Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Реферат на тему: Праздники и развлечения в России в 19-начале 20 века

Содержание:

Введение

В современной России начала третьего тысячелетия, переживающей период постиндустриальной модернизации, ситуация в некоторой степени схожа с той, что была в либеральный период модернизации во второй половине XIX-начале XX века.

В постсоветской России монополия на образовательную деятельность среди населения со стороны государственных учреждений прекратила свое существование. Государство не может содержать за государственный счет все необходимые обществу учебные заведения. Коммерциализация образования в стране стала признаком новой эпохи. С одной стороны, благодаря открытию ряда коммерческих вузов количество студентов в стране увеличилось вдвое по сравнению с советским периодом. С другой стороны, на общем фоне падения уровня жизни значительной части россиян коммерциализация образования привела к тому, что образование, особенно высшее, да и полное среднее тоже перестало быть доступным для всех слоев российского населения. Сегодня наблюдается тревожная тенденция увеличения числа детей школьного возраста, не посещающих школу. Растет число неграмотных и неграмотных детей и подростков. Проблема безнадзорности детей по целому ряду причин, в том числе локальных вооруженных конфликтов, также стоит очень остро.

Кроме того, во многих регионах России, особенно в российской глубинке, в настоящее время сложилась неблагоприятная ситуация с организацией досуга молодежи и населения в целом. Разрушена система советских культурно-просветительных учреждений. Благодаря его длительному существованию досуг советских граждан был организован в культурно - просветительском плане. Сегодня посещение клубов, библиотек, театров и музеев уже не является нормой культурного досуга для большинства населения. Свободное время молодежи заполнено праздным времяпрепровождением, в лучшем случае, приобщением к массовой поп-культуре, которая не дает подлинно духовного развития человеческой личности. Настоящей проблемой в последние годы стало пристрастие к азартным играм, в основном к игровым автоматам.

Рост алкоголизма, наркомании и патологических азартных игр среди населения России сегодня, и особенно среди молодежи, сопровождается ростом числа преступлений и хулиганских выходок. Борьба с такими явлениями просто невозможна вне развития образовательных и культурных учреждений. Развитие образования и культуры в конечном счете определяет прогресс общества и успех его постиндустриальной модернизации.

Объектом исследования были выбраны образовательные организации и принадлежащие к ним учреждения, деятельность которых была направлена на решение не только общеобразовательных, но и культурно-просветительских задач для широких слоев населения, отдельных вопросов досуга населения, в первую очередь связанных с играми.

Предметом изучения курсовой работы явилось определение места системы организаций и учреждений, занимающихся культурно-просветительной работой с населением в 1859-1917 гг., в буржуазной модернизации России во второй половине XIX-начале XX вв. Предметом исследования также является игровой бизнес.

Общественно - просветительское движение и досуг в России в XIX-начале XX в.

История культурно-просветительской деятельности.

В дореволюционной России социальный прогресс был непосредственно связан с развитием культуры. В то время остро стояли также проблемы неграмотности населения, отсутствия доступа к образованию, организации культурного досуга, борьбы с алкоголизмом.

Усилий одного правительства было явно недостаточно. Значительный вклад в решение этих проблем внесла российская общественность с помощью учреждений культуры и образования. Этот положительный исторический опыт дореволюционного периода дает богатый материал для осмысления и открывает широкие возможности для использования многих форм воспитательной работы и ее содержания в современных исторических условиях.

История культурно-просветительской деятельности общественных организаций и отдельных лиц в дореволюционной России-один из богатейших пластов отечественной истории. Она изобилует прекрасными примерами подлинного служения делу просвещения народа лучших представителей отечественной интеллигенции.

Исторический опыт просвещения в дореволюционной России-это малоизученный и чрезвычайно интересный опыт социальной самодеятельности в условиях самодержавного политического строя общества. Те демократические традиции, которые были заложены в недавнем историческом прошлом нашего общества, дают сейчас свои новые всходы в контексте радикального реформирования российского общества. Вовлечение ведущих общественных масс в решение насущных проблем в области образования и культуры в дореволюционную эпоху заслуживает сегодня, как никогда, изучения и осмысления, как и вся другая общественная деятельность той эпохи, направленная на развитие демократических традиций.

Это предопределило всплеск исследовательской активности в исторической науке на период конца XIX - начала XX веков, который наблюдается и в настоящее время. Идет процесс изучения и переосмысления историками с иных идейно-теоретических позиций, чем это делалось в советское время, событий и явлений, связанных с либеральной модернизацией второй половины XIX века и, особенно, последних 25 лет существования Российской империи. Этому во многом способствовало ослабление цензуры и открытие доступа историкам ко многим архивным источникам. Положительным фактом в историографии был повышенный интерес исследователей к позитивным процессам и результатам дореволюционного развития России, в то время как в советской историографии наиболее значительное внимание исследователей уделялось негативным явлениям. Дореволюционная эпоха в развитии России была представлена в советской историографии однобоко, краски были заметно сгущены в оценке кризисных явлений общественного развития, что непосредственно работало на концептуальное обоснование неизбежности революционного взрыва в России в 1917 году. Между тем в то время в российском обществе было много положительных тенденций. Одной из них стала общественная инициатива в области культуры и просвещения народа. Однако эта деятельность в советской литературе либо вообще не была представлена во многих работах по истории дореволюционной культуры, либо была показана очень узко. Советские историки в основном освещали опыт борьбы социал-демократии за демократизацию школы и просвещение масс. Вся разнообразная деятельность либеральных демократов в области народного просвещения мало изучалась советскими историками, так как они рассматривали ее в духе оценки, данной им вождем большевистской партии В. И. Лениным. Просветительскую деятельность либералов он определял как чистый "культурализм", направленный на отвлечение трудящихся масс различными культурно - просветительскими мероприятиями от их истинных интересов и целей-классовой борьбы против царизма и капитала. Ленин подчеркивал, что чрезвычайно важно четко различать позицию революционных просветителей, рассматривавших задачи просвещения и просвещения народа в неразрывной связи с борьбой за его полное освобождение, и позицию культурных либералов, стремившихся, как он считал, отвлечь трудящиеся массы от революционной борьбы, заменить политическую деятельность просвещением. Он писал по этому поводу, что Социал-демократическая партия не должна " стирать грань между культурной и революционной работой." Эти высказывания вождя большевистской партии предопределили отношение советских историков к деятельности либералов, как к деятельности, не заслуживающей внимания и изучения историками-марксистами.

Большая часть полезной работы, проделанной либералами по повышению образовательного и культурного уровня трудящихся масс, незаслуженно игнорировалась советскими исследователями, поскольку не признавалась положительным историческим опытом для советской власти, заслуживающим дальнейшего использования и распространения. Более того, некоторые инициативы либералов были прямо представлены в негативном свете, как вредные для пролетариев.

Понятно, что еще более негативно в советской литературе была представлена та значительная работа, которая была проделана по преодолению культурной отсталости народа, по ликвидации неграмотности взрослого населения монархическими проправительственными и церковными организациями и учреждениями. Отношение советских историков к ним было крайне отрицательным, как и к реакционным организациям правительства.

Восстановление исторической справедливости по отношению к различным группам российской общественности, которые в большинстве своем работали совершенно бескорыстно на благо народа, на наш взгляд, сегодня является обязанностью современных историков. Вот почему история дореволюционного просвещения, безусловно, заслуживает серьезного изучения в наши дни.

Культурно-просветительская деятельность интеллигенции началась в России в конце 50 - х-начале 60-х годов XIX века, развивалась волнообразно (от подъема к упадку и снова к подъему) в период либеральных реформ и активно продолжалась в последующее время, вплоть до революционных событий 1917 года.

У истоков ее стояла народническая интеллигенция. Именно среди них родилась идея возвращения интеллигенции народу того долга, в котором, как признавала сама интеллигенция, она была перед народом. Интеллигенция, просвещенная и образованная, занятая умственным трудом, жила за счет физически работающих людей, темных, суеверных, неграмотных, не имевших доступа к образованию и культуре. И передовые умы интеллигенции были озабочены поиском путей возвращения народу его долга в виде знаний. Одним из таких путей была частная и общественная деятельность по повышению культурного и образовательного уровня народа.

Интеллигенция шла к народу, чтобы учить и лечить его, отстаивать его интересы в суде и перед чиновниками, организовывать его здоровый и разумный досуг, отвлекать его от вредной привычки пьянства и хулиганства.

Интеллигенция стремилась дать народу все те учреждения образования и культуры, которыми они сами пользовались. Так появились учебные заведения частной и общественной инициативы-воскресные школы, народные чтения, народные бесплатные библиотеки-читальни, народные дома, народные университеты, народные театры и т. д. Само название этих учреждений, открытых в то время интеллигенцией для народа, было очень символично. Все они получили эпитет - "народные".

Со временем круг участников культурно-просветительского движения стал расширяться. Профессора и студенты университетов, учителя школ, учителя и учительницы, священнослужители, ведущие представители дворянства, бюрократии, инженеры, врачи, агрономы, фабричная администрация, фабриканты-вот далеко не полный перечень участников начавшегося в стране культурно-просветительского движения.

Воспитательная деятельность заняла определенную нишу в общественной самодеятельности и со временем стала значительным дополнением к воспитательной деятельности государственных учреждений.

Культурно-просветительская работа среди простого народа с самого начала ее осуществления в дореволюционной России была плодом частной и общественной инициативы. Кроме того, с самого начала этой деятельности преобладали революционные или оппозиционные настроения по отношению к власти. Эти обстоятельства породили сложное отношение к нему со стороны общества вообще и со стороны власти в частности. Таким образом, реакция чиновников соответствующих ведомств на просветительскую деятельность общественных сил была неоднозначной. С одной стороны, общественность помогала государству за свой счет и своими силами решать давно назревшие вопросы ликвидации взрослой неграмотности в обществе, отвлекая трудящихся от бесполезного и даже вредного времяпрепровождения. Такую деятельность следовало бы поддерживать. С другой стороны, такая общественная инициатива не могла не вызвать серьезной озабоченности властей. Потому что в России в то время под видом учебных заведений могла быть организована легальная революционная пропаганда среди народа. Вот почему политическая благонадежность тех, кто организовывал образовательные мероприятия, больше всего беспокоила местные власти и центральную власть.

Консервативные социальные круги были на стороне правительства. И прогрессивно настроенная часть общества приветствовала образовательную инициативу.

Вообще власть в России всегда с недоверием относилась к инициативам общественности. Именно поэтому его первоначальной реакцией было немедленное прекращение всякого рода общественной инициативы путем закрытия большинства первых учебных заведений - воскресных школ, что и было сделано почти на второй год после их открытия.

Но, как оказалось, эти репрессивные меры со стороны правительства ничего изменить не могли. Социальная активность, порожденная либеральными реформами, уже не могла быть уничтожена в зародыше. Закрытые частные воскресные школы все еще возрождались там, где они были закрыты, но на нелегальной основе (что, кстати, было еще хуже для правительства), или появлялись на новых местах. И власти ничего не могли с этим поделать. Тогда властям оставалось только признать существование общественной самодеятельности в области внешкольного образования взрослых и поставить ее под максимально возможный контроль. Что было в скором времени сделано. Поэтому существует целый ряд документов, которые строго регламентируют деятельность всех образовательных учреждений.

В 1870-1880-е годы происходило постепенное восстановление прежнего количества культурно-просветительных организаций и учреждений. А к 1890-м годам культурно-просветительская работа общественности уже вошла в устойчивое русло. Она уже оформилась в организационную структуру - различные образовательные общества. Число образовательных организаций в последнее десятилетие XIX века стремительно росло по всей стране. Быстро росло и число учебных заведений для самих людей. Наконец, деятельность в области народного образования была признана правительством и приобрела конкретный характер благодаря правительственным постановлениям.

Кроме того, властные структуры общества стремились создать через сеть провластных общественных организаций собственные культурно-просветительные учреждения, во многом финансируемые государством и, соответственно, являющиеся проводниками государственной идеологии и политики в массы.

Даже самих участников движения, а позднее и исследователей его развития волновал вопрос о том, насколько культурно-просветительским движением Россия обязана Западу. Летописцы просветительного движения изучали зарубежный опыт в этом отношении. Некоторые из них пришли к выводу, что Россия напрямую заимствовала специфические формы учебных заведений у западных стран. Другие, напротив, не признавали этого заимствования и подчеркивали различия между культурно-образовательными учреждениями России и их аналогами в Германии, Англии, Франции, США и других странах.

Эти различия коренились, прежде всего, в том, что в нашей стране общее среднее образование до революции 1917 года было недоступно широким слоям населения, в то время как правительства западных стран уже в XIX веке ввели всеобщее образование. В связи с этим деятели учебных заведений России не ставили перед собой тех узких задач, которые решали педагоги Европы и Америки. Ведь в этих странах народное образование развивалось благодаря совместным усилиям государства и общества. Поэтому учебные заведения на Западе в большинстве своем носили либо конфессиональный характер, либо характер углубленной профессиональной подготовки населения. Деятели русского просвещения, напротив, помимо решения узких или более частных воспитательных задач с помощью культурно-просветительных учреждений, преследовали более широкие воспитательные и культурные цели. Для них просвещение было едва ли не единственной формой легальной общественной деятельности.

Влияние западного опыта в просветительском движении отчетливо проявилось в России во второй половине XIX века. Но это было только отправной точкой для начала такого движения в России. Сама интеллигенция всегда была носителем образования и культуры в стране и в то же время ретранслятором культуры в народные массы. А так как со времен Петра I и Екатерины II русская интеллигенция получала образование в западном, прагматическом духе и все больше ощущала свою культурную оторванность от масс, то уже в XIX веке она пыталась совместить полученное образование и приобретенные ею культурные ценности с массами. Перенося на русскую почву западнические культурно-просветительские начинания XIX века, русская интеллигенция обогащала их новым содержанием и развивала сами формы работы с населением. Поэтому культурно-просветительское движение, возникшее в России под влиянием Запада, развивалось в нашей стране весьма оригинальным образом, со временем превратившись в русское явление.

Что побуждало ученых, преподавателей вузов, учителей и воспитателей, общественных деятелей и деятелей культуры, а затем инженеров, врачей, агрономов, фельдшеров, просто хорошо образованных людей в дореволюционной России активно заниматься просветительской деятельностью для народа? После работы в воскресных школах, народных библиотеках и читальнях, в классах рабочих курсов при факультетах государственных университетов, ведущих воскресные чтения для народа, создающих дома и театры, народная интеллигенция посвящала этому делу весь свой ежедневный и воскресный досуг, не оставляя времени для себя. В просветительском движении участвовали люди разного социального статуса, разных идеологических убеждений и политических предпочтений (от консерваторов до революционеров). Что объединяло этих людей? И что же, все, что их разделяло, заключалось в этом Всеобщем воспитательном служении народу? Эти два трудных вопроса до сих пор занимали умы исследователей.

Большинство исследователей признавали главным мотивом аскетов просвещения бескорыстное служение народу на благо его просвещения и приобщение к ценностям культуры. Долг интеллигенции перед народом, о котором говорили народники, и проблема возврата этого долга в виде разносторонних знаний - вот чем занимались представители передовой, демократически настроенной интеллигенции во второй половине XIX века. Поиск путей возврата этого долга в виде знаний стал реальным воплощением стремления интеллигенции сделать что-то своими руками, своими силами для народа. С этими доводами трудно не согласиться.

Но были и другие мотивы участия различных лиц и целых организаций в культурно-просветительской деятельности. Для учителей и учительниц с их скудным заработком, для священнослужителей и других малообеспеченных слоев интеллигенции, работавших в воскресной или вечерней школе, заведовавших библиотекой, проводивших народные чтения, были дополнительные заработки, конечно, при условии, что эта работа оплачивалась. Это были весьма прозаические, но веские основания для участия некоторых групп интеллигенции в просветительской деятельности.

Но, например, на земских учителей земскими управами возлагалась прямая обязанность работать в земских культурно-просветительных учреждениях без всякой платы. Таким образом, не обошлось без элементов принуждения в организации культурно-просветительной работы на местах. Хотя, надо признать, что земские учителя были настоящими подвижниками просвещения.

Таким образом, нельзя сводить всю культурно-просветительскую деятельность в дореволюционной России только к голому энтузиазму участников воспитательной работы.

Образовательные учреждения и их особенности

К "учебным заведениям" в исследуемый период относятся:

Бесплатная библиотека и читальный зал;
Читающие люди;
Народные лекции;
Народные университеты;
Воскресные и вечерние школы;
Повторные и дополнительные занятия для взрослых;
Курсы для взрослых;
Народный дом;
Народные театры;
Концерты;
Поющие праздники;
Народные музеи;
Художественные галереи;
Спортивные мероприятия.

Отличительными чертами "учебных заведений" были следующие:

Истинная "национальность" этих учреждений, то есть одинаковая доступность для всех, независимо от пола, возраста, национальной и религиозной принадлежности, социального статуса;
Негосударственная принадлежность этих учреждений (источниками финансирования их деятельности были в основном государственные и частные);
Демократическое внутреннее устройство таких учреждений, в отличие от официальной формализованной школы;
Творческий подход к работе в образовательных учреждениях со стороны их организаторов и сотрудников;
Решение этими учреждениями одновременно воспитательных, культурно-просветительных задач;
Их совершенно самостоятельное положение по отношению к системе государственного и частного народного образования;
Разница в целеполагающих установках для этих типов учреждений по отношению к государственным образовательным учреждениям (культурно-просветительные учреждения, в отличие от дневных школ всех уровней, не давали определенного объема знаний, а "учили" взрослых "учиться", то есть приучали их к регулярному самообразованию);
Особенность отношений между дневной школой и внешкольным образованием, заключающаяся в том, что внешкольное образование не могло быть заменено никакой школой, наоборот, чем выше становился уровень школьного образования народа, тем больше возрастала потребность народа во внешкольном образовании.

Из перечисленных выше особенностей культурно-просветительных учреждений можно выделить основные принципы их организации, а именно: публичность, самостоятельность, доступность, полнота отдельных связей, преимущественная бесплатность, системность, систематичность, принцип районной организации.

Следует также учитывать, что в досоветской России существовали и провластные общественные организации, которые также участвовали в образовании. Работа различных лиц в таких организациях диктовалась самой властью. Это обязательное для определенных категорий должностных лиц и даже принуждение со стороны властей по отношению к определенным категориям граждан (имеется в виду купцы, купцы, которых власти безжалостно штрафовали по малейшему поводу, если они отказывались финансово поддерживать провластные учебные заведения). Наиболее характерным примером такого рода официальной общественной организации было Попечительство о народной трезвости, созданное в 1894 году по инициативе правительства. Организация имела свою разветвленную сеть культурно-просветительных учреждений по всей стране. И сторонники отрезвления народа вербовались в нее различными способами,в том числе и насильно. Хотя для высокопоставленных чиновников участие в трезвом движении было очень почетным.

Работа в других проправительственных организациях, таких как комиссия народных чтений, учрежденная под покровительством государства, под августейшим или административным покровительством, вообще считалась почетной обязанностью всех чиновников, лояльных правительству.

Другой пример-церковные учебные заведения. Их организация обязательно вменяется Священному Синоду в прямую обязанность местных православных священников прихода.

Участники провластных учебных заведений выполняли государственный заказ, были проводниками государственной политики в области образования и государственной идеологии в массы. Но они также много сделали для просвещения народа, для повышения его общего культурного уровня.

Таким образом, культурно-просветительское движение в России, основанное народнической интеллигенцией (середина 50-х-начало 60-х годов), примерно к 90-м годам XIX века превратилось в разнородное и многогранное по составу участников движение. Наряду с бескорыстным служением народу, в воспитательной деятельности присутствовали элементы государственного воздействия и принуждения, а также личные мотивы улучшения своего материального положения со стороны отдельных отрядов участников движения. Объективный анализ этого аспекта движения в пользу просвещения народа позволяет представить его как более многомерное явление, чем это было сделано до сих пор исследователями.

Просвещение населения в течение более чем 50-летнего периода времени было нерегулярным и наибольшее развитие оно получило в дореволюционные 30-е годы - с конца 1880-х-начала 1890-х годов и заканчивая годами Первой мировой войны и революционных событий 1917 года.

Периодизация этапов дореволюционной культурно - просветительской деятельности

Предлагается следующая периодизация этапов дореволюционной культурно-просветительской деятельности за весь период ее существования (этапы, в свою очередь, делятся на отдельные периоды времени).

Первый этап-1859-1890 - становление культурно-просветительской деятельности в России-делится на следующие периоды:

1859-начало 1860 - х годов-зарождение культурно-просветительской деятельности;
Вторая половина 1860 - х-первая половина 1870-х гг.-разгром ряда организаций и процесс упадка образования;
Вторая половина 1870 - х-1880-е годы процесс восстановления учебных организаций и учреждений;
Этап II-1890-1904-стабилизация и подъем учебной деятельности-она делится на такие периоды:
Первая половина 1890 - х годов-начало подъема просвещения, численный рост организаций и учреждений;
Вторая половина 1890 - х годов-дальнейшее развитие просветительской деятельности во все возрастающем масштабе. Появление официальных организаций - участников движения (Опека трезвости). Преобразование культурно - просветительской общественной деятельности в устойчивую общественную самодеятельность, установленную государством в правовом поле;
С начала XX века до первой революции в России (1900-1904) - дальнейший рост движения, принятие властями новых правил в 1901-1902 годах по отношению к учебным заведениям, появление в движении новых типов организаций.

Стадия III-1905-1916 - культурно-просветительская деятельность в новых исторических условиях-делится на следующие периоды:

Первая революция (1905-1907) - в эти годы произошли значительные изменения в просвещении: всплеск общественной активности в области образования, новые условия - четкий порядок открытия организаций и учреждений, новые типы учебных организаций и учреждений, в том числе чисто пролетарских или крестьянских;
Реформы и политическая реакция, затем возрождение рабочего движения (1908-1913) - в эти годы репрессии властей были направлены против участников образовательного движения, организаций и учреждений. Это увеличило сплоченность движения. Консолидация образовательных сил происходила на различных съездах, в том числе народных университетов и других. Рабочее представительство функционировало в образовательных организациях и учреждениях. Возросло влияние социал-демократии в учебных заведениях. Органы местного самоуправления активно участвовали в просветительской деятельности (с 1911 г.). Начался подъем воспитательной работы кооперативов (1913).);
Первая мировая война (1914-1917) - определенный спад просветительской деятельности в связи с мобилизацией многих активистов в армию, возрождением деятельности проправительственных организаций и органов самоуправления, а также кооперативов по организации здорового досуга масс под запретом.

Выделение внутренних периодов в двух последних и основных этапах культурно-просветительской деятельности связано как с историческими событиями в стране, так и с изменениями в самой образовательной деятельности.

Таким образом, выделение в отдельный период первой половины 1890-х годов обусловлено тем, что в это время страна, пережив жесточайший аграрный кризис 1891-1892 годов, постепенно вышла из него и, примерно, с 1893 года вступила в период бурного промышленного развития. В годы аграрного кризиса представители разных слоев общества одновременно обратились к проблемам просвещения народа, избавления его от тьмы и невежества. Именно интеллигенция, люди различных профессий и званий формировали свои учебные организации и создавали учебные заведения, видя в этой деятельности выход из аграрного кризиса и к подъему народного хозяйства, к повышению культурного и жизненного уровня крестьянства. Более того, прямую связь между неурожаем, голодом, эпидемией в стране и общественной инициативой и самодеятельностью в области просвещения народа отмечали практически все современники, начиная от чиновников из правительства, Департамента полиции МВД, департамента образования и заканчивая прогрессивно мыслящими общественными деятелями, педагогической общественностью и др.

Вторая половина 1890-х годов была периодом, уже связанным с промышленным бумом в стране. Потребность новой промышленности в квалифицированных кадрах диктовала новые, более утилитарные и прагматичные задачи в области воспитания народа. Бурное промышленное развитие, рост числа городов и промышленных центров, урбанизация населения-все эти изменения выдвинули на первый план проблемы народного образования. К решению задач повышения культурно-образовательного уровня трудящихся обращаются не только общественные деятели, непосредственно связывающие дальнейший прогресс страны с развитием народного образования, но и государственные чиновники управления образования, а также непосредственные организаторы промышленного производства-предприниматели, то есть владельцы фабрик, заводов и других предприятий. Неслучайно именно в 1895 году впервые был поставлен вопрос о необходимости введения всеобщего начального образования в стране.

Стремительный рост культурно-просветительных организаций и их учреждений в стране оборачивается новыми проблемами для государства. Опасение, что значительная часть населения получит возможность приобщиться к плодам образования за пределами государственной школы, толкает государственные органы, в первую очередь ГУВД МВД, а также Министерство образования, на принятие различных ограничительных мер. Под давлением властей активизируется воспитательная работа епархиального отдела, по всей стране развивается наиболее активная деятельность официальной общественной организации - Попечительства о народной трезвости. Таким образом, через эти организации государство также участвует в образовательной деятельности.

Дореволюционный период, 1900-1904 годы, был периодом, когда накануне революции государство приняло новые правила для различных типов учебных заведений, в частности в 1901 и 1902 годах, что, безусловно, было результатом масштаба просвещения в стране. Следует отметить, что это были правила не смягчающего характера, которые могли несколько ослабить нарастающий революционный накал в обществе. Напротив, реакция правительства на рост революционных настроений в обществе была прямо противоположной - правила открытия и функционирования учебных и культурных учреждений были еще более ужесточены. Единственным положительным моментом был перевод всех учебных обществ, действующих и вновь открытых, из Министерства внутренних дел в Министерство просвещения в 1902 году. Это немного облегчило их открытие. Поэтому культурно-просветительское движение продолжало расти и в первые годы XX века. С начала века зародились некоторые новые начинания, такие как самодостаточное общество народных лекций и библиотечное общество, заработала специальная комиссия санитарных знаний и воплотилась в жизнь идея создания народных домов.

Следующий решающий (III) этап в развитии просвещения начинается в годы первой революции в России и продолжается до революционных событий 1917 года. За это время в России выросли масштабы культурно-просветительской деятельности, появились новые виды воспитательной работы, появились новые участники культурно-просветительского процесса.

Можно сказать, что из чисто общественной самодеятельности, аскетизма интеллигентских слоев населения 50-60-х годов XIX века, в XX веке выросло широкое движение со многими составляющими. Политический спектр этого движения был представлен всеми политическими течениями того времени-от правительственно-монархического до либерально-демократического и до революционно-демократического.

На этом этапе произошли внутренние, значительные изменения и изменения в развитии культурно - просветительской деятельности.

Годы первой русской революции - 1905-1907-можно назвать вехами в развитии просветительской деятельности в России.

Первая революция в России создала уникальные условия для развития общественной культурно-просветительской деятельности. В условиях сохранившейся в России монархии впервые за годы революции было разрешено легальное создание различных общественных организаций, в том числе и совершенно новых для общества - политических партий, профсоюзов. В то же время всему обществу было позволено более свободно организовываться в соответствии со своими интересами, в том числе в образовательных организациях, кооперативах и т. д.

Революция привела к небывалой активности трудящихся масс, их самодеятельности. Наряду с интеллектуальными организациями и их культурно-просветительными учреждениями стали возникать пролетарские, крестьянские и другие низшие слои общества (чиновники, мелкие служащие и т. Некоторые из них, явившиеся прямым продуктом революционного периода, как, скажем, рабочие клубы, были уже разогнаны властями во время революции и после ее поражения.

Хотя клубная деятельность трудящихся масс была возобновлена позднее, перед лицом правительственной реакции, эти клубы уже не были революционными учреждениями трудящихся, какими они были в 1905-1906 годах. Неработающие массы также были вовлечены в клубную деятельность в этот период.

Многие учебные заведения, созданные в годы революции, сохранились, уцелели, а позже также участвовали в просветительской деятельности.

Важнейшим революционным достижением общественности было разрешение властей тайно открывать для трудящихся масс различные культурно-просветительные учреждения.

В годы первой революции в России культурно-просветительная работа обогатилась новыми формами. Во внешкольном образовании народа, например, в этот период появился новый, более высокий уровень образования трудящихся - народные университеты, идея которых возникла в 1890-е годы.

Далее можно выделить период между двумя революциями в России-1908-1916 гг., в развитии культурно-просветительской деятельности.

Годы, последовавшие за первой революцией, ознаменовались различными явлениями в образовательной деятельности. В период правительственной реакции, в частности, усилилось давление на образовательные организации и учреждения, с другой стороны, реализация ряда реформ, прежде всего аграрных, а также подготовка к введению в стране начального всеобщего образования, создали новые возможности для культурно - просветительской работы, особенно в сельской местности.

Начало промышленного подъема 1909 года не могло не сказаться на состоянии народного образования и культурно-просветительной работы. Проблема введения начального всеобщего образования в эти годы, особенно после 1908 года, поставила внешкольную работу на совершенно небывалую высоту. Развитие внешкольного образования в стране было признано управлением образования во главе с министром просвещения А. Н. Шварцем важнейшей государственной задачей, решение которой позволило бы ликвидировать неграмотность взрослого населения в стране.

Для дальнейшего развития культурно-просветительной работы, расширения ее масштабов и качественных изменений большое значение имело активное вовлечение органов местного самоуправления в решение задач внешкольного образования после 1911 года, когда на Всесемейском съезде культурно-просветительная работа была должным образом признана одним из важнейших направлений деятельности земств.

Рост числа кооперативов в стране и внимание кооператоров к решению культурно-просветительских задач также сыграли важную роль в дальнейшем развитии образовательной деятельности. Пик культурной работы кооперативов пришелся на 1913 год. Но даже в последующий период нет необходимости говорить о спаде.

События Первой мировой войны, в которую Россия была вовлечена с 1914 года, оказали двоякое влияние на состояние культурно-просветительной работы. Из-за военных расходов и трудностей военного времени (например, из-за мобилизации активных и деятельных участников в культурно-просветительные учреждения) наблюдался определенный спад в культурно-просветительной работе. Но, с другой стороны, вынужденное "отрезвление" страны, возникшее с введением сухого закона в 1914 году, привело к быстрому росту потребности в культурно-просветительных учреждениях и мероприятиях. И чем дольше длилась война, тем больше разрушений она приносила стране, тем более очевидным для всех прогрессивно мыслящих людей в России было то, что выход из войны и восстановление экономики страны будут просто невозможны без культурной пропаганды, развития народного образования.

Поэтому в годы Первой мировой войны культурно-просветительская деятельность общественных организаций, прежде всего просветительских-обществ грамотности, обществ содействия народному образованию, библиотечных обществ, общественных читательских обществ, общественных университетских обществ и многих других, а также кооперативов, не только не прекращалась, но, напротив, продолжалась всеми возможными средствами. В годы войны Трест трезвости, земские органы и кооперативы сосредоточили свои усилия на создании таких комплексных культурно-просветительных учреждений, как народные дома. Эти организации имели долгосрочные планы строительства сети народных домов как на 1916, так и на 1917 год.

Но революционные события 1917 года в стране закрыли эту страницу в истории существования культурно-просветительных учреждений. В Советской России откроется иная страница в истории национальных культурно-просветительных учреждений. Но основная основа культурной работы в советское время будет заложена в те дореволюционные годы, к которым мы обратились в нашем исследовании.

Особенности игрового досуга в России в XIX-начале XX века

Главная игра, которая была очень популярна в допетровской Руси, называлась "зерно". В нее играли все без исключения, независимо от возраста и социального статуса. "Зерно" представляло собой набор маленьких одинаковых семян, с одной стороны белых, а с другой-черных или темно-красных. Выигрыш зависел от выпавшего цвета и от комбинации, в которую было помещено "зерно".

В России азартные игры обычно называли "ипотекой". Помимо "зерна", были популярны так называемые "яичные бои". Существовало несколько вариантов этой игры. Например, сырое куриное яйцо пропускалось через специальный желоб, в конце которого помещалось вражеское яйцо. Чье яйцо было разбито ударом, тот проиграл. Другой способ-бороться "рука об руку", то есть держать яйцо в руке. Для этой игры использовались вареные яйца. Говорят, что самые продвинутые игроки знали секреты специальных "куриных диет", благодаря которым куры откладывали яйца с очень крепкой скорлупой.

Как ни странно, шахматы тоже считались обычной азартной игрой, в которую играли почти все. Правда, шахматных досок тогда еще не было-простейшие неуклюжие фигуры ставились на специально нарисованный стол или широкую скамью (так называемый "Майдан"). Шахматные баталии часто сопровождались ожесточенными спорами, а иногда даже драками.

Еще одна старинная русская забава - "игра на деньги". Она состояла в том, что на веревку клали кости (свиные или говяжьи) и выбивали их битами, которые наполняли свинцом. Большая часть игры шла на деньги. Позже появились уже известные нам Лапта и небольшие городки. Кулачные бои-еще одно популярное развлечение, хотя они проводились очень редко и носили в основном судебный характер.

Где вы предавались азартным развлечениям? Пивные, или как их еще называют, "центры" были довольно редки, а в сельской местности их почти не было. Поэтому прообразом первых игорных домов были... бани! Именно там люди могли спокойно наслаждаться игрой, развлечениями и приятным общением за чашкой кваса или сусла (продажа спиртного в бане была строго запрещена).

Игральные карты появились в России гораздо позже, чем в европейских странах. Поначалу заморские развлечения не прижились - протест церкви был слишком силен, но петровские реформы и здесь сделали свое дело. С легкой руки Петра I игра в карты стала любимым занятием дворянства, а позже и простого народа.

С XVIII века вместе с другими иностранными хитросплетениями в России стали появляться салоны с карточными играми. Высшее общество играло в карты наиболее активно, и в конце века был открыт знаменитый английский клуб для аристократов. Примерно в это же время в стране стали различать два типа игорных заведений: одно - для знати (прообразы современных казино), другое-для черни (кабаки, бани, постоялые дворы). Среди простого народа особой популярностью пользовались игры "три листа" (случайный набор карт из колоды) и "ремик".

Как и во всем мире, азартные игры также часто запрещались в России с древних времен. Причинами стали большие убытки, участившиеся случаи краж и грабежей, рост преступности и, конечно же, обман и мошенничество. В результате царское правительство запретило азартные карточные игры и открытие игорных домов. Этот запрет был постоянным вплоть до падения самодержавия. Все карточные игры делились на азартные (например, "ecarte", "chemin-de-faire", что по-французски означает "железная дорога", более известная по сей день как игра в "железо") и коммерческие ("преферанс", "шестьдесят шесть", "вист" и др.).

На рубеже XIX - XX веков страсть к картам достигла своего пика, но Октябрьская революция запретила азартные игры, и игроки были вынуждены уйти в подполье. В общественных местах разрешалось играть только в шахматы, шашки и домино.

Азартные игры в современной социокультурной деятельности

Азартные игры в России-это казино, залы игровых автоматов, букмекерские конторы и тотализаторы. До 2006 года эта отрасль индустрии развлечений регулировалась федеральным законодательством (глава 29 НК РФ и Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности") и местным законодательством (в части установления различных ограничений на размещение игорных заведений).

Понятие ставок и азартных игр дано в Федеральном законе от 27.12.2002 № 182-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации о налогах и сборах" .

Требования, связанные с участием в игре или ставке, включают как требования победителя о выплате выигрыша от игры или ставки, так и требования проигравшего о возврате добровольно уплаченного проигрыша. Поэтому, если проигравшая сторона добровольно исполнила свой долг, она не имеет права требовать в суде то, что было исполнено обратно.

В настоящее время деятельность, связанная с проведением лотерей, регулируется Гражданским кодексом РФ и Федеральным законом от 11.11.2003 № 138-ФЗ "О лотереях" (в ред. от 23.07.2008). В соответствии с настоящим Законом лотерея-это игра, которая проводится в соответствии с договором и в которой одна сторона (организатор лотереи) привлекает призовой фонд лотереи, а другая сторона (участник лотереи) имеет право на выигрыш, если она признана победителем в соответствии с условиями лотереи.

В действующем законодательстве отсутствует юридическое определение понятия "тотализатор". Статья 364 Налогового кодекса Российской Федерации определяет организатора тотализатора как организацию или индивидуального предпринимателя, осуществляющих посредническую деятельность в сфере азартных игр по организации азартных игр, приему ставок от участников взаимных ставок и (или) выплате выигрышей.

К другим играм, указанным в статье 1063 ГК РФ, относятся: игры в казино (рулетка, карточные игры, кости), мгновенное лото (лото), игры с игровыми автоматами с денежными или натуральными выигрышами, а также другие игры, на которые выдаются лицензии.

Договор лотереи, участник пари (кредитор) несет свою ответственность в момент заключения договора, покупки билета, документа, товара или оплаты стоимости участия в игре или тотализаторе, а держатель (должник) несет следующие обязанности: играть или подводить итоги тотализатора, обеспечивать участие должника, выдавать или выплачивать выигрыш должнику в случае его проигрыша.

Статья 1063 ГК РФ не устанавливает, что за участие в игре или тотализаторе взимается плата, то есть лотерейные и тотализаторские договоры могут быть как платными, так и бесплатными. Поэтому нормы ГК РФ о лотереях применяются к случаям проведения розыгрышей рекламных призов среди покупателей определенных товаров (потребительских услуг), для выигрыша кредитов и т. д. Пункт 3 статьи 3 Федерального закона "О лотереях" на основании рассмотрения выделяет два вида лотерей: лотереи, право на участие в которых связано с оплатой, и лотереи, право на участие в которых не связано с оплатой.

В законодательстве установлены ограничения на использование объектов лотерей, розыгрышей отдельных мероприятий, в частности в период выборов результатов референдума, выборов Президента Российской Федерации и Государственной Думы (ФЗ от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (пункт 3 статьи 56) (в ред. от 21.07.2005), от 10.01.2003 № 19-ФЗ " О выборах Президента Российской Федерации "(пункт 3 статьи 56), от 18.05.2005 № 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" .

Гражданский кодекс Российской Федерации определяет особый предметный состав договоров лотереи, тотализатора и других игр, основанных на риске. Кредиторами (участниками игр) могут быть любые физические лица (для лотерей-только юридические лица), а должниками (организаторами игр, тотализаторов) - Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, лица, получившие разрешение (лицензию) от уполномоченного государственного или муниципального органа.

Федеральный закон" О лотереях " определяет организатора лотереи в качестве основного должника по договору лотереи. Даже если лотерея проводится через оператора лотереи, согласно Закону, он действует от имени и по поручению организатора.

Статья 7 Федерального закона" О лотереях " предусматривает уведомительный порядок проведения стимулирующих лотерей.

Форма договоров на проведение лотерей, тотализаторов и других игр может быть как письменной, так и устной. Лотерейный билет, квитанция или иные документы, фиксирующие существенные условия таких договоров, не являются письменной формой игровых договоров, они должны рассматриваться как документы, удостоверяющие факт заключения игрового договора в устной форме и фиксирующие его содержание.

В Федеральном законе "О лотереях" лотерейный билет-это документ, удостоверяющий право на участие в лотерее и служащий для оформления договорных отношений между организатором лотереи и участником лотереи. Толкование данного определения возможно только в сочетании с комментируемой нормой ГК: результаты лотерейного билета являются формализацией договорных отношений с ними, дополнительной регистрации не требуется. В случае иного толкования оформить договор с участником практически невозможно.

Предложение заключить договор лотереи, тотализатора или иной рисковой игры должно содержать все его существенные условия: срок, порядок определения приза, его размер и порядок выдачи и т. д. Условия договора лотереи должны содержаться в документе, который в Федеральном законе "О лотереях" называется "Условиями лотереи". Условия проведения лотереи утверждаются организатором для каждой лотереи и представляются в уполномоченный орган для получения разрешения на проведение лотереи.

Заключение договора лотереи, тотализатора или иной игры осуществляется путем оплаты участия в игре, приобретения билета или иного документа; для стимулирующей лотереи-путем приобретения определенного товара, обеспечения или совершения иных действий. Конкретный способ заключения лотерейного договора должен быть описан в правилах и условиях лотереи.

Пункт 4 статьи 1063 Гражданского кодекса устанавливает обязанность организатора игры выплатить выигрыш. Федеральным законом" О лотереях " также установлено право участника лотереи требовать денежный эквивалент приза в натуральной форме, за исключением приза в стимулирующей лотерее.

Часто условия проведения тотализаторов взимают плату за выплату (выдачу) приза, возлагают на третье лицо расчеты по банковскому переводу для проведения лотереи, организацию, реализующую лотерейные билеты и т. д. Однако в случае неуплаты выигрыша третьим лицом лотерея вправе потребовать оплаты непосредственно от организатора лотереи с момента заключения с ним лотерейного договора.

Поскольку Федеральным законом" О лотереях " предусмотрено, что кредитная организация выступает в качестве поверенного (от имени и за счет организатора или оператора лотереи), требования к ней о выплате выигрыша вообще не могут быть предъявлены (пункт 1 статьи 182 ГК РФ).

К 2006 году в России было выдано более 6300 лицензий на азартные игры. В 2005 году оборот этой сферы составлял 5-6 миллиардов долларов, в стране насчитывалось около 400 тысяч игровых автоматов и 5 тысяч игровых столов.

До 60% российских игорных клубов располагалось в Москве и Санкт-Петербурге. Лидерами отрасли стали Ritzio Entertainment Group (сеть Vulkan), Storm International (сеть Super Slots и несколько казино в Москве и Санкт-Петербурге) и Jackpot company.

4 октября 2006 года на встрече с лидерами парламентских фракций президент России Владимир Путин предложил радикальное решение проблемы азартных игр, которую он сравнил с "алкоголизацией населения" с точки зрения морального и материального ущерба.

Путин внес в Госдуму предложения по законопроекту "О государственном регулировании организации и проведения азартных игр", суть которого заключается в консолидации и концентрации игорного бизнеса в четырех специальных игорных зонах. В декабре 2006 года законопроект был подготовлен и принят.

До 1 июля 2007 года планировалось ликвидировать бизнес компаний с активами менее 600 млн рублей по всей стране. С этого момента организация азартных игр с использованием Интернета и мобильной связи также была запрещена, казино с менее чем десятью игровыми столами и площадью менее 800 квадратных метров и игровые залы с менее чем 50 игровыми автоматами и площадью менее 100 квадратных метров были прекращены. Запрет коснулся не только букмекерских контор и тотализаторов.

С 1 июля 2009 года любая игорная деятельность, за исключением букмекерских контор и тотализаторов, может осуществляться только в четырех специальных игорных зонах - в Калининградской области ("Янтарная"), Алтайском ("Сибирская монета") и Приморском краях ("Приморье"), а также на границе Ростовской области и Краснодарского края ("Азов-Сити").

Расположение игорной зоны на юге страны определено вблизи поселка Порт-Катон в Азовском районе Ростовской области, граничащем с Щербиновским районом Краснодарского края. Расстояние от Ростова-на-Дону до Порта Катон составляет около 80 км, от Краснодара-около 300 км. В Калининградской области игорная зона будет создана в районе села Поваровка Зеленоградского района. Было решено создать игорную зону в Алтайском крае рядом со знаменитым курортом Белокуриха, более чем в 200 км от Барнаула. В Приморском крае игорную зону планируется построить недалеко от города Артема (35 км от Владивостока), в бухте Муравьиная. В феврале 2010 года в игорной зоне "Азов-Сити" открылось первое казино.

Альтернативой игорным компаниям может стать букмекерский бизнес, выход в лотерейный сегмент, открытие покерного клуба или онлайн-казино. Кроме того, есть основания полагать, что некоторые предприниматели попытаются увести свой бизнес в подполье. Несмотря на запрет, игорный бизнес продолжает свою работу, сговариваясь под интернет-кафе, лотерейные клубы, а иногда даже под ночные клубы или что-то еще. Уголовные наказания за организацию азартных игр в неположенном месте классифицируются как незаконная предпринимательская деятельность. За такое преступление статья 171 УК РФ предусматривает лишение свободы на срок до пяти лет.

Заключение

На фоне развала советской системы культурно-просветительных учреждений и современной коммерциализации образования и культуры, на мой взгляд, особенно важна в прошлом опыте та основа, на которой была организована образовательная деятельность. Речь не идет о чистой благотворительности, так как многие дореволюционные культурно-просветительные учреждения не были бесплатными. В то же время стоимость их использования была доступной для наиболее финансово неблагополучных слоев населения. Не говоря уже о совершенно бесплатных учреждениях, таких как публичные библиотеки-читальни.

Самый важный момент из дореволюционного образовательного исторического опыта, который может быть усвоен и использован сегодня, состоит в том, что культурно-просветительные учреждения для народных масс никогда не были средством и формой зарабатывания денег. Их основатели не наживали себе состояния на своих институтах. Напротив, многие (хотя и не все) из них работали в этих учреждениях совершенно бесплатно. Их привлекало существование этих учреждений помимо своих личных средств, общественных фондов и того небольшого дохода, который давали эти предприятия (имея в виду прием в народные университеты" рабочих курсов", народных театров и т. д.), Основные типы учреждений культуры, возможно, несколько видоизмененные, могут найти себе место в нашей сегодняшней жизни. Сюда входят народные чтения, бесплатные библиотеки-читальни, народные дома или клубы, театры, музеи, а также воскресные школы, курсы и народные университеты. Эти учреждения теперь могли бы стать объектом совместной деятельности предпринимателей и представителей научно - педагогического сообщества- преподавателей вузов, школьных учителей, деятелей культуры и многих других частных лиц и общественных организаций. Кроме того, многогранно проявились как положительные, так и отрицательные стороны просветительской деятельности общества в России в 1859-1917 гг. Это позволяет восстановить историческую справедливость по отношению к реальному вкладу в повышение культурного и образовательного уровня россиян, который внесли либерально-демократические организации и деятели просвещения, а также монархические организации. Следует отметить, что одним из важных популистских мотивов резкого ограничения игорной деятельности на территории Российской Федерации, вплоть до создания игорных зон, является игорная зависимость - патологическое влечение к азартным играм. Наличие определенной категории граждан с проблемами со своевременным прекращением участия в азартных играх, тотализаторах и лотереях существует везде, где это разрешено. Я считаю, что действующее законодательство об организации и проведении азартных игр должно в первую очередь учитывать интересы здоровых граждан, тем более что невозможно даже определить количество граждан, имеющих определенные проблемы в отношении азартных игр, из-за отсутствия какой-либо официальной статистики. В действующем законодательстве нет правил, защищающих граждан с патологическим влечением к азартным играм, а наоборот, такой гражданин должен тратить больше денег, чтобы попасть в игорную зону, где он находится, и, по возможности, вернуться домой. Большинство игорных заведений в мире связаны с отелями, туристическими центрами, курортами, мегаполисами или районами рядом с ними. Исходя из этого, было бы разумно рассмотреть принцип зонирования и принцип сочетания горной и туристической деятельности. Неразумный выбор принципа размещения игорных заведений с высокой вероятностью приведет к организации подпольных игорных заведений, борьба с которыми потребует большого количества людских и финансовых ресурсов. Оборотной стороной борьбы с нелегальными игорными заведениями может стать усиление коррупционной составляющей.

Список литературы

Абрамов В. Ф. земство, народное образование и просвещение [земство, народное образование и просвещение]. - 2002. - № 8. - С. 44-60
Баркова Н. Н. Нравственный идеал в русской педагогике (вторая половина XIX - начало XX века). - 2007. - № 2. - С. 70-75
Варфоломеев В. Бунт учебных обществ // Вопросы истории науки и техники. 2006. № 4. С. 97-105
Журавский А. В. Правда и мифы о "школьном вопросе" в России
Каптерев П. Ф. История русской pedagogii [История русской педагогики]. - Спб.: Алетея, 2009. - 560 с. - (Серия " Библиотека русской педагогики")
Клопыжников С. В. Культурно-просветительская деятельность социально ориентированных обществ в России конца XIX-начала XX века // Анализ культурологии. 2006. № 1. С. 48
Колесникова И. А. Об изменениях в правовом регулировании игорного бизнеса / / Право и экономика. 2007. № 3. С. 4-6
Корф Н. А. Русская начальная школа
Латышина Д. И. История педагогики. Образование и воспитание в России (X-начало XX века): Учебник. - М.: Форум; Инфра-М, 2007. - 582 с.
Морозов А. Ю. Общества благоустройства Московской губернии: развитие школьного дела и внешкольной воспитательной работы // Вестник Московского государственного областного университета. Серия: История и политология. 2008. № 1. С. 41-50
Народное образование в России. Исторический альманах / Под ред. А. М. Кушнира. - М.: Народное образование, 2009. - 400 с.