Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Реферат на тему: Основные идеи об управлении А. Файоля

Содержание:

Введение

С давних времен люди начали понимать определенные законы, методы управления производством и обществом. История возникновения и развития государственности и, соответственно, форм и методов правления насчитывает семь тысячелетий и пять административных революций, коренным образом изменивших роль и значение феномена власти в жизни общества. За отправную точку принято происхождение письменности древнего Шумера, относящееся к пятому тысячелетию до нашей эры. Старые менеджеры понимали, насколько важны точность и правильность таких средств контроля, как фиксация фактов, организационная отчетность и контроль.

Впервые проблему управления пытались решить древние египтяне. Они признали необходимость целенаправленной организации деятельности людей, планирования и контроля результатов, а также распределения функций управления.

Принцип универсальности управления был сформулирован Сократом за 400 лет до нашей эры. Его современник, персидский царь Кир, выдвинул идею о необходимости выяснения причин, побуждающих людей к действию, как мы теперь говорим, мотивации. В Древней Греции изучали способы выполнения родовых операций и обеспечения их ритма. Платон сформулировал принцип специализации. С каждым столетием менеджмент развивается все быстрее и быстрее. Каждая управленческая революция вносила определенный вклад в развитие менеджмента.

С развитием капитализма и социально-рыночной экономики в конце 19 - начале 20 веков менеджмент стал самостоятельной областью знания, то есть наукой. Чтобы успешно справляться с поставленными задачами, лидеру необходимо уметь правильно владеть научными знаниями. Знания помогают определить правильную стратегию и принять правильное решение в области организации и управления.

Для того, чтобы правильно управлять в начале 20 века, были сформулированы основные теории менеджмента. Выделяются следующие школы научного менеджмента: Школа научного менеджмента, Административная школа, Школа человеческих отношений, Школа поведенческих наук, Школа менеджмента.

Каждая из этих школ внесла определенный вклад в формирование управленческой мысли. На каждом этапе открывались новые идеи. Человек стал основной целью обучения в области управления и организации. В самом начале становления науки об управлении внимание исследователей было направлено на процесс работы предприятия в целом.

Менеджмент возник, во-первых, с разделением и специализацией труда; во-вторых, с необходимостью организовать команду для достижения цели; в-третьих, необходимостью защиты и защиты общества, в установлении определенного правового порядка, в координации и регулировании развития различных сфер деятельности.

В 1920 году Анри Файоль создал Административную школу менеджмента. Целью этой школы было создание универсальных принципов управления.

Общая характеристика административной доктрины Анри Файоля

В конце XIX - начале XX века начала формироваться современная наука управления, связанная с возникновением школы научного менеджмента. Основные идеи школы научного менеджмента заключались в том, что любое управление должно основываться на научных доктринах, основанных на различных экспериментах, таких как: экономические, технические и социальные эксперименты. Представители этой школы использовали определенный метод исследования как научный анализ процессов управления. Они сказали, что в организации должна быть определенная кадровая политика, которая стимулирует деятельность ее членов. Каждый сотрудник должен занимать должность в соответствии с его квалификацией и компетенцией, и он должен быть защищен от возможности произвольного увольнения. Продвижение сотрудников по карьерной лестнице должно осуществляться в зависимости от продолжительности и успешности работы в организации. Материальные стимулы должны быть обеспечены за счет системы оплаты труда, продвижения по службе и установления пенсий. Личная жизнь сотрудников не должна влиять на материальное вознаграждение; в организации должна быть четкая система контроля и санкций. Также необходимо было разработать такие концепции, которые применялись бы не только в теории управления, но и на практике. Сосредоточившись на производственном процессе, Школа менеджмента подняла некоторые управленческие вопросы, которые необходимо улучшить. Следовательно, практикующие начали рассматривать работы Анри Файоля как ответ на эту потребность. Он предложил несколько принципов организации, необходимых для эффективного управления компанией.

Анри Файоль - один из выдающихся теоретиков менеджмента начала 20 века. Его исследования являются важным вкладом в классическую теорию менеджмента. А. Файоля по праву можно назвать автором первой полной теории менеджмента. С его именем связано появление административной (классической) школы менеджмента, которая была создана в 1920 году.

А. Файоль родился в 1841 г. во Франции. Он был самым молодым выпускником Французского горного института. Файолю было всего 19 лет, когда он начал работать инженером на руднике крупной французской горно-металлургической компании Комментарий Фуршамбо (Камамболь). В 1888 году Файоль взял на себя управление этой компанией, которая в то время находилась на грани банкротства, и в течение 30 лет вывел компанию в ряды самых мощных и процветающих предприятий. Он связал всю свою профессиональную карьеру с этой фирмой и после выхода на пенсию в 1918 году продолжал занимать пост генерального управляющего президента компании до конца своей жизни.

Обобщая свои многолетние наблюдения, Файоль создал теорию управления и прославился своими идеями, которые, однако, были приняты слишком поздно. Главный труд Файоля Общий и промышленный менеджмент был опубликован только тогда, когда автору исполнилось 75 лет, в 1916 году. Эта работа является основным вкладом Анри Файоля в науку управления.

Таким образом, необходимо сделать вывод, что, в отличие от школы научного менеджмента, которая в основном занималась рациональной организацией труда отдельного работника, представители классической школы занимались разработкой подходов к совершенствованию управления предприятием. организация в целом. Такой подход объясняется тем, что А. Файоль и его последователи имели опыт работы топ-менеджерами в большом бизнесе. Кроме того, существует только один способ эффективно управлять организацией, и именно его поиски представляли главный научный интерес для классической школы. Кроме того, представители административных школ, чья работа в значительной степени основывалась на личных наблюдениях, а не на научной методологии, пытались взглянуть на организации с широкой точки зрения, пытаясь определить общие характеристики и модели организаций.

Цели и функции административной доктрины Анри Файоля

Целью административной школы было создание универсальных принципов управления, следуя которым, по убеждениям основателей школы, организация, несомненно, добьется успеха.

Файоль попытался обосновать необходимость и возможность создания специальной науки об управлении людьми в рамках общей доктрины управления предприятием.

Файоль не только перечислил основные функции, но и заложил основы особого направления в менеджменте - структурно-функционального подхода. Его следует считать функциональным, поскольку функции управления являются несущим элементом всей структуры управления, начальной ячейкой организационной иерархии. Структурный подход Файоля заключается в том, что функции определяют структуру организации, а не действуют как своего рода надстройка к ней.

Управлять, утверждал Файоль, означает вести предприятие к своей цели, извлекая возможности из всех имеющихся в его распоряжении ресурсов. Он подчеркнул, что управление не является исключительной привилегией директоров, эта функция выполняется на всех уровнях организации и касается всех сотрудников.

Файоль рассматривал менеджмент (в его терминологии - администрирование) как совокупность принципов, правил, приемов, направленных на наиболее эффективное осуществление предпринимательской деятельности с оптимальным использованием ресурсов и возможностей фирмы. Файоль свел деятельность любой организации к следующим основным видам деятельности:

Техническая деятельность (производство); Это различные технические операции (производство, обработка, обработка). Файоль отмечает, что количество, разнообразие и важность технических операций и участие техников во всех без исключения видах производства, от материального до интеллектуального; почти исключительно техническое образование в наших профессиональных училищах; широкие возможности, предоставляемые техническим специалистам, - все это приносит на первый план выходит техническая функция и, следовательно, технические навыки рабочих, оставляя на заднем плане другие навыки, не менее, а иногда и более полезные для развития и процветания предприятий. Он также указывает, что техническая функция не всегда является самым важным, потому что даже на промышленных предприятиях бывают обстоятельства, когда любая из других функций может иметь гораздо большее влияние на ход бизнеса, чем техническая.
Коммерческая деятельность (купля-продажа, обмен); В эту функцию входят такие операции, как покупка, продажа, обмен. Это так же важно, как и техническая функция, потому что, если товар не продается, крах предприятия неизбежен. Умение покупать и продавать так же важно, как и способность производить. Успешное выполнение этой функции требует чуткости, решительности, глубокого знания рынка и сил конкурентов, дальновидности и практики договоренностей.
Финансовая деятельность (поиск и оптимальное использование капитала); Это сбор средств и управление ими. Без участия этой функции ничего не делается. Средства нужны на зарплату персоналу, на недвижимость, на оборудование, на сырье, на распределение дивидендов, на улучшения, на непредвиденные расходы и т. д. Для того, чтобы обеспечьте предприятие средствами, чтобы максимально использовать средства, имеющиеся в вашем распоряжении, чтобы избежать необдуманных залоговых займов... Важным условием успеха является постоянное финансовое положение компании перед вашими глазами.
Охранная деятельность (охрана имущества людей); В данном случае мы имеем в виду страхование и защиту имущества и людей. На простейших предприятиях для этого достаточно взгляда собственника и сторожевого пса; в государстве задействованы и полиция, и армия. В целом функция страхования - это любая мера, обеспечивающая предприятию безопасность, а персонал - душевное спокойствие, которое ему нужно.

Бухгалтерский учет (деятельность по анализу, учету, статистике). В основном это учет и статистика. Как пишет Файоль: Это орган видения предприятий. Эта функция должна позволить предприятию знать, каких результатов оно достигло и куда оно движется. Оно должно предоставлять полную, ясную и точную информацию об экономическом положении предприятия.

Административная (планирование, организационная функция, управление, координация и контроль).

Эта функция включает в себя операции, которые влияют на все остальные пять функций. Это разработка общей программы предприятия, подбор его рабочего персонала, координация усилий, согласование действий. Все эти операции образуют специальную функцию, которую обычно называют именем элемента управления.

Итак, Файоль определяет менеджмент следующим образом: УПРАВЛЯТЬ означает:

Предвидеть, то есть - учитывать будущее и разрабатывать программу действий;
Организовать, то есть построить двойной - материальный и социальный - организм предприятия;
Утилизировать, то есть - заставить персонал работать исправно;
Координировать, то есть - связывать, объединять, согласовывать все действия и все усилия;
Контролировать, то есть - следить за тем, чтобы все было сделано в соответствии с установленными правилами и отданными распоряжениями.

Согласно этому пониманию, управление не является ни исключительной привилегией, ни личной ответственностью руководителя или директоров предприятия; это функция, разделяемая между головой и членами социального тела, как и другие важные функции.

В то же время Файоль уделяет особое внимание тому факту, что важно отличать менеджмент от совета директоров. Управлять означает вести предприятие к его цели, стремясь извлечь, возможно, большую выгоду из всех имеющихся в его распоряжении ресурсов; это означает обеспечить выполнение шести основных функций. Управление - это только одна из шести функций, операция из которых должен быть предоставлен советом директоров. Но в роли старших директоров он занимает такое важное место, что иногда может казаться, что эта роль носит чисто административный характер.

Определяя основные бизнес-функции, теоретики-классики были уверены, что смогут определить лучший способ разделить организацию на подразделения или рабочие группы. Традиционно эти функции считались финансами, производством и маркетингом. С этим было тесно связано определение основных функций управления. Главный вклад Файоля в теорию менеджмента заключался в том, что он рассматривал менеджмент как универсальный процесс, состоящий из нескольких взаимосвязанных функций, таких как планирование и организация.

Таким образом, заслуга Файоля заключается в том, что он разделил все управленческие функции на общие, относящиеся к любой сфере деятельности, и специфические, относящиеся непосредственно к управлению промышленным предприятием. Файоль рассматривал менеджмент как особый вид деятельности, которой раньше никто не занимался.

Принципы административной доктрины Анри Файоля

Файоль рассматривал предприятие как закрытую систему управления. Основное внимание он уделил внутренним возможностям (условиям) повышения эффективности предприятия за счет совершенствования процесса управления. Файоль сформулировал принципы (законы, правила), которые, по его мнению, применимы к любой административной деятельности. При этом Файоль отметил, что принципы не всегда требуют строгого соблюдения. Они гибкие и мобильные, а их применение зависит от меняющихся обстоятельств, от состава сотрудников.

Принципы управления - это основные правила, которые регулируют структуру и функционирование системы управления. Существенные требования и соблюдение которых обеспечивают эффективность управления. Таким образом, Файоль считал, что принципы помогают ориентироваться, он отождествляет их с маяком.

14 принципов управления:

Разделение труда.
Власть и ответственность.
Дисциплина.
Единоначалие.
Единство руководства.
Подчинение частных интересов общим интересам.
Награда.
Централизация.
Скалярная цепочка
Порядок.
Правосудие.
Стабильность рабочего места персонала.
Инициатива.
Корпоративный дух.

Разделение труда

А. Файоль считал целью разделения труда увеличение количественной и качественной отдачи при тех же усилиях. Рабочий, который постоянно производит одну и ту же деталь, администратор, который постоянно управляет одними и теми же делами, добивается ловкости, уверенности, аккуратности, увеличивая выпуск продукта. Разделение труда позволяет уменьшить количество объектов, на которые необходимо направить внимание и действие. А. Файоль назвал это лучшим средством использования отдельных лиц и коллективов. Результатом применения этого принципа, по мнению А. Файоля, является специализация функций и разделение власти.

Власть и ответственность

А. Файоль связывал власть и ответственность, рассматривая ответственность как следствие власти. Власть - это право отдавать приказы и сила, заставляющая их подчиняться. По его мнению, власть сочетает в себе два фактора: авторитет, основанный на интеллекте, знаниях, опыте, моральной силе, менеджменте, заслугах и ответственности. Власть немыслима без ответственности, которая сопровождает ее действие.

Дисциплина

По сути, это послушание, трудолюбие, активность, манера поведения, внешние признаки уважения, проявляемые в соответствии с соглашением, заключенным между предприятием и его сотрудниками. Файоль считал, что договор фиксирует степень дисциплины. Для установления и укрепления дисциплины он назвал самые действенные средства: наличие хороших начальников на всех уровнях, самые четкие и справедливые договоренности, разумно применяемые карательные санкции. Также А. Файоль придавал большое значение личному примеру начальника. Состояние дисциплины в любом социальном образовании существенно зависит от достоинства его руководителей.

Единоличное управление

По словам А. Файоля, только один начальник может дать сотруднику два приказа относительно любого действия. Если этот принцип нарушается, то подрывается авторитет власти, подрывается дисциплина, нарушаются порядок и гармония. Во всех человеческих сообществах - в промышленности, торговле, армии, в семье, в государстве - дуализм управления является вечным источником зачастую очень сложных конфликтов, которые должны быть преодолены руководителями всех уровней.

Формулируя этот принцип, Файоль вступил в противоречие с рекомендациями Тейлора, который считал, что работники могут подчиняться разным функциональным лидерам.

Единство лидерства

А. Файоль выразил этот принцип следующим образом: один менеджер и одна программа для набора операций, преследующих одну и ту же цель. Это необходимое условие единства действий, согласованности сил и сложения усилий. Двойное лидерство крайне вредно. Это, по мнению А. Файоля, является следствием неоправданного смешения функций и неправильного их распределения между подразделениями.

Подчинение частных интересов общему

Один лидер и единый план действий с единой целью. Это важнейшее условие единства действий, согласованности усилий и концентрации сил. Интересы сотрудника или группы сотрудников не должны ставиться выше интересов предприятия; интересы государства должны быть выше интересов гражданина или группы граждан. Казалось бы, такое правило не нуждается в напоминаниях. Но невежество, амбиции, эгоизм, лень и всевозможные человеческие слабости и страсти подталкивают людей пренебрегать общими интересами ради личных.

Награда

Вознаграждение увеличивает ценность персонала, так как улучшает жилищные условия сотрудников, а также увеличивает желание работать на всех уровнях - поэтому заработная плата должна быть предметом постоянного внимания руководителя.

Централизация

Эта система управления, по мнению А. Файоля, сама по себе не хороша и не плоха. Его можно принять или отклонить в зависимости от стиля руководства и обстоятельств, но в большей или меньшей степени он существует всегда. Все сводится к поиску наиболее выгодной для предприятия степени централизации. Таким образом, проблема централизации и децентрализации решается путем нахождения меры, обеспечивающей наилучшую общую производительность. В то же время есть аргументы в пользу децентрализации, свидетельствующие о важности роли подчиненных; в пользу централизации - все те, которые подтверждают ее незначительность.

Скалярная цепь

А. Файоль назвал ее рядом руководящих должностей, от высшей до низшей. Это, по его мнению, необходимо, но его следует уменьшить, если тщательное соблюдение иерархической колеи может быть вредным.

Заказ

А. Файоль рассматривал этот принцип с точки зрения материального и социального порядка. Для материального порядка необходимо, чтобы каждому объекту было отведено определенное место и чтобы каждый объект мог ходить в отведенном ему месте. Результатом материального заказа, по мнению А. Файоля, должно стать уменьшение потерь материала и времени. Для преобладания социального порядка на предприятии необходимо, чтобы каждому служащему было отведено определенное место и чтобы каждый служащий находился на своем месте. А. Файоль считал, что таким образом должны быть решены две самые сложные административные операции: хорошая организация и хороший подбор персонала. Однако социальный порядок требует точного знания социальных потребностей и ресурсов предприятия и поддержания постоянного баланса между ними. Этот баланс очень трудно установить и поддерживать, и чем сложнее, тем крупнее предприятие.

Справедливость

Раскрывая содержание этого принципа, А. Файоль был убежден, что для того, чтобы побудить сотрудников выполнять свои обязанности с полным рвением и преданностью, нужно относиться к ним благосклонно. Справедливость - это результат сочетания доброжелательности и справедливости. Говоря о содержании этого принципа, А. Файоль назвал текучесть композиции одновременно причиной и следствием плохого положения вещей. Заводское ученичество крупного лидера обычно обходится слишком дорого.

Инициатива

Это умение создавать и реализовывать план. А. Файоль также отнес свободу предложения и реализации к категории инициативы. Инициатива всех, присоединялась к инициативе начальства и при необходимости.

Корпоративный дух, т.е. принцип силы в единстве

А. Файоль раскрыл содержание этого принципа девизом: В единстве - сила. Файоль считал, что предложенные им принципы универсальны, то есть применимы в любой сфере деятельности. Они должны быть гибкими в своей работе с учетом ситуации, в которой осуществляется управление. С ними нужно уметь оперировать. Это сложное искусство, требующее вдумчивости, опыта, решимости и чувства меры.

Специфика управленческой работы, сложность и разнообразие управленческих функций определяют, по мнению А. Файоля, особые требования к людям, осуществляющим управленческую деятельность. По его мнению, руководители предприятий должны характеризоваться: здоровье и физическую выносливость; интеллекта и умственных способностей, моральных качеств, сознательного, фирмы, упорную волю, активность, энергия и, в некоторых случаях, мужество, мужество, ответственность, чувство обязанности, забота об общих интересах; обширный круг общих знаний; административные навыки; дар предвидения и способность разрабатывать программы действий; организационные качества, в частности способность строить социальный организм; управленческие навыки; искусство управления людьми, координации и контроля их действий; общее знакомство со всем, что имеет отношение к существенным функциям, возможно, более глубокая компетентность в профессии, характерной для предприятия.

Таким образом, предложенная Файолем классификация принципов управления способствовала оптимизации процесса управления. Файоль подчеркивал универсальность принципов управления, не ограничивая их применение только производственной сферой. Файоль считал, что предложенная им система принципов не может быть окончательно сформулирована. Он должен оставаться открытым для дополнений и изменений на основе нового опыта, его анализа и обобщения. Он также отметил, что применение принципов на практике - сложное искусство, требующее вдумчивости, опыта, решимости и чувства меры. Многие из вышеперечисленных примет не утратили своей актуальности и в настоящее время, несмотря на изменения, произошедшие за последние десятилетия.

Заключение

Административная доктрина Анри Файоля - классика теории менеджмента, недаром он называет свою школу классической. Углубление концепций Файоля нашло отражение во многих работах его последователей. Так, его сторонниками, разработавшими и углубившими основные положения его учения, являются Л. Урвик, М. Вебер, Д. Муни, А. П. Слоан, Г. Черч. Среди множества работ Л. Урвика особого внимания заслуживает исследование Элементы управления. Вслед за Файолем Урвик уделял большое внимание развитию основных административных функций, к которым он относил планирование, организацию, укомплектование персоналом, руководство, координацию, отчетность и составление бюджета. Основы управления производством - основной труд Г. Черча, еще одного представителя классической школы.

Церковь сосредоточила внимание в первую очередь на структурных вопросах управления производством на предприятии. Один из ярких представителей классической школы - М. Вебер. Вклад Вебера в развитие управленческой мысли заключается в развитии теории бюрократической организации организации и системы управления в частности. Вебер пытался найти способы заставить всю организацию работать как машина. Именно с этой целью были разработаны инструкции и правила, порядок принятия конкретных решений и система распределения власти, а также исключен личностный принцип в межличностных отношениях. Но все же применительно к этой работе необходимо остановиться на основных положениях административной доктрины, которые разработал выдающийся менеджер Анри Файоль. Несомненно, Файоль и его последователи достигли своей цели, потому что:

Управление превратилось в универсальный процесс, состоящий из пяти управленческих функций (предвидение, организация, управление, координация и контроль). Создание универсальных принципов управления
Четкое функциональное разделение труда;
Передача команд и приказов по скалярной цепочке сверху вниз;
Единство управления (никто не работает более чем на одного начальника);
Соблюдение диапазона контроля (управление ограниченным числом подчиненных)

Файоль обобщил уроки собственного опыта в списке Основополагающих принципов менеджмента. Файоль разделил все разработанные им основополагающие принципы на структурные, процедурные и действенные. Первая группа включает разделение труда, власти и ответственности, централизацию, единство руководства, единоначалие, иерархию скалярных цепочек. Принципы процесса - дисциплина, вознаграждение, справедливость, подчинение частных интересов общим интересам и корпоративный дух. Файоль называл принципами конечного результата порядок, стабильность рабочего места сотрудников и инициативу. Став основополагающими, принципы теории управления не перестали быть гибкими и учитывать ситуацию, в которой осуществляется управление. Система принципов всегда остается открытой для дополнений, изменений на основе нового опыта. По словам Файоля, даже само применение принципов на практике является трудным искусством, требующим вдумчивости, опыта, решимости и чувства меры. Определив управление как процесс предвидения, организации, управления, координации и контроля, Файоль четко определил функции менеджера. Такое поэтапное разделение административного процесса позволяет максимально эффективно управлять производством. Однако даже профильное образование не поможет развить управленческие навыки менеджера. Для наиболее эффективного управления от лидера требуются такие качества, как ум, сдержанность, воля, чувство долга, решительность в принятии решений и умение управлять людьми. Администратор с указанными выше качествами - это сочетание интеллектуальной силы и эмоционального воздействия. Классическое разграничение функций управления на предприятии, разработанное А. Файолем, прошло проверку временем (с 1923 г.).

Зная эти теории, лидер сможет взглянуть на стоящие перед ним проблемы со стороны. Это позволит лидеру определить себя в своем окружении и увидеть решаемые проблемы в их отношениях с другими, и, следовательно, найти отправную точку для начала работы и прояснения проблем; оценивать целесообразность своих действий; узнать, каких ресурсов не хватает для эффективного решения проблем. В совокупности все это поможет найти новые пути и способы решения проблем организации.

Файоль утверждал, что одни и те же принципы управления могут применяться в организациях любого направления, независимо от их размера - на промышленных предприятиях, в коммерческих, государственных, политических или даже религиозных структурах, на любом уровне управления. Он утверждал, что менеджмент актуален для всех сфер человеческой деятельности: бизнеса, правительства и даже домашнего хозяйства. Сегодня многие авторы говорят об управлении как об универсальной человеческой деятельности.

Список литературы

Балашов А.П. Основы менеджмента: учебник / А.П. Балашов. - М.: Учебник вуза, 2007.
Баринов, В.А. Основы менеджмента: Учебное пособие. пособие / В.А. Баринов, Л.В. Макаров. - М.: РИОР, 2006.
Бурганова, Л.А. Теория управления: учебник / Л.А. Бурганов. 2-е издание. - М.: ИНФРА-М, 2010.
Веснин В.Р. Основы менеджмента: учебник / В.Р. Веснин. - М.: Проспект, 2007.
Виханский О.С., Наумов А.И., Менеджмент: Учебник. -3 изд. - Гардарики, 2003.
Войтенко А. И. Организация, менеджмент и управление в социальной работе: учеб. для шпильки. университеты, обучающиеся по спец. Социальная работа / А.И. Войтенко, Е.И. Комаров. - М.: РИОР: Инфра-М, 2015.
Герчикова И. И. Менеджмент: 4-е изд., Перераб. и добавить. - М.: 2014.