Реферат на тему: Проявления экономического либерализма в политике Екатерины ||: успехи и противоречия

Содержание:

Введение

Становление и развитие предпринимательской деятельности в России было связано с коренной трансформацией сложившихся социально-экономических отношений на пути к рынку, формированием нового элитного социального слоя предпринимателей, грамотных и образованных людей, вооруженных новейшими теоретическими знаниями и научными методами в области экономического и социального управления предприятием.

Важной и неразрешимой проблемой построения рыночных отношений в российской экономике стало осуществление структурных преобразований ее отраслевой экономики, которая ранее была ориентирована на производственную отрасль, а не на людей. Формирование отечественного предпринимательства было направлено на устранение этого камня преткновения на пути к цивилизованному рынку.

Истинное развитие промышленного предпринимательства в России началось с царствования Екатерины II, которая заявила, что хочет видеть империю "в высшей степени благоденствия, славы, блаженства и спокойствия"." По мнению В. О. Ключевского, царствование Екатерины II (1762-1796) - это целая эпоха в нашей истории. А ценность любой исторической эпохи лучше всего оценивается тем, как в этот период увеличивались или уменьшались материальные ресурсы общества и как улучшались или ухудшались условия жизни людей. Что касается материальных ресурсов, то они значительно возросли. В царствование Екатерины II территория государства почти достигла тех пределов, в которых она тогда оставалась до 1917 года, и из 50 губерний, на которые была разделена Россия, 11 были приобретены за этот период, в том числе три новые губернии образовались на юге и восемь на западе страны.

Экономический либерализм Екатерины II

Социально-экономическое положение Екатерининской России оценивается неоднозначно. С одной стороны, эпоха Екатерины II является временем усиления крепостного права в России, а с другой - в этот период дворянство окончательно оформилось в правящий класс, экономически независимый от государства, свободный от государственной службы, чему во многом способствовала политика "экономического либерализма", проводившаяся во второй половине XVIII века.

В более широком смысле эта политика обычно обозначается в исторической литературе термином "просвещенный абсолютизм". Она была основана на идеях французских просветителей того времени. Петр I и его последователи проводили политику меркантилизма, ориентируясь на поддержание активного баланса внешней торговли, для чего предполагалось поддерживать одни и ограничивать другие отрасли производства, а также активно использовать повышенные таможенные тарифы для поддержки отечественных производителей. Екатерина II, как просвещенный монарх, видела одну из своих задач в обеспечении экономического процветания государства путем повышения благосостояния своих подданных. Решить эту проблему прежними политическими и экономическими методами было невозможно.

На смену меркантилизму пришла концепция физиократов, признававших источник богатства исключительно в природе, с помощью которой можно получить только "чистый продукт". Важнейшим элементом этой конструкции была идея абсолютной ценности частной собственности, свободной конкуренции и свободы внешней торговли. В вопросах экономической политики Екатерина II разделяла взгляды физиократов, о чем свидетельствует содержание ее записки "Рассуждения о мануфактурах". Нельзя с уверенностью сказать, что Екатерина II была автором этой записки, но так как она заявила о своем полном согласии с изложенными в ней идеями, то этот вопрос не столь важен. Кроме того, императрица сделала ряд замечаний к этой записке, озаглавленной "замечания", относительно рассматриваемых в ней проблем. И эти "замечания" также являются важным источником для оценки его подхода к основным экономическим проблемам.

Мнения, высказанные в" Рассуждении... и "замечания" к ним императрицы основывались на убеждении, что здоровое экономическое развитие должно иметь естественный и стихийный характер. Екатерина II провозгласила принцип "не запрещать и не принуждать": отныне занятие ремеслами было доступно каждому. Она подтвердила свое стремление к развитию внутренней конкуренции ликвидацией Мануфактурного правления, учрежденного Петром Великим. В Указе 1780 года указывалось, что устав Мануфактурного правления был издан в то время, когда корысть не казалась достаточно привлекательной для распространения полезных ремесел и фабрик, когда государство должно было бороться с существующими предрассудками, поощряя предпринимателей. Отныне всем подданным предоставлялась неограниченная свобода в их коммерческой и промышленной деятельности.

Развитие экономики страны во второй половине XVIII в. она следовала в том же направлении, которое уже было определено в предыдущий период. В сельском хозяйстве, находившемся всецело в руках господствующего класса, видны те же тенденции к расширению посевных площадей и интенсификации хозяйства, усиленные ростом спроса в городах и увеличением внешней торговли.

В области земельной политики одной из важнейших мер было общее землеустройство. Объявленный манифестом 19 сентября 1765 года, он был запущен в 1766 году и к концу века прошел в 22 губерниях. Общее землеустройство определило твердые границы частной собственности.

Общий обзор сопровождался изучением экономического положения страны, что нашло отражение в чрезвычайно ценных для историка "экономических записках" к общему обзору. Это исследование также проводилось с помощью специальных анкет и различных экспедиций по изучению природных ресурсов и экономики страны.

Чтобы поднять дворянское хозяйство, Екатерина II основала в Петербурге в 1765 году первое русское научное общество, получившее название Вольного экономического общества. Его основателями были в основном высокие сановники и придворные. Главной целью Общества было найти средства для улучшения и повышения рентабельности сельского хозяйства. В связи с этим в условиях непрекращающихся крестьянских восстаний Общество обратилось к крестьянскому вопросу.

В 1766 году, по предложению Екатерины, Общество объявило конкурс на тему: "Что есть собственность крестьянина, - в земле его, которую он обрабатывает, или движимой, и на что он имеет право то или иное на пользу всего народа быть?" Сочинение, получившее первую премию, принадлежало иностранцу, члену Дижонской академии наук (Франция) Беарде де Л'Аббэ; оно доказывает необходимость и пользу постепенного освобождения крепостных. Вторая премия была присуждена русскому писателю Поленову; Последний выступал за предоставление крестьянам некоторых гражданских прав, но не ставил вопроса об освобождении крестьян. Позже Обществом были объявлены конкурсы на темы поднятия сельского хозяйства в России. Кроме того, она рассылала анкеты, печатала свои труды и очерки по сельскому хозяйству. Но главная цель этих работ оставалась недостижимой: нельзя было повысить рентабельность феодального хозяйства только путем лучшей его организации и совершенствования сельскохозяйственной техники при сохранении крепостного строя.

Некоторые из мероприятий первых лет нового царствования показывают озабоченность дальнейшим ростом промышленности. Старые промышленные монополии, ранее предоставленные частным лицам, были отменены. В 1775 году была провозглашена свобода организации промышленных предприятий. Тариф 1766 года по-прежнему защищал интересы русской промышленности и устанавливал в этой области протекционистскую систему. До 1780 года число предприятий быстро росло. Так, число суконных мануфактур с 1762 по 1775 год возросло с 46 до 76, т. е. увеличилось на 60%, а количество белья-с 53 до 72, увеличившись почти на 36е/о. К концу 70 - х годов было уже около десятка предприятий в совершенно новом направлении- хлопководстве. Только количество металлургических предприятий, связанных прежде всего с примитивностью технологии (в частности, работы на древесном топливе), возросло мало. Всего к концу XVIII века в России насчитывалось до 1160 промышленных предприятий.

Дворяне, как господствующий класс, отстаивали все свои права и привилегии в области промышленности, которые оспаривались купцами в 1767 году, но крепостная дворянская мануфактура все еще не получила того развития, о котором мечтали дворяне. Поле конкуренции оставалось за буржуазной мануфактурой, в частности за крестьянской мануфактурой, которая интенсивно развивалась с 1940-х годов XVIII века и была связана с своеобразной крепостной буржуазией. В руках последних находилась новая развивающаяся промышленность-хлопчатобумажная.

Внешняя торговля продолжала расти. Общий оборот - 21 миллион рублей в 1762 году-вырос почти до 30 миллионов рублей в 1778-1780 годах. В целях облегчения торговых связей внутри страны правительство приступило к строительству новых каналов, соединяющих Волжский бассейн с Балтийским.

Чем больше крестьянство втягивалось в промышленный и торговый оборот, тем заметнее становилось начало экономического расслоения деревни и количественного роста сельской бедноты.

Главной и главной причиной депрессии, которая произошла как в народном, так и в государственном хозяйстве в конце 80-х годов, были длительные войны Екатерины II. Непрестанная дипломатическая игра требовала от страны постоянной боевой готовности даже в промежутках между войнами. Сальдо внешней торговли, которое всегда было активным до тех пор, в 1791 году дало импортный профицит в 1,5 миллиона рублей. В 1790-1792 годах экспорт ржи и пшеницы сократился вдвое, а экспорт старых экспортных товаров - воска, конопли, пакли и холста-также сократился. Определенный поворот в направлении внешней торговли произошел только после 1792 года, когда в Западной Европе начались войны против революционной Франции и спрос на русское сырье со стороны европейских держав вновь возрос. Средний баланс 1793-1795 годов был уже в пользу России с превышением почти на 15 миллионов рублей.

Экономическая политика Екатерины II включала также отмену государственных монополий. Первые шаги в этом направлении были сделаны в царствование Елизаветы Петровны, когда в интересах дворянской торговли продуктами своего земледелия и крестьянских домашних промыслов они стали отменять монополию казны на торговлю (прежде всего заграничную) отдельными товарами. В 1750-х годах во всех портах и таможнях была разрешена свободная продажа воска, льна, конопли, поташа, дегтя, клея, юфти и других товаров, ранее являвшихся предметом государственной монополии. В 1755 году. Было разрешено свободное производство и экспортная продажа узкого крестьянского холста, ранее запрещенного Петром I, а затем и свободное производство набивного льняного полотна, шляп, веревок и канатов. Указ от 28 марта 1762 года (при Петре III) провозгласил отказ от системы монополий в промышленности и торговле.

Екатерина II продолжала эту политику. Сразу же после вступления на престол она разрешила вывоз хлеба за границу и свободное производство ситца по всей стране, кроме Москвы и Петербурга. В 1763 году был подтвержден отказ от принципа государственных монополий в экономике, провозглашенный в предыдущее царствование. Екатерина подчеркнула, что единственный метод, который государство может использовать для развития промышленности и всей экономики, - это бонусы и разъяснения.

Войны в царствование Екатерины II перенапрягли денежные ресурсы страны и привели к финансовому разорению. Это привело к систематическому падению курса рубля, что нарушило экономические расчеты, как внутренние, так и международные, и привело к обременению масс новыми тяжелыми налогами. Петр I покинул страну с бюджетом в 6,6 миллиона рублей доходов и с огромным дефицитом в виде недоимок. При Елизавете Петровне, за исключением лет Семилетней войны, бюджет сокращался без дефицита. К царствованию Екатерины II бюджет вырос в полтора раза. К 1793 году доходы увеличились в 4 раза, а расходы-почти в 5 раз. Бюджет 1796 года был сведен к дефициту и при наличии 4,190 тыс. рублей выплачен по займам.

Основными статьями доходов были подушные налоги, таможенные налоги, трактирные налоги и налоги на соль. Косвенное налогообложение падало главным образом на народные массы. В то время как за 34 года доходы выросли в 4 раза, население только удвоилось. Из расходов наибольший рост пришелся на внутреннее управление: расходы на него выросли с 22,6% бюджета почти до 50%: так дорого стоили учреждения 1775 года. Расходы на армию более чем удвоились, но даже пропорционально уменьшились (с 46 до 40%)

С началом Первой турецкой войны дефицит бюджета стал хроническим явлением, и впервые пришлось прибегнуть к иностранным займам, которые правительство заключало в основном у голландских банкиров. К концу царствования таким образом образовался внешний государственный долг в 55 миллионов рублей.

В царствование Екатерины II был принят ряд мер по развитию денежного обращения и банковской системы. Особую роль в формировании последнего сыграл Ассигнационный банк. Его создание было обусловлено двумя причинами: с одной стороны, интересами казны, связанными, как и при Петре I, с финансовыми трудностями, вызванными постоянными войнами, а с другой-желанием придать дополнительный импульс экономической жизни, облегчив денежные расчеты, замедленные обращением чрезвычайно тяжелых и громоздких медных денег. Чтобы обеспечить доверие к бумажным деньгам, в указе об учреждении банка Екатерина II торжественно дала собственную гарантию обмена банкнот на медные деньги.

Выпуск банкнот начался в 1769 году. Предполагалось, что банки, учрежденные в Москве и Петербурге для обмена банкнот, будут обеспечены медной монетой по 500 тысяч рублей каждый. Однако рост расходов из-за ведения турецких войн подтолкнул власти к увеличению производства бумажных денег, что привело к падению их курса. Если в 1777 году ассигнация стоила 98 копеек, в 1780 году - 87 копеек, то в 1794 году - уже 68 копеек; в конце XVIII в. серебряный рубль обменивался на банкноты достоинством в 40 копеек.

Дефицит вынудил увеличить прямые налоги. К 1794 году подушный налог был повышен на 130%. В связи с падением курса рубля происходит также огромный рост арендной платы помещика - за 34 года с 1-2 до 5 рублей на душу населения, то есть в среднем более чем в три раза.

Изменения в экономическом и правовом статусе купцов

Екатерина II выступала не только за свободу хозяйственной деятельности и частной инициативы, она также решительно одобряла либеральный принцип частной собственности: указ 1780 года предписывал, что " частные лица, владевшие собственными фабриками и мануфактурами, не иначе понимались как собственное имение, которым каждый может свободно распоряжаться, не требуя никакого разрешения властей."

Купцы с подозрением относились к мерам по либерализации торговли и промышленного предпринимательства, так как эти меры стали серьезным препятствием для монополии богатых купцов на ведение розничной торговли. Указом 1782 года было разрешено иметь лавки и торговать в них на всей территории России. Право мелких купцов устраивать лавки в собственных домах значительно ослабляло положение крупных купцов, продававших товары в рядах и гостиных дворов по высоким монопольным ценам. Многочисленные новые торговые заведения в домах их владельцев привлекали покупателей относительно низкими ценами. Это обеспечило ускорение товарооборота, увеличение прибыли.

Законодательство Екатерины II 1762-1770 годов значительно улучшило правовое положение крестьянства, так как возможность свободно торговать и заниматься любыми ремеслами благоприятно сказывалась на благосостоянии крестьянского сословия. В то же время эти меры были экономически выгодны и дворянству, так как занятость крестьян в торговле, домашнем и отхожем промысле, мануфактурных предприятиях позволяла им получать более высокие доходы за счет ренты. В пользу дворянства в 1765 году винокурение было вновь объявлено дворянской монополией.

Впервые частная собственность на землю была введена в России как привилегия дворянства. Екатерина II подтвердила уже существовавшие права дворян на землевладение как подлинную частную собственность и, кроме того, расширила сферу этого права. В 1782 году он издал два закона, которые регулировали имущественные права дворян и землевладельцев не дворянского происхождения на недра земли и воды.

Следующим шагом стало признание гражданской свободы и гражданского права за дворянством, что было зафиксировано в" Дворянской грамоте " 1785 года. В результате в России появился класс, который признавал гражданскую свободу и члены которого имели гражданские права. Дальнейшая историческая задача состояла в том, чтобы распространить эту гражданскую свободу на все новые группы населения. Такие попытки предпринимались Екатериной II по отношению к купечеству, которое в классовом отношении стояло ниже дворянства и духовенства. Ущемив экономические интересы купечества, Екатерина II пошла навстречу их желанию выделиться из остальной массы посадского (городского ремесленного и торгового) населения и, получив ощутимые привилегии, приблизиться к правящему дворянскому сословию в его правовом положении. Первым шагом в этом направлении стало освобождение в 1766 году купцов от воинской повинности, вместо отбывания которой они могли платить сначала 360, а затем и 500 рублей. для новобранца.

Следующим шагом стали городские реформы 1775-1785 годов, которые во многом изменили положение русского купечества, сделали его классом в более строгом смысле этого слова и позволили в дальнейшем более точно и точно контролировать его численность и состав. Манифестом от 17 марта 1775 года население городов было разделено на две части - мещанство и купечество. Эта мера получила дальнейшее развитие в Указе от 25 мая того же года, согласно которому купцы всех гильдий освобождались от подушного налога. Вместо этого был введен однопроцентный налог на декларируемый "добросовестный" капитал. Размер этого капитала определял членство купца в гильдии, а также предоставление ему прав и льгот в торгово-промышленной деятельности.

Наконец, "Устав, пожалованный городам" 1785 года, позволил купечеству окончательно оформиться в самостоятельное сословие. Согласно этому уставу, каждый, в зависимости от заявленного капитала, верхний предел которого был установлен в 50 тысяч рублей, мог записаться в гильдию: в первую-с капиталом от 10 тысяч до 50 тысяч рублей, во вторую - от 5 тысяч до 10 тысяч рублей, в третью - от 1 тысячи до 5 тысяч рублей. Купцы первой и второй гильдий не могли подвергаться телесным наказаниям, принадлежность к ним повышала социально-экономическое положение купцов: они имели право заниматься домашней оптовой и розничной торговлей, создавать фабрики и заводы, освобождались от государственной службы. При этом купцам первой гильдии разрешалось торговать не только в России, но и за границей, для чего можно было иметь морские суда, в то время как членам второй гильдии разрешалось иметь только речные суда. Наконец, купцы первой гильдии пользовались преимуществом в получении контрактов и выплат. Сфера деятельности купцов третьей гильдии ограничивалась мелкой торговлей, содержанием постоялых дворов, бань и постоялых дворов. В первую гильдию московских купцов входило 322 человека, во вторую - 2002, в третью - 8153 человека. К концу века в общей массе городского населения России лица, получившие привилегии гильдейских купцов, составляли 31%.

Помимо купцов разных гильдий, было введено и понятие "именитый гражданин". По статусу он был выше купца первой гильдии, так как его капитал должен был составлять не менее 100 тысяч рублей. "Именитые граждане" получили право иметь загородные дачи, сады, фабрики и заводы.

Образ жизни купцов гильдии был строго регламентирован. Например, купцам первой гильдии разрешалось ездить по городу в карете на пару, второй-в карете на пару, а третьей гильдии запрещалось ездить в карете и запрягать более одной лошади зимой и летом.

В то же время купцы были вынуждены отказаться от мечты о приобретении чинов, подобных дворянским, права носить шпагу (исключение составлял "именитый гражданин") и других отличий дворянского сословия. Русское купечество было лишено такого мощного фактора преемственности, как землевладение, поэтому оно, в отличие от дворянства, было гораздо менее устойчиво в генеалогическом плане. Купцам было очень трудно создавать династии, так как каждый год они должны были доказывать свою ценность местной администрации через объявление столицы гильдии. Это главная причина частого изменения состава купеческого сословия и отнесения его к числу полупривилегированных классов.

В результате классовых преобразований, проведенных Екатериной II, статус предпринимателей значительно повысился: после издания "Манифеста о свободной торговле" 1775 года и "Устава городов" 1785 года, закрепившего разделение городского населения на купцов и мещан, купцы, освобожденные от налогов, почтовых сборов и повинностей, уже не были "по сравнению с крестьянином, следовательно, презренными и беззащитными". А позднее император Александр I в Манифесте 1807 г. "О новых льготах, отличиях, преимуществах и новых способах расширения и укрепления торговых предприятий, дарованных купцам" разрешалось купцам первых гильдий носить шпаги и составлять "Бархатную книгу знатных купеческих родов". Император выразил "монаршую любовь" к купцам, "труды которых даруют изобилие и богатство." Однако высшее сословие России-дворянство - испытывало явную неприязнь к коммерческим предпринимателям: слова "купец"," купец " часто звучали презрительно в дворянских сословиях.

Купеческое, дворянское и крестьянское предпринимательство

Результатом экономической политики Екатерины II стал подъем промышленности и торговли во второй половине XVIII века. Однако ведущей отраслью в XVIII в. еще оставалось крупномасштабное производство. Общее число производственных предприятий в тяжелой (заводы) и легкой (фабрики) отраслях промышленности за время правления Екатерины II возросло с 683 до 2094 (по другим данным, до 2423), т. е. почти в четыре раза, а общее число занятых на предприятиях достигло 100 тысяч человек. По ряду экономических показателей Россия вышла на передовые позиции в Европе. В первую очередь это касалось металлургической промышленности. Хотя число предприятий металлургии и металлообработки - доменного, молотовского, железоделательного, медеплавильного - несколько возросло (со 182 до 200), но это были уже более крупные и технически развитые отрасли. К середине века Урал стал главным центром русской металлургии, отодвинув на задний план старые металлообрабатывающие районы (Тулу, Каширу, Липецк, Олонец и Петрозаводск). В 1770-х. Урал обеспечивал 65% производства черных металлов и 90% выплавки меди по всей России.

По объему производимого чугуна Россия была в полтора раза больше Англии и других передовых европейских стран, так как уральские доменные печи достигали высоты 13-14 м (в Западной Европе - 7-8 м) и ширины 4 м. В 1779 году заводчики были освобождены от обязательных поставок металла в казну. Развитие российской черной металлургии стимулировалось не столько внутренним спросом, сколько значительным экспортом чугуна. В 1780 году пик металлургического экспорта: в 1782 году было вывезено из России 3,8 млн пудов железа при выплавке 8-9 млн пудов, т. около половины произведенного черного металла было продано за границу. В 1793-1795 годах ежегодный вывоз железа составлял около 3 миллионов пудов, затем наблюдался спад как экспорта, так и производства черных металлов. Спад производства железа в конце XVIII - первой половине XIX веков во многом объясняется тем, что горнодобывающая промышленность целиком базировалась на принудительном труде, и этому способствовало то, что цены на железо, в отличие от Англии (где оно упало на 60% за четверть века) и других европейских стран, не снижались. Экспорт русского железа за границу неуклонно сокращался, а его продажи внутри страны не увеличивались.

Во второй половине XVIII в. быстро стала развиваться легкая промышленность. Число только текстильных мануфактур - суконных, льняных, шелковых и т. д. - возросло в царствование Екатерины II с 231 до 1082 г., т. е. Значительная часть продукции шла на экспорт.

Конкуренцию купцам в текстильной промышленности составляли предприниматели-дворяне. В 1770-е годы, по данным Правления фабрикантов, 57 из 305 текстильных предприятий принадлежали им, и на долю последних приходилось около трети всего оборота. Особенно много было вотчинных суконных промыслов, тесно связанных с казной. Из 40 основных суконных предприятий 19 принадлежали дворянам. К началу XIX века из 98 суконных фабрикантов, поставлявших свою продукцию государству, 74 человека принадлежали к дворянскому сословию, а к купеческому-только 12.

Дворянство не оставалось в стороне от таких "неблагородных", но прибыльных занятий, как винокурение и откуп. Некоторые землевладельцы сколотили большие состояния на торговле вином, тем более что в 1754 году землевладельцы смогли продавать вино. они получили монополию на производство и продажу вина, а с 1775 года специальным указом купцам было запрещено винокурение. Во времена Екатерины II возникло много вотчинных мануфактур, опирающихся на барщинную эксплуатацию крестьян, которые были наиболее распространены как раз в винокуренной и суконной промышленности. Кроме того, дворянство создавало посессионные мануфактуры, в которых сочетались элементы несвободного и наемного труда. Труд, земля и полезные ископаемые находились в условной собственности мануфактуры. Хотя основную массу промышленной продукции, как и прежде, обеспечивало мелкое ремесленное производство, но все большее развитие получало не только городское, но и чрезвычайно развитое сельское домашнее ремесло. Крестьяне снабжали рынок холстом и льном, грубым сукном, обработанной кожей и овчиной, гончарными и деревянными изделиями. Это было в крестьянской среде во второй половине XVIII века. заявили о себе известные в будущем предпринимательские династии Абрикосовых, Харитоновых, Солдатенковых, Хладовичей и др.

Новым явлением в русской экономике стала крестьянская мануфактура. Государственные и податные помещики, расширяя собственное домашнее производство, стали нанимать рабочих или использовали труд многочисленных надомников, покупая для них сырье, ткацкие фабрики и забирая готовую продукцию. Так, благодаря предпринимательской инициативе крепостных графа Шереметева был создан Иваново-Вознесенский текстильной район. В середине XVIII века существовало всего пять льняных мануфактур, а к концу 1780-х гг. - более 50, и это были уже предприятия новой для России отрасли текстильного производства - хлопчатобумажной.

В 1760-е годы в Московской губернии почти 62% крестьян занимались одновременно с земледелием обработкой льна, конопли и бумажной пряжи. Из них 40% работали на рынок в 1770-е годы. Кроме того, крестьяне производили лопаты, дуги, мочалки, рогожи; организовывали столярную, печную, колесную, кирпичную и другие отрасли промышленности; производили масло, холст, сукно, бумагу и другие товары на продажу. Увеличение числа отходников, особенно из Московской, Ярославской и Нижегородской губерний, где постоянно работали 10-20% крестьян, привело к резкому увеличению городского населения, которое выросло в четыре раза в 1724-1796 годах (с 328 тыс. до 1301 тыс. человек).

К концу века в предпринимательстве появилось новое явление - "капиталистические" крестьяне, которых также называли "крепостными фабрикантами". Часто помещики заставляли крепостных крестьян переходить от земледелия к рыболовству, и число таких предпринимателей постоянно увеличивалось. Некоторые крестьяне уже имели своих крепостных и владели деревнями, купленными, конечно, на имя своих господ, а также содержали тысячу и более рабочих. Имея немалые средства, многие из них "купили" себе свободу. Так стали свободными представители известных будущих предпринимательских династий-Прохоровых, Коноваловых, Морозовых и др. Отличительной чертой крестьянского предпринимательства является работа на внутреннем рынке, а также то, что оно во многом базировалось на внештатном труде. Сложилась парадоксальная ситуация: крепостническая система в России сыграла важную роль в генезисе капитализма в экономике. К концу XVIII в. крепостное право приобретало формы, близкие к рабству, крепостное право увеличивалось в 2,5 раза, реальная рента-более чем в 1,3 раза, крестьян можно было сослать на каторгу, отдать в солдаты, переселить, продать без семьи. В то же время на рубеже XVIII-XIX вв. происходит законодательное закрепление предпринимательской деятельности крестьян. Согласно Уставу Санкт - Петербурга (1798), а затем Уставу Москвы (1799), крестьянская торговля облагалась налогом в пользу города-акцизом, что означало ее признание законной. Размер акциза зависел от вида продаваемых в магазинах товаров и был довольно высоким - 25, 50, 100 рублей. Мелкая торговля также облагалась акцизным налогом и, таким образом, также легализовалась.

Однако не следует преувеличивать предпринимательскую активность крестьянства в целом: в 1766 году насчитывалось всего 5,5 тыс. торговых крестьян, что составляло 0,17% облагаемого населения России. Несмотря на то, что крестьянские купцы стали неотъемлемой частью русского торгового мира, а некоторые из них по объему своей деятельности не уступали богатейшим городским купцам, общее положение этой группы людей оставалось очень тяжелым в течение всего периода царствования Екатерины II.

Миграционная политика Екатерины II и ее влияние на развитие предпринимательства

Российская империя В своем стремлении перенести цивилизованные отношения на русскую почву, Екатерина II прибегла к практике переселения иностранных колонистов на свободные русские территории. В 1762-1763 годах она решила колонизировать южные, недавно приобретенные свободные земли. Приглашенные переселенцы освобождались от повинностей, им предоставлялись земли, ссуды и право свободно заниматься предпринимательской деятельностью. Естественно, не все вновь прибывшие были готовы к активной продуктивной работе, но были и другие, весьма показательные примеры.

В 1764 году к императрице обратилась община евангельских христиан из Германии. Это были люди, отличавшиеся трудолюбием и высокой нравственностью. Дома их преследовали за веру. Им разрешалось селиться в Поволжье и предоставлялись дополнительные привилегии. Так появилась колония Сарепта, которая вскоре стала образцом среди многих себе подобных.

Постепенно начинают вырабатываться общие принципы деловой этики предпринимателя, в том числе, прежде всего, честность, достижение процветания при хорошей морали и строгости к себе.

Многие деловые люди того времени соблюдали нормы честности, верности слову, добросовестности, стремились завоевать доброе имя и т. д.Но были среди предпринимателей и те, кто мог обманывать, нарушать обязательства, пытаться нажиться нечестным и незаконным путем, добиваться успеха с помощью покровительства или через выгодный брак. Тем не менее незыблемость и верность "купеческому слову" всегда была образцом для подражания для многих предпринимателей.

Заключение

В царствование Екатерины II предпринимательство сделало новые шаги в своем развитии. Появились ее новые формы (дворянская и крестьянская), практически все слои общества получили доступ к предпринимательству, законодательно закрепился правовой статус предпринимателей и т. д.

Екатерина II уничтожила государственную монополию в сфере торговли и промышленности; узаконила частную собственность на средства производства; переориентировала промышленность с удовлетворения военных заказов на народное потребление; расширила емкость внутреннего рынка.

Царствование Екатерины II считается наиболее благоприятным для развития предпринимательства. Экономическое положение России в эти годы коренным образом изменилось. Уже в 1762 году были приняты первые декреты о свободной торговле. Екатерина II сумела сделать то, на что не решилась ее предшественница на российском престоле: она расширила личные и индивидуальные права купцов до небывалых масштабов, освободила их от "презрительного подушного налога", дала купцам реальные "свободы" и "вольности" в их деловых делах. В "Приказе", составленном императрицей, содержится поистине мудрое суждение: "Торговля удаляется оттуда, где ее угнетают, и устанавливается там, где ее спокойствие не нарушается."

План Екатерины II пополнить казну за счет капитала гильдии купцов оказался полностью успешным. А также другой план-направить купеческий капитал в промышленность. Стремясь выработать конкурентные принципы в экономике, Екатерина II сделала ставку на формирующееся "третье сословие".

При Екатерине были основаны Российская академия наук, государственные банки, сталелитейные заводы, литейные заводы, кожевенные заводы, многочисленные мануфактуры. Число фабрик в России увеличилось более чем на две тысячи.

В то же время специфика социально-экономического развития России во второй половине XVIII - начале XIX веков состояла в сосуществовании таких антиподов, как экономический либерализм и крепостничество, дворянское и крестьянское предпринимательство, развитие частной инициативы и укрепление дворянства как оплота самодержавия. В какой-то мере все это тормозило развитие страны. На основе крепостного права возникли новые рыночные институты (биржи, банкирские дома и конторы, страховые компании, акционерные общества и т. Просвещенный абсолютизм Екатерины Великой нуждался в модернизации.

Список литературы

1. Бессолицын А. А. Экономическая история России. Очерки развития предпринимательства. Учебник для вузов. - М.: Изд-во Высшей школы экономики, 2005.
2. Бовыкин В. И. Предпринимательство и предприниматели России от истоков до начала ХХ века. - М.: Росспэн, 1997.
3. Маркова А. Н. Экономическая история России: учебник. - М.: ЮНИТИ ДАНА, 2009.
4. Поткина И. В. История предпринимательства в России. - М.: 1992
5. Помпеев Ю. А. История и философия отечественного предпринимательства. Санкт-Петербургский государственный университет культуры и искусств. Санкт-Петербург: 2003. - 272.
6. Радионова Н. В., Читанава О. В., Алекс П. В., Агапьев В. Е. Предпринимательство: социально-экономическое управление. - М.: "Единство", 2002
7. Сметанин С. И. История предпринимательства в России: курс лекций. Учебное пособие для студентов экономических специальностей и направлений высших учебных заведений. - М.: Логос, 2004.