Реферат на тему: Общественные политические партии в России в конце 80-х начале 90-х годов

Содержание:

Введение

Политическая жизнь современного общества сложна, противоречива и многообразна. В нем задействовано огромное количество участников, среди которых одно из самых заметных мест принадлежит политическим партиям. Сегодня трудно представить себе государство, в котором не было бы хотя бы одной политической партии.

Политическая партия-одно из важнейших достижений цивилизации, институт, необходимый для нормальной общественной жизни. Партия, пожалуй, самая политическая из всех общественных организаций: ее цель-завоевание и удержание власти, осуществление прямых и обратных связей между обществом и государством. Обратная связь помогает партии выполнять уникальную роль-агрегировать, координировать и выводить на политический уровень реальные и разнообразные интересы, существующие или возникающие в обществе. Партии являются существенным элементом политической системы общества и представляют собой важные политические структуры.

Основным аспектом деятельности партий является их идеологическое воздействие на население, они играют значительную роль в формировании политического сознания. В современную эпоху ведущую и часто решающую роль в организации и в ходе борьбы за власть, особенности которой, безусловно, обусловлены либо многопартийностью, либо однопартийностью политической системы, обычно играют политические партии, пользующиеся авторитетом в обществе.

К основным функциям политической партии относятся: агрегация интересов различных слоев общества; разработка концептуальных моделей политического развития общества, политических программ.

Цель-изучение политических партий в России.

В настоящее время тема политических партий в России конца XX века является актуальной. Прежде всего, политическая ситуация того времени в чем-то схожа с нынешней политической ситуацией. Конечно, в сегодняшней России нет такого кризиса, как в конце века, но все та же многопартийность. И хотя политологи считают эту ситуацию "нездоровой", мне она нравится. Я думаю, что именно в споре происходит развитие каждого отдельного человека и общества в целом.

В конце 90-х годов Министерство юстиции Российской Федерации зарегистрировало более 90 политических партий. Существуют также небольшие политические организации, не регистрирующие свою деятельность, а также партийные формирования, которым было отказано в регистрации из-за несоответствия отдельных положений их программных и уставных документов нормам действующего законодательства.

Современный этап развития партийной системы в России характеризуется наличием большого количества мелких организаций, не имеющих широкой популярности, не говоря уже о политическом влиянии. Многие из них являются недолговечными политическими организациями.

Понятие партии и ее структура

Термин "партия" (от лат. Pars) означает часть, группу. Среди многочисленных определений политических партий наиболее оптимальным представляется следующее. Политическая партия-это "организованная группа единомышленников, представляющая интересы части народа и стремящаяся реализовать их путем завоевания государственной власти или участия в ее осуществлении."

Природа политической партии наиболее ярко проявляется в ее функциях. Наиболее важными считаются следующие:

• Социальное представительство;
• Социальная интеграция и социализация;
• Борьба за власть;
• Политическая вербовка, формирование правящей элиты;
• Разработка и реализация политического курса.

Сначала рассмотрим функции, характеризующие взаимоотношения партии с социальной группой, обществом в целом. Прежде всего, это функция социальной репрезентации. Каждая политическая партия является выражением определенных социальных интересов, опирается в своей деятельности на определенные социальные группы и слои, является их представителем на политической арене. В настоящее время (с 60-70-х годов ХХ века) практически ни одна партия не имеет в своей основе только одного социального слоя. Каждая партия стремится объединить как можно более широкие слои общества и представляет различные социальные группы. Успех может быть достигнут только той партией, которая выражает национальные интересы, а не узкогрупповые интересы, что отражается в самом названии многих партий-народных, национальных и т. д.

Следующая функция-социальная интеграция. Здесь речь идет о достижении согласия с существующей системой, о социальном конформизме, примирении интересов конфликтующих социальных групп. Необходимо выделить функцию политической социализации, то есть включение личности в мир политики, влияние на формирование ее ценностных ориентаций, социально-политических установок, навыков социально-политической деятельности. Целью социализации является обеспечение стабильности и преемственности в развитии общества.

Другая группа функций показывает роль партии в политической системе. Ведущая роль здесь принадлежит функции борьбы за власть. В парламентских демократиях смысл существования многих политических партий заключается в победе на выборах и формировании правительства.

Серьезное внимание в деятельности партий уделяется функции политического рекрутинга, под которым понимается подбор, подготовка и продвижение кадров как для самой партии, так и для других структур политической системы, в том числе выдвижение кандидатов в представительные органы власти и исполнительный аппарат государства.

В разных политических системах функция разработки и реализации политического курса проявляется по-разному.

Возможны и другие функции, другие основания для классификации. В зависимости от принципов, на которых базируется деятельность той или иной партии, от ее роли в политической системе общества, располагается и организационная структура самой партии.

Руководящее меньшинство принимает основные партийные решения, обладает обширной информацией, обычно недоступной рядовым членам, и часто манипулирует сознанием и поведением партийных масс. Руководящая группа неоднородна. Она может включать в себя внутрипартийные движения, которые оспаривают право контролировать всю организацию. Борьба различных групп в партии тщательно скрывается от посторонних и рядовых членов. Однако в демократическом обществе эти различия трудно скрыть от общественности и средств массовой информации.

Различные течения в партиях возглавляются лидерами, пользующимися авторитетом среди функционеров и рядовых членов. Они стремятся к единоличному руководству, чтобы вести партию по определенному ими программному пути. Конфликты между соперничающими лидерами иногда приводят к расколу в партии или соглашению между ними и восстановлению единства организации. Чем выше авторитет и влияние партийных лидеров, тем больше дистанция между руководящим ядром и рядовыми членами партии.

Основным источником финансирования массовых политических партий являются членские и вступительные взносы. Но для деятельности большинства политических партий средств, полученных за счет членских взносов, недостаточно. Поэтому им разрешено заниматься коммерческой и предпринимательской деятельностью. Определенную экономическую поддержку партиям оказывает государство, особенно во время избирательных кампаний, особенно тем, которые прошли избирательный порог (Франция, Германия).

В России сформировалась группа влиятельных партий и политических движений. Среди них следует отметить тех, чьи представители "прошли ""по спискам" в Госдуму на выборах 1995 года и сформировали партийно-парламентские фракции: КПРФ, ЛДПР, общественно-политические движения " Наш дом-Россия " и "Яблоко".

Следует обратить внимание и на другие известные политические партии и движения, которые хотя и не набрали желаемых 5% голосов по партийным спискам на выборах в Государственную Думу 1995 года, но почти достигли этого "рубежа". Среди них, например, Аграрная партия России.

Политические партии России в 90-е годы

Коммунистическая партия Российской Федерации была создана на общественных началах гражданами Российской Федерации в феврале 1993 года как Общероссийская общественная организация "Коммунистическая партия Российской Федерации" и официально зарегистрирована в марте того же года. Позже она была преобразована в политическую партию.

Высший орган-съезд партии-избирает Центральный комитет и председателя. Председателем Центрального исполнительного комитета Коммунистической партии Российской Федерации с 1993 года является Геннадий Зюганов, первым заместителем председателя ЦИК Коммунистической партии Российской Федерации (с 1995 года - ЦК КПРФ) до 2004 года был В. А. Купцов. В 1995 году вместо ЦИК КПРФ был образован Центральный комитет Коммунистической партии. Заместители председателя ЦК КПРФ (на 2007 год) - И. И. Мельников-первый заместитель с 2004 года и В. И. Кашин.

Согласно программным документам Коммунистической партии, партия продолжает работу КПСС и КП РСФСР и, опираясь на творческое развитие марксизма-ленинизма, ставит своей целью построение социализма. - общество социальной справедливости на началах коллективизма, свободы, равенства, выступает за подлинную демократию в форме Советов, за укрепление федеративного многонационального государства, является партией патриотов, интернационалистов, партией дружбы народов, отстаивает коммунистические идеалы, защищает интересы рабочего класса, крестьянства, интеллигенции, всего трудового народа.

Коммунистическая партия Российской Федерации создает свои региональные, местные и первичные партийные организации на всей территории Российской Федерации. Резиденцией постоянного руководящего органа Коммунистической партии Российской Федерации является Москва.

11 апреля 2006 года Председатель ЦК КПРФ Геннадий Зюганов подписал указ о взаимоотношениях структур КПРФ и органов власти, утвержденный Президиумом Центрального комитета КПРФ. В документе говорится, что необходимо усилить контроль за контактами коммунистов с властями и обеспечить прозрачность таких переговоров. Необходимость таких мер объясняется наметившейся тенденцией к "приспособленчеству и политическому предательству" представителей Компартии, взявших власть в свои руки.

На выборах в Государственную Думу Первого созыва в 1993 году партия набрала 12,4% голосов и заняла 3-е место в федеральном списке. Затем популярность партии растет, и на выборах в Государственную Думу 1995 года Второго созыва КПРФ занимает первое место в федеральном списке с 22,3% голосов, на следующих парламентских выборах - в 1999 году коммунисты также занимают первое место с 24,29% голосов. В 2003 году коммунисты получили 12,8% голосов. Значительную часть голосов КПРФ забрал блок "Родина", созданный в сентябре 2003 года. Европейский суд по правам человека рассмотрел иск КПРФ и партии "Яблоко" о фальсификации результатов выборов депутатов Государственной Думы в 2003 году. Следующие выборы в Государственную Думу состоялись 2 декабря 2007 года, на которых КПРФ получила 11,57% голосов.

Из-за ухудшения экономической ситуации Коммунистическая партия получила большую поддержку населения, а с улучшением она потеряла голоса. Партия получила большинство голосов из числа пожилых людей, которые вымирают в силу своего возраста.

ЛДПР

12 апреля 1991 года партия была зарегистрирована Министерством юстиции СССР как ЛДПСС (Либерально-демократическая партия Советского Союза).

На президентских выборах в РСФСР в 1991 году В. Жириновский набрал 7,81% голосов, заняв третье место.

14 декабря 1992 года она была перерегистрирована Министром Российской Федерации как ЛДПР.

На первых думских выборах новой России 12 декабря 1993 года ЛДПР заняла первое место, получив 22,92% голосов и 64 депутатских мандата. В 2000 году кандидат в президенты от ЛДПР В. Жириновский занял пятое место с 2,70% голосов. 2008-кандидат в президенты от ЛДПР В. Жириновский занял третье место с 9,35% голосов.

Согласно официальной программе ЛДПР, партия выступает за либерализм и демократию. ЛДПР категорически отрицает коммунистическую идеологию и марксизм вообще. При этом считается, что главным представителем интересов людей и общества является государство и что все интересы граждан должны быть ему подчинены. Личная свобода признается также в той мере, в какой она не противоречит государственным и общественным интересам. Позиция ЛДПР в отношении корпоративной собственности заключается в том, что государство должно осуществлять над ней жесткий контроль. Все это позволяет говорить о социально-либеральной ориентации.

Важную роль в роли партии играет ее лидер В. В. Жириновский, который является сильным, харизматичным лидером и при этом очень часто использует популистскую риторику, позволяющую, учитывая его личное влияние на идеологию партии, говорить о присущем партии популизме.

По мнению большинства политологов, ЛДПР-это "партия одного человека", и ее программа не соответствует принципам ни либерализма, ни либеральной демократии. Напротив, популистская идеология ЛДПР несистемна и близка к крайнему национализму и этатизму. Политологи также отмечают, что ЛДПР фактически не является оппозиционной партией, а активно играет на стороне власти.

Наш дом - Россия (НДР)

Движение было организовано 12 мая 1995 года. Лидеры - В. Черномырдин, В. Рыжков, А. Н. Шохин.

На выборах в Государственную Думу 17 декабря 1995 года за список ВОПД НДР проголосовало чуть более 7 миллионов (10,13%) избирателей. Фракция НДР в Государственной Думе состояла из 66 депутатов.

Политическая ориентация фракции-умеренный патриотизм, экономический консерватизм, лоббизм. На выборах 1999 года "НДР" получила 1,19% голосов и не смогла завоевать места в Госдуме по партийным спискам. 7 депутатов от избирательного объединения НДР были избраны по одномандатным округам.

Основная партия "Номенклатурного центра" в 1995-98 гг.; политическое оформление авангарда посткоммунистической административно-хозяйственной номенклатуры. В 1998-99 годах она раскололась на собственно НДР, Голос России ,Отечество и Всю Россию.

19 января 1999 года состоялось заседание фракции движения "Наш дом - Россия", на котором новым руководителем фракции единогласно был избран первый вице-спикер Госдумы В. Рыжков. На должность первого вице - спикера было решено рекомендовать председателя Комитета Государственной Думы по местному самоуправлению А. Полякова, а на должность последнего-члена Комитета Государственной Думы по проблемам Севера Н. Пискуна, который по пакетному соглашению закреплен за НДР. 

Председателем НДР был избран В. Черномырдин. Первыми заместителями председателя НДР были В. Рыжков и саратовский губернатор Д. Аяцков. Бывший координатор думской фракции НДР А. Шохин и К. Титова, были исключены из политсовета движения.

После отставки Евгения Примакова в обновленном правительстве во главе с Сергеем Степашиным осталось 2 члена НДР - первый вице-премьер В. Христенко и министр по чрезвычайным ситуациям С. Шойгу.

29 мая 1999 года были зарегистрированы изменения и дополнения в устав, соответствующие новым законодательным требованиям (получение статуса политической общественной организации для участия в выборах 1999 года).

Вместе с уходом Евгения Примакова большая часть НДР покинула правительство, и партия потеряла свое влияние.

 Яблоко

"Яблоко", наряду с КПРФ, является долгоживущей партией в российском парламенте. В течение 10 лет у него был стабильный электорат, состоящий из бедных и средних интеллектуалов. Устойчивая оппозиция правительству и президенту в сочетании с демократическими принципами всегда находила поддержку от 5 до 7% избирателей.

Партия "Яблоко" была образована в январе 1995 года на основе коалиции Явлинского - Болдырева - Лукина, созданной к парламентским выборам 1993 года. Формальными учредителями блока были Республиканская партия Российской Федерации, Социал-демократическая партия Российской Федерации и Христианско-демократический союз. Блок "Явлинский - Болдырев - Лукин" вышел на выборы под лозунгом "Демократическая альтернатива" и получил 4,2 млн голосов (7,86%). Еще 7 кандидатов от блока были избраны по мажоритарной системе в территориальных округах. Фракция "Яблоко", уже сформированная в Думе, состояла из 27 депутатов, выступавших с платформы либерально-демократической оппозиции с традиционной критикой правительства и бюджета.

На базе фракции в 1995 году было создано объединение "Яблоко", созданное как объединение региональных партий и движений. На парламентских выборах 1995 года "Яблоко" стало одной из четырех партий, вошедших в нижнюю палату, набрав 4,7 миллиона голосов (6,89%). Еще 15 депутатов были избраны по одномандатным округам. Фракция состояла из 46 депутатов и была единственной парламентской силой, последовательно отстаивавшей либерально - демократические принципы. Фракция поддержала снижение подоходного налога и введение плоской шкалы (решение о введении 13% подоходного налога было принято в 2000 году), повышение прозрачности, ответственности и эффективности бюджетной политики, поддержку малого и среднего бизнеса, борьбу с коррупцией в государственных структурах.

"Яблоко" - единственная фракция, которая с 1994 года голосовала против экономической политики правительства, предлагая решения наиболее острых проблем альтернативными бюджетными концепциями, законопроектами и заявлениями.

На президентских выборах 1996 года "Яблоко" выдвинуло своего кандидата. В первом туре лидер "Яблока" Григорий Явлинский получил 5,48 млн голосов (7,4%) и занял четвертое место.

В 1998 году "Яблоко" поставило задачу формирования гражданского общества в России. В начале второй чеченской войны в 1999 году "Яблоко" было единственной партией, выступавшей за политическое решение чеченского кризиса, которое плохо послужило ей из-за общей военной истерии того времени. На выборах в декабре того же года "Яблоко" с трудом преодолело 5-процентный барьер и победило на парламентских выборах 1999 года, получив 4 миллиона голосов. избирателей (5,93%).

В парламенте фракция "Яблоко" выступает против тенденции сокращения политических и гражданских свобод: против установления авторитарной модели власти и бесконтрольности правоохранительных органов, против усиления государственного контроля над СМИ, против смертной казни и фальсификации результатов выборов, за продолжение налоговой реформы, дебюрократизацию и сокращение вмешательства государства в экономику, активизацию антимонопольной политики.

26 марта 2000 года лидер "Яблока" Григорий Явлинский принял участие в президентских выборах и занял третье место после Владимира Путина и коммуниста Геннадия Зюганова.

С 1999 года "Яблоко" проводит партийную реформу. На X съезде в 2001 году было принято решение следовать социал-либеральной идеологии, что нашло отражение в принятом "Демократическом манифесте" и новой программе партии. Также был утвержден новый Устав, значительно упрощающий процедуру вступления в партию. В 2000 году ассоциация была преобразована в партию. С 1993 года по настоящее время партию "Яблоко" и ее фракцию в Государственной Думе возглавляет Григорий Явлинский.

Аграрная партия России

Аграрная партия России (АПР) была создана по инициативе Всероссийского совета по колхозам и другим формам хозяйствования, парламентской фракции "Аграрный союз" Верховного Совета РСФСР, Аграрного союза России и Профсоюза работников агропромышленного комплекса России.

В 1992 году на ТРЕТЬЕМ съезде Всероссийского совета по колхозам и другим формам хозяйствования был образован Организационный комитет по созданию Аграрной партии России.

Основными целями уставной деятельности являются установление подлинной демократии, народовластия, широкого самоуправления. Защита политических, гражданских, экономических, социальных и культурных прав и свобод крестьянства, всех сельскохозяйственных рабочих и сельских жителей. Радикальное улучшение социального положения, рост благосостояния сельского труженика, установление равноправных и взаимовыгодных отношений между городом и деревней, между промышленностью и сельским хозяйством.

На выборах в Государственную Думу Российской Федерации 12 декабря 1993 года за Аграрную партию России проголосовали 4,292,518 избирателей федерального округа (7,99%), в результате чего партия заняла 4-е место и получила 21 депутатский мандат по пропорциональной системе. Еще 16 кандидатов от АПР и несколько сочувствующих были избраны в Госдуму по территориальным мажоритарным округам.

На пленуме Центрального Совета АПР 26 мая 1995 года был утвержден проект предвыборной платформы избирательного объединения Аграрной партии и утверждено решение о самостоятельном участии фермеров в парламентских выборах с условием, что в одномандатных округах представители партии будут заключать соглашения с КПРФ и другими представителями левых сил.

На выборах в Государственную Думу 17 декабря 1995 года АПР не преодолела 5-процентный барьер, получив 2 613 127 голосов (3,78%). На президентских выборах 1996 года Аграрная партия поддержала кандидатуру Геннадия Зюганова.

В августе 1996 года Аграрная партия вступила в Народно-патриотический союз России (НПСР).

31 мая 2002 года Аграрная партия получила официальную регистрацию в Министерстве юстиции Российской Федерации в качестве политической партии.

На выборах 7 декабря 2003 года АПР смог получить лишь 2,2 миллиона голосов, или 3,64% от общего числа избирателей. От Аграрной партии в Государственную Думу были избраны только два депутата: Плотников В. Н. и Харитонов Н. М.

Заключение

В настоящее время в России появилось много различных политических партий. Они постоянно развиваются, ведут между собой политическую борьбу, идет их развитие, объединение и выработка совместных позиций. Усилить их влияние на государственные структуры и продвинуть их представителей во властные структуры. На мой взгляд, развиваются партии различных политических ориентаций: демократические, Либеральные, Консервативные, прокоммунистические и т. д. Необходимо рассматривать конкретную сторону в конкретной ситуации. Но ясно одно - возрождение России требует не только взаимодействия партий, но и взаимодействия политических сил. Они должны сотрудничать друг с другом на разумных условиях. Для внутриполитического дискурса, а значит, и всего политического процесса, развития России, главной проблемой остается разрыв или несоответствие корневых мифов и книжной, заимствованной рациональности. Катастрофические последствия навязывания гайдаровской химеры, сочетавшей в себе экспортную монитаристскую рациональность и миф о судьбоносном выборе, очевидны. Наиболее актуальной политической задачей в этих условиях становится, во-первых, возвращение мифам их естественной роли самоочевидных исходных аксиом, но не чудесных отмычек для всех тайн, а во-вторых, выработка последовательных и надежных способов перехода от мифо-аксиом к сложным рациональным конструкциям, т. е. Без решения этой проблемы действия политиков в различных других сферах будут бесплодны, а зачастую просто бессмысленны.

Список литературы

1. Борисов В. К. Теория политической системы. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2006-318 с.
2. Гаджиев К. С. Политическая наука. - М.: Юрист, 2007-414 с.