Реферат на тему: Петр великий - царь реформатор: цена преобразований

Содержание:

Введение

Цель моей работы-изучить сущность петровских преобразований, их последствия и сформировать собственное мнение на эту тему.
Первая четверть XVII века-важная эпоха в русской истории, когда произошли значительные изменения в жизни, экономике, развитии производительных сил, государственном устройстве и культуре России. Но особенно значительные изменения произошли в международных отношениях. Именно в этот период Россия стала одной из сильнейших держав Европы. Конечно, в XVII веке и даже до начала XVIII века, начиная примерно со второй половины XV века, русское государство росло, расширялось, накапливало силы и постепенно привлекало к себе внимание сначала соседних, а затем и более отдаленных государств. Но до начала XVIII века, до Петра I, сфера участия России в европейских международных отношениях ограничивалась соседними странами Восточной и Юго-Восточной Европы - Польшей, Швецией и Крымским ханством. Россия не участвовала в западноевропейских делах, и ее политические контакты с западноевропейскими странами носили спорадический характер.
Эпоха петровских преобразований неоднократно привлекала внимание исследователей. Даже в дореволюционной историографии существовало два противоположных взгляда на причины и результаты петровских реформ. Некоторые историки считали, что Петр I нарушил естественный ход развития страны, внеся изменения в экономику, политику, культуру, традиции, обычаи, нравы. Другие исследователи считали, что Россия была подготовлена к преобразованию всем предшествующим ходом исторического развития. Действительно, связь многих явлений экономической и общественно-политической жизни страны конца XVII века с петровскими преобразованиями прослеживается достаточно отчетливо. Необходимость преобразований диктовалась, прежде всего, необходимостью преодоления экономической отсталости страны, необходимостью реорганизации армии, строительства флота, освоения морского побережья, создания промышленности, перестройки системы управления страной.
Для коренной ломки старого уклада России нужен был умный и талантливый руководитель, выдающийся человек. Таким оказался Петр I.
 

Предпосылки петровских преобразований

После смерти царя Федора Алексеевича трон унаследовали Иван и Петр. Но из-за молодости царей власть была передана царевне Софье. Из-за неблагоприятных условий своего детства Петр остался без должного образования и вместо богословских и схоластических знаний приобрел военно-технические.
С 1689 года. Петр стал независимым правителем без какой-либо видимой опеки над ним. Рассматривая пути коренных изменений в жизни страны, направления России по пути европейской цивилизации, Петр понял, что может положиться на опыт своего отца, так как за время его правления были подготовлены многие из тех кардинальных перемен в жизни страны, которые он впоследствии предпринял.  Важнейшей задачей, стоявшей перед Петром, было продолжение войны с Крымом. Было решено захватить Азов-турецкую крепость в устье Дона. В 1695 году русские войска осадили Азов, но из-за недостатка оружия, плохой подготовки, плохо подготовленной осадной техники и отсутствия флота Азов взять не удалось. Потерпев неудачу в Азовском сражении, Петр с присущей ему энергией приступил к строительству флота, удвоив сухопутную армию.
Чтобы лучше понять соотношение сил, укрепить позиции России и союза европейских держав против Турции, в Европе было организовано так называемое "Великое посольство". Кроме того, Петр стремился установить торговые, технические и культурные связи с развитыми европейскими державами, получить представление об их образе жизни. Весной 1697 года посольство из 250 человек отправилось в путь. В его составе под именем сержанта Преображенского полка Петра Михайлова был сам Петр. Путь посольства лежал через Ригу и Кенигсберг в Голландию, которая была в то время крупнейшей морской державой Европы, и Англию. Помимо переговоров и выяснения баланса сил в Европе, Петр много времени уделял изучению кораблестроения, военного дела, знакомству с различными сторонами жизни европейских стран. Он посетил верфи и арсеналы, мануфактуры и школы, парламент и обсерваторию. Во время" Великого посольства" Петр был убежден, что в борьбе за Прибалтику сложилась благоприятная внешнеполитическая обстановка. Первые нововведения Петра начались сразу же после возвращения" Великого посольства " из-за границы.
Прежде чем рассматривать цели и содержание реформ Петра Великого, следует ознакомиться с положением России на рубеже XVII и xviii веков.
В течение XVII в. в истории России произошли большие перемены, которые затронули все стороны ее жизни. К этому времени территория Русского государства значительно расширилась - территории, утраченные в начале XVII века в результате интервенции и захвата территории, были почти полностью возвращены, за исключением Прибалтийских и карельских земель, оставшихся под шведским владычеством. Россия включала Левобережную Украину с Киевом и областью Запорожья, шло наступление на Сибирь, где русские достигли берегов Тихого океана. В общем, в XVII веке. границы России вплотную подошли к Крымскому ханству, Северному Кавказу и Казахстану.
XVII век в истории России ознаменовался дальнейшим развитием феодально-крепостнического строя, значительным усилением феодального землевладения. Новое феодальное дворянство сосредоточило в своих руках огромные вотчинные богатства. В результате массового распределения земли русским правительством землевладение дворян возросло. Россия в XVII веке. это была феодальная страна, в которой господствовало феодальное землевладение, составлявшее основу общественного строя.
Господствующим классом в 17 веке были феодальные землевладельцы, светские и духовные землевладельцы и вотчинные лорды. Этот класс в этот период начал приобретать классовую обособленность. Другим классом феодального общества было крестьянство, которое к этому времени постепенно начинало избавляться от прежнего деления на многочисленные категории. Происходит укрепление феодально-крепостнического строя, фактически формируется национальная система крепостничества.
В этих условиях развитие торговли в самом широком смысле слова приобретает особое значение. В России образовалось несколько крупных торговых центров, среди которых Москва выделялась своей огромной торговлей, насчитывающей более 120 специализированных рядов. Лидерами и хозяевами этого процесса были купцы. Но развитию купечества в России сильно мешало отсутствие выхода к морям, засилье иностранного капитала в стране: английский, французский и голландский торговые капиталы в эти годы стремились захватить внутренние рынки России. Вывоз товаров из России и ввоз в нее были сосредоточены сначала в руках англичан, а затем голландцев.
В те же годы в стране то и дело вспыхивали восстания, в частности довольно мощное московское восстание 1662 года. Важнейшей акцией было восстание Степана Разина, который в 1667 году повел крестьян на Волгу. После крестьянской войны в России был осуществлен ряд важных государственных мероприятий, в том числе переход к системе подворного налогообложения, преобразования в армии и др.
Таким образом, накануне петровских реформ Россия была отсталой страной, которая представляла серьезную угрозу независимости российского государства. Промышленность по своей структуре была крепостной, а по объему выпуска значительно уступала промышленности западноевропейских стран. Русская армия состояла в основном из отсталого дворянского ополчения и плохо вооруженных и обученных стрельцов. Не отвечал потребностям страны и сложный, неуклюжий, упорядоченный государственный аппарат, возглавляемый боярской аристократией. Отставание России отмечалось и в области духовной культуры - просвещение практически не проникало в массы, и даже в правящих кругах было много необразованных и совершенно неграмотных людей.
Конечно, к этому времени в истории страны уже произошли значительные изменения в ее развитии-появились первые промышленные предприятия мануфактурного типа, выросли ремесла и промыслы, развилась торговля.  Изменения в организации местного самоуправления также отражали тенденцию к централизации и упадку избирательного принципа. Власть в уездах была сосредоточена в руках воевод, которые заменили всех должностных лиц земских выборных органов.
Серьезным препятствием для перехода к абсолютизму стала церковь, которая по - прежнему претендовала на большую власть. Духовный кризис общества, вызванный мирским сознанием и усиленный расколом церкви, создал потребность в качественных преобразованиях в сфере культуры. Таким образом, в самом ходе своего исторического развития Россия оказалась перед необходимостью коренных реформ, поскольку только так она могла обеспечить себе достойное место среди государств Запада и Востока.
Реформы Петра были его личным делом, несравненно жестоким, но необходимым. Главной движущей силой петровских реформ была война. Внешние опасности государства опережали естественный рост народа, который находился в застое в своем развитии.
С цивилизационной точки зрения реформы были первым опытом модернизации отсталой аграрной страны, вызванным, скорее, не внутренним развитием и потребностями общества, а вызовом внешних обстоятельств. Именно поэтому эта модернизация, принявшая форму европеизации в начале XVIII века, характеризовалась поверхностным и выборочным заимствованием у европейских стран технических достижений в военных целях в обмен на сырье; более жесткой эксплуатацией собственного народа традиционными методами; растет централизация и бюрократизация системы управления.
Главное отличие петровских реформ состояло в том, что они были всеобъемлющими, охватывающими все стороны жизни народа, в то время как другие вносили новшества, касающиеся лишь отдельных сфер общества и государства. Преобразования первой четверти XVIII века позволили России сделать определенный шаг вперед, это было сделано при политической и экономической изоляции, Россия стала великой европейской державой.

Реформы государственного управления

Преображение Петра I началось на рубеже двух столетий и продолжалось до его смерти в 1725 году. В своей реформаторской деятельности Петр I опирался на европейский опыт, но действовал исходя из практических потребностей, не имея строгой системы и программы преобразований. 
Реформы Петра Великого.
Первоначально Петр пытался сделать старую систему порядка более эффективной. Компетенция приказов все более сокращалась, а полнота политической жизни сосредоточивалась в Соседней Канцелярии Петра, образованной в 1701 году. После основания новой столицы - Санкт-Петербурга (1703) термин "канцелярия" стал применяться к петербургским канцеляриям московских приказов, которым были переданы все административные прерогативы. По мере развития этого процесса Московская приказная система была ликвидирована.
Реформы коснулись и других центральных органов власти. С 1704 года Боярская дума больше не заседала. Никто его не разгонял, но Петр просто перестал давать новые боярские чины, и думцы вымерли физически. С 1701 года его роль фактически выполнял Совет министров, заседавший в соседней канцелярии.
В 1711 году был учрежден Сенат. Сначала он существовал как временный орган управления, созданный на время отсутствия императора (Петр находился в Прутском походе). Но после возвращения царя Сенат был сохранен как правительственное учреждение, которое осуществляло верховный суд, решало финансовые и фискальные проблемы и укомплектовывало армию. Сенат также отвечал за кадровые назначения почти во всех учреждениях. В 1722 году при нем была создана прокуратура - высший контрольный орган, следивший за соблюдением законов. Прокуратура была тесно связана с введенной в 1711 г. особой должностью фискалов - профессиональных доносчиков, контролировавших работу государственных учреждений. Над ними стоял главный фискал, а в 1723 году был учрежден пост фискального генерала, который возглавлял всю сеть "государевых глаз и ушей".
В 1718-1722 годах были созданы колледжи по образцу шведской государственной системы. Каждая коллегия ведала строго определенной отраслью управления: Коллегия иностранных дел - внешними сношениями, Военная - сухопутными вооруженными силами, Адмиралтейство - флотом, Палат-коллегия - сбором доходов, Штаб-канцелярия- казенными расходами, Ревизионная Коллегия - контролем за бюджетом, Судебная Коллегия - судопроизводством, Вотчинно - дворянское землевладение, Мануфактурная коллегия-промышленностью, кроме металлургической, ведавшей Берг - коллегией, Коммерция-торговлей.
Работа чиновников регулировалась специальными правилами-регламентами. В 1719-1724 годах был издан Общий устав - закон, определявший общие принципы функционирования государственного аппарата, имевший очень большое сходство с военным уставом. Для служащих была даже введена присяга на верность государю, аналогичная военной. Обязанности каждого человека фиксировались специальной бумагой под названием "должность".

Административные реформы и реформы местного самоуправления

Допетровская Русь была разделена на уезды. В 1701 году. Петр сделал первый шаг к административной реформе: был создан особый округ из Воронежа и недавно завоеванного Азова. В 1702 - 1703 годах аналогичная территориальная единица появилась в Ингрии, которая была аннексирована во время Северной войны. В 1707-1710 годах началась губернская реформа. Страна была разделена на большие земли, называемые провинциями. В 1708 году Россия была разделена на восемь губерний: Московскую, Петербургскую, Киевскую, Архангельскую, Смоленскую, Казанскую, Азовскую и Сибирскую. Каждый из них управлялся губернатором, назначенным королем. Ему подчинялись губернская канцелярия и следующие должностные лица: обер-комендант (ведавший военными делами), обер-комиссар (ведавший сбором налогов) и ландрихт (ведавший судопроизводством).
Главной целью реформы было упорядочение финансово - бюджетной системы для удовлетворения потребностей армии. В губерниях была введена роспись полков. В каждом полку были криги-комиссары, которые отвечали за сбор средств для своих частей. При Сенате была создана специальная канцелярия кригса-комиссара во главе с обер-штерн-кригсом-комиссаром.
Провинции были слишком велики для эффективного управления. Сначала они были разделены на уезды, во главе которых стояли коменданты. Однако эти территориальные единицы также были слишком громоздкими. Затем, в 1712-1715 годах, губернии были разделены на губернии во главе с главными комендантами, а губернии-на округа (уезды) под начальством земских комиссаров.
Таким образом, существовала единая, централизованная административно-бюрократическая система управления всей страной, в которой монарх играл решающую роль, опираясь на дворянство. Количество чиновников значительно возросло. Расходы на содержание управленческого персонала также возросли. 

 Военные реформы

Русская Русская армия и Русский флот, которые набирались на основе воинской повинности (с 1705 г.). Существовавшие ранее войска постепенно упразднялись, а их личный состав использовался для новых формирований. Основным содержанием военной реформы было создание регулярной русской армии и русского флота, завершенное на основе воинской повинности (с 1705 года). Армия и флот содержались за счет государства.
В армии создаются новые виды войск: инженерные и гарнизонные части, иррегулярные войска. Теперь пехота состояла из гренадеров, а кавалерия-из драгунских полков (драгуны-солдаты, сражавшиеся как пешими, так и конными).
Изменилась структура армии. Тактической единицей стал теперь полк. Бригады формировались из полков, а дивизии-из бригад. Для управления войсками были созданы штабы. Была введена новая система воинских званий, высшие звания которых занимали генералы: генерал пехоты (в пехоте), генерал кавалерии и генерал-фельдцейхмейстер (в артиллерии).
Была создана единая система подготовки в армии и на флоте, открыты военно - учебные заведения (навигационные, артиллерийские, инженерные училища). Для подготовки офицеров служили Преображенский и Семеновский полки, а также ряд вновь открытых специальных училищ и Военно-морская академия.
Внутренняя жизнь армии регулировалась специальными документами - "Военным уставом" (1716) и "Морским уставом" (1720). Их главной идеей была строгая централизация командования, воинская дисциплина и организация: чтобы " командир солдату был приятен и страшен." "Военная статья" (1715) определила военный уголовный процесс и систему уголовных наказаний.
Важнейшей частью реформ Петра было создание мощного флота в России. Первые военные корабли, построенные в 1696 году для Второго Азовского похода в Воронеже, спустились по Дону к Азовскому морю. С 1703 года началось строительство военных кораблей на Балтике. Всего за время царствования Петра было построено более 1100 кораблей, в том числе самый большой 100-пушечный броненосец "Петр I и II", заложенный в 1723 году.
В целом военные реформы Петра I оказали положительное влияние на развитие русского военного искусства и явились одним из факторов, определивших успех русской армии и флота в Северной войне.

Социальная политика

Целью петровских преобразований был "состав русского народа". Реформы сопровождались масштабным социальным распадом, "перетряской" всех классов, часто очень болезненной для общества.
В среде дворянства произошли радикальные перемены. Петр физически уничтожил думскую аристократию-он перестал делать новые назначения в боярскую думу, и думские чины вымерли. Большинство людей, служивших "в отечестве", были обращены в дворянство (так называлось дворянство при Петре). Часть служилых людей "в отечестве" на юге страны и почти все служилые люди" на устройстве " стали государственными крестьянами. В то же время существовала переходная категория однодворцев - лично свободные люди, но владеющие только одним двором.
Целью всех этих преобразований было объединение дворянства в единый класс, несущий государственные повинности (однодворцы в 1719 - 1724 годах были переписаны и обложены подушным налогом). Недаром некоторые историки даже говорят о" порабощении дворянства " Петром I. Главной задачей было заставить аристократов служить Отечеству. Для этого нужно было лишить дворянство материальной независимости. В 1714 году был опубликован "Указ о единоличном наследовании". Теперь местная форма землевладения была ликвидирована, осталась только вотчина, но вотчина отныне называлась имением. Право наследования земли получил только старший сын. Все остальные оказались безземельными, лишенными средств к существованию и имели возможность выбрать только один жизненный путь - поступить на государственную службу.
Однако этого было недостаточно, и в том же 1714 году был издан указ о том, что дворянин мог приобретать имущество только после 7 лет военной службы, или 10 лет гражданской службы, или 15 лет купечества. Люди, не состоявшие на государственной службе, никогда не могли стать собственниками. Если дворянин отказывался поступить на службу, его имущество немедленно конфисковывалось. Самой необычной мерой было запрещение знатным детям вступать в брак до тех пор, пока они не овладеют необходимыми для службы науками.
На службе для дворян был введен новый критерий: принцип личной службы. Наиболее ярко это выражено в "Табели о рангах" (1722-1724). Карьерный рост теперь основывался на правиле постепенного восхождения по служебной лестнице от ранга к рангу. Все чины делились на четыре категории: военные, морские, гражданские и придворные. Те, кто достиг 8-го класса, получали потомственное дворянство (это соответствовало примерно 10 годам службы и званиям майора, обер-фискала, обер-секретаря коллегии).
Теоретически любой, кто был лично свободен, мог теперь подняться и стать аристократом. С одной стороны, это давало возможность людям из низших слоев подниматься по социальной лестнице. С другой стороны, резко усилилась самодержавная власть монарха и роль государственно-бюрократических учреждений. Дворянство оказалось зависимым от бюрократического аппарата и произвола властей, контролировавших любое продвижение по служебной лестнице.
В то же время Петр I позаботился о том, чтобы дворянство было хотя и служилым, но - высшим, привилегированным сословием. В 1724 году был введен запрет на прием не-дворян на духовную службу. Высшие бюрократические учреждения были укомплектованы исключительно дворянами, что позволяло дворянству оставаться господствующим классом русского общества.
Одновременно с консолидацией дворянства Петр консолидировал крестьянство. Он ликвидировал различные категории крестьян: в 1714 году было отменено деление крестьян на поместных и вотчинных, а в ходе церковных реформ не осталось церковных и патриархальных крестьян. Теперь появились крепостные (владельцы), дворцовые и государственные крестьяне.
Важной мерой социальной политики была ликвидация института крепостного права. Даже при наборе войск для Второго Азовского похода крепостные, записавшиеся в полки, были объявлены свободными. В 1700 году этот указ был повторен. Таким образом, завербовавшись в солдаты, раб мог освободиться от хозяина. Во время переписи крепостным было приказано "писать в жалованье", то есть в юридическом плане они были ближе к крестьянам. Это означало уничтожение крепостного права как такового. С одной стороны, неоспорим вклад Петра в ликвидацию рабства на Руси, наследия раннего Средневековья. С другой стороны, это ударило по крепостному крестьянству: господская пахота резко возросла. До этого господская земля обрабатывалась в основном пахотными крепостными, но теперь эта обязанность легла на крестьян, а размеры барщины приближались к пределам физических возможностей человека.
Такая же строгая политика применялась и к гражданам. Помимо резкого усиления налогового гнета, Петр I фактически прикрепил жителей посада к городам. В 1722 году был издан указ о возвращении в посад всех беглых волокуш и о запрете самовольного выезда из посада. В 1724-1725 годах в стране была введена паспортная система. Без паспорта человек не мог передвигаться по России.
Единственной категорией граждан, избежавших привязки к городам, был купеческий класс, но и купеческий класс тоже подвергся унификации. Утром 16 января 1721 года все русские купцы проснулись членами гильдий и гильдий. В первую гильдию входили банкиры, промышленники и богатые купцы, во вторую-мелкие предприниматели и торговцы, торговцы и ремесленники.
При Петре I купцы несли на себе всю тяжесть государственного финансового гнета. Во время переписи чиновники, чтобы увеличить число облагаемого населения, называли "купцами" даже тех, кто не имел к ним никакого отношения. В результате в переписных книгах появилось большое количество фиктивных "купцов". А общая сумма налогов, взимаемых с городской общины, исчислялась как раз количеством зажиточных граждан, к которым автоматически причислялись купцы. Эти налоги распределялись между гражданами "насильно", т. е. основную часть за своих обедневших соотечественников платили настоящие купцы и богатые горожане. Этот порядок тормозил накопление капитала, тормозил развитие капитализма в городах.
Таким образом, при Петре сложилась новая структура общества, в которой отчетливо прослеживается классовый принцип, регулируемый государственным законодательством.

Экономические реформы  

Петр первый в русской истории создал систему государственного регулирования экономики. Она осуществлялась через бюрократические учреждения: Берг-коллегию, Мануфактурную коллегию, Коммерческую коллегию и Генеральную магистратуру.
Была введена государственная монополия на ряд товаров: в 1705 году - на соль, которая давала казне 100% прибыли, и на табак (800% прибыли). Была также установлена монополия на внешнюю торговлю зерном и сырьем. К 1719 году, в конце Северной войны, большинство монополий было упразднено, но они сыграли свою роль-обеспечили мобилизацию материальных ресурсов государства в военное время. Однако частная внутренняя торговля сильно пострадала. Купцы были исключены из наиболее прибыльных отраслей коммерческой деятельности. Кроме того, были установлены фиксированные цены на ряд товаров, поставляемых купцами в казну, что лишало купцов возможности получать доход от их продажи.
Петр широко практиковал форсированное формирование грузопотоков. В 1713 году было запрещено торговать через Архангельск, а товары отправлялись через Петербург. Это привело почти к приостановке торговых операций, так как Петербург был лишен необходимой торговой инфраструктуры (бирж, складов и т. д.). Затем правительство смягчило свой запрет, но указом 1721 года торговые пошлины за торговлю через Архангельск стали втрое выше, чем за перевозку товаров через балтийскую столицу. 
Петербург вообще сыграл роковую роль в судьбе русского купечества: в 1711-1717 годах туда насильно высылались лучшие купеческие семьи страны. Это делалось для экономического укрепления столицы. Но мало кому из них удавалось наладить свой бизнес на новом месте. Это привело к тому, что" сильное " купечество в России сократилось вдвое. Некоторые известные имена исчезли навсегда.
Центрами торговли были Москва, Астрахань, Новгород, а также крупные ярмарки - Макарьевская на Волге, Ирбитская в Сибири, Свинская на Украине, а также более мелкие ярмарки и торжок на перекрестке торговых дорог. Правительство Петра уделяло большое внимание развитию водных путей - основного вида транспорта того времени. Велось активное строительство Волго-Донского, Вышневолжского и Ладожского каналов, начались работы по строительству канала Москва - Волга.
После 1719 года государство несколько ослабило мобилизационные меры и вмешательство в экономическую жизнь. Были не только отменены монополии, но и приняты меры по стимулированию свободного предпринимательства. Для добывающей промышленности установлена особая привилегия Берга. Распространяется практика передачи мануфактур частным лицам. Однако основы государственного регулирования остались. Бизнесу по-прежнему приходилось в первую очередь выполнять огромный государственный заказ по твердым ценам. Это обеспечило рост российской промышленности, пользовавшейся поддержкой государства (за годы правления Петра было построено более 200 новых мануфактур и заводов), но в то же время российская промышленная экономика изначально была лишена конкуренции, ориентирована не на рынок, а на государственные заказы. Это породило застойные явления - зачем повышать качество, расширять производство, если власти все равно будут покупать товар по гарантированной цене?
Поэтому оценка результатов экономической политики Петра I не может быть однозначной. Да, была создана западная, буржуазная промышленность, позволившая стране стать равноправным участником всех политических процессов в Европе и мире. Но сходство с Западом коснулось только технологической сферы. В социальном отношении русские мануфактуры и фабрики не знали буржуазных отношений. Таким образом, Петр в известной мере решал технические задачи буржуазной революции без ее социальных составляющих, без создания классов буржуазного общества. Это обстоятельство вызвало самые серьезные перекосы в экономическом развитии страны, которые пришлось преодолевать в течение многих десятилетий.
Наиболее ярким примером таких экономических " извращений "является учреждение в 1721 году" посессионных мануфактур " - предприятий, на которых вместо наемных рабочих работали крепостные, приписанные к этой мануфактуре. Петр создал экономического монстра, неизвестного капиталистическому способу производства. По всем законам рынка, на фабриках и заводах рабы не могут работать вместо наемных рабочих. Такое предприятие просто нежизнеспособно. Но в Петровской России она благополучно существовала, пользуясь поддержкой государства.

Финансовые и фискальные реформы

При Петре I эти сферы были подчинены одним и тем же задачам: строительству сильного государства, сильной армии, экспроприации поместий, что вызвало резкое увеличение пошлин и налогов. Такая политика решала всю проблему привлечения средств, но приводила к перенапряжению сил государства.
Другой целью фискальных реформ было создание материальной базы для содержания армии в мирное время. Сначала правительство планировало создать нечто вроде трудовых армий из частей, возвращавшихся с фронтов Северной войны. Но этот проект не был реализован. Но после призыва была введена повинность. Солдаты распределялись по деревням в пропорциях: один пехотинец на 47 крестьян, один кавалерист на 57 крестьян. Впервые в истории России страна была охвачена сетью военных гарнизонов, кормившихся за счет местного населения.
Однако наиболее эффективным способом пополнения казны было введение подушного налога (1719-1724). С 1718 по 1722 год проводилась перепись населения (ревизия). Специальные чиновники собирали сведения о потенциальных налогоплательщиках, заносили их в специальные книги - "ревизские сказки". Переписанные люди назывались "ревизскими душами". Если раньше Петр налоги платил со двора (дворового хозяйства), то теперь их должна была платить каждая "ревизская душа".

Церковная реформа

Деятельность Петра I в этой области характеризовалась теми же особенностями: мобилизацией и экспроприацией церковных ресурсов на нужды государства. Главной задачей властей было уничтожить церковь как самостоятельную общественную силу. Император особенно опасался союза антирусской оппозиции с православными священниками. Более того, в народе ходили слухи, что царь-реформатор-антихрист. В 1701 году было даже запрещено хранить бумагу и чернила в монастырских кельях, чтобы прекратить сочинение и распространение антиправительственных произведений.
В 1700 году умер патриарх Андриан. Петр не назначил нового, а учредил должность "местоблюстителя патриаршего престола". Его занимал митрополит Рязанский и Муромский Стефан Яворский. В 1701 году он был восстановлен, который был ликвидирован в 1670-х годах. Монашеский орден, регулировавший вопросы церковного землевладения, и монахи были прикреплены к своим монастырям. Была введена норма средств, которые полагались в монастырях на содержание братии, - 10 рублей и 10 четвертей хлеба на одного монаха в год. Все остальное было конфисковано в пользу казны.
Идеологию дальнейшей церковной реформы разработал псковский архиепископ Феофан Прокопович. В 1721 году он создал Духовное положение, целью которого было "исправление чина духовного". Патриархия в России была ликвидирована. Была создана Духовная коллегия, впоследствии переименованная в Синод. Он отвечал только за церковные дела. Синод также имел функции духовного суда. Синод состоял из 12 назначенных царем высших церковных иерархов, которым они приносили присягу. Впервые в истории России во главе религиозной организации было поставлено светское бюрократическое учреждение. Контроль за деятельностью Синода осуществлялся главным прокурором, которому подчинялся специально созданный штат церковных фискальных инквизиторов.
В 1721-1722 годах приходское духовенство было поставлено на подушное жалованье и переписано - беспрецедентный случай в мировой практике, когда на духовенство были наложены налоговые повинности. Была такая пропорция: один священник на 100-150 прихожан. "Лишние" превращались в крепостных. В целом духовенство в результате этих реформ сократилось на треть.  Однако в то же время Петр I возвеличивал ту сторону церковной жизни, которая отвечала задачам государственного строительства. Посещение церкви считалось гражданским долгом. В 1716 году был издан указ об обязательной исповеди, а в 1722 году-указ о нарушении тайны исповеди, если человек сознался в государственных преступлениях. Теперь священники обязаны были доносить на своих прихожан. Духовенство широко практиковало анафемы и проповеди "по случаю" - таким образом, церковь стала орудием пропагандистской машины государства.
В конце царствования Петра готовилась монашеская реформа. Она не была осуществлена из-за смерти императора, но ее направление показательно. Петр ненавидел черное духовенство, утверждая, что " монахи-паразиты." Планировалось запретить монашество для всех категорий населения, кроме отставных солдат. Таков был утилитаризм Петра: он хотел превратить монастыри в гигантские дома престарелых. При этом предполагалось держать определенное количество монахов (по одному на 2 - 4 инвалида) для обслуживания ветеранов. Остальные должны были стать крепостными, а монахини должны были работать в послесессионных мануфактурах.

Преобразования в сфере культуры и духовной жизни

Реформы в области духовной жизни и культуры основывались на следующих принципах: европеизация, секуляризация, унификация, изменение языка культуры, расширение информационных каналов, внедрение в общество новых моделей поведения.
Государственная политика была направлена на просвещение общества, реорганизацию системы образования. В то же время Просвещение выступало как особая ценность, отчасти противопоставленная религиозным ценностям. Идеал веры был заменен идеалом рационального знания. Богословские предметы в школе уступили место естественным и техническим предметам: математике, астрономии, геодезии, фортификации и инженерному делу. Первыми появились Навигационное и артиллерийское училища (1701), Инженерное училище (1712) и Медицинское училище (1707). Чтобы упростить процесс обучения, сложный церковнославянский шрифт был заменен более простым современным. Развивалось издательское дело, создавались типографии в Москве, Санкт - Петербурге и других городах.
Заложены основы развития российской науки. В 1725 году в Петербурге была учреждена Академия наук. Была проделана большая работа по изучению истории, географии и природных богатств России. Популяризация научных знаний была осуществлена открытым в 1719 году. Кунсткамера - первый в России музей естественной истории.
1 января 1700 года в России было введено новое летоисчисление по юлианскому календарю. В результате этой календарной реформы Россия стала жить в одно время с Европой.
К 1700 году относятся знаменитые указы о введении европейской одежды для мужчин, "новосветских" платьев для женщин и о бритье бород. Помимо европеизации, последний декрет преследовал определенную экономическую выгоду. Согласно православному мировоззрению, бритье было грехом, так как нарушало облик человека, созданного по подобию Божию. Безбородый человек не мог войти в Царство Небесное и был осужден на муки ада. Петр предвидел сопротивление этому указу и поэтому оставил открытым для людей возможность сохранить бороды при покупке из казны специального "бородного знака". Этот налог был еще одним эффективным средством пополнения государственных финансов.
Одним из наиболее значительных нововведений Петра I стали светские праздники-собрания (1718). Впервые в истории России женщинам разрешили вступить в мужское праздничное общество. Во исполнение этого указа была введена особая должность генерал-полицмейстера, который вел учет гостей на собраниях.
Петр считал полицию главным средством внедрения в общество новых культурных и поведенческих стереотипов, что, по его словам, "является душой гражданственности". Наряду с развитием идей служения Отечеству при Петре процветал культ доноса, строгого регулирования духовной жизни общества государством.

Смысл, результаты и последствия Петровских реформ

Царствование Петра I открыло новый период в русской истории. Россия стала европеизированным государством и членом Европейского сообщества наций. Администрация и закон, армия и различные социальные слои населения были реорганизованы на западный лад. Быстро развивались промышленность и торговля, были достигнуты большие успехи в техническом обучении и науке.
Оценивая Петровские реформы и их значение для дальнейшего развития

Российской империи, необходимо учитывать следующие основные тенденции:

• Реформы Петра I ознаменовали формирование абсолютной монархии на крепостно-дворянской основе;
• Новое государство, созданное Петром I, не только значительно повысило эффективность государственного управления, но и послужило главным рычагом модернизации страны;
• Масштаб и скорость реформы Петра 1 не имели аналогов не только в русской, но и, по крайней мере, в европейской истории;
• Особенности предшествующего развития страны, крайние внешнеполитические условия и личность самого царя наложили на них мощный и противоречивый отпечаток; 
• Опираясь на некоторые тенденции, возникшие в XVII веке в России, Петр I не только развил их, но и за минимальный исторический промежуток времени вывел ее на качественно более высокий уровень, превратив Россию в мощную державу;
• Ценой этих радикальных перемен было дальнейшее усиление крепостного права, временное торможение формирования капиталистических отношений, сильнейшее налоговое и податное давление на население.;
• Несмотря на противоречивость личности Петра и его преобразований, в русской истории его фигура стала символом решительного реформизма и самоотверженного, не щадящего ни себя, ни других, служения русскому государству.

Преобразования первой четверти XVIII века настолько грандиозны по своим последствиям, что дают основание говорить о допетровской и послепетровской России. Петр Великий - одна из самых выдающихся фигур в русской истории. Реформы неотделимы от личности Петра I - выдающегося полководца и государственного деятеля.
Петровские преобразования и их результаты крайне противоречивы, что отражено в трудах историков. Большинство исследователей считают, что реформы Петра I имели выдающееся значение в истории России. С одной стороны, царствование Петра вошло в русскую историю как время блестящих военных побед, оно характеризовалось бурным экономическим развитием. Это был период резкого скачка в сторону Европы. Для этого Петр был готов пожертвовать всем, даже собой и своими близкими. Все, что шло вразрез с государственной выгодой, он готов был уничтожать и уничтожать как государственный деятель.
С другой стороны, некоторые историки считают результатом деятельности Петра I создание "регулярного государства", то есть государства по существу бюрократического, основанного на слежке и шпионаже. Устанавливается авторитарное правление, колоссально возрастает роль монарха и его влияние на все сферы жизни общества и государства.
Идеальным государственным устройством для Петра I было "регулярное государство", модель, похожая на корабль, где капитан-царь, его подданные-офицеры и матросы, действующие по морскому уставу. Только такое государство, по мнению Петра, могло стать орудием решительных преобразований, целью которых является превращение России в великую европейскую державу. Петр достиг этой цели и потому вошел в историю как великий реформатор. Но какой ценой были достигнуты эти результаты?
- Многократное повышение налогов привело к обнищанию и порабощению большинства населения. Различные социальные акции - восстание стрельцов в Астрахани (1705-1706), восстание казаков на Дону под руководством Кондратия Булавина (1707-1708), на Украине и в Поволжье были направлены лично против Петра I и не столько против преобразований, сколько против методов и средств их осуществления.
При проведении реформы государственного управления Петр I руководствовался принципами камерализма, то есть введением бюрократического принципа. В России сложился культ института, а погоня за рангами и должностями стала национальным бедствием.
Стремление догнать Европу в экономическом развитии Петр I пытался реализовать с помощью форсированной "индустриализации производства", то есть через мобилизацию государственных средств и использование крепостного труда. Главной особенностью развития мануфактур было выполнение государственных, прежде всего военных, заказов, что избавляло их от конкуренции, но лишало свободной экономической инициативы.
Результатом Петровских реформ стало создание в России основ государственно-монополистической промышленности, крепостничества и милитаризации. Вместо формирующегося европейского гражданского общества с рыночной экономикой Россия к концу петровского царствования представляла собой военно-полицейское государство с контролируемой государством монополизированной крепостнической экономикой.
Достижения имперского периода сопровождались глубокими внутренними конфликтами. Главный кризис назревал в отечественной психологии. Европеизация России принесла с собой новые политические, религиозные и социальные идеи, которые были приняты правящими классами общества еще до того, как они достигли масс. Соответственно, произошел раскол между верхами и низами общества, между интеллигенцией и народом.
Главная психологическая опора российского государства-Православная Церковь - в конце XVIII века. был поколеблен в своих основах и постепенно утратил свое значение. С 1700 года до революции 1917 года Церковная реформа начала xviii века означала для русских утрату духовной альтернативы государственной идеологии. Если в Европе церковь, отделяясь от государства, сближалась с верующими, то в России она отдалялась от них, становилась послушным орудием власти, что противоречило русским традициям, духовным ценностям, всему вековому образу жизни. Естественно, что многие современники называли Петра I царем-антихристом.
Правительство остро ощущало ослабление контактов с народом после реформ Петра Великого. Вскоре стало ясно, что большинство не сочувствует программе европеизации. Таким образом, петровские реформы привели в движение политические силы, которые впоследствии правительство не могло контролировать.
В Петре мы видим перед собой единственный пример успешных и в целом завершенных реформ в России, определивших ее дальнейшее развитие почти на два столетия. Однако следует отметить, что цена преобразований была непомерно высока: при их проведении царь не учитывал ни жертв, принесенных на алтарь Отечества, ни национальных традиций, ни памяти предков.

Заключение

В заключение хотелось бы отметить, что реформы Петра I были глобальными, они затронули все сферы жизни русского общества, охватили все стороны жизни народа.  В результате реформ и активной военной политики страна получила выход к Балтийскому морю, была прекращена политическая и экономическая изоляция, укрепился международный престиж России, она стала великой европейской державой.
Петр Великий по праву считается одной из самых ярких исторических фигур мира. Трансформациям, связанным с его именем, посвящены многие исторические исследования и произведения искусства. Историки и писатели по-разному, иногда прямо противоположно, оценивали личность Петра I и значение его реформ. Уже современники Петра разделились на два лагеря: сторонников и противников его преобразований. Спор продолжается и по сей день.
Некоторые специалисты утверждают, что петровские реформы привели к сохранению феодально-крепостнического строя, нарушению прав и свобод личности, что вызвало дальнейшие потрясения в жизни страны. Другие утверждают, что это большой шаг вперед на пути прогресса, даже в рамках феодального строя.
Думается, что в специфических условиях того времени петровские преобразования носили прогрессивный характер. Объективные условия развития страны породили адекватные меры по ее реформированию. Великий А. С. Пушкин наиболее чутко угадал и понял сущность того времени и роль Петра в нашей истории. Для него, с одной стороны, Петр - блестящий полководец и политик, с другой - "нетерпеливый помещик", указы которого "пишутся кнутом".
На мой взгляд, неординарная личность императора, его живой ум способствовали резкому подъему страны, укреплению ее позиций на мировой арене. Петр реформировал страну, исходя, непосредственно, из потребностей этого времени в истории России: чтобы победить, нужна сильная армия и флот - в результате была проведена масштабная военная реформа. Для обеспечения армии оружием, боеприпасами, обмундированием требуется развитие собственной промышленности и т. д. Таким образом, проведя ряд реформ, иногда спонтанных, продиктованных лишь сиюминутным решением императора, Россия укрепила свое международное положение, построила промышленность, получила сильную армию и флот, общество и новый тип культуры. И, несмотря на серьезные перекосы в экономической и социальной инфраструктуре, которые стране пришлось преодолевать в течение многих лет, реформы Петра Великого, доведенные до их завершения, несомненно, являются одним из выдающихся периодов в истории нашего государства.

Список литературы

1. А. С. Орлов, В. А. Георгиев, Н. Г.Георгиева, Т. А. Сивохина. История России: учебник, 4 - е изд., пер. и доп.- М.: Проспект, 2012
2. Энциклопедия для детей. История России. - Сост. С. Т. Исмаилова. - М.: Аванта+, 1995 – - 670 с.
3. Вся история. Краткий справочник школьника 5-11 классов / Автор-сост. М. И. Орышак. - М.: ООО "Издательство" Олимп»:ООО "Издательство АСТ", 2002 – - 525 с.
4. Мы готовимся к экзамену по истории России. Короленков А. В., Гуленков К. Л.-3-е изд., - М.: Рольф, 2002 – - 448 с.
5. История Отечества. Часть I (древнейшее время-середина XIX века). Учебник / А. Ф. Ильтенбаев, В. П. Карев, Т. С. Конюков, М. А. Филимонов. - 1993. - 102 с.
6. 100 человек, изменивших ход истории. Петр I.-М.-ООО "Де Агостини", 2008 " 32 с.
7. Петр Я. / Молчанов Н. Н.-М.: Изд-во Эксмо, 2003 – - 480 с.
8. Время Петровских реформ. - Л.: Лениздат, 1989. - 496 с.