Реферат на тему: Проблемы миграции и безработицы в Российской Федерации

Содержание:

Введение

Миграция рабочей силы - пространственное перемещение населения трудоспособного возраста, вызванное изменением развития и размещения производства, условий существования рабочей силы.

В 21 веке миграционная активность в мире приобретает глобальный характер. Масштабы трудовой миграции - важная проблема современности как в политическом, так и в социально-экономическом аспектах. Возникновение рыночной экономики в России определяет необходимость изучения проблем трудовой миграции.  

Из года в год актуальность этой проблемы возрастает, что вызвано, в первую очередь, негативными последствиями трудовой миграции.

Понятие, сущность и причины трудовой миграции

Миграция сегодня является неотъемлемой частью всех важнейших процессов современного мира, в котором юридическая независимость государств и в то же время их изоляция создают препятствия для мобильности в целом и международной миграции в частности. Государственные границы и концепции национальной безопасности, различия в культурных ценностях и языке, природно-климатические особенности разных уголков планеты являются основой существования самого миграционного процесса.   

Под международной трудовой миграцией понимается перемещение рабочей силы между странами и использование ее через национальные границы в течение определенного времени.        

Поскольку труд неотделим от человека и зависит от его трудоспособности, часто говорят о трудовой миграции.

Международная миграция рабочей силы - межстрановое перемещение работающего населения по причинам, не предусмотренным окончательным местом жительства.          

Основными причинами трудовой миграции являются:

• быстрый рост населения мира;
• неравномерное экономическое развитие стран;
• соотношение курсов разных валют;
• развитие научно-технического прогресса;
• социально-политическое развитие отдельных регионов мира;
• экономическое состояние национальной экономики;
• неудовлетворительные экономические условия жизни трудоспособного населения;
• стабильная и относительно высокая заработная плата в основных иммиграционных центрах;
• относительно высокий уровень условий труда;
• возможности более полно реализовать свои способности в странах иммиграции;
• стихийные бедствия и уровень защиты окружающей среды;
• политические причины;
• военные причины;
• религиозные причины;
• национальные причины;
• культурные причины.

Можно выделить следующие особенности развития миграции на современном этапе:    

• преобладание трудовой миграции в общем объеме миграционных потоков;
• увеличение количества стран, участвующих в миграции;
• повышение профессиональной дифференциации трудовых мигрантов;
• наличие большого количества нелегальных мигрантов;
• увеличение скорости миграции.

В то же время существует ряд проблем, влияющих на эффективность процессов трудовой миграции.

Основная проблема внутренней миграции в РФ - низкая мобильность рабочей силы из-за сложности смены места жительства в России. Этот фактор часто не позволяет трудовым ресурсам переместиться туда, где они востребованы. 

Однако миграция продолжает расти. Причем 86,7% - внутренняя миграция. Однако есть и внешняя миграция, которая частично компенсирует естественную убыль населения. Первое место по въезду иностранных граждан на территорию Российской Федерации занимают страны - члены СНГ, за ними следуют государства Средней Азии и страны дальнего зарубежья. Однако приток мигрантов различен в разных регионах как по количеству, так и по структуре.    

Виды, масштабы и последствия трудовой миграции

Трудовая миграция - это перемещение трудоспособного населения с целью трудоустройства.

Различают внутреннюю миграцию рабочей силы, происходящую между регионами одного государства, и внешнюю миграцию - перемещение населения между двумя и более странами.

Иммиграция - это въезд трудоспособного населения в данную страну из-за пределов ее границ, эмиграция - это выезд трудоспособного населения страны за ее пределы. Разница между иммиграцией и эмиграцией - это миграционный баланс. 

Миграция рабочей силы также подразделяется на миграцию высококвалифицированной рабочей силы и миграцию низкоквалифицированной рабочей силы.

Миграция может происходить из страны в страну, из сельской местности в город и наоборот, между регионами.

Процесс возвращения эмигрантов называется репатриацией.

Иммигранты делятся на следующие группы:      

• иммигранты и не иммигранты, законно допущенные в страну;
• трудовые мигранты по контракту, законно прибывшие в страну;
• нелегальные иммигранты, лица, не имеющие права находиться на территории государства;
• лица, ищущие убежища;
• беженцы (эта группа обычно не функционирует на рынке труда).

В экономическом смысле миграция - это перемещение самой рабочей силы, то есть производительного богатства страны, которая потратила средства на профессиональное обучение и образование, в другие страны, которые используют эту рабочую силу, присваивая результаты ее труд.

Трудовая миграция, достигшая сегодня беспрецедентных масштабов, - это не только особенность современного рынка труда, но и определенная особенность мировой экономики в целом. В поисках лучших условий труда и более высокой оплаты люди покидают свои дома и ищут счастья в других странах. 

Внешняя миграция традиционно рассматривается как фактор восполнения недостающих трудовых ресурсов, который способствует экономическому развитию принимающей территории. В то же время существующие негативные социально-политические последствия миграции ставят под сомнение это позитивное влияние. 

В первую очередь к таким последствиям относятся угроза терроризма, размывание национальной идентичности, рост межэтнических конфликтов и политического экстремизма. Кроме того, с миграцией населения связаны рост безработицы, падение доходов коренного населения, рост социальных издержек и т. д.  

Трудовая миграция чаще всего происходит по экономическим причинам, а именно из-за более высокого уровня заработной платы в принимающей стране с учетом обменного курса.

Возможны следующие экономические последствия миграции в стране пребывания:

• снижение уровня заработной платы по профессиям, по которым в основном заняты трудовые мигранты;
• увеличение количества трудовых ресурсов;
• увеличение объемов производства за счет увеличения трудовых ресурсов;
• увеличение доходов владельцев средств производства;
• вывоз части доходов за границу в связи с тем, что трудовые мигранты предпочитают отправлять заработную плату домой.

К социальным последствиям миграции в принимающей стране относится:       

• проблемы, связанные с взаимоотношениями иностранцев с работниками, администрацией на работе;
• проблемы во взаимоотношениях мигрантов и местных жителей;
• влияние миграции на криминальную среду;
• неудовлетворительные условия труда и проживания трудовых мигрантов;
• незаконная торговля иностранными гражданами;
• напряженная обстановка вокруг иностранных граждан формирует негативное отношение к принимающей стране.

В то же время в стране (регионе), являющейся поставщиком рабочей силы, наблюдаются следующие тенденции:

• повышение заработной платы за счет сокращения трудовых ресурсов;
• потеря высококвалифицированных кадров из-за их отъезда за границу;
• снижение доходов владельцев средств производства;
• приток денежных средств из-за границы в виде заработной платы лиц, выехавших с целью трудоустройства;
• при больших миграционных потоках - рост уровня инфляции из-за притока средств, не обеспеченного соответствующим увеличением производства.

На основании вышеизложенного можно сделать вывод, что, несмотря на все возможные негативные последствия, трудовая миграция является объективным процессом и имеет множество положительных проявлений.

Заключение

Сегодня миграция является неотъемлемой частью всех важнейших процессов современного мира, в котором юридическая независимость государств и в то же время их изоляция создают препятствия для мобильности в целом и международной миграции в частности.

Основная проблема внутренней миграции в РФ - низкая мобильность рабочей силы из-за сложности смены места жительства в России. Этот фактор часто не позволяет трудовым ресурсам переместиться туда, где они востребованы.  

Трудовая миграция, достигшая сегодня беспрецедентных масштабов, - это не только особенность современного рынка труда, но и определенная особенность мировой экономики в целом. В поисках лучших условий труда и более высокой оплаты люди покидают свои дома и ищут счастья в других странах. 

Резкое сокращение населения в развитых странах - самая опасная угроза.

Эта глобальная негативная тенденция будет иметь важнейшее значение для мирового сообщества. Для России он приобретает явные черты надвигающейся катастрофы. 

Таким образом, социальная неудовлетворенность спровоцирует выход (я не хочу использовать слово исход) этой человеческой волны. Сценарий остановки роста населения мира не изменит статуса развивающихся стран как монополистов человеческого капитала. 

Международная трудовая миграция влияет на темпы экономического роста. Сторонники неоклассического подхода считают, что эмиграция ведет к повышению благосостояния принимающей страны, а экономическое состояние страны, из которой происходит эмиграция, остается неизменным. Неокейнсианцы признают возможность ухудшения экономической ситуации в стране-экспортере рабочей силы в результате миграции, особенно если эмигрируют высококвалифицированные рабочие.  

Иммигранты вносят значительный вклад в развитие экономики принимающих стран.

Активное развитие новейших производств во многом связано с привлечением высококвалифицированной иностранной рабочей силы.

Существует взаимосвязь между величиной ВВП на душу населения и влиянием иммиграции на экономический рост страны.

В более бедных странах влияние иммиграции на экономический рост отрицательное, а в более богатых странах - положительное.

Правовая база и правоприменительная практика неадекватны демографическим и экономическим реалиям, принципиально не соответствуют государственным интересам и противоречат здравому смыслу.

России необходимо будет разработать демографическую политику, а также комплексную демографическую и социально-экономическую стратегию. Необходимо, вопреки пагубной традиции, найти силы, способные проявить политическую волю для проведения такой политики и стратегии. 

У России нет долгосрочной стратегии экономического и социального развития. В этих условиях миграционная политика не может иметь реальной основы. Он неизбежно будет надуманным, пронизанным вкусовыми предпочтениями и результатом столкновения различных групп интересов.  

Россия заинтересована в позитивном и безопасном развитии Китая для соседних стран. В случае открытых конфликтов в этой стране Россия может оказаться в довольно тяжелом положении. 

Список литературы

1. Федеральный закон от 19 февраля 1993 г. N 4528-I О беженцах (с изменениями и дополнениями от 2 июля 2013 г.).  
2. Закон Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 4530-I О вынужденных переселенцах (с изменениями и дополнениями от 25 ноября 2013 г.).
3. Федеральный закон Российской Федерации от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации (в редакции от 28 декабря 2013 г.).
4. Постановление Правительства Российской Федерации от 13 июля 2012 г. N 711 О вопросах Федеральной миграционной службы (в редакции от 21 декабря 2013 г.)
5. Верещагина А. В. Демография. Учебник / А.В. Верещагин. - М.: Дашков и К, 2010
6. Глобальные демографические проблемы современности: миграционная и миграционная политика // Отв. изд. В. В. Минаева. - М.: РГГУ, 2010
7. Аблажей Н. Н. Образ трудового мигранта в прессе и массовое сознание россиян // Вестник НГУ. Сер. История, филология. - 2011