Реферат на тему: Проблемы модернизации производства на современном этапе в России

Содержание:

Введение

Достижения в процессе социальной модернизации требуют значительных изменений в сфере общественных отношений, прежде всего производства, реформы системы образования, развития частного бизнеса и ограничения роли государства в экономике, усиления конкуренции во всех сферах занятости, реформирования вся социальная сфера, большинство государственных институтов, в том числе замена культуры межличностного согласия (системная коррупция) на правовую.

Актуальность данной работы определяется следующими обстоятельствами.

Во-первых, то, что современный процесс социальной модернизации затрагивает все сферы жизни российского общества. Под влиянием модернизации меняется содержание и духовная жизнь общества. На постсоветском пространстве, в том числе в России, многие духовные ценности выровнялись. В результате образовавшегося вакуума и роста духовного нигилизма западные культурные ценности навязываются в довольно агрессивной форме, в том числе в сфере права.   

Во-вторых, несовершенство российского законодательства, лоббирование в законотворчестве, правовая уязвимость личности. Все эти факторы негативно влияют на правовую составляющую общей культуры общества. В этой связи модернизационные процессы в России, безусловно, требуют научного, в том числе социально-философского, понимания.  

Становление правовой государственности России, укрепление демократических принципов немыслимо без соответствующего уровня правовой культуры. В историческом прошлом россиян всегда существовал дефицит управления через правовые регуляторы. В этом контексте необходим решительный прорыв в правовое и культурное пространство, основанный либо на зарубежном опыте, либо на отечественных актуальных реалиях.  

Сущность модернизации как особой формы общественного развития

На качество жизни людей влияет огромное количество факторов. Представляя обстоятельства, определяющие функционирование и развитие того или иного процесса, явления, они крайне неоднородны. Есть более значимые, а есть менее значимые. Традиционно их делят на экономические, политические, социокультурные и другие.   

Однако такой подход успешно работает в относительно стабильном обществе, не подверженном качественным трансформациям. В переходном, трансформирующемся обществе эти факторы также работают, но определить их значение может быть чрезвычайно сложно. Иначе будет практически невозможно объяснить тот факт, когда в условиях резкого падения качества жизни происходит внезапный всплеск творческой мысли и культуры. Уже стало аксиомой утверждение, что расцвет и упадок культуры не совпадают с периодами расцвета и упадка в других сферах общественной жизни, например, в экономике. Среди факторов, влияющих на качество жизни, есть, так сказать, суперфакторы или иным образом определяют степень эффективности всех других факторов. К ним в первую очередь относится такой фактор, как модернизация. Модернизация влияет на производительность всех без исключения обстоятельств, определяющих качество Одни ослабляют, а другие как бы дают второе дыхание Поэтому, прежде чем рассматривать линию модернизация качества жизни населения, имеет смысл остановиться на анализе самого явления модернизация. Более того, в социологической литературе имеется достаточно широкий разброс в понимании этого естественного для общественного развития явления. Особенно много споров вокруг сути отечественной модернизации. Есть традиционные и новейшие объяснения, в том числе концептуально, целостно оформленные, феноменов модернизации. Первое - это концепция, сформированная на основе опыта освоения первого и третьего миров. Особенно много работ имеют была создана, как справедливо отмечает Петр Штомпка, при анализе попыток преодоления разрыва между первым и третьим мирами. Основные идеи этой группы произведений заключаются в следующем.           

Модернизация авторами этого исследовательского направления чаще всего отождествляется с вестернизацией или американизацией.

Предполагается, что модернизация - это стихийный процесс, возникающий снизу. А задача государства - устранить препятствия на пути трансформации, которые представляют собой традиционные структуры, социальные институты и модели. 

Успех модернизации прямо пропорционален имеющемуся реформаторскому потенциалу в виде стремления широких масс к модернизации, а также понимания ее необходимости и желания проводить ее со стороны вложенной политической элиты. с властью, которая с помощью целой системы планомерных мер делает сознательные попытки преодолеть отсталость.

Существенным недостатком этой группы концепций является американо-евроцентризм, в котором развитые страны Западной Европы и Северной Америки взяты за образец трансформаций. пути модернизации игнорируются. релятивистские концепции модернизации, которые не затрагивают конкретных пространственных или временных параметров, но сосредотачиваются на сути процесса, где бы и когда бы он ни происходил. Акцент делается на рассмотрении экономических, социальных, технологических и других инноваций. Тогда они могут меняться, меняться.   

Опыт отечественной модернизации также выявил ряд негативных побочных эффектов, которые требуют внимательного понимания и изучения. Сегодня ни у кого не вызывает сомнений позиция, согласно которой попытки модернизации в России во многом не привели к ожидаемым результатам. и социальные проблемы: более того, они не только не исчезли, но еще больше усугубились. В частности, прослеживалась четкая тенденция к снижению уровня и качества жизни россиян. Правящие во многих субъектах федерации политические режимы оказались заражены вирусом, ориентированным на группизм, регионализм, реализацию интересов только тех, кто входит или имеет прямое или косвенное отношение к правящей элите. 

Опыт модернизации отдельных стран и специфика российской модели модернизации

Первая волна социальных изменений произошла во время торжества принципов построения государства всеобщего благосостояния. Многообразие современных социальных доктрин того периода явилось результатом компромиссных решений либералов, социально ориентированных католиков и социал-демократов в решении проблем традиционного общества и преодолении новых социальных противоречий, порожденных модернизацией. 

В некоторых странах, особенно в Соединенных Штатах и ​​Великобритании, поощряются индивидуализм и свободный рынок, а государство всеобщего благосостояния выступает в качестве второстепенного игрока. Это побуждает средний класс заботиться о собственном благополучии. Государство, предоставляя социальную помощь, стремится ужесточить проверку доходов, переходит от традиционных пособий по мере необходимости к пособиям, выплачиваемым работающим беднякам. Этот подход считается эффективным в одновременном решении двух проблем: отсутствия адекватных стимулов к работе и расширения низкооплачиваемой занятости. 

В скандинавских странах преобладают социал-демократия, эгалитаризм, инклюзивное социальное гражданство. Там обязательства по социальному обеспечению были отвлечены от семей, чтобы повысить их конкурентоспособность на рынках, что подразумевает максимальную занятость и производительность. Скандинавская система характеризуется упором на универсальные гарантии минимального дохода; стимулирование экономической и социальной активности граждан, доведенной до морально-этического уровня жизни; разветвление услуг по уходу за детьми, инвалидами и престарелыми. Поддержание минимального гарантированного дохода эффективно борется с бедностью. Как известно, скандинавская социальная модель требует огромных расходов из государственного бюджета.  Правда, принимая во внимание всех обстоятельств, оказывается, что это вовсе не самый дорогой в мире:. То, что платить налоги скандинавов за, американцы платят от их семейных бюджетов действительно фундаментальная проблема в данном случае является вопросом об эффективности бюрократической машины и степени коррумпированности государственных институтов власти.  

Третья модель сочетает социальное страхование с корпоративистской традицией субсидиарности, преобладающей в континентальной и южной Европе. Эти страны характеризуются приверженностью традиционной семейной ответственности за благополучие своих членов (наиболее ярко выраженной в южной Европе и меньше всего в Бельгии и Франции). Пособия, связанные с трудоустройством, являются благом для тех, кто работает со стабильной, пожизненной занятостью, поэтому страны, которые следуют традициям страхования, как правило, вводят строгие гарантии и жесткие правила занятости, что значительно снижает гибкость рынка труда. Страхование социального обеспечения невелико, потому что оно неэффективно против групп, мало вовлеченных в рынок труда. 

Еще более серьезная проблема заключается в том, что социальное страхование не соответствует новой демографической структуре и структуре занятости. Поскольку профессиональные биографии становятся менее стабильными, эффективность накопительных пенсионных систем ставится под сомнение. Эта система социального обеспечения парадоксальным образом оказывается основной причиной низкой рождаемости. Механизмы социального обеспечения без премий в трудных жизненных ситуациях Сочетание существенных обязательств по социальному обеспечению с низкой занятостью привело государства континентальной Европы в ловушку, в которой рост рабочих мест сдерживается высокой минимальной заработной платой и тяжелым бременем страховых взносов, а также в секторе государственной службы - жесткие бюджетные ограничения.  

Примером преодоления противоречий этой модели являются Нидерланды, которые до 1980-х годов характеризовались низким уровнем занятости женщин и рекордно высокой долей получателей социальных выплат. Успех голландского рынка труда основан на внедрении системы мер, которая включает длительное сдерживание роста заработной платы и значительное увеличение частичной и временной занятости. Это сочетается с очень эффективной отменой льгот в течение длительного периода времени, но без ощутимого уменьшения социальных пособий. Результатом стало значительное увеличение занятости женщин и рабочих мест в сфере услуг.

В каждой из рассмотренных моделей мы имеем дело не только с техническими решениями проблемы социальной защиты, но и с претензией на решение социальных проблем и сокращение неравенства. В этом смысле репертуар политики - в отличие от ее заявлений, сущности и замысла - везде примерно одинаков: это распространение массового образования как способ уравнять возможности и устранить унаследованные привилегии; система уровня доходов как средство выравнивания условий жизни и устранения социальных рисков на протяжении всего жизненного цикла.  

Вторая волна социальных изменений связана с новыми проектами хорошего общества в контексте революционных изменений в демографическом и семейном поведении. Все меньше и меньше вероятность того, что большинство детей проведет свое детство с обоими родителями, и концепция личной независимости и развития карьеры на протяжении всей жизни получает признание среди женщин. Это приводит к увеличению не только личной свободы, но также незащищенности и риска. В новых условиях на рынке труда люди, не обладающие достаточными профессиональными навыками, уровнем образования, культурными и социальными ресурсами, могут быстро оказаться в состоянии социальной изоляции, что влечет за собой низкие доходы и даже безработицу.   

В 1990-е годы по всей Европе продолжалась работоспособность доктрины бывшего государства всеобщего благосостояния. В неблагоприятных демографических и экономических условиях стало трудно поддерживать существующие системы социальной защиты. Более того, оказалось, что в постиндустриальной экономике эти системы сложнее, чем стимулировать рост занятости и конкурентоспособность, что привело к политической и экономической идее, названной третьим путем. Он претендует на то, чтобы быть альтернативой как неолиберальным концепциям, основанным в основном на приватизации систем социальной защиты, так и моделям государства всеобщего благосостояния, таким как скандинавская социал-демократия или немецкая социальная рыночная экономика, которая характеризуется широкомасштабным государственным регулированием и высокими налогами.  Идея была воплощена в политике„новых левых“-. Британских лейбористов под руководством Т. Блэра, американских демократов во время президентства Б. Клинтона и немецких социал - демократов под руководством Г. Шредера Его суть сводится к дерегулированию, децентрализации и сокращению налогов, включая сокращение государственных социальных налогов. Эта социальная доктрина направлена ​​на обеспечение благосостояния граждан, готовя их к самостоятельному достижению благосостояния в рамках рынков, поэтому профессиональное обучение и пожизненное обучение становится основной стратегией. Предполагается, что социальные риски и неравенство, порождаемые рынком, можно преодолеть или уменьшить, если государственная политика предоставит всем равные условия для конкуренции.    

Основные принципы - максимальное вовлечение населения в экономическую деятельность и расширение человеческих возможностей. По сути, третий путь означает конвергенцию моделей и механизмов социальной политики из разных политических и экономических парадигм.

По большому счету, во всех европейских странах риски, потребности и опасности примерно одинаковы. Везде, где неравенство, создаваемое рынками, увеличивается, происходят аналогичные демографические изменения. Приоритет этих принципов объясняется необходимостью стимулирования экономической конкурентоспособности. Но в равной степени верно и то, что схожие проблемы постиндустриального развития сталкиваются с различными национальными системами социального обеспечения. Их сила и слабость зависят от конфигурации трех источников богатства (рынка, государства, семьи). 

Роль и основные задачи государства в процессе социальной модернизации

Роль государства в процессе модернизации состоит в том, чтобы гарантировать решение социально-экономических проблем, ради которых оно предпринимается. В то же время государство имеет конечный ресурс влияния на различные сферы общественной жизни, что То есть, он не может управлять всем и каждым. Конечные ресурсы государства являются первым фактором. Определяющим место государства в процессе модернизации. Второй - ответственность. Государство призвано быть организатором процесса модернизации. решить, как можно и нужно модернизировать те или иные сферы общественной жизни. Его основной задачей должно считаться установление справедливых правил и заключение соответствующего общественного договора. Об обеспечении адекватной законодательной и нормативной базы для всего комплекса социально-экономических отношений. экономические отношения.

Более конкретной задачей государства на этапе модернизации является формирование, развитие и внедрение корпоративной этики во взаимоотношениях бизнеса и общества в целом. В результате бизнес получает как законодательное признание своей социальной ответственности (КСО), так и ее соблюдение. государство и общество должны признать своего сына в бизнесе, а бизнес, в свою очередь, своих предков. Наконец, неоценима роль государства в построении отношений между работодателями и работниками. Сегодня чрезвычайно важно социальное партнерство, без которого модернизация намного сложнее. 

Институциональная среда для среднего класса

Российская модель стратификации сегодня отстает ровно на один иерархический уровень по сравнению не только с ведущими странами, но и со многими странами Восточной Европы. Потратив полтора десятилетия на борьбу с бедностью, мы смогли локализовать саму зону бедности, но не сформировал массовый средний класс - несмотря на удвоение доходов и утроение заработной платы за определенный период времени и почти удвоение количества студентов. Причина - слабое развитие институтов, определяющих масштабы, структуру и перспективы роста среднего класса. 

Рынок труда. Сегмент рабочих мест, требующих высокой квалификации, современных компетенций и, соответственно, характеризующихся высокой заработной платой, невелик. Без роста невозможен его массовый переход новых групп населения в средний класс.  

Потребительский рынок и рынок услуг. Потребительские ожидания и, соответственно, покупательская активность среднего класса зависят от соответствия ценовой ситуации и качества предоставляемых товаров и услуг. Наиболее важным фактором, влияющим на настроения потребителей и поведение среднего класса, является развитие экономики услуг и производство услуг, которые остаются самым слабым фактором на потребительском рынке.  

Образование и здравоохранение. Средний класс - самый массовый потребитель образовательных и медицинских услуг, что позволяет среднему классу сохранять свою конкурентоспособность и высокую эффективность во всех сферах жизни. Формально большая часть населения имеет доступ к этим социальным ресурсам, но в действительности существуют значительные препятствия для доступности качественных услуг.  

Рынок жилья остается самым слабым звеном в цепочке ресурсов, определяющей благосостояние среднего класса.

Кредитование физических лиц. Система потребительского и ипотечного кредитования, которая развивалась до недавнего времени, была призвана поддержать формирование и развитие среднего класса. У трети домохозяйств уже есть положительный опыт участия в таких программах, но есть Нет нужды говорить о формировании слоя ответственных заемщиков, которые неизбежно трансформируются под влиянием экономического кризиса.

Страхование. Средний класс, как никакая другая социальная группа, заинтересован в сохранении устойчивости своего положения. Однако страхование недостаточно развито и практически ограничивается такими распространенными видами страхования, как страхование жилья и транспортных средств, в основном обязательное. Добровольное страхование жизни и здоровья, пенсионное страхование еще не стали массовой практикой для представителей отечественного среднего класса.    

Пенсионная система. Средний класс заинтересован в комфортном существовании после окончания трудовой жизни. Однако действующая пенсионная система не дает реальных гарантий этого. Средний коэффициент замещения плачевен. Для среднего класса он еще ниже, и поэтому для них пенсионная система в целом теряет свое значение как источник будущего. Увеличение реального размера государственных пенсий и даже введение новых инструментов пенсионного страхования, в частности добровольного пенсионного страхования, отчасти помогли поднять уровень пенсий малообеспеченным слоям населения или низшему среднему классу, но практически не затронул интересы среднего класса. 

Налогообложение и неформальные практики. Средний класс в развитой рыночной среде - надежный и законопослушный налогоплательщик. Но в России это правило пока не подтверждено. В нашей стране многие представители среднего класса только недавно вышли из теневого сектора экономики или до сих пор не уклоняются от дополнительных доходов, связанных, в частности, с неформальной занятостью. В то же время они являются активными участниками неформальных практик, сложившихся в тех сферах, где средний класс является основным потребителем, - в образовании и здравоохранении.     

Права собственности, административные барьеры, судебная система. Обычно средний класс включает прослойку мелких собственников и мелких предпринимателей. В России этот слой пока плачевно мал. Причина - многочисленные экономические и административные барьеры, которые, несмотря на политическую риторику о заинтересованности государства в развитии малого бизнеса, продолжают сохраняться и даже расти. Между тем институт собственности касается не только мелких предпринимателей. Это гарантии существования и развития всего среднего класса как класса состоятельных граждан. Права собственности также неотделимы от наличия эффективной и независимой судебной системы, в которой средний класс может защищать свои экономические и социальные интересы. Политические и гражданские институты. Средний класс способен реализовать свои цели и политически сформулировать их. В зрелом и развитом обществе за счет своей численности он определяет моральные стандарты и, в некотором смысле, его идеология действует как ключевой элемент общества в обеспечении гарантий политической свободы, однако у российского среднего класса недостаточно инструментов для эффективной защиты своих интересов.       

Гражданская активность среднего класса является условием укрепления всей системы политических, правовых, судебных, негосударственных и других институтов, которые в конечном итоге служат механизмами стабильности и вертикальной мобильности в обществе. 

Возможность модернизации в современной социальной сфере России

Итак, как характер большинства социальных процессов, так и состояние институтов социальной сферы в России сильно отстают от современных достижений ведущих стран. В этом смысле необходимость модернизации очевидна. Отсюда вопрос: возможно ли это и в чем могут быть его движущие силы?  

Если коалиция экономических и политических элит имеет фундаментальное значение для начала модернизации, то для ее успешного продвижения необходима значительная социальная поддержка.

Недостаточное развитие среднего класса и преобладание в обществе групп, принадлежащих к классу ниже среднего, означает, что социальная база модернизации слаба.

Но это утверждение малой емкости российского среднего класса так неоспоримое? Да, в нашей стране они составляют лишь пятую часть общества (в то время как в странах с развитой рыночной экономикой - 60-70%); но много это или мало, зависит от угла зрения.  

В любом случае он уже достаточно весомый, чтобы влиять на социально-экономическую ситуацию в стране, а его характерная черта - восприимчивость к новым компетенциям, инновациям и возможность транслировать их на все общество - делает его реальным фактором модернизации. процесс. Хотя рыночная сила среднего класса все еще слаба, его экономические требования и социальные ожидания довольно высоки, и стагнация или откат от ранее достигнутых стандартов вряд ли устроят его. При этом не следует преувеличивать его инновационность или приверженность модернизационному развитию.   

Средний класс обладает определенной степенью консерватизма и почти никогда не инициирует реформы, а может только поддерживать или отвергать их, в случае России игнорировать, игнорировать, дистанцироваться от них.

Чем именно кризис в стране может угрожать среднему классу? В первую очередь риски связаны с рынком труда: потеря работы, вынужденное сокращение рабочего времени (неполная занятость, административный отпуск и т. д.), сокращение количества рабочих мест, несвоевременная выплата заработной платы, премий, премий и / или их Серьезны и финансовые риски: обесценивание и даже потеря сбережений (банковских вкладов, средств на карточных счетах и ​​т. д.) и вложений в фондовый рынок, убытки от обесценения национальной валюты, невозможность погасить существующие и взять новые займы, рост инфляции. 

Наконец, неизбежны структурные и экономические деформации: реструктуризация потребительского рынка, замещение импорта отечественными товарами, снижение качества товаров, сокращение социальных расходов государственного бюджета и т. д.

Многие из этих угроз затрагивают все население, независимо от принадлежности к определенному социальному слою. Однако большую часть рисков несет средний класс, материальные активы которого в основном расположены в секторах и на рынках, которые в первую очередь пострадали от кризиса. В частности, в последние годы на фондовый рынок начал выходить наш средний класс, который в настоящее время терпит наибольшие убытки. Именно средний класс первым попадает под волну сокращения рабочих мест в финансовом секторе экономики (банки, страховые компании).    

Между тем, в 1990-е годы российский средний класс уже накопил опыт преодоления различных экономических и социальных потрясений. За этот период многим его представителям удалось сохранить свой статус, используя различные стратегии адаптации. Адаптивный потенциал этого слоя достаточен для того, чтобы отражать удары следующего кризиса. и строить свою жизнь в соответствии с новыми преобладающими социально-экономическими условиями. Однако суждено ли ему оставаться группой выживания или получить стимулы для роста, развития и превращения в ведущего Сила модернизации российского общества зависит от общей стратегии социально-экономического развития страны.

Какие моменты в первую очередь необходимо улучшить в процессе модернизации.

Направление 1. Определение приоритета интересов личности над интересами государства.

Признание позиции, согласно которой власть и ее олицетворяющие являются слугами народа, а не так называемыми национальными лидерами, назначаемыми сверху, является одним из ключевых моментов. Поэтический призыв подумай сначала о себе, а потом о своей Родине, ведь это может быть некрасиво актуален для современной России. Современный человек по натуре космополитичен, и свои решения принимает в зависимости от собственной выгоды, но отнюдь не исходя из интересов государства, в котором он родился. Современная Россия во многом является убежищем для победителей, для которых патриотизм является прикрытием профессиональной несостоятельности.

Направление 2. Восстановление доверия к власти.

Расширение возможностей для протестного поведения граждан в рамках действующего законодательства - восстановление графы против всех в бюллетенях для голосования на выборах всех уровней (от президентского до муниципального).

Многие решения, принятые в последние годы, кажутся рациональными с точки зрения укрепления так называемой вертикали власти, но отнюдь не с точки зрения гражданина. Сама законодательная власть лишилась объективных оценок своей деятельности, опасаясь таковой в условиях отсутствия альтернативы, и поэтому оказалась открытой для критики. Между тем оценка отдельных кандидатов или системы в целом - главный вектор социальной модернизации, а отнюдь не сужение поля прямых выборов (как это сейчас пытаются делать в отношении выборов мэров городов).    

Внедрение механизмов оценки властных структур различного уровня непосредственно населением. Представляется, что проведение периодических опросов общественного мнения на эту тему с репрезентативной выборкой и представление результатов могло бы стать важным источником информации для высшего руководства страны и могло бы дополнять макроэкономическую и социальную статистику регионов, предоставляемую Росстатом, выявлять реальные проблемы и риски в регионе, которые можно использовать наряду с количественной оценкой деятельности губернаторов на основе административной статистики.

Внесение в отдельные кодексы Российской Федерации норм, ужесточающих ответственность лиц, представляющих законодательную и исполнительную власть, за совершение правонарушений, предусмотренных настоящими Кодексами. 

Отмена самых коррумпированных положений законов.

Расширение возможностей протестного поведения граждан в рамках действующего законодательства, противоречащего международным конвенциям и здравому смыслу. Один из самых ярких примеров последнего времени - попытка ввести нулевое содержание алкоголя в организме водителей, провоцирующая на неформальные отношения как водителей, так и сотрудников ГАИ. 

Повышение размера государственных трудовых пенсий в соответствии с действующим законодательством, реализация дополнительных программ по увеличению государственных пенсий, поддержка действующих и внедрение новых социальных программ. 

Суть социальной модернизации, содержание социальной модернизации в стране понимается обществом и экспертами по-разному. Из наиболее популярных взглядов на проблему имеет смысл выделить следующие: 

• Во-первых, под социальной модернизацией понимается обеспечение роста доходов населения на душу населения - прежде всего доходов от занятости в бюджетном секторе экономики, государственных пенсий, других социальных пособий, введение новых видов выплат населению., предусмотренных государственным бюджетом.
• Во-вторых, социальная модернизация рассматривается как совокупность реформ, регулирующих отношения в сфере формирования доходов населения (например, пенсионная реформа), социально-экономических отношений (изменения в сфере труда), условий доступа к социальным услугам (изменение в статусе бюджетных учреждений) и государственных пособий (условия получения так называемого социального жилья).
• В-третьих, социальная модернизация трактуется как социальная модернизация, т.е. предполагающая существенные изменения социально-политического устройства страны, преимущественно в той ее части, которая влияет на возможность самореализации человека в обществе, формирование достойных условий жизни.. 

Однако главная проблема не в том, что существует разное понимание сути социальной модернизации, а в том, что нет единой сквозной идеи социальной модернизации, ее разделения на основные и второстепенные компоненты. Например, можно бесконечно увеличивать размер государственных трудовых пенсий, постепенно доводя их до двух, трех и т. д. Прожиточного минимума пенсионера, но гражданин все равно не будет считать Россию комфортной для постоянного проживания, так как среда проживания характеризуется нестабильностью. только по размеру дохода, полученного гражданином. Осуществление социальной модернизации сдерживается тем фактом, что мы живем в политическом и общественном пространстве, которое противоречит своим характеристикам. Его основными характеристиками, которые влияют на возможности социальной модернизации, в настоящее время являются:   

• явно обострившаяся экономическая борьба между группами в верхних эшелонах власти, представители которых озвучивают две диаметрально противоположные модели будущего развития России (первая - инновационно-модернизационный путь развития и технологические прорывы; вторая - возврат к углеводородным источникам; вокруг которого должен вращаться стол: соответствующие виды экономической деятельности, по мнению приверженцев этой модели, должны стать как раз локомотивом модернизации страны); 
• отсутствие комплексной оценки социальных последствий реализации проектов модернизации (на примерах отметим, что запуск Сапсанской железной дороги не сопровождался подавлением негативного воздействия этого проекта на региональные сообщества в субъекты РФ, через которые проходит данный поезд);
• отсутствие модернизации экономики во время кризиса, а скорее социальный проект по спасению старых производств. 

Социальное расслоение населения достигло критического уровня.

Необходимо значительно увеличить доходы бедных, поскольку низкий потребительский спрос населения пагубно сказывается на развитии производительных сил России. Для решения этой проблемы российский бюджет можно увеличить вдвое, то есть дополнительно не менее 10 трлн рублей можно получить за счет оптимизации налогообложения доходов физических лиц, за счет введения налога на дорогую недвижимость и предметы роскоши, за счет отмены максимальный годовой доход, выше которого не взимаются социальные взносы, в связи с улучшением налога на добычу полезных ископаемых, в связи со значительным снижением ставки возмещаемого НДС при экспорте сырья и полусырья, в связи с увеличением в акцизах на табак и алкоголь. Соответственно, могут быть увеличены вдвое пенсии, а также расходы на образование, здравоохранение, науку, культуру. 

Социально-демографические проблемы России усугубляются острой нехваткой жилья. Жилье недоступно для абсолютного большинства. Число семей, улучшающих жилищные условия, постоянно сокращается. Для решения проблемы необходимо упростить и удешевить согласования строительства и значительно (в 2-3 раза) снизить его стоимость; ввести налог на недвижимость (на избыточную жилую площадь), что уменьшит количество желающих приобрести и оставить в резерве лишние квартиры; желающих для строительства жилья необходимо бесплатно предоставить землю, а также бесплатно подавать воду, электричество и газ.

Основная задача государства - уменьшить коррупцию, пожирающую Россию. Должностные лица, представляющие государство и действующие от его имени, озабочены личными проблемами и некомпетентны; они не несут ответственности за результаты своей работы. Пока так будет продолжаться, Россия не может рассчитывать на успех.    

Необходимо повысить эффективность бюджетной политики. Цель бюджетного процесса в современной России - выделить и потратить деньги, а не получить результат. Вместо того чтобы позволить эффективному бизнесу финансировать собственное развитие, государство повышает налоги, полагая, что оно лучше знает, как и какие отрасли экономики развивать.  

Необходимо начать настоящую борьбу с офшорами. Практически все, что было построено нашими отцами и дедами в предыдущие годы и досталось новым владельцам менее чем за 1% балансовой стоимости, сегодня не принадлежит России и находится в офшорах.. Офшоры - угроза национальной безопасности России. Если бы завтра все офшоры были бы закрыты, бюджет нашей страны был бы вдвое больше, и можно было бы снова удвоить расходы на здравоохранение, образование, науку, культуру и оборону..

В России происходит массовое незаконное обналичивание и незаконный вывод средств за пределы России. Этому способствует ограниченная ответственность компаний и, как правило, полная безответственность лиц, представляющих эти компании. 

Чрезмерное социальное неравенство населения России тормозит ее экономическое развитие. При оптимальном перераспределении доходов, снижении значения коэффициента дифференциации до 7-10, рост ВВП в России в период 2002-2012 гг. Может быть выше фактического на 30-50%. положительный естественный прирост населения. 1/3 официально трудоустроенных граждан России получают зарплату не более 15 тысяч рублей.  

Российское сельское хозяйство также нуждается в государственной поддержке. Сегодня он не отвечает внутренним потребностям страны. Наш фермер не может конкурировать с европейским фермером, потому что он получает субсидии от государства в среднем 40%, а наш - 3%. Во многих регионах доходы наших крестьян не позволяют не только увеличить производство, но и сохранить его на достигнутом уровне.    

Заключение

Дискуссия между сторонниками и противниками универсалистских и самобытных моделей модернизации продолжается во всем мире и в России. Сам факт обсуждения способствует постановке вопроса: возможна ли такая теория модернизации, которая адекватно отразила и решила хотя бы круг рассматриваемых в нашем исследовании проблем и оставалась свободной от идеологически-утопических форм сознания? 

Россия явно стоит перед альтернативой: либо демократическая и рыночная модернизация, либо авторитарная модернизация, которая предполагает рынок без демократии. Первый тип модернизации связан с политической и социальной демократией, федерализмом, интернационализмом, сближением с Западом и использованием универсалистских моделей модернизации. Второй тип предполагает авторитарный режим, унитарное государство, национализм, противостояние Западу и упор на исходные установки модернизации.  

Либеральная модернизация в современной России нарушила основные функции социокультурной сферы общества. Одним из факторов изменения системы ценностей постсоветского общества можно считать повышение значимости материальных и индивидуалистических установок; Еще одним важным фактором изменения прежней моноценностной системы была потеря интеллигенции монополии на утверждение ценностей. Субъектами генерации ценностей в современной России уже выступают предпринимательское сообщество, церковь, политические движения и т. д. Таким образом, процесс изменения системы ценностей постсоветского общества происходит под влиянием трех основных факторов: ценить месть; появление множества субъектов, конкурирующих в ценностном поле, и агрессивное влияние западных ценностей, осуществляемое извне и внутри социальной системы.     

Низкий уровень толерантности в обществе определяет преобладание авторитарных тенденций. Кроме того, автор обосновывает невозможность прямого перехода от тоталитарного сознания к демократическому. Доля сторонников сильной личности, способных навести порядок в обществе, остается достаточно высокой (примерно 2/3) и составляет большинство во всех социальных группах.  

Углубленный анализ пар оппозиционных ценностей подтверждает вывод большинства исследователей о сложном, неклассическом характере модернизации ценностной системы современного российского общества. В то же время можно отметить актуализацию в сознании россиян таких модернизационных ценностей, как свобода (прежде всего в ее национальном варианте), индивидуализм (нелиберального типа), открытость миру, частная собственность. 

Социальная модернизация российского общества сопровождается крайне противоречивыми процессами в сфере правовой культуры, элементы которой меняются не только неравномерно, но и имеют разнонаправленную динамику. Как показывают социологические исследования, модернистские тенденции в области правовой культуры характерны для незначительной части общества, прежде всего для тех социальных групп, которые смогли лучше других адаптироваться к новым социально-экономическим условиям. Среди их представителей преимущественно молодежь, люди с высшим образованием, занятые в частном секторе экономики. Результат нынешней российской модернизации во многом будет зависеть от этого социального меньшинства и его активности.   

Большинство социологов единодушны в том, что до недавнего времени не было предпосылок для создания национальной идеологии и национальной идеи. Это связано с тем, что в современном российском обществе существует конфликт ценностей и жизненных устремлений различных социальных групп (ценностный конфликт поколений, конфликт элитных и неэлитных групп общества и т. д.). В связи с этим формирование национальной идеи предлагается проводить в рамках демократических процедур согласования различных интересов.  

В этой связи более логично полагать, что изменения в общественном сознании будут происходить более безопасным и надежным образом в результате ценностных, политических и идеологических изменений и изменений в религиозной доктрине. Нормальное общество должно развиваться на собственной основе, творчески адаптируя иностранные ценности и институты. Иными словами, модернизация современного российского общества возможна как саморазвитие, а не как внешне управляемое развитие, как это предполагалось в социальном проекте либеральной модернизации страны.  

Список литературы

1. Авраамова Е.М., Григорьев Л.М. Средний класс в России: количественные и качественные оценки. - М.: ТЭИС, 2002
2. Белл Д., Иноземцев В.Л. Эпоха разобщенности: размышления о мире XXI века. - М.: Исследовательский центр постиндустриального общества, 2006
3. Беляева Л.А. Социальная модернизация в России в конце XX века / РАН. Институт философии. - М.: ИФРАН, 1996
4. Иноземцев В.Л. Модернизация России: условия, предпосылки, шансы. Сборник статей и материалов. - М.: Исследовательский центр постиндустриального общества, 2006
5. Ионин Л.Г. Социология культуры: путь в новое тысячелетие: учеб. пособие для студентов вузов. - 3-е изд., Перераб. И доп. - М.: Логос, 2001
6. Красильщиков В.А. Модернизация: зарубежный опыт и уроки для России // Модернизация России: условия, предпосылки, шансы. 2000
7. Манченко А.П. Социальная модернизация в современной России: духовно-ценностные аспекты: Дисс... докт. Социол. науки. - М., 2005