическим ядерным оружием президенту России Борису Ельцину.

26 декабря сессия Верховного Совета СССР, для сохранения кворума Совета Республик, из которого на тот момент были выведены не только представители Казахстана, Кыргызстана, Узбекистана, Таджикистана и Туркменистана, приняла под председательством А. Алимжанова декларацию о роспуске СССР, а также ряд других документов (постановление об увольнении судей Верховного и Высшего арбитражного судов СССР и коллегии Прокуратуры СССР, постановление об увольнении председателя Государственного Банка СССР В. Геращенко и его заместитель В. Н. Куликова). 26 декабря 1991 года и является днем распада Советского Союза, хотя некоторые органы и организации СССР (например, Госстандарт СССР, Госкомитет по народному образованию, комитет по охране государственной границы) еще продолжали функционировать в течение 1992 года, а Комитет конституционного надзора СССР формально не расформировывался.

После распада СССР Россия и "ближнее зарубежье" составляют так называемое постсоветское пространство.

Причины распада СССР

В настоящее время среди историков нет единой точки зрения на причины распада СССР и на возможность его предотвращения.

Среди возможных причин можно выделить следующие:

• Авторитарный характер советского общества, в частности преследование Церкви, преследование КГБ диссидентов, принудительный коллективизм, господство одной идеологии, запрет на общение с зарубежными странами, жесткая цензура, отсутствие свободного обсуждения альтернатив;
• Моноцентризм принятия решений (только в Москве, так называемый "союзный центр"), что привело к неэффективности и потере времени при принятии решений и недовольству региональных властей;
• Центробежные националистические тенденции, присущие, по мнению ряда авторов, каждой многонациональной стране и проявляющиеся в виде межэтнических противоречий и стремления отдельных народов самостоятельно развивать свою культуру и экономику ; ;
• Диспропорции экстенсивной экономики (характерные для всего периода существования СССР), приводившие к постоянному дефициту товаров народного потребления, растущему техническому отставанию во всех областях обрабатывающей промышленности (которое в экстенсивной экономике может быть компенсировано только дорогостоящими мобилизационными мерами, комплекс таких мер под общим названием "ускорение" был принят в 1987 году, но экономических возможностей его выполнить не было););
• Неудачные попытки реформировать советскую систему, которые привели к стагнации, а затем к развалу экономики, что привело к развалу политической системы);
• Кризис доверия к экономической системе: в 1960-1970-е годы основным способом борьбы с неизбежным дефицитом потребительских товаров в плановой экономике была ставка на массовое производство, простоту и дешевизну материалов, большинство предприятий работали в три смены, выпускали аналогичную продукцию из некачественных материалов. Количественный план был единственным способом оценки эффективности предприятий, а контроль качества сводился к минимуму. Результатом стало падение качества потребительских товаров, производимых в СССР. Кризис доверия к качеству товаров стал кризисом доверия ко всей экономической системе в целом;
• Спад мировых цен на нефть, инициированный правительством США, который потряс экономику СССР;
• Растущее недовольство населения, связанное с периодическими перебоями с продуктами питания (особенно в эпоху застоя и перестройки) и другими товарами первой необходимости и длительного пользования (холодильники, телевизоры, туалетная бумага и т. д.), запретами и ограничениями (по размеру садового участка и т. д.); постоянным отставанием уровня жизни от развитых стран Запада и безуспешными попытками "догнать" его ; ;
• Афганская война, Холодная война, продолжающаяся финансовая помощь странам социалистических лагерей, развитие военно-промышленного комплекса в ущерб другим сферам экономики разорили бюджет;
• Ряд техногенных катастроф (авиакатастрофы, Чернобыльская авария, крушение "Адмирала Нахимова", взрывы газа и др.) и сокрытие информации о них.

Политик и ученый Руслан Хасбулатов связал попытку создания нового Союзного договора с распадом СССР:

Наибольшая опасность возникла, когда появилась идея заключения нового Союзного договора. Эта идея совершенно пагубна. Первый союзный договор, объединяющий Российскую Федерацию, Украину и Закавказье, был заключен в 1922 году. Она послужила основой для первой советской Конституции 1924 года. В 1936 году была принята вторая Конституция,а в 1977 году-третья. Союз и договор у них окончательно исчезли, об этом помнят только историки. И вдруг он появляется снова. Своим появлением он поставил под сомнение все предыдущие Конституции, как будто признал СССР нелегитимным. С этого момента распад начал набирать обороты.

Так они развалили Советский Союз (беседа с Русланом Хасбулатовым)

Возможность распада СССР рассматривалась в западной политической науке (Элен д'Анкос. "Раскол империи", 1978) и журналистика советских диссидентов (Андрей Амальрик. "Просуществует ли Советский Союз до 1984 года?", 1969). А. Д. Сахаров видел выход в обновлении Союза и разработал проект Конституции Союза Советских Республик Европы и Азии.

Влияние распада СССР на будущее России

Преобразования в России

Распад СССР привел к почти немедленному запуску широкой программы преобразований Ельциным и его сторонниками.

Самыми радикальными первыми шагами были:

• В экономической сфере-либерализация цен 2 января 1992 года, послужившая началом " шоковой терапии»;
• В политической сфере-запрещение КПСС и КПРФ (ноябрь 1991 г.); ликвидация системы Советов народных депутатов (21 сентября-4 октября 1993 г.).

Межнациональные конфликты

В последние годы существования СССР на его территории вспыхнул ряд этнических конфликтов.

После его распада большинство из них сразу же перешло в фазу вооруженных столкновений:

• Карабахский конфликт - война армян и азербайджанцев за Нагорный Карабах;
• Грузино-абхазский конфликт - конфликт между Грузией и Абхазией;
• Грузино-югоосетинский конфликт - конфликт между Грузией и Южной Осетией;
• Осетино-ингушский конфликт-столкновения между осетинами и ингушами в Пригородном районе;
• Гражданская война в Таджикистане-межклановая гражданская война в Таджикистане;
• Первая чеченская война-борьба российских федеральных сил с сепаратистами в Чечне;
• - конфликт в Приднестровье - борьба молдавских властей с сепаратистами в Приднестровье.
• Ряд конфликтов не привели к полномасштабному военному противостоянию, но они продолжают осложнять ситуацию на территории бывшего СССР до сих пор:
• Напряженность между крымскими татарами и местным славянским населением в Крыму;
• Положение русского населения в Эстонии и Латвии;
• Государственная принадлежность Крымского полуострова.

Распад рублевой зоны

Стремление изолировать себя от советской экономики, вступившей с 1989 года в фазу острого кризиса, побудило бывшие советские республики ввести национальные валюты. Советский рубль остался только на территории РСФСР, но гиперинфляция (в 1992 году цены выросли в 24 раза, в последующие несколько лет-в среднем по 10 раз в год) практически полностью уничтожила его, что и стало причиной замены советского рубля российским в 1993 году. С 26 июля по 7 августа 1993 года в России была проведена конфискационная денежная реформа, в ходе которой из денежного обращения России были изъяты казначейские билеты Государственного Банка СССР. Реформа также решила проблему разделения денежных систем России и других стран СНГ, использовавших рубль в качестве платежного средства во внутреннем денежном обращении.

В 1992-1993 годах почти все союзные республики ввели свои валюты. Исключение составляют Таджикистан (российский рубль остается в обращении до 1995 года), непризнанная Приднестровская Молдавская республика (вводит приднестровский рубль в 1994 году), частично признанные Абхазия и Южная Осетия (российский рубль остается в обращении).

В некоторых случаях национальные валюты выводятся из купонной системы, введенной в последние годы существования СССР путем конвертации разовых купонов в постоянную валюту (Украина, Белоруссия, Литва, Грузия и др.).

Распад единых вооруженных сил

В первые месяцы существования СНГ руководители основных союзных республик рассматривали вопрос о формировании единых вооруженных сил СНГ, но этот процесс не развивался. Министерство обороны СССР функционировало как Главное командование Объединенных Вооруженных Сил СНГ до октябрьских событий 1993 года. До мая 1992 года, после отставки Михаила Горбачева, так называемый ядерный чемодан хранился у министра обороны СССР Евгения Шапошникова.

Раздел Черноморского флота

С августа 1992 года Черноморский флот существовал как объединенный флот Российской Федерации и Украины, для кораблей и судов которого был предусмотрен военно-морской флаг Черноморского флота.

В течение нескольких лет флот сохранял неопределенный статус и служил источником трений между двумя государствами. Статус бывшего Черноморского флота СССР был урегулирован только в 1997 году с его разделом между Россией и Украиной. 12 июня 1997 года на кораблях Черноморского флота России был поднят исторический Андреевский флаг.

Безъядерный статус Украины, Беларуси и Казахстана

В результате распада СССР количество ядерных держав возросло, так как на момент подписания Беловежских соглашений советское ядерное оружие размещалось на территории четырех союзных республик: России, Украины, Белоруссии и Казахстана.

Совместные дипломатические усилия России и Соединенных Штатов Америки привели к тому, что Украина, Белоруссия и Казахстан отказались от статуса ядерных держав и передали России весь военный ядерный потенциал, появившийся на их территории.

24 октября 1991 года Верховная Рада приняла постановление о безъядерном статусе Украины. 14 января 1992 года было подписано трехстороннее соглашение между Россией, США и Украиной. Все ядерные заряды демонтируются и вывозятся в Россию, стратегические бомбардировщики и пусковые шахты ракет уничтожаются на американские деньги. Взамен США и Россия предоставляют гарантии независимости и территориальной целостности Украины.

5 декабря 1994 года в Будапеште был подписан меморандум, в котором Россия, США и Великобритания обязались воздерживаться от применения силы, экономического принуждения и созвать Совет Безопасности ООН для принятия необходимых мер в случае возникновения угрозы агрессии против Украины.

В Беларуси безъядерный статус закреплен в Декларации независимости и в Конституции. Соединенные Штаты и Россия предоставляют гарантии независимости и территориальной целостности.

Казахстан в 1992-1994 годах передал России до 1150 стратегических ядерных вооружений.

Статус космодрома Байконур

Расположенный на территории Республики Казахстан крупнейший советский космодром Байконур с распадом СССР находится в критическом положении из-за сокращения финансирования. Статус космодрома был урегулирован в 1994 году с заключением долгосрочного договора аренды с казахстанской стороной.

Отмена единого советского гражданства

Распад СССР влечет за собой введение новых независимых государств их гражданства и замену советских паспортов национальными. В России замена советских паспортов закончилась только в 2004 году, в непризнанной Приднестровской Молдавской Республике они остаются в обращении и по сей день.

Гражданство России (в то время - гражданство РСФСР) было введено законом "О гражданстве Российской Федерации" от 28 ноября 1991 года, вступившим в силу с момента опубликования 6 февраля 1992 года. В соответствии с ним гражданство Российской Федерации предоставляется всем гражданам СССР, постоянно проживающим на территории РСФСР на день вступления в силу закона, если в течение года после этого они не заявят об отказе от гражданства. 9 декабря 1992 года Постановлением Правительства РСФСР №  950"о временных документах, удостоверяющих гражданство Российской Федерации". В соответствии с этими правилами населению выдавались вкладыши в советские паспорта российского гражданства.

В 2002 году вступил в силу новый закон "О гражданстве Российской Федерации", устанавливающий гражданство в соответствии с этими поправками. В 2004 году, как отмечалось выше, осуществляется замена советских паспортов российскими.

Установление визового режима

Из бывших советских республик Россия по состоянию на 2007 год сохраняет безвизовый режим со следующими:

• Армения;
• Азербайджан (пребывание до 90 дней);
• Беларусь;
• Казахстан;
• Кыргызстан (пребывание до 90 дней);
• Молдова (пребывание до 90 дней);
•  Таджикистан (с таджикской визой);
• Узбекистан (с узбекской визой);
• Украина (пребывание до 90 дней).

Таким образом, визовый режим существует с Эстонией, Латвией, Литвой, Грузией и Туркменистаном.

Статус Калининграда

С распадом СССР территория Калининградской области, которая была включена в состав СССР после Второй Мировой Войны и административно входила в состав РСФСР в 1991 году, также вошла в состав современной Российской Федерации. В то же время она была отрезана от других регионов Российской Федерации литовской и Белорусской территорией.

В начале 2000-х годов, в связи с планируемым вступлением Литвы в Евросоюз, а затем-в Шенгенскую зону, статус транзитного сухопутного сообщения Калининграда с остальной частью РФ стал вызывать определенные трения между властями РФ и Евросоюза.

Статус Крыма

29 октября 1948 года Севастополь стал городом республиканского подчинения в составе РСФСР (принадлежность или непринадлежность к Крымской области законами не оговаривалась). Крымская область была передана в 1954 году по закону СССР из состава РСФСР в состав Советской Украины в рамках празднования 300-летия Переяславской Рады ("воссоединения России и Украины"). В результате распада СССР территория с большинством этнических русских (58,5%), традиционно сильными пророссийскими настроениями и российским Черноморским флотом оказалась в независимой Украине. Кроме того, главный город Черноморского флота - Севастополь-является значимым патриотическим символом для России.

Попытки Крыма отделиться от Украины были сорваны, и в 1992 году была создана Автономная Республика Крым.

Делимитация границ между бывшими советскими республиками

В результате распада СССР границы между бывшими советскими республиками стали неопределенными. Процесс делимитации границ растянулся до 2000-х годов. Делимитация российско-казахстанской границы была проведена только в 2005 году.

Эстонско-латвийская граница была практически уничтожена к тому времени, когда обе страны вступили в Европейский Союз. 18 мая 2005 года министры иностранных дел России и Эстонии Сергей Лавров и Урмас Паэт подписали "соглашение между Правительством Эстонской Республики и Правительством Российской Федерации об эстонско-российской границе" и "соглашение между Правительством Эстонской Республики и Правительством Российской Федерации о делимитации морских зон в Финском заливе и Нарвском заливе", закрепившее российско-эстонскую границу вдоль административной границы между РСФСР и Эстонской ССР в советское время., с уступкой друг другу 128,6 га земли и 11,4 км поверхности озера.

3 сентября 2010 года были подписаны "Соглашение о государственной границе между Азербайджанской Республикой и Российской Федерацией" и соглашение о рациональном использовании и охране водных ресурсов реки Самур, согласно которым 390-километровый участок азербайджано-российской границы проходит от стыка России, Азербайджана и Грузии до Каспийского моря в середине реки.

По состоянию на декабрь 2007 года граница между рядом новых независимых государств не была разграничена.

Отсутствие делимитированной границы между Россией и Украиной в Керченском проливе привело к конфликту из-за острова Тузла. Разногласия по поводу границ привели к территориальным претензиям Эстонии и Латвии к России. Однако некоторое время назад было подписано и вступило в силу в 2007 году пограничное соглашение между Россией и Латвией, которое решило все болезненные вопросы.

Компенсационные требования Российской Федерации

Помимо территориальных претензий Эстония и Латвия, получившие независимость в результате распада СССР, выдвинули требования о многомиллионной компенсации Российской Федерации, как правопреемнице СССР, за их включение в состав СССР в 1940 году. После вступления в силу пограничного договора между Россией и Латвией в 2007 году болезненные территориальные вопросы между этими странами были сняты.

Заключение

Практически во всем, что написано по проблеме причин распада СССР за почти двадцать лет с момента окончания существования СССР как субъекта международного права и геополитической реальности, можно условно выделить две основные позиции. Так, одни авторы утверждают, что СССР развалился по объективным причинам и его распад был неизбежен, другие утверждают, что Советский Союз развалился по субъективным причинам и его можно было сохранить.

Сторонники существования объективных причин предполагаемого распада СССР, как правило, противники советской системы, видят причины распада государства в изначальных марксистских и утопических социалистических идеях о том, что СССР был империей, "тюрьмой народов", рано или поздно обреченной на распад.

Сторонники примата субъективного фактора в распаде Советского Союза считают, что если и были объективные трудности, то их было недостаточно для распада второй по силе мировой сверхдержавы. Тезис о нежизнеспособности социалистического строя, как правило, опровергается его семидесятилетней историей, в течение которой ни иностранная военная интервенция, ни фашистская агрессия не могли его сломить. В качестве доказательства потенциала социализма приводится пример КНР. Вину за развал СССР обычно возлагают на М. С. Горбачева и Б. Н. Ельцина, спецслужб и агентов западного влияния, а иногда и их коалиционных действий в различных интерпретациях.

Ряд ученых уходят от выявления субъективных или объективных причин распада, исследуя один из аспектов-социально-экономический, социально-политический, этносепаратистский или правовой - или сразу несколько факторов распада СССР.

Список литературы

1. Медведев Р. А. Советский Союз. Последний год жизни.
2. Гайдар Е. Т. Гибель Империи: уроки для современной России. - 2-е изд., испр. и доп.-М.: "российская политическая энциклопедия" (РОССПЭН), 2006. - 448 с. - ISBN 5-8243-0759-8.
3. Панарин И. Первая мировая информационная война. Распад СССР. - СПб.:" Питер", 2010. - 256 с.- (Из серии). - 3000 экз.-ISBN 978-5-49807-753-6.
4. А. С. Черняев, А. Б. Вебер, П. Р. Палажченко, Б. Ф. Славин, В. Т. Логинов, Л. Н.Пучкова, Н. Ф. Королева, Т. А. Александрова. Союз можно было сохранить. Белая книга: документы и факты о политике М. С. Горбачева по реформированию и сохранению многонационального государства. - 2-е изд., переизд. М.: АСТ, 2007.
5. Е. К. Лигачев " кто разрушил СССР? "(мемуары).
6. Рыжков Н. И. " последний свидетель "(воспоминания).
7. Стивен Коэн. "Вопрос вопросов": почему СССР не стал? - М., 2007. - 200 С.
8. Мяло К. Г. Россия и последние войны XX века (1989-2000). К истории падения сверхдержавы. Издательство: Вече, 2002; 480 страниц, Твердый переплет, ISBN 5-7838-0994-2.