Реферат на тему: НЭП и идеи рыночного социализма

Содержание:

Введение

После окончания гражданской войны необходимо было отказаться от политики "военного коммунизма", снять социальную напряженность в обществе, восстановить финансовую систему, экономику и сельское хозяйство страны. Эти вопросы могли быть решены только путем перехода от политики террора и насилия к политике, которая была бы поддержана большинством населения страны, могла бы вывести страну из кризиса и восстановить международные экономические отношения. Такой была новая экономическая политика большевистской России.
Развитие кооперативного движения в конце 80-х годов в СССР и переход к капитализму в России после распада СССР в начале 90-х годов прошлого века несколько напоминали НЭП, но без жесткого государственного контроля.
В качестве источников мы рассмотрим мнения и идеи о рыночном социализме в работах В. И. Ленина и Л. Д. Троцкого, как теоретиков и организаторов внедрения новой экономической политики (НЭП) в СССР, Л. Н. Юровского, теоретика и практики НЭПА, и современного российского историка С. А. Павлюченкова, занимавшегося вопросами НЭПа. 
Ленин писал в своей работе "Государство и революция", что буржуазное государство будет заменено диктатурой пролетариата. Насилие меньшинства над большинством населения страны предусматривалось большевистской теорией. В той же работе Ленин писал: "Пролетариату нужна государственная власть, централизованная организация силы, организация насилия как для подавления сопротивления эксплуататоров, так и для руководства огромной массой населения, крестьянства, мелкой буржуазии и пролетариев в деле "установления" социалистического хозяйства."
После окончания гражданской войны страна была разорена: товарно-денежные отношения были разрушены, промышленные предприятия по большей части не работали, общественно-политическая обстановка в стране была напряженной, проблема снабжения города сельскохозяйственной продукцией методами "военного коммунизма" была невозможна без серьезного сопротивления со стороны крестьян, финансовая система страны была разрушена.
Чтобы удержаться у власти, большевикам нужно было найти поддержку значительной части населения, а этого можно было добиться только отказом от насилия над ними. Выходом из этой ситуации стало введение новой экономической политики.
Цель исследования-рассмотреть идеи рыночного социализма, реализованные и не реализованные в период НЭПа.
Задачи:

• Рассмотреть причины введения новой экономической политики (НЭП).
• Проанализировать идеи рыночного социализма в осуществлении НЭПа.
• Рассмотрим положительные и отрицательные последствия НЭПа в СССР

Причины введения Новой экономической политики (НЭП)

В марте 1921 года на X съезде РКП (б) задачи политики военного коммунизма" были признаны руководством страны выполненными и была введена новая экономическая политика.
Причин для прекращения политики "военного коммунизма" было много, но главной из них было стремление большевистской партии остаться у власти и вывести страну из разрухи, возникшей в результате гражданской войны и утопической политики большевиков. В результате гражданской войны промышленность лежала в руинах, а производительность труда, после того как рабочие стали владельцами фабрик и заводов, резко упала.
Излишек сделал свое дело – крестьяне перестали выращивать прибавочные продукты, необходимые для обмена товарами между городом и деревней.
Денежная инфляция свела любой обмен товарами к естественному обмену.
Советская Россия оказалась в кольце экономической блокады со стороны капиталистических государств.
С января 1920 года по январь 1921 года было создано 8 трудовых армий общей численностью около 300 тысяч человек. Однако они показали свою неэффективность, произошло массовое дезертирство и к началу 1922 года все армии были расформированы.
На практике иллюзии большевиков относительно обобществления средств производства, системы распределения товаров и услуг, прекращения товарно-денежных отношений (перехода к натуральному хозяйству), насильственного изъятия продовольствия у крестьян и попыток загнать их в коммуны, краха денежной политики показали полную несостоятельность.
Выступая на пленуме Моссовета 18 ноября 1922 года, В. И. Ленин очень четко определил цель НЭПа: "Эта политика называется новой, потому что она поворачивает вспять.

На пути к созданию социализма

С окончанием гражданской войны на первый план вышла задача восстановления народного хозяйства. Политика " военного коммунизма "не смогла решить главную экономическую задачу – вывести страну из состояния разрухи, а тем более не могла быть использована для решения новой стратегической задачи – построения "материального фундамента социализма". Для создания фундамента социализма Советское правительство и Большевистская партия имели господствующие высоты в экономике: землю, ее недра, банки, транспорт, заводы и фабрики, внешнюю торговлю, а в политике-власть диктатуры пролетариата в форме Советов, но не было четкой концепции построения социализма.

В работе Ленина" Очередные задачи Советской власти" обсуждался ряд аспектов рыночной экономики. Позднее эта работа была определена как предварительный набросок новой экономической политики. В работе ставилась задача: освоить стоимостные категории товарного производства, такие как деньги и кредит, на уровне государственного управления. Много говорилось о необходимости развития государственно-капиталистического сектора в экономике. Теоретические постулаты ряда руководителей государства и партии о формировании кооперации на селе свидетельствуют в пользу модели развития рыночной экономики.

Причинами перехода к рыночной экономике в стране были: социально-экономический опыт, накопленный Россией в дооктябрьский период; накопленный мировой социально-экономический опыт, который существовал; существование в стране до начала 1930 – х годов пяти социально-экономических структур-патриархальной, мелкотоварной, капиталистической, государственно-капиталистической и социалистической.

Использованию рыночных механизмов в российской экономике в то время препятствовали следующие факторы: положения марксистской теории о развитии общественного производства после социалистической революции; "левая оппозиция"; гражданская война, начавшаяся в середине 1918 г.

Все чаще использовались идеи из "Очередных задач советской власти", которые можно объединить в группу антирыночных постулатов: учет и контроль-всеобщий, тотальный; всестороннее государственное управление экономикой; идеи о разработке масштабных планов развития народного хозяйства; о развитии социальной конкуренции и т. д. Откровенно антирыночная концепция начала реализовываться в контексте политики "военного коммунизма" с середины 1918-начала 1919 года.

Политика " военного коммунизма "(военно-коммунистическая" модель построения социализма") состояла из трех основных групп мер:

• Решив продовольственную проблему, было организовано централизованное снабжение населения. Торговля заменялась принудительным государственно-организованным распределением. В январе 1919 года была введена система распределения продовольствия;
• Все промышленные предприятия были национализированы и лишены экономической самостоятельности;
• Введена всеобщая трудовая повинность.

В сложившейся ситуации ускорился процесс вызревания идеи немедленного строительства товарного социализма путем замены торговли плановым, организованным распределением продуктов в национальном масштабе. Поэтому в конце 1920 – начале 1921 года целенаправленно проводились "военно-коммунистические" мероприятия. На их реализацию были направлены Декреты Совнаркома 1920 года "О бесплатном отпуске населению продовольственных товаров", "О бесплатном отпуске населению потребительских товаров", "Об отмене платежей за все виды топлива". Проекты отмены денег уже предлагались: вместо них С. Струмилин и Е. Варга предлагали использовать учетно-трудовые или энергетические единицы-"трейды" и "энеды", что означало бы курс на свертывание товарно-денежных отношений. Однако кризисное состояние экономики свидетельствовало о неэффективности применяемых мер: валовая продукция крупной промышленности к концу 1920 года составляла всего 14,6% от уровня 1913 года. Причем показатели по производству чугуна за эти годы были совсем незначительными – на уровне 2%, а по металлообработке-7%.

Экономическое планирование только начало осуществляться, но план еще не занял места рынка как регулятора воспроизводимых процессов. Практически до принятия Первой пятилетки единого хозяйственного плана РСФСР не существовало. Это позволяло даже крупным предприятиям выпускать продукцию для "черного рынка", то есть псевдопланирование позволяло товарно-денежным отношениям оставаться" подпольными". В результате товарно-денежные отношения существовали и без контроля.

Система распределения всех жизненно важных ресурсов "сверху" привела не только к бюрократизации хозяйственной жизни и государственного аппарата, но и к неэффективной работе предприятий, отсутствию материальной заинтересованности в труде и безответственности работников. В формирующейся командно-административной системе возникла угроза самоуничтожения.

Стало очевидно, что "коммунизм" как идеальная модель и его реальное воплощение-это разные вещи. Поэтому возникла необходимость изменить политику государственного управления.

Новая экономическая политика (НЭП)

Милитаризованная система управления, милитаризация труда, бюрократизация аппарата, недовольство продразверсткой вызвали внутриполитический кризис. Она проявилась в восстаниях 1920-1921 годов, вспыхнувших на Дону, Кубани, Украине, Поволжье и Сибири, в Тамбовской губернии, а также в Кронштадте (март 1921 года), забастовках на предприятиях Петрограда, Москвы, Иваново-Вознесенска и Тулы.

В связи с неблагоприятной экономической и политической ситуацией страна оказалась перед выбором: отказаться от завоеваний революции или изменить свою экономическую политику. Доклад Ленина "О продовольственном налоге" на X съезде РКП (б) в марте 1921 года означал выбор второго пути: экономическая политика резко повернулась в сторону возрождения капиталистических элементов в городе и в деревне.

Реформа экономики в стране началась с введения весной 1921 года вместо продовольственного налога продовольственного налога. Его отличительными особенностями были: продовольственный налог взимался в размере на 30-50% меньше продовольственного излишка, при этом учитывалась площадь посевов отдельных хозяйств; размер продовольственного налога объявлялся заранее; товарный обмен допускался в пределах местного хозяйственного оборота. Эти меры должны были успокоить крестьян, побудить их вовремя выполнять полевые работы и снизить общую социальную напряженность в стране. Но без развития предпринимательской инициативы успешно поднять сельское хозяйство было невозможно. Многие семьи потеряли своих мужчин во время войны и не могли полностью обрабатывать свои участки. Другим семьям, наоборот, не хватало земли. Поэтому в декабре 1922 года был принят Земельный кодекс РСФСР. Кодекс допускал трудовую аренду земельных участков и наем работников при условии заключения с ними трудовых договоров.

10 мая 1923 года был введен единый сельскохозяйственный налог. Учитывая, что часть ее собиралась в натуральных продуктах, к концу 1925 года, согласно новому "Налоговому положению", она собиралась только в денежной форме, что способствовало развитию товарно-денежных отношений.

Таким образом, НЭП, как система регулируемой государством рыночной экономики, начал складываться в аграрной сфере. И это было оправдано: крестьянство все еще составляло большинство населения страны; вооруженные протесты против политики "военного коммунизма" проходили в основном среди крестьян; огромную страну нужно было кормить; сырье для подъема промышленности должно было поступать из сельского хозяйства.

Одной из составляющих НЭПа было развитие кооперации всех форм и видов. Более половины крестьянских хозяйств во второй половине 1920 – х годов были охвачены простейшими формами кооперации-сбытом, снабжением или комбинированным снабжением и сбытом, а также кредитом. Производственные кооперативы, как высшая форма кооперативов в форме колхозов, почти никогда не создавались. В Зауралье, Западной Сибири и ряде других мест существовали переходные к ним объединения-маслозаводные артели, машинные товарищества. К концу 1929 года всеми формами кооперации в стране было охвачено 28 миллионов крестьян. Производственные кооперативы (колхозы) в 1927 году обеспечивали лишь 2% всей сельскохозяйственной продукции. Наиболее развитыми среди них были ТОЗЫ-товарищества по совместной обработке земли. Было еще мало сельскохозяйственных артелей и еще меньше коммун, столь популярных в период "военного коммунизма".

В 1924 году появился "Декрет о потребительской кооперации", был создан Центральный сельскохозяйственный банк. Увеличились условия аренды земли и найма рабочей силы в деревне, был снят ряд существующих ограничений на торговлю сельскохозяйственной продукцией. Но в целом положение в сельском хозяйстве было не простым. На экономическую ситуацию в селе негативно повлияла социально ориентированная политика Правительства. Льготные кредиты чаще предоставлялись бедным хозяйствам, которые зачастую использовали полученные семена и рабочий скот не в производственных целях, а в качестве дополнительного корма. Среди зажиточных хозяйств часто проводился уравнительный передел земли, что подрывало их власть, им запрещалось создавать подворья. После 1925-1926 гг. налоговое бремя возросло, и эти хозяйства были ограничены в праве аренды земли. Все это привело к снижению товарности хозяйств и, соответственно, их ориентации на рынок. Неудивительно, что в 1926/27 и 1927/28 хозяйственных годах в стране начались большие трудности с хлебозаготовками. Хлебозаготовительный кризис был последним в череде экономических кризисов периода НЭПа, он послужил поводом для отмены новой экономической политики. НЭП начался и закончился в деревне.

Рыночные отношения более ярко проявились в промышленности. Реформа в этой отрасли началась с изменения системы управления и организации производства, были упразднены главки (отделы вертикальных отраслевых управлений Высшего хозяйственного совета). ВСНХ превратился в координационный центр с сильно сокращенным штатом сотрудников. В промышленности, на транспорте, в строительстве денежная заработная плата была восстановлена с введением тарифной ставки. Заработки ставились в зависимость от роста производства, то есть впервые после 1917 года начал реализовываться принцип материальной заинтересованности в труде. Трудовые армии были ликвидированы, а обязательная трудовая повинность отменена. В стране существовал рынок труда, открывались биржи труда.

Фундаментальные изменения в промышленности включают разгосударствление или разгосударствление 30% предприятий. Речь шла о нерентабельных предприятиях. Некоторые из них были сданы в аренду частным владельцам, другие-кооперативам. К середине 20-х годов выросла сеть разгосударствленных предприятий.

Металлургическая, топливно-энергетическая отрасли, а также транспортный сектор частично обеспечивались государством. Это объяснялось тем, что потеря государственных позиций в этих отраслях грозила подорвать экономическую базу диктатуры пролетариата.

Поскольку государственная промышленность не могла обеспечить достаточный товарный фонд, а государственных средств не хватало на реконструкцию, следующим необходимым шагом стала децентрализация промышленности на основе трестов с передачей предприятий в хозяйственный (торговый) расчет. Предприятия, имевшие государственное значение и не требовавшие значительных капиталовложений, объединялись в тресты. Остальные подлежали консервации, сдавались в аренду частным лицам или уступались иностранцам.

Тресты, объединяющие однородные или экономически взаимосвязанные предприятия, стали основной формой организации и управления производством в государственном секторе, охватывая до 90% государственных предприятий. К началу 1923 года был образован 421 трест, из которых 40% подчинялись центру, а 60% - местным органам власти.

Одновременно с формированием трестовой системы стали возникать синдикаты, т. е. добровольные объединения нескольких трестов для оптовой продажи своей продукции, закупки сырья, кредитования, регулирования торговых операций на внутреннем и внешнем рынках. В конце 1922 года 80% трестовой промышленности было охвачено синдикатами. К 1928 году в стране насчитывалось 23 синдиката, действовавших почти во всех отраслях народного хозяйства и сосредоточивших в своих руках преимущественно оптовую торговлю.

Именно через трест и синдикат осуществлялась связь промышленного предприятия с рынком. Входящие в них компании представляли на рынке единое целое. Оборотные средства, находившиеся в распоряжении треста, использовались всеми входившими в него предприятиями. Поэтому была достигнута большая экономия на торговых и других расходах, укреплена техническая оснащенность производства и его специализация.

Промышленность, уже объединенная в синдикаты, могла диктовать цены рынку. И за несколько месяцев 1923 года цены выросли более чем в два раза, а цены на сельскохозяйственные продукты в это время, наоборот, упали: тот год был урожайным. Произошло расхождение цен на промышленные и сельскохозяйственные товары, так называемые "ценовые ножницы". Начался затовар: товар был на складах, фабриках, а выручка осталась. Все это привело к усилению плановых принципов в хозяйственной деятельности. Созданный Комиссариат внутренней торговли должен был помочь вытеснить частную торговлю из государственной. А в решениях партии говорилось, что капиталистические элементы в экономике должны быть допущены только на один год. Но так как ожидаемой победы социалистических элементов не наблюдалось, НЭП продолжался до 1929 года. Но упадок НЭПа был не только 1927-1928 гг.; тенденции к свертыванию рыночных отношений проявились и раньше: это было показано на примере работы трестов.

Тресты создавались в условиях советской власти и всеобщей социализации труда. И хотя по "Положению о трестах" 1923 года они признавались главным производственным звеном в промышленности, они не имели права продавать, закладывать или сдавать в аренду основные производственные фонды, а также строить новые сооружения. В доход государственной казны поступала также прибыль, получаемая этими предприятиями от реализованной продукции. Только пятая часть прибыли отчислялась предприятиям. Коммерческий расчет касался только сфер обращения. Таким образом, административные органы вмешивались в деятельность трестов, что не способствовало превращению трестов в образцовые высокоэффективные хозяйствующие субъекты.

Положительная роль трестов заключалась в восстановлении промышленности после семилетней войны, снижении безработицы и социальной напряженности в стране, насыщении рынка товарами народного потребления.

"Новое положение о государственных промышленных трестах" 1927 года ориентировало их не на получение прибыли вообще, а на выполнение обязательной для каждого предприятия задачи. Это означало усиление централизации в управлении экономикой, введение плановых принципов и свертывание работы трестов.

Некоторые предприятия государственного сектора были переданы местным органам власти, малые и средние предприятия были разгосударствлены или сданы в аренду. Так появилась новая форма хозяйствования в условиях НЭПА-рента на государственных предприятиях. К осени 1923 года было сдано в аренду 6220 таких предприятий, входящих в группу "Б". Предприятия довольно хорошо снабжали население товарами пищевой, кожевенной и деревообрабатывающей промышленности, но постановлением Совнаркома от 15 мая 1928 года сдача предприятий в аренду была прекращена.

Они напоминали аренду в форме концессии производственной организации. С привлечением иностранного капитала были введены в эксплуатацию следующие направления: территории для освоения природных ресурсов; отдельные предприятия с целью их консолидации и выхода на мировой рынок.

Смешанные акционерные общества создавались в области внешней торговли за счет иностранных инвесторов и советского государства. К осени 1927 года их на территории СССР насчитывалось около 70, государству принадлежал контрольный пакет в 51%. Прибыль распределялась соответственно. К недостаткам их деятельности относятся: хищническая эксплуатация природных ресурсов; спекуляция. Сворачивание их работы было связано не только с изменением идеологического курса, но и с падением мировых цен на экспортируемую продукцию.

Рента использовалась в сельском хозяйстве. К началу 1926 года доля хозяйств-арендаторов земли и других средств производства в стране достигла 6%.

Основой развития рыночной экономики должно было стать восстановление общероссийского рынка. С этой целью вновь начали работать следующие ярмарки: Нижегородская. Ирбит, Киев, Баку. Как элемент рыночной инфраструктуры была воссоздана банковская система: помимо Государственного банка существовали кооперативные банки, торгово-промышленные банки, банк внешней торговли, сеть мелких муниципальных банков.

Рынок как регулятор экономических процессов был восстановлен путем воссоздания котировочной (фондовой) биржи. Существовала сеть товарных бирж. Первый из них появился в 1921 году в Саратове, затем была открыта Центральная товарная биржа.

Одной из важнейших задач НЭПа было восстановление товарного рынка в стране. Главным препятствием на товарном рынке оставалось отсутствие достаточных запасов товаров. Национальная экономика медленно восстанавливалась. Рост товарооборота зависел не только от покупательной способности населения, необходимо было нейтрализовать нестабильность денежного обращения.

Денежная реформа

Денежная реформа 1922-1924 годов сыграла большую роль в экономическом подъеме страны на основе развития товарно-денежных отношений. Постепенно вводилась твердая конвертируемая валюта (червонец). Летом 1923 года червонец был принят в качестве твердой валюты, устойчивой к золоту. Червонец очень быстро, как и рассчитывало правительство, вытеснил из обращения золото и иностранную валюту. Это объяснялось тем, что червонец был выдан Государственным банком для приоритетного кредитования государственных промышленных и торговых организаций.

Червонец стал выполнять следующие функции: средства учета, средства обращения, средства платежа, средства накопления и трудовые ресурсы. Носители частнособственнических отношений-предприниматели и купцы-должны были погашать свои долги по коммерческим и банковским кредитам червонцами.

Решением ЦК КПК в августе 1923 года бюджет страны был переведен на чистое исчисление, с октября в червонцах были закреплены монопольные твердые единицы денежных расчетов, но также резко возросла норма обесценивания старых денег. Из-за параллельного обращения двух валют не могло быть никакого финансового равновесия. В конце 1923 года разменный голод обострился, необходимо было ввести в обращение достаточное количество мелких стабильных банкнот.

Крупный платежный оборот в городах обслуживался червонцами, а совзнаки использовались как мелкое средство обращения преимущественно в деревне. Это серьезно сказалось не только на уровне жизни крестьян, но и на состоянии сельского хозяйства. Это стало одной из причин экономического кризиса 1923 года, начавшегося с диспропорции цен на промышленные и сельскохозяйственные товары. Это сильно сужало внутренний рынок, тормозило развитие промышленности.

Система параллельного денежного обращения была прекращена на втором этапе денежной реформы в начале 1924 года. К этому времени был достигнут определенный прогресс в совершенствовании всей финансовой системы. Были сокращены административные и управленческие расходы. Красные рубли использовались для пополнения оборотных средств и ремонта промышленных предприятий, развития розничной сети, развития сельского хозяйства.

Расширялась сеть кредитных учреждений, создавались: Промбанк и крупные кооперативные банки, Всекобанк и Украинбанк, компания "Электрокредит", сеть муниципальных муниципальных банков, Роскомбанк занимался финансированием внешней торговли и т. д., учитывая сеть кооперативных банков, эту систему можно условно назвать сетью учреждений рыночной инфраструктуры.

В результате ликвидации совзнаков в 1924 году произошло значительное расширение возможностей денежного обращения. "Биржевой голод" был ликвидирован. Стабильная валюта стимулировала рост производительности труда с помощью дифференцированного механизма оплаты труда. Сократился разрыв в ценах на промышленные и сельскохозяйственные товары, укрепилась потребительская кооперация на селе. Главным положительным значением денежной реформы стало восстановление единой денежной системы страны, что способствовало завершению восстановления народного хозяйства в условиях укрепления экономических связей между городом и деревней. Наступил период монетарного оживления внешней Тороговли.

Денежная реформа помогла сформулировать новую налоговую систему. Уже в июле 1921 года был введен новый торговый налог, который взимался с неучтенных промышленных и коммерческих организаций на основе их оборота.

Сначала был введен подоходный налог с населения, с увеличением налоговых ставок в зависимости от доходов. За этим последовало введение подоходного налога с государственных и кооперативных предприятий, а также с концессионных предприятий. Его сумма была рассчитана из расчета 8% от чистой прибыли. До 20% бюджета 1925-1926 годов поступали суммы от акцизов: на предметы первой необходимости в виде продуктов питания, одежды и обуви, а также на алкогольные напитки, табачные изделия, т. е. Но из-за слабого развития внешнеторговых связей и отсутствия полноценного участия таможенной системы поступления от таможенных пошлин, то есть другого вида косвенных налогов, составили за год всего 3%. Важную роль сыграл сбор единого сельскохозяйственного налога. В результате в первый год после окончания денежной реформы доля налогов в бюджете составляла более половины. Впервые с 1917 года бюджет оказался дефицитным.

К чрезвычайным источникам доходов бюджета относились кредиты и эмиссия денег.

Но денежная реформа 1922-1924 годов долго не оказывала положительного влияния на экономику страны. Стабилизационно-финансовая сфера была нарушена эмиссией денег в связи с партийно-правительственным курсом форсирования индустриализации социалистического типа. Предвестником краха рыночных отношений в стране в ближайшее время стало снижение роли частного капитала в розничной торговле с 75,3% в середине 1922 года до 42,4% в 1925 году в ходе денежной реформы.

За пять лет с 1921 по 1926 год индекс промышленного производства вырос втрое, а среднегодовой темп роста национального дохода составил 18%.

Идея рыночного социализма

Вопрос о том, как строить социализм в стране в 1920-е годы, тесно переплетается с вопросом о судьбе новой экономической политики. Эта проблема активно обсуждалась в различных аудиториях.

В эти годы состоялось много методологических дискуссий. Интересно обсудить проблемы формирования рынка и развития товарно-денежных отношений в переходный период. Б. Бруцкус неоднократно выступал по этим вопросам. Он смог предсказать будущее экономического развития России вне рамок рыночной экономики: существует огромный масштаб потребительских предпочтений, то есть распределения материальных благ; государство не сможет должным образом управлять производством, поэтому будет осуществляться авторитарное распределение благ; "цены на рабочую силу" (введение их предполагалось многими экономистами) будут фиксированными и не обеспечат равновесия между спросом и предложением. В стране, предсказывал автор, произойдет "полная бюрократизация хозяйственной жизни"; при отсутствии материальной ответственности хозяйственники переложат экономические риски на общество в целом; снабжение предприятий будет осуществляться независимо от их производительности, по усмотрению работников хозяйственных органов. В результате социалистическая организация хозяйства будет характеризоваться крайней расточительностью, "сверхмонархией" и "огромным консерватизмом и инерцией".

Критические предостережения Б. Бруцкуса, Л. Юровского и ряда других ученых не были приняты во внимание. Е. Преображенский, А. Кон и многие другие экономисты скептически относились к развитию товарно-денежных отношений, обосновывали подрыв товарного производства в стране и нарушение государственными структурами закона стоимости в экономической жизни. В противоположность им В. Мотылев, А. Мендельсон, Л. Юровский и другие, не отрицая вообще идей плановой экономики, подчеркивали полезность использования закона стоимости.

Но в стране товарные отношения все еще рассматривались как способ управления народным хозяйством, а не как производственные отношения.

Все чаще в годы НЭПа на первое место в дискуссиях о путях построения социализма выходил вопрос об отношении к крестьянскому хозяйству. Считалось, что она развивается в частном секторе (при этом как бы не учитывалось осуществление всеобщей национализации земли в государстве в 1917 году). Марксистская теория, как известно, утверждала неизбежность гибели товарно-денежных отношений при социализме. Реалии экономической жизни России 1920-х годов вступили в противоречие с этим важным марксистским постулатом. С утверждением новой экономической политики в деревне стало расширяться кооперативное движение, активизировалась торговля. Необходимо было теоретически объяснить сохранение товарно-денежных отношений. Но все больше утверждалось мнение, что товарно-денежные отношения не присущи государственному сектору в экономике, они проникают в экономику из частного крестьянского сектора, т. е. к концу 1920-х годов точка зрения о необходимости повышения роли государства в управлении экономикой страны становилась все более доминирующей. С самых левых позиций в этом отношении Е. Преображение. Утверждая, что социалистические предприятия не способны выдержать свободной конкуренции с капиталистическими предприятиями, он, по сути, призывал к свертыванию НЭПа. Автор предложил усилить государственный сектор: объединить все предприятия государственного сектора в единый трест; "первоначальное социалистическое накопление" осуществляется за счет эксплуатации "досоциалистических" форм хозяйства, прежде всего крестьянского; необходимо поднять цены на производимые товары, чтобы возникло превышение спроса над предложением.

Бухарин резко выступил против этой точки зрения. Он заявил, что такая политика приведет к ликвидации" союза рабочих и крестьян", то есть он еще раз популяризировал идеи Ленина по этому вопросу. Он предложил поощрять мелких сельских предпринимателей к экспорту своей продукции и импорту сельскохозяйственной техники для дальнейшего развития сельского хозяйства. Между восстановленной тяжелой промышленностью и сельским хозяйством должен быть "технический союз". Средства от экспорта сельскохозяйственной продукции за рубеж будут постепенно обеспечивать подъем промышленности. Таким образом, Н. Бухарин считал, что переход к социализму займет не одно десятилетие, но это было лучше, чем разрыв отношений с деревней, который произошел бы из-за слишком высоких темпов индустриализации за счет крестьянства.

Бухарин в своих работах "Мировая экономика и империализм", "Экономика переходного периода" также писал о достижении социального равновесия как неотъемлемой части революционных преобразований. Но высокие темпы социалистической индустриализации и ее осуществление за счет аграрного сектора не способствовали установлению экономического и социального равновесия.

Рост рентабельности сельского хозяйства объективно привел к росту спроса на промышленную продукцию и т. д. Таким образом, речь шла об основных истинах рыночной экономики, но дальнейшее ее развитие считалось партийными органами несовместимым с марксистской теорией, поэтому НЭП неизбежно должен был быть свергнут. Существовал неразрешимый для того времени конфликт: несоответствие между плюрализмом в экономике (мультикультурализмом) и монизмом в общественно-политической жизни, то есть единоличным руководством правящей партии. НЭП должен был вымереть, так как нес в себе отрицание коммунистических идей.

Мировая практика еще не знала опыта развивающихся стран на пути рыночного социализма, руководители партии и правительства страны были к этому не готовы, а старт в экономике был слишком низким из-за разрушенного многолетней войной народного хозяйства. Периодически повторяющиеся экономические кризисы 1920-х годов (1921,1922, 1923,1926-1928) свидетельствовали о нарастающих тенденциях саморазрушения. Они подкреплялись налоговой, ценовой и т. д. политикой советского правительства. На первый план вышли идеи плановой экономики и административные методы управления экономикой.

На фоне свертывания рыночных тенденций в развитии экономики все чаще говорили и писали о необходимости коллективизации. А. В. Чаянов был разработчиком концепции "кооперативной организации". Н. Бухарин и А. Чаянов, многие другие экономисты призывали к созданию снабженческих и сбытовых кооперативов. Для развития кооперации, писал Н. Бухарин, необходимо было использовать рыночные механизмы, в том числе и банковский кредит.

Итак, в экономических дискуссиях 1920-х годов по проблемам рыночной экономики в России можно выделить несколько групп:

• Представители организационно-производственной школы во главе с А. В. Чаяновым и А. Н.Челинцевым были сторонниками активного развития аграрного сектора на основе индивидуальных трудовых хозяйств крестьян и снабженческо-бытовой кооперации. По ряду вопросов к ним присоединился Н. Д. Кондратьев.
• Умеренными модернизаторами, выступавшими за промышленное развитие, но при отсутствии эксплуатации крестьянства, были Н.И. Бухарин, А. И. Рыков, Л. Н. Юровский со своими учениками и единомышленниками.
• За "большой скачок" с формированием форсированной модернизации за счет перевода средств тяжелой промышленности из сельского хозяйства в случае нарушения экономического равновесия выступали Е. Преображенский и ряд других ученых и общественных деятелей. В конце 1920-х годов их поддерживал И. Сталин и его окружение.

Осенью 1929 года страна перешла к решению задач ускоренного строительства социализма.

Заключение

Новая экономическая политика была принята советским руководством в 1921 году. Это воспринимается как внедрение новых методов хозяйствования по сравнению с периодом "военного коммунизма". Новый экономический механизм создавался путем перехода от бюрократического централизованного управления промышленностью ко всем хозяйствам - через цены, кредит, укрепление курса рубля, введение хозрасчета, материального стимулирования труда, повышение культурно-технического уровня рабочих.

Пять лет спустя, к 1926 году, страна не только не восстановила народное хозяйство после страшной разрухи, но и создала благоприятные условия для дальнейшего развития. Существовали рыночные отношения, стимулировавшие развитие производства. Наряду с государственными предприятиями, вполне успешно приспособившимися к рыночным условиям, в хозяйственной жизни участвовали капиталистические предприятия и кооперативы, а крестьянство все более вовлекалось в кооперативные объединения.

Но из-за идеологической концепции правящей партии рыночные отношения были свернуты, и НЭП прекратил свое существование в конце 20-х годов. Страна взяла новый курс на построение социализма.

Список литературы

1. Экономическая история: Учебник / Под общей редакцией проф. О. Д. Кузнецовой и проф. И. Н. Шапкина. - М.: ИНФРА-М, 2002. (Серия "Высшее образование").
2. Конотопов М. В., Сметанин С. И. История экономики России: Учебник для вузов. - М.: Изд-во "Палеотип": Изд-во "Логос", 2003.
3. Сванидзе, М. Исторические хроники с Николаем Сванидзе: в 2-х книгах. / Марина Сванидзе.- Спб.: Амфора. ТИД Амфора, 2007.
4. Толмачева Р. П. Экономическая история: Учебник. - 2-е изд., испр. - М.: Издательско-торговая корпорация "Дашков и К", 2004.