Реферат на тему: Петр I и его реформы

Содержание:

Введение

В конце XVII века наша страна переживала переломный момент в своей истории. В России, в отличие от основных западноевропейских стран, почти не было крупных промышленных предприятий, способных обеспечить страну оружием, тканями, сельскохозяйственными орудиями. У нее не было выхода к морям - ни к Черному, ни к Балтийскому, через которые она могла бы развивать внешнюю торговлю. Поэтому у России не было собственного военного флота, который бы защищал ее границы. Сухопутная армия строилась по устаревшим принципам и состояла в основном из дворянского ополчения. Дворяне неохотно покидали свои поместья для военных походов, их вооружение и военная подготовка отставали от передовых европейских армий.

Шла ожесточенная борьба за власть между старыми, родовитыми боярами и служилыми людьми-дворянами. В стране постоянно происходили восстания крестьян и городских низов, которые боролись как против дворян, так и против бояр, потому что все они были крепостными феодалами. Россия привлекала жадные взоры соседних государств, таких как Швеция, которые были не прочь захватить и подчинить себе русские земли.

Нужно было реорганизовать армию, построить флот, захватить побережье моря, создать отечественную промышленность, перестроить систему управления страной.

Россия стояла на пороге трансформации. Эти преобразования могут происходить в различных формах и приводить к различным результатам. Личность реформатора сыграла огромную роль в выборе форм развития. Гигантская фигура Петра соединила в себе бездну противоречий. На целую голову опередив современников по умственным требованиям, жажде деятельности и почти сверхчеловеческой работоспособности, он остался сыном своего времени по грубости нравственных принципов и дикости своей натуры.

Реформы Петра, как и его личные качества, встречали не только разные, но и диаметрально противоположные оценки у современников и потомков. Вопрос в том, насколько преобразования были случайными или естественными, означали ли они радикальный разрыв непрерывности исторического процесса или, наоборот, были его логическим продолжением, был ли Петр великим реформатором или тираном, появившимся давно, почти в самую эпоху преобразований. Ответ на эти вопросы, на мой взгляд, надо искать в личности Петра и в тех обстоятельствах, которые его окружали, в тех объективных тенденциях русского исторического процесса, которые влияли на ход реформ, во многом придавали им такой стремительный, порой противоречивый характер. Эта тема привлекла меня своим разнообразием, многогранностью и глубиной. На примере этой темы можно рассмотреть процесс развития, становления и укрепления государства, вырастающего до уровня Великой державы; становление абсолютизма, а также можно выделить аспект этой темы, который актуален и сегодня - роль личности в истории.

Рассматривая жизнь и деятельность Петра, нельзя забывать, что он делал в условиях внутренней и внешней борьбы: внешняя-постоянные военные действия, внутренняя-это противостояние.

Эпоха Петра Великого представляет большой интерес для изучения и исследования, поскольку, рассматривая ее, мы следим за изменениями во всех отраслях и сферах социально-экономической и политической жизни страны, которые постепенно накапливались и созревали в XVII веке, переросли в первой четверти XVIII века в качественный скачок. В ее экономике резко изменились уровень и форма развития производительных сил, политический строй, структура и функции органов власти и суда, в организации армии, классовая и сословная структура населения, в культуре страны и быте народа. В течение нескольких десятилетий строится новая система управления, система образования, периодическая печать, формируется регулярная армия, появляется военно-морской флот. Развивается промышленность, активизируется внешняя торговля, стабилизируется экономика. Место и роль России в международных отношениях того времени коренным образом изменились.

Всестороннее рассмотрение характера государственных реформ Петра Великого как раз и является целью данной работы.

Реализация поставленной цели предполагает решение следующих основных исследовательских задач:

• Изучение внешней политики России в царствование Петра Великого
• Уточнение особенностей реформы, проведенной Петром I в области государственного управления и управления, подведение итогов ее преобразований;
• Изучение общих особенностей становления абсолютизма в России;
• Анализ преемственности политики Петра I.

Личность Петра I

Петр I-фигура противоречивая и сложная. Так его породила эпоха. От отца и деда он унаследовал черты характера и манеру поведения, мировоззрение и планы на будущее. При этом он был яркой личностью во всем, и именно это позволяло ему ломать устоявшиеся традиции, обычаи, привычки, обогащать старый опыт новыми идеями и делами, заимствовать необходимое и полезное у других народов.

Уже в раннем возрасте проявились присущие Петру черты характера: живость восприятия, неугомонность и неиссякаемая энергия, страстное самозабвенное увлечение игрой, незаметно переходящее в действие. "Веселые игры" и английский бот не остались просто игрой, а стали началом будущего грандиозного бизнеса, преобразившего Россию.

Петр, будучи человеком, щедро одаренным природой, имел тягу ко всем видам техники и к разнообразным ремеслам. Он занимался физическим трудом при каждом удобном случае. С детства он был искусным плотником, плотником и живописцем. Пятнадцатилетний Петр увлекался прикладными математическими дисциплинами, в частности геометрией. За эти годы он приобрел огромное количество технических знаний. Этот интерес остался с ним на всю оставшуюся жизнь.

Так вырос Петр-сильный и выносливый, не боящийся никакой физической работы. Дворцовые интриги научили его быть скрытным и скрывать свои истинные чувства и намерения. Зная кремлевские нравы, Петр так усыплял бдительность всех своих кремлевских врагов. Впоследствии это помогло ему стать выдающимся дипломатом.

Инженерные интересы Петра давали ему возможность изобретать новые принципы вооружения и тактические новшества. Знание баллистики привело Петра к идее принципиально нового типа открытых артиллерийских позиций-редутов, блестяще испытанных в Полтавской битве. Нарвская катастрофа заставила царя критически взглянуть на солдатское оружие: и он находит простейшее решение для привинчивания трехгранного штыка к стволу пехотной винтовки, сделав атаку русской пехоты задолго до Суворова основным тактическим приемом.

Петр Алексеевич не терпел непослушания, хотя и просил обращаться к нему "просто" и "без величия", то есть без постоянного титула. Если его приказы не выполнялись, то он требовал сурового и показательного наказания.

Личность короля очень сложна и противоречива, но в то же время он был очень искренним. Во всех его начинаниях, порой весьма противоречивых, все же было рациональное зерно. Вся противоречивость характера Петра 1 обнаружилась при строительстве новой столицы – Санкт-Петербурга. С одной стороны, намереваясь твердо стоять на Балтике, Россия должна была получить опорный пункт и базу для флота. Но с другой стороны, гибель тысяч людей во время строительства города показывает, как дорого порой обходилось выполнение государственной воли царя. Не щадя себя, не умея беречь свое здоровье и жизнь, он не щадил своих подданных, легко жертвуя ими ради своих планов.

Не злой по натуре, он был порывист, впечатлителен и недоверчив. Не умея терпеливо объяснять другим то, что было для него очевидно, Петр, встречаясь с непониманием, легко впадал в состояние крайнего гнева и часто "вбивал" правду сенаторам и генералам своим огромным кулаком или посохом. Правда, король был сообразителен и через несколько минут уже мог посмеяться над удачной шуткой провинившегося.

Петр сумел преодолеть личную неприязнь во имя интересов дела. Он был равнодушен к одежде и не любил официальных приемов, на которых ему приходилось носить горностаевую мантию и символ королевской власти.

Его стихией было собрание, где присутствующие обращались друг к другу легко, без титулов и титулов, пили водку, черпая ее глиняными кружками из ванн, курили, играли в шахматы и танцевали.

Петр обладал выдающимся дипломатическим талантом. Он умело овладел всеми классическими приемами европейской политики, о которых в нужный момент легко "забывал", внезапно перевоплощаясь в таинственного восточного царя. Он мог вдруг поцеловать в лоб ошеломленного собеседника, любил использовать в своей речи народные шутки, сбивая с толку переводчиков, или вдруг останавливал аудиторию, ссылаясь на то, что его ждет жена. Внешне искренний и благожелательный русский царь, по мнению европейских дипломатов, никогда не раскрывал своих истинных намерений и потому неизменно добивался того, чего хотел.

Петр всю жизнь любил повеселиться и был иногда нетребователен к веселью, как ребенок. После ништадтского мира он веселился вместе с народом, прыгал в толпе, жестикулировал и пел во весь голос. Но чаще всего его веселость принимала форму безрассудного веселья.

Ясно, что Петр I, жестокий или добрый, был очень энергичным человеком, с живым умом и большой силой. Он талантлив, обладает необычайной силой воли, активен и деятельен, настойчив в достижении цели и при временных поражениях не теряет присутствия духа. Его чрезвычайно разностороннее развитие и быстрая, но целенаправленная деятельность почти во всех сферах общественной и государственной жизни поражают воображение.

Внешняя политика России в конце XVII - первой четверти XVIII вв.

В конце XVII в. Россия была феодально-крепостническим государством, внутри которого происходили важные изменения.

Ремесло приобрело характер мелкого товарного производства, появились мануфактуры в различных отраслях промышленности. Ведущая роль в развитии общероссийского рынка принадлежала Москве-крупнейшему центру производства, потребления и распределения продукции. Столица соединялась сухопутными и речными путями со всеми частями страны.

Внешняя торговля играла важную роль в экономической жизни Русского государства в конце XVII века. Но его развитию мешало то обстоятельство, что на западе выход к берегам Балтийского моря, первоначально принадлежавшего русским, находился в руках Швеции.

Таким образом, у России был только один путь в Западную Европу-через Белое и Баренцево моря. Сообщение через Северные моря имело для страны большое экономическое и политическое значение. В устье Северной Двины быстро вырос новый порт-Архангельск, единственный российский порт, через который были налажены торговые связи с рядом западноевропейских стран. Торговый оборот этого порта постоянно увеличивался. Но отдаленность Архангельска от центра страны и непродолжительность периода навигации по Белому морю были существенным препятствием для внешней торговли.

Положение на юге было не менее тяжелым. Агрессивная политика Османской империи представляла угрозу не только для России, но и для ряда других государств.

Чтобы обеспечить дальнейшее поступательное развитие России, Петру I предстояло решить две важнейшие задачи. Таковы были задачи борьбы за выход к Черному и Балтийскому морям. Самостоятельное развитие России как сильного, единого, независимого государства без выхода к морю было невозможно. Эти задачи не были впервые поставлены Петром I. Они уже стали традиционными для России, и заслуга Петра I в том, что он сумел найти правильный путь их решения.

В 1693-1694 гг. Петр I совершает поездку на Белое море в Архангельск, которая имела решающее значение в историческом решении Петра превратить Россию в морскую державу. Петр, хотя и указывал на необходимость строительства русского флота на севере, сосредоточился на идее выхода России к незамерзающему Черному морю.

В то же время Австрия и Польша, союзники России по Священной лиге, настойчиво требовали от российского правительства активизации военных действий в Черноморском регионе. Все эти обстоятельства побудили Петра к решительным действиям. В 1695 – 1696 годах были проведены Азовские походы.

Весной 1695 года русские войска двинулись к Азову. Но захватить турецкую крепость в походе этого года не удалось.

Основными причинами неудачи кампании были отсутствие флота, недостаточная подготовка войск к осадным операциям и отсутствие общего командования русской армией.

Неудача первого похода на Азов не сломила желания Петра достичь этой цели. Он проявил редкую для монархов с неограниченной властью способность учиться на ошибках, поражениях и учиться на них. Петр не унывал, решив закрепить успех второго похода, в котором важная роль отводилась флоту. Для его постройки на верфях Воронежа в необычайно короткие сроки были спущены на воду 2 корабля, 23 морские галеры и несколько десятков малых судов. Командующим флотом назначен адмирал Ф. Лефорт.

27 мая 1696 года русский флот подошел к Азову, отразил попытку высадки турецкого десанта с моря, а в начале июня блокировал крепость. Сухопутные войска осадили его с суши. Исчерпав все средства обороны, 18 июля гарнизон Азова выбросил белый флаг. Захватив Азовское море, Россия, однако, не получила свободного выхода к Черному морю. Это была тяжелая и долгая борьба за Керчь и право пользования проливами, соединяющими Черное море со Средиземным. Для решения этой борьбы было решено продолжить борьбу против Турции как на море, так и на суше, но с привлечением более крупных сил армии и флота.

Царю, верившему в силу флота, казалось, что флот, обеспечив завоевание Азова, обеспечит и его удержание или даже поможет продвинуться дальше. На 20 октября 1696 года было назначено важное заседание Боярской думы для решения вопроса о заселении Азова и строительстве флота. Предпринималась необычайно важная и смелая реформа - создание флота, что вызвало ряд новых распоряжений царя. Петр решает отправить стольникова за границу для изучения морского дела.

На этом нововведения не закончились. Чуть позже, в декабре 1996 года, царю пришла в голову идея послать посольство за границу с задачей собрать широкую коалицию держав против Турции. Немедленно начались приготовления к отъезду посольства, которое называлось Великим.

В истории дипломатии трудно найти такое значительное предприятие, как Великое русское посольство в Западную Европу в 1697 – 1698 годах. С точки зрения достижения конкретных внешнеполитических целей она закончилась провалом. Однако по своим реальным практическим последствиям она имела поистине историческое значение, прежде всего для развития отношений России с европейскими странами, а затем и для судьбы всей Европы .

Подводя итог анализу действий Великого посольства, можно с достаточной степенью уверенности заключить, что наряду с официальной целью заключения антисоветского союза, оно имело и другую, реальную и более важную для Петра задачу, а именно дипломатическую подготовку войны со Швецией за выход к Балтийскому морю. Можно утверждать, что во время посольства Петр стремился заключить антишведский пакт (переговоры в Бранденбурге и с Августом II). Совершенно очевидно, что он провел политическую разведку, которая позволила ему, во-первых, найти общий язык с будущими союзниками, а во-вторых, убедиться в том, что морские державы, если они не поддержат будущий союз, не будут вмешиваться в его борьбу. Таков был главный итог Великого посольства по наступлению антишведского союза.

Русский русско-саксонский договор был подписан в Преображенском 11 ноября 1699 года. Целью России в этой войне было возвращение русской территории на Балтике – Ижорской земли-и Карелии. Петр подписал последний из предложенных датчанами пунктов 30 апреля 1700 года, и Датско-русско-саксонский Северный союз был завершен.

К началу XVIII века международная обстановка в Европе была весьма благоприятной для борьбы России за возвращение земель на Балтийском побережье, захваченных шведами в начале XVII века. Крупнейшие западноевропейские государства (Англия, Голландия, Австрия, Франция) были поглощены подготовкой к войне за испанское наследство, что исключало возможность их активного вооруженного вмешательства в борьбу на Балтике. С другой стороны, стремительный рост военной мощи Швеции в XVII веке, шведские захваты на Балтийском побережье вызывали сильнейшее недовольство и опасения прибалтийских государств (Дании, Польши, Бранденбурга), которые ждали только удобного момента для действий против Швеции и были потенциальными союзниками России .

Глубокая потребность молодой, развивающейся России прорваться к морю, к международным торговым путям, вызвала ее неизбежное столкновение со Швецией, одним из главных внешнеполитических принципов которой было недопущение России на Балтику.

Датские, саксонские и бранденбургские правители отличались узконаправленной, безынициативной и крайне осторожной внешней политикой. У них не было ни полной, ни даже ясной политической концепции. Сильная экономическая и политическая зависимость от других держав, близорукость монархов и незавершенность абсолютизма в этих странах привели к тому же прагматизму и близорукости в политике, которые для Петровской России были пройденным этапом, вчерашним днем. Но лично Петр I, как патриот, государственный мыслитель и талантливый политик, далеко превзошел правителей этих стран, не оставивших заметного следа в истории. Это был ключ к будущему прогрессу России, русского народа, ярчайшим представителем которого был Петр I .

Важнейшей частью внешнеполитической программы Петра было укрепление международных позиций державы. Различные интересы участников Северного союза, а иногда и острые противоречия между ними придавали этому политическому механизму внутреннюю напряженность и крайнюю нестабильность, что особенно ярко проявилось на первом и втором этапах Северной войны. С 1716 года этот союз окончательно исчез с международной арены как политическая концепция.

В отличие от России и ее союзников, Швеция накануне вооруженного столкновения с Россией была одной из самых мощных в военном отношении держав Северной Европы. В результате Тридцатилетней войны Швеция завладела всем бассейном Балтийского моря, под ее контролем находились все стратегически важные пункты. Для того, чтобы успешно осуществлять господство над завоеванными землями и для новых завоеваний, Швеция поддерживала мощную вооруженную силу. В Балтийском море полностью господствовал шведский флот, который мог беспрепятственно доставлять войска и грузы в любую точку балтийского побережья. В то же время ее противники (Дания, Россия и Польша) такой возможности не имели: Дания – из-за того, что ее флот численно уступал шведскому, Польша и Россия-из-за его отсутствия.

Таким образом, Швеция могла опередить своих вероятных противников, и в первую очередь Россию, в мобилизационном развертывании армии, как это произошло в начале Северной войны. Во главе шведской армии стоял выдающийся полководец своего времени, продолжатель в военном искусстве традиций Густава-Адольфа, Карл XII .

Хорошо вооруженная и обученная, основанная на прочных исторических традициях и возглавляемая талантливым полководцем, шведская регулярная армия представляла собой серьезную боевую силу. Кроме того, в то время как русские вооруженные силы находились еще в зачаточном состоянии, шведская армия по своей организации и вооружению полностью отвечала современным требованиям военного искусства. Таким образом, Швеция значительно опередила Россию в подготовке к войне.

Общий план союзнической войны против Швеции заключался в последовательном вторжении в шведские владения в Северной Германии и Прибалтике и захвате ключевых пунктов шведского господства в Европе. Русский стратегический план целиком вытекал из реализации главной внешнеполитической задачи России-возвращения русских земель, захваченных шведами в начале XVII в., обеспечения выхода к Балтийскому морю. Таким образом, был определен будущий театр военных действий. Это должны были быть Ингрия и Карелия.

Все приготовления к войне со Швецией велись в глубокой тайне. Именно эти меры, по мнению Петра, должны были обеспечить внезапность нападения. Нарва была выбрана в качестве цели первой атаки русских войск.

Успех русского плана был возможен только в том случае, если союзники вступят в войну одновременно. Однако с самого начала стратегические планы союзников были сорваны. Великая Северная война началась не так, как предполагали союзные договоры. Союзники шли в разное время.

Что касается Швеции, то рано или поздно Швеция напала бы на Россию. Дипломатический успех был несомненным. Русская дипломатия, действуя в очень сложных условиях, добилась заключения тридцатилетнего мира, а также согласия Турции на передачу Азова и устья Дона России.

России не удалось получить выход к Черному морю, но Петру I удалось обезопасить тыл в начале Северной войны. Получив известие о заключении мира с турками 8 августа 1700 года, Петр немедленно приказал полкам выступить к шведской границе.

Однако начало Северной войны было крайне неудачным для России. Первое соприкосновение русских войск с противником в Нарвском сражении 19 ноября 1700 года закончилось для России сокрушительным поражением. Шведские войска добились крупных стратегических успехов, поставив своих противников в очень трудное положение. Это поражение показало, что русская армия еще не была готова к войне.

После Нарвы Петр активно начал укреплять политические, военные и экономические позиции России. Он проводил энергичные мероприятия по укреплению армии, пополняя ее людьми и оружием, в частности артиллерией. Для удовлетворения растущих потребностей армии в оружии и боеприпасах он интенсивно строил новые заводы, уделяя особое внимание развитию промышленности на Урале. В результате успешной реализации военных реформ в конце XVII-начале XVIII вв. в России были созданы большая регулярная армия и флот. Вооруженные Силы России получили постоянную организацию, централизованное управление и снабжение, единую систему подготовки. Русская армия смогла полностью оправиться от Нарвского поражения уже в 1701-1704 годах; она оказалась лучше вооружена, чем шведская армия, и это очень скоро отразилось в победах, которые русские войска начали одерживать над шведскими отрядами в Ливонии и Эстонии в 1703 году . На Неве и в Прибалтике русская регулярная армия одержала свои первые победы. Была решена важная стратегическая задача: русские войска освободили Ингрию от шведских захватчиков и прочно обосновались на берегах Балтийского моря. Однако становление России в Восточной Прибалтике, строительство Санкт-Петербурга и флота вызывали беспокойство у морских держав, видевших в этом угрозу своим экономическим и военно-стратегическим интересам в регионе. Таким образом, морские державы, и особенно Англия, постараются не допустить появления русского порта на Балтийском море шведскими руками.

Завоевание России, как непременное условие обеспечения безопасности восточных границ Шведской империи на долгое время, стало главной целью политики Карла XII.

Таким образом, Россия оказалась одна перед лицом шведской угрозы. В этой непростой ситуации Петр I в очередной раз проявил себя как талантливый стратег и выдающийся полководец. Уже в 1708 году, благодаря умелой военной тактике русских войск, Россия начала получать преимущество над шведами. Несмотря на оптимизм Карла XII, который был уверен, что победа близка, русская армия постепенно дестабилизировала положение шведских войск путем небольших набегов, которые подготовили почву для серьезного удара.

Победа русских в Лесном сражении, а затем в Полтавском сражении 27 июня 1709 года предопределила победоносный исход Северной войны для России. Швеция не могла оправиться от поражения, которое она потерпела. Но Карл XII продолжал строить завоевательных владык против России и на все мирные предложения отвечал категорическим отказом.

Потребовалось еще долгих двенадцать лет кровопролитной войны и новых жертв со стороны русского и шведского народов, прежде чем правители Швеции окончательно признали себя побежденными.

В последующие годы после Полтавы триумфальное шествие России по Европе продолжалось. Русская дипломатия умело обеспечила победу русскому оружию. Помимо восстановления и расширения Северного союза, Петр блестяще провел дипломатическую операцию по установлению нейтралитета в Германии, способствуя установлению России в Восточной Прибалтике. С 1709 года Россия стала полноправным политическим партнером ведущих европейских держав, стремительно приближаясь к статусу великой державы Нового времени. Таким образом, на втором этапе Северной войны в результате преобразований, осуществленных Петром I в русской армии, а также умелой дипломатии Россия получает преимущество над своим противником. Благодаря заключению союзнических договоров с европейскими державами Россия восстанавливает Северный союз и, как страна-победительница, вынуждает Швецию заключить мирный договор на Аландском конгрессе. Однако убийство Карла XII его политическими противниками в очередной раз затягивает заключение мира и ведет к продолжению войны.

Таким образом, Россия вновь была вынуждена перейти к активным боевым действиям. Главным врагом русских была уже не Швеция, против которой русская армия и флот направляли свои атаки, а Англия, с интригами которой боролись русские дипломаты. Стремление воспротивиться русским успехам, воспрепятствовать их установлению на берегах Балтийского моря, стремление воспрепятствовать созданию Россией собственного флота на Балтике, способного защитить русские интересы, – все это побудило британское правительство проводить все более враждебную политику в отношении России с целью восстановления положения, существовавшего до начала Северной войны.

План установления мира на севере, разработанный англо-ганноверской дипломатией, заключался в том, чтобы примирить со Швецией всех ее врагов, кроме России, а затем, добившись объединения всех этих стран, заставить Россию вновь отдать балтийское побережье шведам.

21 января 1720 года Англия наконец подписала союзный договор со Швецией. Однако действия Англии не увенчались успехом. Поражение британской дипломатии в формировании широкого антирусского альянса, а также гибкая политика российского правительства в конечном итоге привели к провалу планов военного поражения России.

В результате шведское правительство оказалось в очень трудном положении. Она уже не могла рассчитывать ни на военную помощь Англии, ни на финансовую поддержку Франции, где разразился финансовый кризис, без которого дальнейшая война против России была невозможна. В ноябре 1720 года правительство Фридриха I предложило Петру возобновить мирные переговоры. Петр I не колеблясь ответил: Местом переговоров был выбран Ништадт.

В то же время шведские земли находились под непосредственной угрозой вторжения русских войск. Ослабевшая Швеция не смогла отразить небольшой десант русских. Единственным способом избежать вторжения русских войск на шведскую территорию было теперь подписание мирного договора, главным условием которого было обеспечение выхода России к Балтийскому морю, закрепление за Россией вотчинных земель на побережье Финского залива, а также Эстонии и Ливонии. В апреле 1721 года в Ништадте открылся мирный конгресс, который завершился подписанием 30 августа 1721 года. мирный договор между Россией и Швецией на условиях, предложенных русским правительством. По Ништадтскому договору все восточное побережье Балтийского моря, а также часть Карелии переходили к России. Финляндия возвращалась в Швецию.

Условия Ништадтского мира отвечали интересам России. Ей удалось наладить культурные, экономические и политические связи с западными странами, многие из которых, в свою очередь, были заинтересованы в развитии экономических, особенно торговых, связей с Россией. В результате Ништадтского мира Россия вновь обрела берега Балтийского моря. Ништадтский договор был главным дипломатическим документом царствования Петра Великого, главным достижением его внешней политики. Это был не только успешный исход долгой и трудной Северной войны, но и Ништадтский мир – признание плодотворности напряженных усилий всего русского народа, большой успех преобразовательной деятельности Петра.

Государственная и политическая реформа страны

Преобразования, проводимые Петром I в XV-XV веках, не были последовательными и не имели единого плана, их порядок и особенности диктовались ходом войны, политическими и финансовыми возможностями в тот или иной период. Историки выделяют три этапа в реформах Петра I.

Первый (1699-1709\10) - изменения в системе государственных учреждений и создание новых, изменения в системе местного самоуправления, установление рекрутской системы.

Второй (1710-1718-19) - создание Сената и ликвидация прежних высших учреждений, первая областная реформа, осуществление новой военной политики, широкое строительство флота, установление законодательства, перевод государственных учреждений из Москвы в Петербург.

Третий (1719 \ 20-1725\26) - начало работы новых, уже созданных учреждений, ликвидация старых; вторая областная реформа; расширение и реорганизация армии, реформа церковного управления; финансовая реформа; введение новой системы налогообложения и нового порядка государственной службы.

Военная, экономическая и финансовая политика Петра не всегда приводила к положительным результатам, но, несмотря на все неудачи его реформаторской деятельности, он тем не менее сделал большой шаг вперед по сравнению со своими предшественниками; в 17 веке лишь смутно понимал необходимость реформ.

Петр сделал реформы одной из главных задач государственной деятельности, четко определил цели и указал, где и как их достичь. В этом его великая заслуга.

Петровские реформы затронули не только оборону, экономику и финансы. Они привели к необходимости перестройки системы государственного управления и образования.

Укрепление абсолютистской монархии требовало перестройки и крайней централизации всей системы государственного управления, ее высших, центральных и местных органов. Особенностью административной реформы стало создание системы государственного контроля за деятельностью административного аппарата. Это привело к своеобразной” бюрократической революции", следствием которой стала зависимость всех от государственного аппарата.

Боярская дума была заменена Правительствующим Сенатом - высшим правительственным учреждением с судебными, административными, а иногда и законодательными функциями. Он был создан в 1711 году в составе 9 сенаторов, назначенных лично Петром из представителей дворянства, бывших членов Боярской думы и дворян.

Функции Сената в первые годы его существования были широки и разнообразны. В частности, он заботился о государственных доходах и расходах, отвечал за появление дворян на службе, был надзорным органом за разветвленным бюрократическим аппаратом.

В 1922 году было издано новое положение о Сенате. Этим положением Сенат был объявлен высшим государственным учреждением Империи. В руках Петра Сенат стал послушным орудием монарха в управлении страной.

Вместо сложного и громоздкого аппарата Приказов (более 50) и управлений с их неясными функциями и параллелизмом в работе был разработан проект создания новых центральных управлений. Реформа 1717-1720 годов отменила приказы и должности и ввела коллегии, созданные на основе изучения зарубежного опыта. Всего было создано 11 советов со строгим распределением функций. Наиболее важными были колледжи, ведавшие иностранными, военными (армия и флот отдельно) и судебными делами: Колледжи иностранных дел, Военные и Адмиралтейские, а также Коллегия юстиции.

В 1721 году была учреждена Вотчинная коллегия, ведавшая дворянским землевладением. Другим классом коллегии был Главный магистрат, созданный в 1720 году, который управлял городским сословием-ремесленниками и купцами.

Поначалу каждая коллегия руководствовалась собственным регламентом, но в 1720 году был издан обширный (56 глав) "Общий регламент", определивший их единую организационную структуру и порядок деятельности. Последующее развитие принципа служебной службы нашло отражение в петровской "Табели о рангах" 1722 года. Новый закон разделил службу на гражданскую и военную. Определено 14 классов, или рангов чиновников. Всякий, кто получал чин 8-го класса, становился потомственным дворянином.

Новая система земельной бюрократизации государства качественно изменила служилые классы, включив в состав дворянства людей из других социальных групп. Все они получили землю и крестьян. В петровскую эпоху сотни тысяч крестьян из числа государственных и дворцовых перешли в частную собственность, то есть стали крепостными.

Наряду с укреплением центральной администрации реформа местных учреждений началась еще раньше. Вместо воеводской администрации 1708-1715 годов была введена губернская система управления. Осуществление этой реформы было продиктовано необходимостью совершенствования системы административного деления, которая в значительной степени устарела к началу XVIII века. В XVII веке территория Московского государства была разделена на уезды — округа, имевшие тесные экономические связи с городом. Во главе округа стоял воевода, присланный из Москвы. Графства были чрезвычайно неравномерны по размеру — иногда очень большие, иногда очень маленькие. В 1625 году число уездов составляло 146, помимо которых существовали волости как самоуправляющиеся единицы. К xviii веку отношения между центром и провинцией стали чрезвычайно сложными и запутанными, а управление уездами из самого центра-крайне громоздким. Петр Великий разделил страну на 12 губерний, которые управлялись губернаторами. Дальнейшие изменения в местном самоуправлении привели к созданию сложной и сложной системы местных институтов. В то же время попытка Петра отделить суд от администрации не увенчалась успехом: судебные дела оставались, как и прежде, в ведении губернаторов. Петру не удалось создать стройную и в то же время рациональную систему местного самоуправления.

Церковь, которая была крупнейшим феодалом России, претерпела радикальные преобразования. К концу xvii века церковь еще сохраняла некоторую политическую самостоятельность, несовместимую с развивающимся абсолютизмом.

25 января 1721 года Петр утвердил "Духовный устав". Согласно новому закону, была проведена радикальная церковная реформа, которая ликвидировала автономию церкви и полностью подчинила ее государству. Патриархат в России был упразднен, и для управления церковью был учрежден Священный Правительственный Синод. Он ведал чисто церковными делами, а также служил духовным судом. Для надзора за деятельностью Синода Петр назначил обер-прокурора из числа приближенных к нему офицеров. Присутствие Синода состояло из 1 высших церковных иерархов, назначаемых царем, которым они приносили присягу.

Таким образом, Петр I полностью подчинил церковь своей власти.

Роль Петровских реформ в построении "регулярного государства

Хотя реформы государственного управления, проводимые Петром I, не отличались систематичностью и строгой последовательностью, нетрудно заметить две задачи, которые всегда оставались для него приоритетными и бесспорными, а именно :

• Унификация органов государственного контроля и всей системы управления;
• Проведение через всю администрацию коллежского начала, которое вместе с гласной системой (прокурорами) и тайным (системой фискалитета) контролем убедило царя обеспечить легитимность управления.

Петр I был захвачен идеей создания в России государства совершенной регулярности, в котором каждый человек имел бы точно определенное место и строго подчинялся бы правилам. Его модель идеального (регулярного, легитимного) государства основывалась на убеждении, что государство может эффективно функционировать только на основе законов и правил, установленных сверху и только с помощью правильно организованной системы государственной бюрократии, поставленной под строгий контроль верховной власти и свободной от произвола чиновников.

Построение рационально управляемого государства путем реформ и законодательного регулирования было сознательной целью Петра. Он мечтал создать, как он выразился," регулярное "государство, создать, как он выразился," регулярное " государство, в котором были бы использованы хорошо продуманные законы для обеспечения бесперебойного функционирования всего механизма управления и защиты населения от произвола чиновников. Но при отсутствии каких-либо институтов общественного контроля государство в ходе осуществления реформ ничем не было связано. И реформы стали приобретать характер принудительных мер. Никакая инициатива, исходящая от общества и даже от ближайшего окружения, не стала необходимой. Питеру нужны были только способные организаторы и исполнители.

С точки зрения практической реализации модель регулярного государства воплощалась в законодательном регулировании всех сторон общественной жизни, активном государственном вмешательстве в общественные отношения, государственном протекционизме (активной государственной поддержке приоритетных отраслей народного хозяйства), вплоть до введения государственной монополии в ряде отраслей тогдашней молодой национальной промышленности. Это также связано с желанием Петра I создать эффективную систему борьбы с коррупцией и бюрократией.

Главным принципом государственной политики Петра I был принцип выгоды, государственной выгоды. В его новой системе ценностей государство и государственные интересы превалировали над идеологическими постулатами и догмами. Государство, ставшее предметом нового культа в эпоху Петра Великого, воспринималось как самодостаточное образование и, в конечном счете, как новая основа русской идентичности. Религиозные ценности также ставились на службу государству. Такой государственный максимализм неизбежно вступал в противоречие с христианской идеей духовного суверенитета личности. Будучи последовательным прагматиком, Петр I не мог воспринимать нравственные абстракции христианства. Можно сказать, что со времен Петра I политика в России была лишена всякого нравственного содержания.

Главной задачей правительственных реформ Петра I была коренная перестройка государственного аппарата, так как сформировавшаяся в московский период традиционно организованная власть и контроль не могли мобилизовать все ресурсы — экономические, военные, технологические, в условиях модернизации общества. Модернизация государственного аппарата предполагала совершенно новые принципы его построения.

Основные из них обычно определяются как:

• Институционализация управления, которая выражается в создании новой системы институтов;
• Повышение эффективности управления, достигаемое за счет унификации( единообразия), централизации, дифференциации аппарата управления и его милитаризации;
• Изменение принципов комплектования штатов новых учреждений (училищ, губерний).

Преемственность в политике Петра I и его предшественников

Преобразования Петра I были ярким примером радикальных реформ, проводимых государством без поддержки и даже с сопротивлением широких слоев общества. Они были в значительной степени подготовлены его предшественниками. В целом, оценивая деятельность Петра в преобразовании вооруженных сил России, следует сказать, что в Ней по-прежнему господствовала преемственность, основные принципы построения армии были намечены уже предшественниками. Петр I лишь применил их на практике и с присущей ему энергией довел дело до логического завершения.

Вековые традиции и длительное пребывание в состоянии войны сформировали основной метод осуществления реформ-деспотическое насилие. Личное знакомство с Европой в период пребывания Петра в Великом посольстве в конце XVII века. определены цель и направление трансформации.

В свою очередь, ускорение, полученное российской экономикой от петровских реформ, продолжало ощущаться на протяжении всего XVIII века, а в некоторых областях и до середины XIX века. Почти все отрасли обрабатывающей промышленности, ремесла и ремесла продолжали наращивать производство. Конечно, время требовало внесения определенных изменений, корректировки экономической политики и т. д., но в целом промышленность и торговля набирали обороты.

В значительной степени бизнес традиционно велся в таком секторе экономики, как сельское хозяйство. Здесь все еще преобладал экстенсивный фактор развития. Постепенно степи на юге Урала, в Западной Сибири, в верховьях Дона, в нечерноземных районах вокруг Москвы и на Северо-Западе втягивались в активный хозяйственный оборот, все большее внимание уделялось производству таких культур, как лен, конопля и др., которые являлись сырьем для развития промышленности.

Основой сельского хозяйства в большинстве районов страны по-прежнему оставалось крепостное право, которое постоянно распространялось на новые территории. Поместья помещиков появились в Оренбургской области, в южных областях страны, на Украине. Исключение составляли лишь регионы, где жили казаки, и Сибирь, где крепостное право существовало только на церковных и монастырских землях, да и то не везде.

Более впечатляющие успехи наблюдались в 30-40-е годы в других отраслях народного хозяйства, и прежде всего в обрабатывающей промышленности и торговле. Фабричное производство охватывает все новые и новые области.

Что было наиболее характерно для политики правительства Елизаветы II в области промышленного развития?

Главным лозунгом этого царствования было возрождение петровских принципов во всех сферах государственной жизни, в том числе и в экономике. Это проявлялось, прежде всего, в покровительственной политике по отношению к отечественной промышленности и торговле: предоставление различных льгот производителям, протекционистские таможенные пошлины и т. д. Линия Петра на активное участие государства в управлении экономикой также нашла свое продолжение. Была восстановлена деятельность Берг-и Мануфактурных коллегий, Главного магистрата и других учреждений.

В 50-е годы политика поощрения дворянского предпринимательства была дополнена рядом новых важных элементов. Если Петр I в конце своего царствования начал отменять государственные торговые монополии с целью оживления внутренней и внешней торговли, то его дочь вместе с автором тогдашних реформ П. И. Шуваловым встала на путь создания дворянских торгово-промышленных монополий и укрепления системы откупов.

Некоторые важные изменения происходят и в фискальной политике Елизаветы. С середины XVIII века в России начала развиваться банковская система. Стремясь сохранить положение русского купечества на внешнем рынке, Елизавета Петровна в 1786 году ликвидировала как Московскую, так и Петербургскую конторы, а их капиталы были переведены в Государственный ссудный банк. В действительности деятельность банка была направлена на то, чтобы помочь дворянству улучшить свои дела и приспособиться к росту товарно-денежных отношений в стране.

Но попытки правительства Елизаветы Петровны поддержать дворянство через систему банковских займов, а также политика поддержки в области торговли и промышленности не принесли ожидаемых результатов. Необходимо было изменить фундаментальные подходы к экономике. Необходимо было снизить уровень регулирования со стороны государства, уравнять различные сословия в экономической сфере и, наконец, поставить российских производителей в менее комфортные условия конкуренции с европейскими товарами, снизив таможенные пошлины и тарифы.

Радикально решить эти и другие экономические проблемы не удавалось довольно долго, но некоторые изменения начали осуществляться уже в царствование Екатерины II.

Следует отметить, что в налоговой и финансовой сфере, как и в других отраслях экономики, правительство Елизаветы Петровны стремилось проводить про-придворную политику.

Однако деятельность банка проходила в очень сложных условиях. Часто помещики не только не возвращали взятый капитал, но и не платили проценты.

Анализируя результаты хозяйственной деятельности преемников Петра I, можно выделить следующие моменты

Экономическая политика преемников Петра I практически не повлияла на экономический механизм, сложившийся при "царе-трансформаторе". Правительствам после Петра было не до фундаментальных вопросов, связанных с реформой. Не зная положения дел в государстве, высшее правительство с трудом справлялось с первыми возникшими трудностями.

Наиболее серьезными из этих трудностей были, как и при Петре, финансовые трудности, мешавшие нормальному государственному строительству.

Но если Петр тратил деньги на армию, флот, на развитие промышленности, экономя каждую копейку, то его преемники, в основном преемники, были полностью лишены этого качества своего царя-учителя. Петр I не оставил после себя ни копейки государственного долга, а его дочь Елизавета-кучу неоплаченных счетов. Она лично копила деньги для себя, как будто собиралась бежать из России и забирала текущие государственные доходы, оставляя министров увиливать при первой же возможности.

Так было и с ее предшественницей Анной Ивановной, которая отличалась пышной роскошью, дорогими празднествами и увеселениями, хотя доходы государства не увеличивались, а, наоборот, уменьшались.

В то же время правительства наследников и преемников никогда не знали хотя бы приблизительно, сколько денег должно быть в казне и где они находятся в данный момент. Так что пособником бюджетного дефицита стала сама верховная власть, которая плохо управляла экономикой.

Но даже в самое тяжелое время после смерти царя-реформатора, в период с 1725 по 1741 год, когда трудно было говорить о сколько-нибудь осмысленной экономической политике тогдашних правителей, поступательное развитие экономики продолжалось. Такова была сила инерции петровских преобразований.

Результаты трансформации

Определяя историческое значение реформ Петра Великого, неизбежно возникает вопрос: насколько необходим был для России такой тип реформ, такие темпы и такие методы их осуществления - с применением практически неограниченного насилия.

В стране крепостнические отношения со всем их сопутствующим потомством не только сохранялись, но укреплялись и господствовали. Однако изменения во всех сферах социально-экономической и политической жизни страны, которые постепенно накапливались и созревали в XVII веке, превратились в качественный скачок в первой четверти XVIII века.

Средневековая Московская Русь стала Российской империей. В ее экономике, уровне и формах развития производительных сил, политическом строе, структуре и функциях власти и суда, в организации армии, в классовом и сословном составе населения, в культуре страны и быте народа произошли огромные изменения. Место России и ее роль в международных отношениях того времени коренным образом изменились.

Естественно, все эти изменения происходили на феодально-крепостнической основе. Но сама эта система существовала в совершенно иных условиях. Значительно возросли темпы и масштабы его освоения новых территорий, новых сфер экономики и производительных сил. Это позволило ему решать давно назревшие вопросы государственной важности. Но формы, в которых они решались, цели, которым они служили, все яснее показывали, что укрепление и развитие феодально-крепостнического строя при наличии предпосылок для развития капиталистических отношений становится главным тормозом прогресса страны.

Уже в царствование Петра Великого прослеживается основное противоречие, характерное для периода позднего феодализма. Интересы самодержавно-феодального государства и феодального класса в целом, национальные интересы страны требовали ускорения развития производительных сил, активного роста промышленности, торговли, ликвидации технической, экономической и культурной отсталости страны. Но для решения этих проблем необходимо было сократить масштабы крепостного права, создать рынок свободного труда, ограничить и ликвидировать сословные права и привилегии дворянства. Происходило обратное: распространение крепостного права вширь и вглубь, консолидация феодального класса, закрепление, расширение и законодательное оформление его прав и привилегий. Медлительность формирования буржуазии и превращение ее в класс, противостоящий классу крепостных феодалов, привели к тому, что купцы и заводчики оказались втянутыми в сферу крепостнических отношений.

Сложность и противоречивость развития России в этот период определили и противоречивость деятельности Петра и проводимых им реформ. С одной стороны, они имели огромное историческое значение, так как способствовали прогрессу страны, были направлены на ликвидацию ее отсталости. С другой стороны, они осуществлялись крепостными, крепостническими методами и были направлены на укрепление их господства. Поэтому прогрессивные преобразования петровского времени с самого начала носили консервативные черты, которые в ходе дальнейшего развития страны становились все более выраженными и не могли обеспечить ликвидацию социально-экономической отсталости. В результате петровских реформ Россия быстро догнала те европейские страны, где господствовали феодально-крепостнические отношения, но не смогла догнать те страны, которые встали на капиталистический путь развития.

Преобразовательная деятельность Петра отличалась неукротимой энергией, небывалым размахом и целеустремленностью, мужеством в разрушении устаревших институтов, законов, устоев, образа жизни и быта. Хорошо понимая важность развития торговли и промышленности, Петр осуществил ряд мер, удовлетворявших интересы купечества. Но он также укреплял и укреплял крепостные порядки, оправдывал режим самодержавного деспотизма. Действия Петра были не только решительными, но и чрезвычайно жестокими.

Не было и не могло быть заранее разработанного общего плана реформ. Они рождались постепенно, и одно рождало другое, соответствуя требованиям момента. И каждая из них вызывала сопротивление самых разнообразных социальных слоев, вызывала недовольство, скрытое и открытое сопротивление, заговоры и борьбу, отличавшиеся крайней ожесточенностью.

Однако, несмотря на все недостатки реформ, положительных результатов недостаточно. Страна получила выход к Балтийскому морю. Закончилась политическая и экономическая изоляция, укрепился международный престиж России - она стала великой европейской державой. Укрепился правящий класс в целом. Была создана централизованная бюрократическая система управления. Власть монарха укрепилась, и абсолютизм окончательно утвердился. Российская промышленность, торговля, сельское хозяйство сделали шаг вперед. Развитие русской культуры получило новый импульс.

Петровские преобразования затронули все слои общества, они властно вторглись в жизнь каждого человека – от боярина до беднейшего крестьянина. Это их главная особенность.

Особенности русского абсолютизма

С середины XVII века сословно-представительная монархия в русском государстве начинает постепенно превращаться в абсолютную монархию. Этот процесс протекал медленно и заключался в том, что власть царя возрастала, а Боярская дума теряла свое значение. Дума теперь собиралась редко, и царь стал решать дела либо один, либо с двумя-тремя ближайшими советниками. Акты издавались от имени одного царя.

Подавление всех этих волнений и восстаний, сохранение феодального строя требовали консолидации господствующего дворянского класса, укрепления власти монарха и сплочения вокруг него как главы этого класса. Она также требовала централизации государственного аппарата и особенно его силовых структур: армии и полиции, налогового аппарата и местного самоуправления.

Таким образом, абсолютная монархия в России была социальной диктатурой дворян-крепостных. И одной из главных задач была защита феодально-крепостнической системы и обеспечение ее функционирования. Не случайно формирование абсолютизма совпадает с окончательным юридическим закреплением крепостного права. Но это не значит, что абсолютистское государство защищало только интересы крепостных дворян. Нисколько. Во-первых, он должен был учитывать интересы купцов, заводчиков и фабрикантов. Во - вторых, остро стояла проблема защиты чрезвычайно протяженных границ страны, не защищенных никакими естественными препятствиями (морями, горами и т. д.).В-третьих, по-прежнему остро стояла задача воссоединения великороссов, украинцев и белорусов, происходивших от одного корня славянских народов. Перечисленные выше задачи носили, конечно, национальный характер.

Такая политическая форма организации, как дворянство Империи, с его тотальным контролем не только над материальными ресурсами страны, но и над личностью подданных вплоть до их поведения в частной жизни, смогла мобилизовать все материальные и духовные ресурсы страны на решение главной задачи восстановления экономики и даже образа жизни - создание в короткие сроки военно-промышленного комплекса как основы военной мощи, регулярной армии и флота, развитие науки и образования (Российская академия наук. Академии художеств, Московского университета и ряда других учебных заведений). Реформы Петра I преобразили Россию, превратили ее в великую европейскую державу.

Русский абсолютизм имеет свои отличительные черты:

• Если абсолютная монархия в Европе сложилась при условии развития капиталистических отношений и отмены старых феодальных институтов (особенно крепостного права), то абсолютизм в России совпал с развитием крепостного права.;
• Если социальной основой западноевропейского абсолютизма был союз дворян с городами (вольными, имперскими), то русский абсолютизм основывался преимущественно на крепостном дворянстве и служилом сословии.

Говоря об объективных законах, сопровождавших государственную реформу этого периода, нельзя забывать и о субъективном факторе - личности Петра I. Упорство перед лицом препятствий, непрестанные эксперименты с новыми указами-все это представляет картину его деятельности. Великий реформатор внес многочисленные изменения в государственное устройство: провел судебную и военную реформы, изменил административное деление, лично участвовал в разработке правовых кодексов и т. д.

Заключение

Конец XVII – первая четверть XVIII века. – переломный момент в истории России, отмеченный драматическими изменениями в экономике, государственном строительстве и культуре. Приход к власти Петра I в конце XVII века оказал решающее влияние на судьбу российского государства, которое продолжало существовать и предпринимать какие-либо действия в области внешней политики скорее по инерции или в результате давления со стороны других европейских держав, чем в целях защиты своих интересов и проведения собственной внешней политики.

Особенно поразительным было изменение роли России в международных отношениях. Основным содержанием внешней политики России в царствование Петра I была борьба за выход к морям, к широким торговым путям. Победа России в Северной войне была событием всемирно-исторического значения. Заключение Нистадского договора означало важнейшую задачу русской внешней политики, стоявшую перед Русским государством на протяжении последних двух столетий.

Благодаря ряду блестящих побед в результате преобразований, проведенных Петром I в русской армии, а также умелой дипломатии авторитет России на международной арене растет. Становление России на берегах Балтийского моря создало благоприятные условия для развития постоянных экономических, культурных и политических связей с ведущими странами Западной Европы, что привело к значительным изменениям в социально-экономическом развитии России. Фактически Россия стала одной из ведущих европейских держав своего времени.

Петр I был великим реформатором своего времени и в то же время узурпатором.

Главным итогом всего комплекса петровских реформ стало установление в России режима абсолютизма, венцом которого стало изменение в 1721 году титула русского монарха-Петр провозгласил себя императором, и страна стала называться Российской империей. Таким образом, формализовалось то, к чему стремился Петр все годы своего правления, - создание государства с упорядоченной системой правления, сильной армией и флотом, мощной экономикой и влиянием на международную политику. В результате петровских реформ государство не было ничем связано и могло использовать любые средства для достижения своих целей.

Россия стала самодержавным, военно-бюрократическим государством, в котором центральная роль принадлежала дворянству. В то же время отсталость России не была полностью преодолена, и реформы проводились в основном за счет жесточайшей эксплуатации и принуждения.

Роль Петра Великого в истории России трудно переоценить. Как бы ни относиться к методам и стилю его преобразований, нельзя не признать, что Петр Великий-одна из самых выдающихся фигур мировой истории.

Список литературы

1. Анисимов Е. В. Время петровских реформ. - Л.: Ленинград, 1989. - 496 с.
2. Буганов В. И., Зырянов П. Н. История России конца XVII-XIX веков. / Эд. А. Н. Сахаров. - М.: Просвещение, 1995. - 303 С.
3. Буганов В. И. Петр Великий и его время. - М.: Наука, 1989. - 192 с.
4. Зырянов П. Н.История России XIX века / / изд. 4-е, дораб.. - М.: Дрофа, 2005. - 320 с.
5. История государственного управления в России. / Под ред. Маркова А. Н., Федулова Ю. К. / 3-е изд., перераб. и доп.-М.: Юнити-Дана, 2007 – - 319 с.
6. Медушевский А. Н. Административные реформы в России XVIII-XIX вв. в сравнительно-исторической перспективе. - М., 1990. - 201 с.
7. Молчанов Н. Н. Дипломатия Петра Великого. - М.: Международные отношения, 1990. - 448с.
8. Орлов А. С., Георгиев В. А., Георгиева Н. Г., Сивохина Т. А. История России с древнейших времен до наших дней. Учебник. - М.: Проспект, 1997 – - 544 с.
9. Омельченко, Н.А. История государственного управления в России: учебник. М.: Проспект, 2008 – - 463 с..
10. Павленко Н. И. Петр Великий. - М.: Мысль, 1990 – 592с..
11. Юрганов А. Л., Кацва Л. А. История России XVI-XVIII вв.-М.: МИРОС, РОСТ, 1996 – - 424с.