Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Реферат на тему: Особенности развития России на современном этапе

Содержание:

Введение

Характеристика Российской Федерации на современном этапе ее развития-очень интересная и актуальная тема, прежде всего в силу своей актуальности. В связи с тем, что нынешний этап развития любой страны достаточно сложно охарактеризовать с исторической точки зрения, так как достаточно сложно просчитать реальные последствия того или иного шага или события в отдаленной, исторической перспективе. Однако многоплановый анализ современного этапа развития страны все же необходим для понимания направления этого развития, выявления его тенденций и перспектив.
Целью данной работы является анализ развития российской государственности, социально - экономического развития и внешнеполитического курса современной России.

Становление и развитие новой российской государственности

Формирование российской политической системы на современном этапе прошло несколько этапов, начиная с периода перестройки. В то же время ее основные черты закреплены действующей Конституцией РФ, среди которых следует отметить прежде всего: либерально-демократическую направленность деятельности ее основных элементов, разделение властей, многопартийность, наличие легитимной аппозиции и ряд других. Конституционное закрепление принципа разделения властей сделало государственный механизм более оптимальным и позволило обществу влиять на правовую, экономическую и социальную политику государства. Впервые у человека появляется реальная перспектива создания эффективной защиты своих прав и свобод от возможного произвола власти Косов Р. В. Пределы власти: (история возникновения, содержание и практика доктрины разделения властей).

В конституционном праве основные принципы системы органов государственной власти и органов местного самоуправления-виды органов государственной власти, правовой статус главы государства, законодательная, исполнительная и судебная власть, их образование, компетенция, формы деятельности, ими издаваемые акты, а также система органов местного самоуправления. Это обеспечивает управление компанией, которое основано на четкой координации и подчиненности всех организационных структур, участвующих в реализации властных функций по управлению компанией.

Конституционно-правовое регулирование организации и деятельности различных видов государственных органов осуществляется с разной степенью глубины. При этом через представительную, законодательную, государственную власть (федеральную и региональную) в основном обеспечивается самоорганизация общества как целостного политического органа, создается основной каркас механизма управления общественными процессами, принимаются законы, осуществляющие правовое регулирование важнейших общественных отношений.

Конституционно - правовое регулирование охватывает также общественные отношения, связанные с функционированием института главы государства-Президента Российской Федерации. В то же время, более подробно, компетенция правительства и других органов исполнительной власти, а также судебной власти регулируется нормами отрасли административного права Политической системы общества.

Важнейшими нормативными правовыми актами, непосредственно связанными с правовыми основами российского общества и его политической системы, являются Конституция Российской Федерации, а также федеральные законы, развивающие и уточняющие ее положения. Они закрепляют не только правовые основы российского государства, но и экономические, социальные и другие основы.

Конституция является основным законом государства, определяющим его общественно-государственное устройство, порядок и принципы формирования представительных органов власти, избирательную систему, основные права и обязанности граждан. Главной особенностью конституции является ее универсальность. Помимо прямого регулирования общественных отношений, Конституция затрагивает все отрасли национального права, отраслевое законодательство. Конституция Российской Федерации содержит преамбулу, провозглашающую идею приоритета прав и свобод человека, и настраивает общество на гражданский мир и согласие. В преамбуле последовательно отражена идея сохранения государственного единства Российской Федерации обеспечения ее суверенной государственности и др.

В то же время все институциональные структуры равны перед законом . Здесь следует отметить, что конституционные и иные нормы права, являясь едиными стандартами (масштабами) человеческой деятельности, определяют границы действий людей, меру, объем и сферу их возможного и должного поведения. Именно через право и законы субъекты общественных отношений - индивидуальные и коллективные-попадают под юрисдикцию государства, что способствует относительной статике и динамике политической системы.

Следует также подчеркнуть, что в условиях развитой цивилизованной политической системы право призвано ограничить государственную власть в целом, ее всемогущество по отношению к общественным образованиям, обществу в целом и личности. Эта задача, исходя из содержания Конституции РФ, должна решаться следующими путями: установление жестких пределов компетенции органов государственной власти, введение и укрепление системы разделения властей , закрепление за индивидом, общественными организациями и обществом определенной сферы, в которую государство не может вторгаться. (конституционный институт прав и свобод).

Следует отметить, что специфика Конституции состоит также в том, что наряду с закреплением прав, свобод, обязанностей и компетенций социальных субъектов она создает также определенный простор для стимулирования совершенствования конституционного и иного отраслевого законодательства с учетом существующей политико-правовой практики. Можно сказать, что Конституция создает необходимую правовую базу для совершенствования организации и деятельности институциональных субъектов политической системы: государственных структур, общественно-политических организаций, партий и др.

После принятия Конституции Российской Федерации в 1993 году большинство ее субъектов приступили к работе по приведению своего законодательства в соответствие с федеральным. При этом специфику отношений с Федерацией устанавливают ее субъекты, внося соответствующие положения в соглашения о разграничении компетенции между федеральными органами власти и органами власти конкретного субъекта. Тем не менее к концу 1995 года важнейшие положения конституций некоторых республик России вступили в противоречие с Конституцией Российской Федерации. Примером тому могут служить конституции Татарстана и Якутии, в которых не признавалось верховенство Конституции и федеральных законов РФ в сферах совместной компетенции центра и субъектов Федерации Истории государства и права России.

Государственно-политическая система современной России переживает сложный переходный период. Все основные элементы этой системы - государственность, политические партии и партийная система, основные элементы гражданского общества-еще не полностью сформированы.

Политическая система современной России имеет ряд характерных черт. Таким образом, в институциональной подсистеме наблюдается заметный акцент на перераспределении властных полномочий в пользу органов исполнительной власти и существенное ограничение функций законодательных институтов власти. Еще одной особенностью политической системы Российской Федерации является относительно низкая доля политических партий, их слабое влияние на власть и общество, что свидетельствует о явном противоречии между политической структурой и ее культурной основой. Существенным недостатком российской политической системы является также ее слабая реактивность - она не всегда способна своевременно и адекватно реагировать на существующие интересы и потребности населения политической системы общества.

Основные тенденции социально-экономического развития России в конце XX-начале XXI вв.

Российская государственность геополитическое общество.

Экономическая политика российского руководства в 1992-1998 годах носила "шоковый" характер, в результате чего экономическая жизнь общества оказалась на денежно-кредитном и денежно-кредитном уровне оторванной от процессов реального сектора экономики, вызвав отток средств из сферы производства, что привело к глубокому инвестиционному кризису. Наряду с общим сокращением инвестиций в обрабатывающую промышленность увеличилась доля инвестиций в топливно-энергетический комплекс, металлургию, транспорт и связь, а доля инвестиций в обрабатывающие производства снизилась. Определена также тенденция опережающего развития энергетической и сырьевой отраслей, нефтегазовой промышленности, черной и цветной металлургии, лесопромышленного комплекса, ориентированного на экспорт. Все это привело к снижению конкурентоспособности отечественных товаров на мировом и внутреннем рынках; росту числа аварий и стоимости ремонта изношенного оборудования; сужению возможностей экономического роста; снижению спроса на строительно-монтажные работы и научно-техническую продукцию. Сложилась ситуация, когда произошло масштабное сокращение устаревшего производственного оборудования, которое не было заменено новым. Глазьев С. О стратегии экономического развития России.

Несмотря на проводимую правительством политику сокращения государственных расходов, которые составляли около 45% ВВП, при этом удалось мобилизовать в среднем лишь 32-33% ВВП. Таким образом, среднегодовой дефицит бюджета составляет около 7%. В результате государство было вынуждено постоянно занимать деньги для покрытия дефицита бюджета.
В 1990-е годы государственный долг стал одной из самых острых экономических проблем Российской Федерации. Наряду с быстрым ростом внутреннего государственного долга было очень опасно увеличивать внешний долг, который к началу 1998 года превысил 20% ВВП. Здесь следует отметить, что самым критичным в этой ситуации был не столько размер, сколько срочность и "дороговизна", дороговизна обслуживания внешнего государственного долга. Итак, в 1998 году. расходы на обслуживание государственного долга должны были составить почти 33% государственного бюджета, что явилось критической точкой, после которой хронический кризис российской финансовой системы перерос в наиболее острый Улюкаев А. Российские экономические реформы во второй половине девяностых годов: политические и финансово-экономические проблемы/ / Российский экономический журнал.
В этой ситуации 17 августа 1998 года правительство предприняло ряд чрезвычайных мер, в том числе девальвацию рубля, когда его стоимость по отношению к доллару снизилась в 3 раза, а уровень инфляции вырос с 11% в 1997 году до 84,4% - к концу 1998 года произошел дефолт, когда российское государство отказалось от внутренних и внешних долговых обязательств в том виде, в каком оно их ранее принимало. Среди важнейших социально-экономических последствий кризиса 17 августа следует отметить: масштабное свертывание деятельности в наиболее рыночных отраслях экономики, заметный рост безработицы, подрыв позиций среднего класса, активный рост потребительских цен, снижение реальных доходов и уровня жизни населения, а также доверия к банкам, российской национальной валюте. Наряду с демонстрацией неэффективности курса реформ, проводимого с 1992 года, кризис нанес мощный удар по политическому авторитету его исполнителей.
К концу 1998 года произошли радикальные изменения в структуре собственности в России: в то время 12,5% предприятий принадлежало государственной собственности, 73,1% - частной; собственность общественных организаций-5,7%; 8,7% объектов экономики принадлежали смешанной собственности; доля государства в уставном капитале большинства предприятий перестала быть ключевой.

Приватизация не привела к появлению рациональной системы корпоративного управления и не сделала поведение предприятий рыночным, поскольку в ходе ее реализации государство, наряду с отсутствием стимулирования производственных и инновационных процессов на предприятиях, существенно отставало от разработки комплексной и эффективной экономической политики, направленной на создание реальной конкурентной среды. .
Рыночные преобразования в России привели к сильному всплеску преступности, к качественным изменениям в самой структуре экономики и общества. Описывая этот процесс, В. Черномырдин говорил о "тотальной криминализации российского общества". Криминализация экономической жизни напрямую связана с ее теневизацией. "Неформальная" экономика характеризуется включением в нее некриминальных видов предпринимательской деятельности, находящихся вне системы государственного учета и регулирования и зачастую вне сферы исполнения официальных налоговых обязательств; избирательное отношение к действующему законодательству; вовлечение в" неформальные " контакты с представителями государственного аппарата.

Теневая экономика привела к таким же процессам во всей системе общественных отношений страны. Распространение теневых процессов на политику, правоохранительную деятельность, медицину, СМИ, образование и науку способствовало формированию и воспроизводству "теневого" поведения, которое является важным фактором общественного развития.

Стоит отметить, что, несмотря на сохранение рабочего класса, крестьянства и интеллигенции как основы социальной структуры, их количественные показатели и социальные роли существенно изменились вместе с появлением новых социально-структурных слоев. Ведущими тенденциями социальных изменений являются: углубление неравенства (не только экономического, но и социально-политического), маргинализация значительной части населения. Разрыв между регионами по заработной плате в различных отраслях экономики растет. Все это привело к гипертрофированным формам социального неравенства, процессу "размывания" границ прежних классов групп и слоев.

В результате непродуманной экономической политики 1992-1998 годов в современной России до сих пор наблюдается сосуществование и тесное переплетение советских и постсоветских социальных структур, что не позволяет рассматривать общество как единую социальную систему. Главной ошибкой реформаторов было незнание сути постиндустриальных процессов. Страна реформировалась по вектору "рынок - государство", основанному на факторных подходах к экономическому росту. Однако для нашей страны более подходящим оказалось направление "финансовый капитал - государство", основанное на синергетическом подходе и анализе экономических процессов, которое предполагает трансформацию всех уровней рынка в универсальную форму экономического динамизма, а также взаимную адаптацию государства и финансового капитала. Кроме того, только так можно создать стройную программу последовательно интенсивного типа экономического роста и реализовать перспективы научно-технического прогресса Евстигнеева Л. П., Евстигнеев Р. Н. От ускорения к ускорению: размышления об итогах двадцатилетия.

Внешняя политика России в новой геополитической ситуации

"Новый старт" российско-американских отношений оказал влияние на сотрудничество России и НАТО. В то же время необходимость такого сотрудничества, на которое существенно повлияли последствия российско-грузинской войны в августе 2008 года, оказалась для обеих сторон сильнее, чем сохраняющиеся разногласия по многим важным вопросам европейской и мировой безопасности.

Миссия НАТО в Афганистане показала ограниченные возможности западного руководства в мире, когда альянс нуждался в российской поддержке, и способствовала изменению отношений между ним и Москвой. Таким образом, они все чаще помещаются в глобальный контекст, фокусируясь на отражении общих угроз, исходящих из-за пределов Европы. Однако эти изменения все же не устраняют традиционного взаимного недоверия и не исключают появления новых причин для столкновения интересов. Проблемы, разделившие Россию и НАТО после окончания холодной войны, продолжают в большей или меньшей степени влиять на их отношения и сегодня.

Таким образом, дискуссии внутри НАТО о подготовке новой стратегической концепции альянса, а также сама концепция, принятая Лиссабонским саммитом, ход обсуждения некоторых ключевых вопросов российско-натовского сотрудничества после саммита (особенно по вопросу ПРО) свидетельствуют о том, что взгляд НАТО на Россию как на "посторонний" элемент в натовско-центристской системе безопасности сохраняется. Кроме того, на сегодняшний день страны, считающие необходимым защитить себя от "российской угрозы", значительно активизировались в НАТО. Россия-США-НАТО: возможности сотрудничества в области европейской безопасности.

В новой системе геополитических отношений основными направлениями внешнеполитической деятельности России должны стать активизация усилий по развитию интеграционных процессов на постсоветском пространстве, налаживание взаимовыгодного сотрудничества с европейскими странами, создание таких внешнеполитических условий в Азиатско-Тихоокеанском регионе, Южной, Западной Азии и на Ближнем Востоке, при которых экспансионистская деятельность Китая и стран панисламской и пантюркской ориентации была бы направлена в другие регионы, минуя Россию и государства СНГ.

Все это явно противоречит американским внешнеполитическим устремлениям. Более того, для России очень важно укрепить эти направления своей внешнеполитической деятельности и на этой основе создать благоприятный баланс сил и интересов в отношениях с США.

Следует отметить, что в направлении азиатских стран наиболее активно и продуктивно для России развиваются отношения с Китаем. Отношения России с мусульманским миром, куда в первую очередь входят государства Южной и Западной Азии, а также страны Ближнего Востока, достаточно сложны. Прежде всего, национальные интересы в этих регионах лежат в плоскости противодействия распространению исламского фундаментализма и пантюркизма в исламских и тюркоязычных регионах России, а также среди мусульманских стран СНГ.

Действующая концепция внешней политики Российской Федерации была принята в 2007 году. Эта концепция в целом сохраняет преемственность путинского курса и сохраняет многие подходы предыдущей концепции, утвержденной В. Путиным 28 июня 2000 года. Однако многие политологи отмечают отсутствие в нем четкого целеполагания. Ее главным принципом можно назвать тезис "меньше политики, больше экономики" Обзора внешней политики Российской Федерации.

В связи с бурными событиями последних лет, во многом скорректировавшими расстановку сил на международной арене, особенно в свете обрушившегося мирового финансового кризиса, необходимо разработать новую внешнеполитическую концепцию или, по крайней мере, конкретизировать существующую. Причем новая концепция должна исходить не только из реалий сегодняшнего дня, но и из объективного анализа вероятных тенденций развития всех государственных и национально-территориальных образований бывшего Советского Союза.

Внешняя политика Российской Федерации должна основываться прежде всего на фундаментальных, долгосрочных национально-государственных интересах страны, а не только на текущих потребностях преодоления кризиса. Пытаясь возродить прочные позиции России на мировой арене, необходимо, прежде всего, восстановить национальный хозяйственный комплекс и превратить ближнее Зарубежье из зоны конфликта в интеграционное пространство, оказывая активную поддержку отечественному капиталу и производителям.

На сегодняшний день Российская Федерация во многом утратила свою инициативную роль в международных отношениях, а также контроль над развитием мировых процессов и все чаще становится объектом активной политики иностранных государств и организаций. Вполне возможно, что в обозримом будущем встанет вопрос о внешнем влиянии на решения, принимаемые в Москве, в контексте борьбы иностранных держав за влияние в России (прежде всего США и Германии) в современном мире.

Заключение

Подводя итог вышесказанному, стоит отметить, что формирование государственности и политической системы Российской Федерации на современном этапе в целом завершилось после длительного переходного периода. Однако, учитывая, что политическая система по своей природе динамична, открыта и постоянно развивается под влиянием как внешних, так и внутренних факторов, российская политическая система продолжает претерпевать трансформации и изменения. Кроме того, российская государственность имеет ряд характерных черт, большинство из которых сформировалось под влиянием особенностей политической культуры, традиций и исторического развития страны в целом.

Основными тенденциями социально-экономического развития России на рубеже XX-XX веков стали очевидные перекосы в сторону теневой экономики, нестабильное социально-экономическое положение страны, увеличение экономического разрыва между различными слоями населения, криминализация общества.

Сегодня, в свете углубляющихся процессов глобализации и рецидивов экономического кризиса, правомернее говорить не о российской внешней политике как таковой, а в более широком смысле о России в международных отношениях. Для нашей страны сегодня существует целый ряд стратегических партнеров, развитие отношений с которыми не только сегодня приносит свои плоды, но и может существенно укрепить ее политические и экономические позиции в мире в будущем, а также способствовать решению многих важных вопросов развития. Таковы, например, отношения России с Китаем, сближение с которым способствует укреплению позиций России в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Список литературы

Барсенков А. С., Вдовин А. И. История России. 1917 -- 2004. -- М.: Аспект Пресс, 2005. -816 с.
Глазьев С. О стратегии экономического развития России. / Экономический Портал
История государства и права России. Под ред. Титова Ю. П. - М.: Проспект, 2000. - 544 с.
Конституция Российской Федерации. / СПС "Консультант Плюс".
Косов Р. В. Пределы власти: (история возникновения, содержание и практика учения о разделении властей). - Тамбов: изд-во ТГТУ, 2005. - 176 с.
Обзор внешней политики Российской Федерации. / Официальный сайт МИД России
Политическая система общества. / Webarhimed
Россия в современном мире. / Материалы сайта " 20 лет новой России"
Самигуллин В. К. Конституционное право России. - Уфа: РИО Башгу, 2005. - 490 с.