Реферат на тему: Распад CCCР

Содержание:

Введение

Причины и последствия распада СССР в современной отечественной и зарубежной историографии рассматриваются, как правило, в контексте глобальных социально-экономических, политических и научно-технических процессов ХХ века. В широких хронологических рамках авторы-сторонники системного подхода-исследуют эту проблему распада СССР.

Они исходят из того, что современный мир-мир второй половины ХХ века-это целостная система. Начиная с XIX века развитие капитализма на основе европейской цивилизации направляло процесс интеграции в русло экономического прогресса. Мир стал западоцентричным (термин “Запад” трактуется широко, охватывая не только страны Западной Европы и Северной Америки, но и такие страны, как Австралия и Япония ) в техническом и экономическом плане, сохраняя, а иногда и углубляя культурно - историческую самобытность отдельных стран. Интернационализация производства сформировала систему мирового капиталистического хозяйства (МХК). С развитием и углублением научно-технической революции (НТР) европейская цивилизация все больше становилась рукотворной и общемировой. Техногенный - потому что он был порожден техническим прогрессом и постоянно порождал и порождает его. Сущность европейской цивилизации стали выражать научно-технические параметры и связанная с ними социально-экономическая и политическая организация. В то же время это “мировая цивилизация”, поскольку мировое интеграционное развитие (МИР) ставится во главу угла в центре общественного развития, что выражается в том, что система и механизм ЦУП функционируют в соответствии с общими принципами и требованиями технологической цивилизации. МИР превращает все национальные экономики в свои подсистемы. К таким подсистемам (подструктурам) относятся страны или группы стран, место которых в системе определяется степенью их вовлеченности в эти глобальные процессы и способностью использовать результаты этих процессов в своем внутреннем экономическом и социально-политическом развитии. Процессы ICC, STD и MIR рассматриваются в рамках "мирового перехода” от “незападной" модели развития к "западной". Распад СССР был вызван противостоянием “Запад” - “Не-Запад", которое закончилось победой ”Запада".

Распад СССР: причины

Распад СССР, оформленный Беловежским соглашением лидеров России, Украины и Белоруссии Б. Н. Ельцина, Л. М. Кравчука и С. С. Шушкевича от 8 декабря 1991 года, является одним из самых значительных событий в мировой истории XX века. Это, пожалуй, единственная оценка, принятая большинством историков и политиков. Все остальные вопросы, связанные с анализом причин и значения распада СССР, остаются предметом острых дискуссий.

В марте 1990 года на всесоюзном референдуме большинство граждан проголосовало за сохранение СССР и необходимость его реформирования. К лету 1991 года был подготовлен новый Союзный договор, давший возможность обновить федеративное государство. Но сохранить единство не удалось. Советский Союз развалился. Почему? Вот наиболее распространенные объяснения, предлагаемые исследователями: - СССР был создан в 1922 году как федеративное государство. Однако со временем она все больше превращалась в государство, по существу унитарное, управляемое из центра и нивелирующее различия между республиками, субъектами федеративных отношений. Проблемы межреспубликанских и межнациональных отношений долгие годы игнорировались, трудности загонялись вглубь и не решались. В годы перестройки, когда межнациональные конфликты стали взрывоопасными и крайне опасными, принятие решений было отложено до 1990-1991 годов. Накопление противоречий сделало распад неизбежным; -- СССР был создан на основе признания права наций на самоопределение, федерация строилась не по территориальному, а по национально-территориальному принципу. В Конституциях 1924, 1936 и 1977 гг. В нем содержались нормы о суверенитете республик, входивших в состав СССР. В условиях нарастающего кризиса эти нормы стали катализатором центробежных процессов; - сложившийся в СССР единый народнохозяйственный комплекс обеспечил экономическую интеграцию республик. Однако по мере нарастания экономических трудностей экономические связи стали рваться, республики проявляли тенденции к самоизоляции, а центр оказался не готов к такому развитию;-советская политическая система базировалась на жесткой централизации власти, реальным носителем которой было не столько государство, сколько Коммунистическая партия. Кризис КПСС, утрата ее ведущей роли, ее распад неизбежно привели к развалу страны; - единство и целостность Союза во многом обеспечивались его идейным единством. Кризис коммунистической системы ценностей создал духовный вакуум, который был заполнен националистическими идеями; - политический, экономический и идеологический кризис, который пережил СССР в последние годы своего существования, привел к ослаблению центра и усилению республик и их политических элит. Национальные элиты по экономическим, политическим и личным причинам были заинтересованы не столько в сохранении СССР, сколько в его распаде. "Парад суверенитетов" в 1990 году. он ясно показал настроения и намерения национальных партийно-государственных элит. Значение распада СССР. Значимость таких масштабных событий определяется временем. С момента распада СССР прошло всего 10 лет, историки и политики, граждане государств, возникших на месте СССР, находятся во власти эмоций и пока не готовы к взвешенным, аргументированным выводам. Поэтому отметим очевидное: распад СССР привел к появлению независимых суверенных государств; геополитическая ситуация в Европе и во всем мире коренным образом изменилась; разрыв экономических связей стал одной из главных причин глубокого экономического кризиса в России и других странах-наследниках СССР; возникли серьезные проблемы с судьбой русских, оставшихся за пределами России, а также национальных меньшинств в целом.

Становление российской государственности после распада СССР

Становление российской государственности происходило в драматической обстановке. Главная причина этого заключалась в том, что, став самостоятельной, сделав значительные шаги по отказу от социалистических принципов развития, Россия продолжала оставаться республикой Советов по форме правления. Существовала несовместимость, дуализм политической системы переходного периода, предусматривавшей власть Советов, с одной стороны, и структуры самодержавия снизу вверх в лице глав администраций, президентов автономных республик во главе с всенародно избранным Президентом России, что не могло не привести в дальнейшем к противоречиям и противостоянию властных структур.

Конфликт между президентом и парламентом, который сначала резко обозначился в оценке экономической реформы, проведенной в начале 1992 года правительством Гайдара при поддержке Бориса Ельцина, ознаменовавшейся либерализацией цен на все промышленные и продовольственные товары, затем приливами и отливами, в сентябре 1993 года достигает своего апогея, 21 сентября Президент издает указ № 1400 "О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации". В нем говорилось о прекращении деятельности Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации и назначении выборов в новый представительный орган-нижнюю палату Федерального Собрания-Государственную Думу на 11-12 декабря 1993 года. На эти же дни был назначен всероссийский референдум по проекту конституции России. Конституционный суд и X съезд народных депутатов охарактеризовали Декрет № 1400 как акт государственного переворота. Противостояние закончилось вооруженным захватом здания Верховного Совета и арестом парламента.

Переворот, направленный на установление единоличной власти Президента, позволил ему сломать всю систему Советов. Указом от 26 октября 1993 года "О реформе местного самоуправления в Российской Федерации" прекращена деятельность городских, районных и сельских советов. Был отменен порядок избрания глав администраций. В краях, областях, автономных республиках, районах и городах федерального значения они назначались Президентом. 12 декабря 1993 года состоялись выборы в Государственную Думу и была принята новая Конституция Российской Федерации. Россия вступила в новый этап своего развития, суть которого заключалась в приведении органов государственной власти в соответствие с новой Конституцией.

Конституция Российской Федерации 1993 года

Следует обратить внимание на некоторые особенности Конституции Российской Федерации 1993 г.:

• Конституция отражает фундаментальные изменения ценностных ориентаций, произошедшие в обществе и государстве в постсоветский период. По своей структуре и содержанию она близка к конституциям развитых капиталистических стран-Франции, Италии, Японии, Германии.
• Конституция законодательно устанавливает республиканскую форму правления. При подготовке к семинарским занятиям студентам предлагается подумать о том, о какой республиканской форме правления идет речь в Конституции: о президентской или смешанной республике?
• Механизм государственной власти в соответствии с Конституцией включает следующие органы (см. диаграмму): глава государства-Президент; главный законодательный орган-Федеральное Собрание в составе двух палат: Совета Федерации и Государственной Думы; Исполнительную власть осуществляет Правительство Российской Федерации; правосудие осуществляет судебную систему (Конституционный суд Российской Федерации, Верховный суд Российской Федерации, Высший арбитражный суд Российской Федерации). Вопросы местного значения решаются органами местного самоуправления, которые осуществляют некоторые функции государства, но непосредственно не входят в систему органов государственной власти. Особенностью государственной власти в Российской Федерации является то, что она осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Таким образом, в Российской Федерации был преодолен прежний принцип построения системы государственных органов, действовавший в советском государстве, где они нередко совмещали функции законодательной и исполнительной власти.

Система государственного управления Российской Федерации.

Конституция закрепила принципиальную новизну в форме государственного устройства. В состав Российской Федерации входят 89 субъектов, которые сегодня строятся не только по национальному, но и по территориальному признаку, а также равны между собой. Никогда еще в истории Российского государства не было такого, чтобы все части государства рассматривались как равноправные субъекты, не отнимая частей государства.

Принципиально иным образом Конституция Российской Федерации устанавливает отношения между государством и личностью. Если в условиях тоталитарных режимов на первое место ставилось государство, то в Конституции РФ на первое место ставится личность и ее политические и экономические права.

Развитие законодательства Российской Федерации

В 90-е годы продолжался процесс формирования современной правовой системы, начатый в условиях перестройки внутри СССР. Этот процесс имел две отчетливые тенденции. С одной стороны, происходило создание правовой базы для регулирования новых отношений, возникших в связи со значительными изменениями общественных отношений, экономической и политической системы. Здесь мы видим появление совершенно нового законодательства, которого раньше не существовало.

Среди наиболее важных принципиальных изменений, внесенных в систему отраслей публичного права, можно выделить:

• Создание налогового законодательства, регулирующего налогообложение граждан и иных лиц налогами;
• Развитие банковского права;
• Любое антимонопольное законодательство;
• Возникает правовое регулирование общественных отношений в сферах государственной деятельности, которые ранее регулировались на уровне постановлений правительства СССР, как правило, имели ограниченный и недоступный для общественности характер.

В частности, были приняты следующие законы: "Об оперативно-розыскной деятельности" (март 1992 года), "Об обороне" (сентябрь 1992 года), "О государственной границе" (апрель 1993 года), "Об органах Федеральной службы безопасности в Российской Федерации" (апрель 1995 года), "О внешней разведке" (январь 1996 года), "О федеральной фельдъегерской связи" (декабрь 1994 года) и др.

С другой стороны, начинается третья кодификация российского законодательства в XX веке, основанная на происходящих изменениях. Важнейшим достижением законодательной деятельности российского государства после Конституции Российской Федерации является разработка и принятие первой и второй частей Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующих различные имущественные и личные неимущественные отношения, возникающие и развивающиеся в условиях рынка и экономической свободы личности. В 1995 году был принят Семейный кодекс Российской Федерации, заменивший Кодекс законов о браке и семье 1969 года. В 1996 году новый Уголовный кодекс был одобрен Государственной Думой и вступил в силу с 1 января 1997 года. В нем во многом аккумулировались изменения, произошедшие в уголовном законодательстве в 90-е годы по сравнению с Уголовным кодексом РСФСР 1960 года. Все вышеперечисленные кодексы будут изучаться в соответствующих специальных юридических дисциплинах.

Законодательство обновляется и в других областях права. В настоящее время готовится новый Кодекс законов о труде, Кодекс об административных правонарушениях, Земельный кодекс, Налоговый кодекс, Уголовно-процессуальный и Гражданский процессуальные кодексы. Продолжается работа над третьей частью Гражданского кодекса, включающей вопросы авторского, изобретательского и наследственного права. Но процесс законотворчества нелегок. В ряде отраслей права развитие законодательства идет медленно и явно отстает от динамики современных процессов.

Заключение

Сегодняшняя Россия находится в тех же границах, что и в 17 веке. Она, по-видимому, отнесена к северной и северо-восточной части Евразии. Резко возросла его изоляция от Европы, с которой СССР имел тесные экономические и политические связи. Сейчас Россия отделена от Европы двойным поясом-бывшими республиками СССР и бывшими союзными государствами Восточной Европы, стремящимися интегрироваться в западноевропейское экономическое и политическое пространство. Доступ России к незамерзающим западным морским портам сузился. Он был исключен из основных мировых коммуникаций. Наиболее открытым для нее является выход в Азиатско-Тихоокеанский регион, который в XXI веке, по современным прогнозам, станет самой динамичной-с точки зрения экономического роста-частью мира. Однако регионы России, примыкающие к Азиатско-Тихоокеанскому региону, являются наименее развитыми. Бурное социально-экономическое и промышленное развитие Восточной Сибири и Дальнего Востока крайне затруднено из-за их удаленности и низкой плотности населения и требует огромных капитальных вложений. Валовой внутренний продукт России в 1997 году составлял 6% ВВП США.

Россия сама стремится включиться в глобальные экономические отношения. Попытка интегрироваться в европейское, а через него и в мировое экономическое сообщество еще не состоялась и вряд ли состоится в ближайшее время. Это связано как со слабым участием СССР в международном разделении труда, когда он выступал прежде всего в качестве поставщика энергоресурсов, так и с нынешним состоянием России, которая “в обозримом будущем останется непредсказуемой страной".”

Россия может стать "предсказуемой" страной, только сосредоточив свои усилия на решении внутренних проблем. Укрепление правового государства, успешное проведение экономических реформ, углубление экономической и политической интеграции с бывшими республиками СССР, разработка концепции национальных интересов и национальной безопасности с четко определенными внешнеполитическими ориентирами должны обеспечить ее преодоление в условиях социально-экономического и политического кризиса и прогресс во всех сферах общественной жизни. Тогда появится шанс, что Россия не останется в стороне от глобальных интеграционных процессов.

Список литературы

1. Наумов Н. В. Международные аспекты распада СССР. Выборы в России. Научный журнал, выпуск 1, 2000.
2. Актуальные проблемы новейшей истории России-Армавир,2000.
3. Баталов Е. Перестройка и судьба России. // УНС-1992-№ 2.
4. Саква Р. Конец эпохи революций 1989-1991 гг. //Полис-1998-№ 5.
5. Голубев А. В. Россия, XX век... //Российская история - 1992-№ 4.