Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Реферат на тему: Провалы рынка: теории провалов рынка и роль государства в рыночной экономике

Содержание:

Введение

В современной экономике любого государства рынок занимает ведущее место. Рынок позволяет производителям выйти на международную арену и предоставлять свои товары и услуги на высоком профессиональном уровне. Государство постоянно вмешивается в рыночную экономику, регулируя рынок с помощью государственного бюджета, налогообложения, разрабатывая законы и проводя антимонопольную политику.

Поскольку Российская Федерация относится к смешанному типу экономики, для граждан нашей страны такое вмешательство государства в рынок является нормой и совершенно не вызывает удивления. Многие считают, что при наличии гражданского общества, то есть наличии демократии, производители имеют право на свободу в проведении своей рыночной политики, но мало кто думает, что такой контроль необходим. провалы, или как их еще называют - рыночное фиаско, которое может серьезно навредить экономике страны. Государственное регулирование дополняет и корректирует рыночный механизм. Основываясь на теории сбоев рынка, основная экономическая роль правительства заключается в вмешательстве там, где рынок не может эффективно распределять свои ресурсы. Каждый тип сбоев рынка предполагает определенный тип государственного вмешательства; в случае сбоя рынка государство будет действовать как единственный производитель, пока оно не уравновесит рыночный механизм.

В своей работе я обращусь к теории сбоев рынка, проанализирую, как это влияет на экономику страны в целом, и еще раз вернусь к вопросу государственного вмешательства в рыночную систему. Считаю тему своей работы актуальной, поскольку именно сейчас российский рынок нуждается в государственном вмешательстве и оздоровлении экономики страны. Цель моей работы - обратиться к проблеме сбоев рынка, изучить теорию сбоев рынка и понять важность государственного регулирования.

Необходимость государственного вмешательства в рыночную экономику страны

Чтобы перейти к проблеме сбоев рынка, необходимо понять, как рынок и государство связаны друг с другом в современной экономике. Формы взаимодействия государства и рынка, вмешательство государства в рыночную экономику всегда находятся в центре внимания экономических теорий.

Государство - залог экономического и социального развития общества. Само государство возникло как потребность общества в защите прав, безопасности, баланса в обществе. Сегодня государство является стержнем социальной системы; он формулирует принципы и организует формы общественной жизни.

Государственное регулирование началось в конце средневековья. В те времена основной экономической школой была школа меркантилистов, усилившая активное вмешательство государства в экономику. Меркантилисты утверждали, что основным показателем богатства страны является количество золота, поэтому они призвали государство поощрять экспорт и ограничивать импорт.

Роль государства в рыночной экономике велика. Во-первых, это суверенитет, то есть верховенство государственной власти внутри страны и независимость. Государство обладает верховной и неограниченной властью на своей территории, поэтому оно выступает единственным субъектом рыночной экономики, требования которого обязательны для всех сфер рынка. Во-вторых, это монополия на издание законов и правовых актов, которые являются обязательными для всего населения. В данном случае речь идет о разработке норм, обеспечивающих стабильное функционирование рыночных структур. В-третьих, это монополия на сбор налогов и сборов с населения и бизнес-сектора. Это позволяет сделать вывод о нерыночном происхождении государственных доходов.

Роль государства в рыночной экономике - одна из основных проблем экономической теории, которая характеризуется постоянными изменениями в экономике и требует соответствующих инструментов государственного регулирования. Его задача - найти оптимальную меру и наиболее эффективные формы вмешательства в экономическую систему.

Развитие самой рыночной системы невозможно без государственного вмешательства. Вот почему государство играет ведущую роль в регулировании рыночной экономики. Мировая практика показала, что эффективной рыночной экономики нет и быть не может без активной регулирующей роли государства.

Государство вмешивается в рыночную экономику, чтобы поддерживать экономическую стабильность, макроэкономическое равновесие, сглаживать спады и подъемы в развитии экономики. Прежде всего, государство способствует эффективной экономической деятельности всех предпринимателей. Для этого повышается эффективность рыночного механизма. Кроме того, государство предполагает создание правовой базы, способствующей эффективному функционированию рыночной экономики.

Вмешательство государства в воспроизводственный процесс было характерно на всех этапах развития рыночной экономики. На более ранних этапах он был минимальным и сводился к обеспечению финансового контроля за учетом государственных доходов, расходованию бюджетных средств, охране правопорядка, нормативным отношениям с другими государствами и организации обороны страны.

По мере развития рынка ему присуща тенденция к монополизации. Неограниченное рыночное распределение приводит к резкой дифференциации доходов, к росту безработицы. Происходящие процессы не устраивают большинство населения и могут закончиться серьезными социальными конфликтами. Постепенно пришло осознание того, что надежда только на рынок может поставить под сомнение само существование экономической системы. Поэтому в современной экономике государство - необходимый и значимый субъект любой рыночной системы. Значительная роль отводится государству даже в тех странах, которые ориентированы на свободный рынок.

Разумный синтез государственного регулирования и рыночного механизма позволяет решить основные социально-экономические проблемы современного общества. Если государство пытается сделать больше, чем ему дает рыночная экономика, то происходят деструктивные деформации рыночных процессов, и эффективность производства падает. Тогда возникает необходимость избавить экономику от чрезмерной государственной активности, провести разгосударствление. Масштабы вмешательства в экономику зависят от многих факторов, как от уровня экономического развития, так и от традиционной роли государства в обществе. Государственное вмешательство в рыночную экономику должно быть экономически оправданным и допустимым в таких масштабах, которые будут способствовать повышению экономической эффективности.

В современном мире растет экономическая роль государства. Этот процесс отражается в росте государственных расходов и в значительном расширении прямого регулирования экономической жизни. Основные статьи расходов - это расходы на оборону, образование и здравоохранение. Увеличение коллективных расходов - это только одна сторона. Помимо участия в распределении национального продукта, государство выступает еще и как самостоятельный хозяйствующий субъект, это так называемый государственный сектор. В более традиционном понимании это, прежде всего, совокупность государственных предприятий, продукция которых снова используется для коллективного государственного потребления. Несмотря на это, рост государственного сектора предполагает опасность замены рыночного механизма государственным управлением, регулированием и ростом бюрократии. Эффективное функционирование государственного сектора также является большой проблемой, поскольку есть тенденции к снижению эффективности и качества. Это связано, с одной стороны, с меньшим давлением рыночных сил на госпредприятия, а с другой - с их поддержкой со стороны государства. Действующая система государственного регулирования экономики в условиях длительной эволюции представляет собой совокупность функций, методов и форм.

Государство перераспределяет ресурсы, покупает их на рынке ресурсов и поставляет их фирмам для производства общественных благ, после чего оно перераспределяет товары, покупает их на рынке на товары и услуги и поставляет их беднейшим домохозяйствам. В свою очередь, фирмы и домохозяйства перечисляют государству налоги на свои доходы.

Необходимые функции государства в рыночной экономике

Роль государства в рыночной экономике проявляется прежде всего в его функциях. Деятельность государства направлена на достижение благосостояния человека, его морального и физического благополучия, максимальной правовой и социальной защиты личности. Экономические функции современного государства довольно разнообразны и сложны. Главный вопрос государства - проблема разработки стратегии социально-экономического развития страны с четким определением конечных целей, приоритетов и этапов. Государство инициирует разработку такой стратегии и несет ответственность за ее направление и конкретную реализацию.

Из всех функций можно выделить несколько основных:

Стабилизация экономики и стимулирование сбалансированного экономического роста;
Предоставление работы;
Регулирование цен;
Обеспечение нормативно-правовой базы деятельности субъектов хозяйствования;
Перераспределение доходов и ресурсов;
Установление административных ограничений и стандартов;
Регулирование рынка труда.

Государство реализует антимонопольную политику, обеспечивает свободу предпринимательства, стимулирует деловую активность и использование имеющихся научно-технических результатов. Государство всегда сохраняет организацию денежного обращения.

Активное вмешательство в экономику - нормальное явление в жизни любого государства. По мере роста общественного разделения труда, усложнения экономических связей экономическая роль государства возрастает. Сегодня очевидно, что рынок эффективно решает проблему распределения ограниченных ресурсов, но он не может удовлетворить все потребности человека, особенно его социальные потребности. Следовательно, государство нельзя рассматривать как силу, противостоящую рынку. И рынок, и государство способны выражать интересы общества и личности; в конечном итоге они служат потребностям людей.

И государство, и рынок - две параллельно развивающиеся и взаимодействующие формы общественного развития. Поэтому, принимая решение об осуществлении хозяйственной деятельности, необходимо сравнивать как преимущества, так и недостатки рыночных и государственных механизмов регулирования экономики.

Побочные эффекты государственного регулирования рынка

Государственное вмешательство может иметь непредвиденные побочные эффекты. Вероятность их возникновения очень высока, поскольку власти оперируют очень грубыми инструментами и редко могут просчитать последствия своих действий.

Побочные эффекты нерыночной деятельности, конечно, аналогичны внешним эффектам рыночной активности. Однако важным отличием является то, что фирма, как правило, обязана в той или иной степени компенсировать отрицательные внешние эффекты и может компенсировать за свой счет, в то время как государство, как правило, не компенсирует пострадавшей стороне. за негативные побочные эффекты нерыночной деятельности. К тому же, строго говоря, государство, в отличие от частной фирмы, в принципе не может что-то компенсировать за свой счет. В случае компенсационных выплат он лишь перераспределяет средства налогоплательщиков определенным образом.

Концепция сбоев рынка

Провал рынка или, как его еще называют, рыночное фиаско - это ситуация, в которой рынок не может координировать процессы экономического выбора таким образом, чтобы обеспечить эффективное использование. В тот момент, когда рынок не может обеспечить эффективное использование ресурсов и производство необходимого количества товаров, тогда говорят о провалах рынка. Ситуация, когда рыночный механизм не приводит к оптимальному распределению ресурсов общества, называется рыночными сбоями или фиаско.

Обычно существует четыре типа неэффективных ситуаций, указывающих на провалы рынка:

Монополия;
Несовершенная информация;
Внешние эффекты;
Общественные блага.

Во всех этих случаях на помощь приходит государство. Он пытается решить эти проблемы путем реализации антимонопольной политики, социального страхования, ограничения производства товаров, стимулирования производства и потребления экономических товаров. Эти сферы государственной деятельности представляют собой как бы нижнюю границу государственного вмешательства в рыночную экономику. Однако в современном мире экономические функции государства намного шире. Среди них: развитие инфраструктуры, финансирование образования, пособия по безработице, различные виды пенсий и пособий для малообеспеченных слоев общества и многое другое. Лишь небольшая часть этих услуг является общественным благом. Большинство из них не потребляются коллективно, а индивидуально. Обычно государство проводит антиинфляционную и антимонопольную политику и стремится снизить безработицу. В последние десятилетия он все более активно участвует в регулировании структурных изменений, стимулировании научно-технического прогресса, стремлении поддерживать высокие темпы развития национальной экономики. Если к этому добавить региональное и внешнеэкономическое регулирование.

Типы рыночных фиаско

Вот список самых распространенных сбоев рынка. К первому обычно относят нарушение условий совершенной конкуренции, выражающееся в ограничении доступа к природным ресурсам. Это могут быть искусственные (квоты, лицензии, прямые запреты) или естественные барьеры. В последнем случае возможно возникновение естественных монополий. Естественная монополия - это рыночная ситуация, при которой минимальные средние производственные затраты достигаются с одной фирмой, производящей данный продукт или услугу. Он возникает там, где нет реальных альтернатив, нет близких заменителей, производимый продукт в определенной степени уникален, кроме того, увеличение количества фирм в этой отрасли вызывает рост средних затрат. Примеры естественных монополий включают нефтяные компании, электроэнергетические компании, железные дороги, телефонные компании, а также космическую и военную промышленность. Еще одним недостатком рынка считается его неспособность предоставить доступ к полной и достоверной информации о товарах, продавцах, условиях общения всем участникам рынка. Возможны ситуации, когда продавец знает, что его товар неоднороден, что качества отдельных единиц товара могут значительно отличаться, и покупатель не имеет четкого представления об этом.

Еще одно условие, которое может снизить эффективность рыночного механизма, - это иммобилизация ресурсов. Многие причины сегодня стоят на пути русского рабочего, который хочет сменить работу в одном городе, и еще больше таких причин возникнет, если он решит переехать в другой город. Это отсутствие многих социальных гарантий, различия в уровне жизни в разных регионах, неопределенность правового статуса гражданина и так далее. В результате на рынках труда формируются монополии, снижается эффективность производства, увеличивается разрыв в уровне доходов различных слоев населения. В других случаях активы предприятий иммобилизуются, когда средства, вложенные в основные фонды, не могут быть быстро высвобождены и возвращены в оборот.

Есть еще так называемые внешние эффекты, они от хозяйственной деятельности могут быть как положительными, так и отрицательными. Внешние эффекты - это издержки отдельных лиц или общества, которые не отражаются в ценах (отрицательные внешние эффекты) или выгоды, которыми пользуются лица, не участвующие в сделке (положительные внешние эффекты). Когда экспедиция случайно находит древний город, это можно считать положительным внешним эффектом. К сожалению, экономическая активность в современной экономике имеет гораздо больше примеров негативных внешних эффектов. Одним из ярких и типичных примеров негативных внешних эффектов является загрязнение окружающей среды. Например, химический завод производит удобрения. Его владелец получает доход, покупатель получает коммунальные услуги, то есть минеральные удобрения, а местные жители - загрязнение окружающей среды, уменьшение количества птиц и насекомых, болезней, сокращение продолжительности жизни. Отрицательные внешние эффекты - это убытки, затраты третьих сторон, не участвующих в рыночной сделке. Эти внешние затраты не отражаются в индивидуальных издержках производства фирм, поскольку последние не включают затраты на сокращение выбросов вредных веществ в атмосферу или очистку сточных вод. Наличие негативных внешних факторов означает, что цена не полностью отражает социальные издержки производства, которые на самом деле выше, чем в отдельных расходов. Чтобы смягчить этот рыночный дефицит, правительство применяет различные виды корректирующих мер, предназначенных для отражения социальных издержек или общественной полезности в рыночных ценах.

Общественные блага при сбоях рынка

Общественные блага - это товары, которые коллективно потребляются всеми гражданами, независимо от того, платят они за это или нет. Общественные блага совсем не похожи на частные (доступны для потребления и приносят пользу только владельцу), их продажу практически невозможно организовать: люди пользуются эффектами общественных благ, но избегают платить за них (эффект безбилетника).

Общественные блага, как и внешние эффекты, являются потенциальной причиной рыночного фиаско. Возможно, самым чистым примером общественных благ является национальная оборона. Вы не можете защитить одного человека от ядерного нападения или вторжения, не распространив эту защиту на всех. Кроме того, стоимость защиты одного жителя зоны не больше, чем защита всего города или района. Хотя чистые общественные блага редки, существует ряд социально ограниченных благ. Например, полицейские службы. В рамках своей функции по поддержанию общественной безопасности в целом и борьбе с преступностью на улицах полиция обеспечивает гражданам общественное благо. Однако при выполнении задачи раскрытия конкретного преступления, такого как кража со взломом, полиция оказывает частные услуги лицу, которое надеется вернуть украденное имущество. Содержание городских улиц, содержание парков и даже космическая программа часто приводятся в качестве примеров товаров, которые не являются ни чисто общественными, ни чисто частными.

Частным фирмам очень трудно получить прибыль от продажи продуктов, которые, будучи предоставлены в распоряжение одного клиента, становятся доступными другим без дополнительных затрат. Чтобы понять, почему рынок в таких случаях может рухнуть, вам нужно представить, что кто-то пытался установить частную систему противоракетной обороны и решил организовать ее финансирование по подписке, собирая деньги у тех людей, которые хотят иметь гарантированную защиту от взлома. ядерная атака. Если мои соседи подписались на нее и тем самым защитили свои дома, тогда мне больше не нужно подписываться самому. Вместо этого, зная, что защита их домов означает защиту и моего дома, я почувствую сильное желание избежать оплаты этой услуги. Возможно, мои соседи подумают так же. Они не будут подписываться, надеясь, что я подпишусь. Даже если некоторые из них захотят внести свою долю, этого будет недостаточно, чтобы покрыть все расходы.

Проблема того, что люди не хотят платить за какие-либо услуги, которая всегда возникает в ситуациях, связанных с общественными благами, означает, что только правительство может предоставить эти блага. В противном случае они могут вообще не предоставляться. Однако многие товары, товары и услуги, которые предоставляются за государственный счет, являются общественными благами лишь в небольшой степени. Например, образование. Прежде всего, учащиеся пользуются преимуществами образования. Более того, образование имеет очевидную конкурентоспособность с точки зрения потребления. Например, невозможно увеличить количество студентов без дополнительных затрат. Чем больше студентов принимают, тем больше нужно учителей, аудиторий, лабораторий.

Современный взгляд на теории несостоятельности рынка

Теория неудач государства создавалась применительно к современным демократическим странам с развитой рыночной экономикой, тем не менее, многое в ней позволяет глубже понять природу и целевые функции экономики, контролируемой государством. Кроме того, эту теорию всегда следует учитывать при разработке экономической политики. Экономисты, которые в своих рекомендациях по корректировке курса реформ в России сводят все к расширению государственного вмешательства в различных сферах и формах, никак не анализируют связанные с этим издержки. Рекомендации, основанные только на теории сбоев рынка, - это неизбежная перегрузка государства.

Доктрина неудач государства помогает осознать, что государство - очень несовершенный и даже во многих случаях нежелательный инструмент, к услугам которого нужно прибегать только после того, как твердо убедились в исчерпании рыночных возможностей, взвесив все за и против..

Теорема Коуза

Эта теорема состоит в том, что при этих трех условиях способ распределения прав собственности не имеет значения для эффективного использования ограниченных ресурсов. Если в реальной жизни мы наблюдаем наличие связи между распределением прав собственности и распределением ресурсов, то причину следует искать в эрозии прав собственности, издержках или эффекте богатства. Это связано с тем, что потенциально наиболее эффективный собственник может предложить самую высокую цену за ресурс, в результате чего этот ресурс неизбежно должен перейти к нему. Однако при отсутствии указанных имущественных прав обмен невозможен, поскольку его необходимым условием является четкое определение объектов и субъектов обмениваемых полномочий. При наличии положительных затрат их стоимость может превышать прибыль от передачи ресурса более эффективному владельцу.

Теорема Коуза отклоняет обвинения рынка в провале. Способ преодоления внешних эффектов - создание новых прав собственности в областях, где они не были четко определены. Следовательно, внешние эффекты и их негативные последствия порождаются несовершенным законодательством, если кто здесь и терпит неудачу, так это государство. Теорема по существу снимает стандартные обвинения в разрушении окружающей среды против рынка и частной собственности. Из этого следует противоположный вывод: не чрезмерное, а недостаточное развитие частной собственности ведет к деградации внешней среды.

Теорема Коуза помогает разработать правильную стратегию борьбы с загрязнением окружающей среды. Эффективная политика контроля за загрязнением - это такая политика, которая уравновешивает предельные социальные выгоды контроля с предельными социальными издержками, необходимыми для его обеспечения. Дело в том, что по мере того, как процент выбросов загрязняющих веществ уменьшается, предельные социальные издержки резко возрастают, поэтому каждое дополнительное процентное сокращение обходится все дороже.

Заключение

По результатам проделанной работы было сделано несколько основных выводов. Рыночная система как саморегулирующаяся система не застрахована от своего поражения. Фиаско рынка - это ситуация, в которой рынок не может координировать процессы экономического выбора таким образом, чтобы обеспечить эффективное использование ресурсов.

Чаще всего сбой рынка проявляется в неравенстве в распределении доходов, монополизации рынка, возникновении внешних эффектов, неспособности обеспечить предложение общественных благ и т. д. Государство постоянно пытается решить эти проблемы путем реализации антимонопольной политики, социального страхования, ограничения производства товаров с отрицательными внешними эффектами и стимулирования производства и потребления экономических товаров с положительными внешними эффектами.

Государственное регулирование необходимо для того, чтобы облегчить решение тех проблем, которые рыночный механизм не может обеспечить. Не только благополучие каждой отдельной нации, но и судьба всей человеческой цивилизации зависит от того, насколько эффективным и рациональным будет вмешательство государственных институтов всего мира в функционирование рыночных систем.

Список литературы

Ахинов Г.А. Экономика государственного сектора - М.: ИНФРА - М, 2014
Райзберг Б.А. Психологическая экономика - М.: ИНФРА-М, 2005
Малкина М.Ю. Экономическая теория. Часть I. Микроэкономика - Изд-во Нижегородского государственного университета, 2005
Пыхтеев Ю.Н. Микроэкономика. Учебно-методический комплекс - Нижний Новгород, 2016
Конотопов М.В. История и философия экономики - М.: КноРус, 2009
Борисов Е.Ф. Основы экономики - М.: Юрайт - Изд-во, 2008
Куликов Л.М. Экономическая теория - М.: Уэлби Т.К., Издательство Проспект, 2013
Экономическая теория: Учебник под редакцией В.И. Видяпина. - М.: ИНФРА - М, 2012
Экономическая теория: Учебник под ред. В. Д. Камаевой, Е. И. Лобачевой. - М.: Юрайт-Издат, 2014
Современная экономика: Учебник под ред. О.Ю. Мамедов. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2010