Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Реферат на тему: Нелегальная занятость в России: причины, масштабы, последствия и способы устранения

Содержание:

Введение

В экономике много неизученного. Но, пожалуй, трудно найти другой подобный пример, когда масштабы экономического явления и степень его изученности были бы столь несопоставимы. Это проблема теневой экономики, которая охватывает все сферы жизни общества. Теневая экономика - очень сложный предмет для изучения; это явление, которое относительно легко идентифицировать, но невозможно точно измерить, потому что почти вся информация, которую удается получить ученому-экономисту, является конфиденциальной и не подлежит разглашению.

Теневая экономика представляет интерес, прежде всего, с точки зрения совокупного влияния на протекание большинства привычных, нормальных, экономических явлений процессов: формирование и распределение доходов, торговля, инвестиции и экономический рост в целом.. Это влияние теневых отношений в России настолько велико, что представляет угрозу экономической безопасности и суверенитету государства в целом, и необходимость их анализа вполне очевидна.

Актуальность проблем выбранной мной работы не требует особого обоснования. Удельный вес и влияние криминального сектора в экономике приблизились к черте, за пределами которой обществом вероятна утрата контроля над направлением социально-экономических и политических процессов. В криминализованной экономике растет потребность во всестороннем исследовании тени, скрытой от регистрации и незаконной экономической деятельности, как с точки зрения криминологии, криминалистики, уголовного права, так и экономических наук.

Понятие теневой экономики

Проблемы теневой экономики привлекли внимание исследователей еще в 30-е годы. В конце 70-х годов появились серьезные исследования в этой области. Одной из первых серьезных работ в этой области является работа П. Гутмана (США) Подпольная экономика (1977), в которой обращено внимание на недопустимость игнорирования ее масштаба и роли. В 1983 году в Белефельде прошла первая международная конференция. о теневой экономике, на котором было представлено около 40 докладов, затрагивающих проблемы теневой экономики в контексте различных экономических систем. В отечественной науке и экономической практике интерес к проблемам теневой экономики ярко проявился в 80-е годы. Это было связано как с социально-экономическими причинами, связанными с ростом его роли в национальной экономике и криминализацией, так и с идеологическими причинами. Последнее проявилось в стимулировании руководством страны научных исследований, направленных на выявление деформаций и дискредитацию командной социально-экономической системы государственного социализма. В настоящее время не сформулировано единой общепринятой универсальной концепции теневой экономики. Разнообразие позиций обусловлено, как правило, различиями в характере решаемых авторами теоретических и прикладных задач, а также в методологии и методологии исследования.

Рассмотрим основные подходы к определению интересующего нас понятия. Исследователи при изучении теневой экономики руководствуются в основном следующими целями: фундаментальный теоретический анализ, статистическая оценка, оптимизация социально-экономической политики, совершенствование правоприменения, обеспечение экономической безопасности. Учетно-статистический подход. В учетно-статистическом подходе основным критерием выявления теневых экономических связей является их незнание, то есть отсутствие фиксации официальной статистикой. Наиболее последовательным и развитым является учетно-статистический подход, основанный на методологии Системы национальных счетов (СНС) ООН. Понятие теневой экономики определяется исходя из основной цели СНС - наиболее точного учета всех видов экономической деятельности, обеспечивающих реальный вклад в производство валового внутреннего продукта (ВВП).

В соответствии с методологией СНС все проявления теневой экономики делятся на две группы:

производственная деятельность, результаты которой включаются в ВВП;
преступления против личности и имущества, не включаемые в ВВП и регистрируемые на специальном счете для уменьшения статистических ошибок.

В состав производственной части теневой экономики, включенной в ВВП, входят следующие элементы:

Показатели законной деятельности, скрытые или уменьшенные производителями с целью уклонения от уплаты налогов или выполнения других обязательств;
Показатели неформальной (неформальной правовой) деятельности, в том числе: деятельность некорпоративных (т. е. непосредственно принадлежащих одному владельцу, часто семейных) предприятий, работающих для собственных нужд, то есть производство товаров и услуг, производимых в домашних хозяйствах и потребляемых ими; деятельность некорпоративных предприятий с неформальной занятостью (временные строительные бригады и т. д.);
Признаки неофициальной незаконной деятельности, в том числе: легальная деятельность, осуществляемая незаконно (например, без лицензий и специальных разрешений); незаконная деятельность, то есть производство и распространение запрещенных законом товаров и услуг, на которые существует платежеспособный рыночный спрос (производство и распространение наркотиков, проституция, контрабанда).

Достоинством такого подхода является возможность количественной оценки скрытой части производственной экономической деятельности на основе общепринятой методологии СНС с использованием результатов расчетов при формировании экономической политики и международных сопоставлений. Результаты расчета параметров теневой экономики по методологии СНС чрезвычайно ценны для формирования социально-экономической политики, особенно в нынешней ситуации в России, когда проблема контроля над теневой экономикой перешла из разряда чисто экономических. полицейских в разряд экономических и политических. Однако этот подход не лишен недостатков. Отметим самые важные. В рамках концепции СНС невозможно дать удовлетворительную оценку масштаба, структуры и воздействия преступной деятельности, не связанной с производством реального ВВП. Теневая экономика, с одной стороны, включает в себя все виды как общеуголовных, так и экономических преступлений, что чрезмерно расширяет границы теневой экономики, а с другой стороны, их учет ограничен влиянием, которое они оказывают на производство и потребление. ВВП этого года, и использование этой информации ограничено целью уменьшения ошибок статистических расчетов.

Формально-правовой подход. Ключевым критерием выявления теневых экономических явлений является отношение к регулирующей системе регулирования. Конкретные критерии: уклонение от официальной или государственной регистрации, от государственного контроля; незаконный характер.

Д. Макаров. Главной отличительной чертой теневой экономической деятельности В. М. Есипов считает ее неконтролируемый характер. Последнее заключается в недоступности экономической информации для ее получения методами открытого контроля.

В. Сотрудники полиции используют критерий противоправности и уклонения от официальной регистрации для классификации экономических явлений как теневых.

П. Ореховский использует более жесткий критерий для отнесения к теневой экономике - отсутствие государственной регистрации сделок.

Комплексные подходы. В рамках комплексного подхода различные комбинации рассмотренных ранее критериев используются как основа для выявления теневой экономики. Например, А. Н. Шохин использует такие критерии, как отсутствие бухгалтерского учета, отсутствие регулирования и незаконность, для выделения явлений теневой экономики.

Т.И. Корягина, к теневой экономике относятся неучтенные статистикой виды экономической деятельности, запрещенные законом, а также приписки, спекулятивные операции, мошенничество, связанное с получением и переводом денег (некоторые экономические преступления).

Классификация теневых экономических явлений

Рассмотрим классификацию теневых экономических явлений по разным признакам.

В зависимости от характера результата выделяют теневую хозяйственную деятельность:

производительные, вносящие реальный вклад в производство валового национального продукта;
перераспределение, не связанное с реальным созданием экономических выгод, а перераспределение доходов и собственности.

В отношении официальной экономики проводится различие между внутренней и параллельной экономикой.

Под внутренней экономикой понимаются теневые отношения, встроенные в официальную экономику и связанные с официальным статусом их участников. Другими словами, теневая экономика интерпретируется с этой точки зрения как незарегистрированная деятельность тех же агентов, которые действуют в зарегистрированной части экономики. Такой подход последовательно реализует Д. Макаров.

Параллельная (вторгающаяся) экономика - теневые отношения, не связанные с официальным экономическим статусом их участников. Гинзбург В. придерживается этой позиции, характеризуя теневую экономику, рассматривая ее как особый сектор с особой производственной функцией, где часть рабочей силы занята без официальной регистрации.

В зависимости от стадий репродуктивного цикла различают:

теневое производство;
теневое распределение (скрытое от бухгалтерского учета распределение доходов, экономические преступления);
теневой обмен (продажа незаконно произведенной продукции, правонарушения на потребительском рынке, продажа ценностей, полученных незаконным путем);
теневое потребление (потребление продуктов собственного производства, удовлетворение деструктивных, асоциальных потребностей).

Интерпретация теневой экономики большинством авторов включает в себя экономическую деятельность на всех стадиях воспроизводственного цикла. Исключением является статистическая концепция, в которой теневая экономика рассматривается как производственный сектор, участвующий в создании ВВП. Подходы к определению теневой экономики также различаются в зависимости от учитываемых механизмов координации ее отдельных сфер и секторов. В связи с этим выделяют:

теневой рынок;
неформальная экономика;
властно-насильственный механизм, связанный в основном с применением или угрозой насилия.

Хотя изучение теневого рынка как неотъемлемого элемента теневой экономики является общим правилом, ряд авторов не включают неформальный сектор в теневую экономику. Силово-насильственный механизм как элемент теневой экономики признают лишь несколько исследователей.

По типам рынков и экономических ресурсов в обращении различают:

теневые экономические отношения на рынках потребительских товаров и услуг;
на рынках инвестиционных товаров;
на финансовых рынках;
на рынке труда;
другие рынки (информация, технологии, интеллектуальная собственность).

Структура теневой экономики

В структуре теневой экономики с определенной степенью условности можно выделить следующие основные сферы или блоки. Производственный сектор (нелегальная экономика), обеспечивающий реальный вклад в производство валового внутреннего продукта:

законная деятельность, осуществляемая незаконно, например, без лицензии или специального разрешения; скрытое производство в легальной экономике;
нелегальная (неформальная, по терминологии СНС-93) занятость, трудоустройство;
хозяйственная деятельность, запрещенная законом.

Перераспределительный сектор теневой экономики включает в себя различные экономические преступления. В литературе используются различные понятия для обозначения отдельных элементов этого сектора теневой экономики.

Т.И. Корягина использовала термин фиктивная экономика - экономика подписки, спекулятивных операций, взяточничества и всевозможных мошенничеств, связанных с получением и переводом денег. В. Петровников также включает в этот сектор деятельность, направленную на получение хозяйствующими субъектами неоправданных льгот и привилегий на основе организованных коррупционных связей. Есть два особых сектора экономики, которые также являются неконтролируемыми и нерегулируемыми, которые, как правило, не отражаются в статистических записях. Это домашний и общественный секторы.

Домашнее хозяйство представлено сферой общественно необходимого производительного домашнего труда, который не оплачивается и находится вне сферы товарообмена. Внутренняя экономика включает в себя трудовую деятельность по производству продуктов, которые заменяют товары, купленные за деньги в формальной экономике. Признаками домашней экономики являются: производственный характер, отсутствие бухгалтерского учета, формального регулирования, нелегальный характер, отсутствие обмена в рыночных и нерыночных формах.

Коммунальное хозяйство представлено системой производства и продажи товаров и услуг, основанной на неденежном обмене. Он действует в рамках сообществ, которые формируются на основе различных форм социальных связей: родственных, добрососедских, дружеских отношений, близости культур, религиозных взглядов, профессии, идеологической ориентации и т. д. Общинная экономика - это форма развития общества. домашнее хозяйство, когда последнее выходит за рамки семьи. Если обмен благами в рамках разного рода сообществ начинает осуществляться в денежной форме, коммунальное хозяйство превращается в нелегальное.

Признаками коммунальной экономики являются: производительный, не незаконный, характер, неденежный обмен, несоблюдение принципа эквивалентности, нерегулируемый, неучтенный. Эти отрасли, на мой взгляд, не следует относить к теневой экономике. Это связано с тем, что в этих сферах нет сокрытия от бухгалтерского учета и налогообложения. Законодательство не предусматривает обязанности по официальной регистрации и уплате налогов. Эта деятельность, как правило, не является незаконной. Такое понимание теневой экономики оправдано и с криминологической точки зрения, если рассматривать ее как фактор экономической преступности. Сферы домашнего и коммунального хозяйства не связаны с выходом за рамки правового поля и не являются факторами криминализации экономических отношений.

Масштаб теневой экономики

Измерение теневой экономики и оценка ее масштабов - довольно сложная задача. Это связано с самой ее природой - теневая экономика является латентной и возникает из-за желания избежать измерения. Для его измерения используются различные, в основном косвенные, методы. Рассмотрим текущее состояние и масштабы теневой экономики в различных странах, используя результаты исследования австрийского экономиста Фридриха Шнайдера (Университет Линца, Австрия), представленные в журнале Эксперт. В общей сложности в теневом секторе в мире ежегодно создается не менее 8 триллионов долларов добавленной стоимости, не попадая в бухгалтерскую отчетность предприятий и официальную статистику как отдельных государств, так и международных организаций. Таким образом, размер глобальной теневой экономики сопоставим с размером Соединенных Штатов, страны с самым большим ВВП в мире. Во второй половине 1990-х годов в развитых странах теневая экономика составляла в среднем 12% ВВП, в странах с переходной экономикой - 23%, а в развивающихся странах - 39% ВВП. В странах с развитой рыночной экономикой неформальный сектор постоянно увеличивается. В 1998 году страной с самой высокой долей неформального сектора была Греция (29,0% официального ВВП). К странам с самым большим теневым сектором также относятся Италия (27,8%), Испания (23,4%) и Бельгия (23,4%). Среднюю позицию занимают Ирландия, Канада, Франция и Германия (с 14,9% до 16,3%). Самые низкие показатели доли теневого сектора у Австрии (9,1%), США (8,9%) и Швейцарии (8,0%). Таким образом, даже в относительно благополучных странах абсолютный объем теневой экономики составляет 700 миллиардов долларов в США, 310 миллиардов долларов в Италии и 190 миллиардов долларов в Великобритании. Самый быстрый рост размера неформального сектора в 1980-х и 1990-х годах наблюдался в Греции, Италии, Швеции, Норвегии и Германии. Например, объем теневой экономики в Германии с 1975 по 1997 год увеличился в пять раз - с 60 до 300 миллиардов долларов. Более того, неформальный сектор в Германии рос со скоростью 8% в год - намного быстрее, чем официальный ВВП.

Наибольший размах достиг теневой сектор экономики в развивающихся странах. Таким образом, теневая экономика Нигерии достигает 76% официального ВВП. Значительные масштабы неформального сектора также отмечены в Таиланде (71%), Египте (68%), Боливии (66%) и Панаме (62%). Фактически, в большинстве развивающихся стран Азии, Африки и Латинской Америки можно скорее говорить о существовании параллельной или второй экономики, которая по своим масштабам не намного уступает официальной экономике. В то время как в западных странах в основном работают небольшие фирмы в теневом секторе, и доходы от деятельности используются в качестве дополнительного источника дохода, в развивающихся странах ситуация иная. Мигранты из сельской местности не могут найти работу в легальном секторе и вынуждены приобретать основные средства в теневой экономике. Широко распространенная коррупция и недостатки законодательства способствуют тому, что значительная часть экономической деятельности остается неучтенной официальными властями.

Постсоциалистические страны. Согласно различным исследованиям, в первой половине 1990-х годов теневой сектор был наиболее важным в экономике Грузии (43-51% официального ВВП), Азербайджана (34-41%) и России (27-46%). Для всех постсоветских стран характерна одна тенденция: теневая экономика активно растет, в среднем с 26% в 1990 г. до 35% в 1995 г. Многие компании на постсоветском пространстве (даже крупные с участием государственного капитала) прибегают к теневым операциям наряду с вполне легальной деятельностью в официальной экономике. В Восточной Европе теневая экономика приобрела наибольшие масштабы в балканских странах - Македонии, Хорватии и Болгарии (около 40% ВВП). В Албании экономика почти полностью находится в теневой сфере. В Албании, где средний годовой доход гражданина составляет всего 70 долларов, сегодня только по официальной статистике на 3,2 миллиона населения приходится 500 тысяч автомобилей, из них 60% - Mercedes. При этом в 1990 году их было всего 5 тысяч. Большинство машин было угнано из стран Западной Европы.

Россия. Если в 1973 г. теневой сектор в СССР составлял около 3% ВВП, в 1990-1991 гг. - 10-11%, то в 1993 г. он составлял 27% ВВП, а тремя годами позже, по данным Московского института экономики. Социально-экономические проблемы уже 46%. Своеобразие и уникальность российской теневой экономики связаны с такими особенностями, как уклонение от уплаты налогов, бегство капитала за границу, двойная бухгалтерия, челночная и бартерная торговля, скрытая безработица и коррупция. Теневая экономика в России неравномерно представлена в различных отраслях. Так, по оценке Госкомстата России, если в строительстве на теневой сектор приходится около 8% активности, то в торговле этот показатель превышает 63%. Еще одна особенность новой теневой экономики в России - широкое распространение скрытой занятости. Согласно последним исследованиям, 27% трудоспособных россиян (а это 21 миллион человек) имеют официально незарегистрированную вторую работу, причем около половины из них заняты в посреднической деятельности, треть - в розничной торговле, а остальные - в челночный бизнес.

В условиях экономического кризиса теневая экономика в России имеет устойчивую тенденцию к росту. По оценкам аналитиков американского инвестиционного банка Chase Manhattan, в 1999 году он вырос на 5,4% (официальный ВВП составлял всего 1,8%).

Причины появления теневой экономики

Причины теневой экономики различны для всех регионов мира, однако комплекс причин существования теневого бизнеса на рынке будет более разнообразным, особенно если иметь в виду не самые устоявшиеся сектора рыночной экономики.. Обычно выделяют три группы факторов, способствующих развитию теневой экономики.

Экономические факторы:

высокие налоги (на прибыль, подоходный налог и др.); Официально на долю всех налоговых норм в России приходилось 1993–1995 гг. на уровне 30-33% ВВП. Это почти то же самое, что и в США, но намного меньше по сравнению, например, со скандинавскими странами (в Швеции - 61%). Доля выводимой с предприятия прибыли оценивается по-разному: от 60 до 80-90%. Как известно, изъятие более 50% прибыли лишает предприятие стимулов к активной производственной деятельности.
реструктуризация сфер экономической деятельности (промышленное и сельскохозяйственное производство, услуги, торговля).
кризис финансовой системы и влияние его негативных последствий на экономику в целом.

Уход экономики в тень - следствие общего состояния экономики. Учитывая плачевное состояние официальной экономики, работа в неформальном секторе может иметь много преимуществ. С другой стороны, кризисное состояние экономики заставляет предпринимателей искать более привлекательные ниши для своей деятельности.

Растущая безработица, поток беженцев, невыплата заработной платы и т. д. - отличная питательная среда для теневой экономики. Люди, потерявшие работу или не получающие заработную плату в течение долгих месяцев, соглашаются на все условия нелегальной, теневой занятости: отношения с работодателем иногда строятся только на устной договоренности, больничный и отпускные не выплачиваются, возможно увольнение без каких-либо социальных гарантий, а тем более без предупреждения и т. д.

Для работодателей такие отношения более чем выгодны: сотрудники очень заинтересованы в сохранении теневого бизнеса собственника как такового; работодатели имеют неконтролируемую власть над сотрудниками; Прямая финансовая выгода уже состоит в том, что не нужно платить налоги на фонд заработной платы и т. д.

Придает предпринимателям менталитет временного работника. Соответствующее экономическое поведение - поступлений из предположения, что если права собственности могут быть нарушены рано или поздно, а существующие законы и практика не гарантируют их защиты, необходимо максимально использовать имеющиеся возможности. Если вы можете избежать уплаты налогов и любыми способами максимизировать прибыль, то это нужно сделать.

Этот фактор, а также незащищенность прав собственности стимулируют и развивают психологию временного работника. Поскольку неизвестно, что будет завтра, все средства хороши для увеличения капитала. Важно отметить, что если в периоды политической нестабильности теневая экономика развивается очень динамично, то официальная, наоборот, застывает. Причем его объем уменьшается не только из-за затенения, но и из-за элементарного сворачивания активности до лучших времен.

В зависимости от развития рыночных отношений, состояния экономики в целом, причин существования теневой экономики будет больше или меньше, степень влияния разных из них будет разной. Также на развитие теневой экономики влияет экономическая свобода, деформация моральных и этических требований, граничащая с вседозволенностью.

Эволюция теневой экономической деятельности

Сравнение результатов исследований, проведенных социологическим центром Академии с разрывом в 10 лет (май 1990 г. и февраль 2001 г.), позволяет судить об изменениях, произошедших за эти годы в теневой экономике. Первый неоспоримый факт - резкое увеличение доли населения, занимающегося теневой деятельностью. Согласно опросу, в 1990 г., помимо работы по официальному месту работы, около 8% населения трудоспособного возраста работали неполный рабочий день на теневом рынке труда. В 2001 году доля населения, совмещающего работу в официальной экономике с теневой деятельностью, составила 41% от числа опрошенных. Из них треть (34%) занимается незарегистрированным бизнесом, а 66% заняты на теневом рынке труда. Кроме того, есть много людей, которые порвали с официальной экономикой и работают только на нелегальном рынке труда. С учетом того, что интересы значительной массы населения реализуются в теневой экономике, требуется максимальная продуманность мер государственного воздействия на нее. В противном случае неизбежен рост социальной и политической напряженности в обществе.

Второй существенный аспект выражается в том, что за годы реформ теневая экономика заняла качественно иную нишу в нашем обществе. Раньше она выступала в роли антагониста идеологической системы и командной экономики, хотя это компенсировало недостатки последней. Теперь у нее и официальной экономики есть общая рыночная основа и, в определенной степени, общая идеологическая основа. Но объективные противоречия между ними, в центре которых находится государство, стали более значительными. В повседневной практике это выражается в том, что заинтересованность государства заключается в пополнении финансовых ресурсов за счет налогоплательщиков. И вектор интереса предприятий и населения меняется на противоположный. Это основа теневой экономики, которая снижает налогооблагаемую базу или даже напрямую торпедирует бремя налоговых и других платежей. В нынешних условиях, когда официальная экономика выживает с большим трудом, неспособна обеспечить эффективную занятость и приемлемый уровень жизни людей, теневая экономика, как говорится, обречена на дальнейшее развитие. Возможности применения репрессий против него ограничены, а прямое административное давление непродуктивно. Поэтому необходимо искать такие экономические решения, которые помогут сбалансировать интересы государства и других субъектов экономических отношений.

Третья важная сторона проблемы связана с тем, что теневая экономика выросла до масштабов параллельной экономики. Раньше он был лишь сателлитом официальных товарно-денежных отношений и занимал несколько процентов ВВП. Участие в нем выражалось в задании объемов работ и продукции, в мелких спекуляциях, в разного рода незаконных промыслах и т. д. В настоящее время его доля, по оценкам экономистов, достигает 20-30%, а то и 40% ВВП. Он вырос вместе с официальной экономикой и часто конкурирует с ней в использовании трудовых, материальных и финансовых ресурсов.

Согласно опросу руководителей предприятий и организаций, 38,3% из них в прошлом (2000 г.) регулярно или периодически занимались производством левой продукции, 57,6% - постоянно или довольно часто нанимали рабочих без официальной регистрации. На частных предприятиях практика нелегального труда наблюдается чаще, чем на государственных. На таких примерах показано проникновение теневой экономики в различные отрасли национальной экономики. В декабре 2000 года (только за один месяц) 19,9% опрошенного населения осуществляли пошив и ремонт одежды на теневом рынке, ремонт квартир и сантехники - 15,8%, ремонт бытовой техники - 12,5%, автосервис с пробегом. услуги - 10,9%, закупленные стройматериалы и заказанные строительные работы - 10,5% и т. д. Эти факты указывают на размер вклада теневой экономики в удовлетворение массовых потребностей населения. Этот вклад также заслуживает внимательного рассмотрения при разработке мер воздействия на него. Учет как по насыщенности рынка товарами и услугами, так и по ценам, потому что теневой рынок более адекватен официальной экономике платежеспособности населения.

Четвертая особенность развития ситуации проявляется в том, что теневая экономика формирует симбиоз с теневой деятельностью представителей власти и активно закрепляется в социальной и духовно-психологической сферах общества. Проникновение теневых отношений в правоохранительные органы и органы юстиции, незаконная коммерциализация бюджетных учреждений таковы, что рассчитывать на их самоочистку вряд ли стоит. Во-первых, почти отлаженная система вымогательства глубоко укоренилась в различных структурах государственной службы; во-вторых, учитывая в принципе самое негативное отношение общества к вымогательствам, многие граждане предпочитают расплачиваться при решении жизненно важных вопросов.

Однако проблема стоит настолько остро, что противодействие ее росту требует решительных действий. Бюрократическое вмешательство в экономику, инициированное с целью получения прибыли, душит легальную экономическую деятельность, стимулирует развитие теневых отношений и превращает борьбу государства с их распространением в фарс. Кроме того, наличие теневых отношений в системе государственных институтов, в здравоохранении, образовании, науке и культуре резко ускоряет процесс потери правовых и моральных ограничений в обществе. Не случайно, что в 1990 году 71% опрошенного населения однозначно осуждается левак работу в рабочее время, в настоящее время - только 28,2%. Раньше 85% населения считали зазорной торговлю вне магазинов, сейчас это 42,2% населения и т. д. Самопроизвольное повышение общественной морали и правосознания маловероятно. Прямых обращений к населению от имени налоговой службы типа Плати налоги и спи спокойно недостаточно, чтобы исправить ситуацию. Согласно опросу, только 23,5% руководителей бизнеса видят реальную опасность быть уличенными в уклонении от уплаты налогов; Считают допустимым не уплату налогов с доходов от индивидуальной трудовой деятельности 64,3% населения. В то же время в обществе существуют социально-психологические предпосылки для восстановления моральных ограничений и правовых табу, поскольку в массовом сознании растет недовольство процессами морального упадка и даже демонстративная вседозволенность. Например, 73,9% опрошенного населения считают уклонение от уплаты налогов и финансовое мошенничество в крупном бизнесе совершенно недопустимыми. Вымогательство денег в медицинских учреждениях и учебных заведениях, в ДПС и криминальной полиции, в судах и прокуратуре, в целом в органах власти вызывает большое раздражение у многих, особенно у руководителей предприятий. В массовом сознании растет осознание того, что теневая экономика приносит обществу больше вреда, чем пользы. Об этом свидетельствуют сопоставимые материалы опросов, проведенных в мае 1990 г. и феврале 2001 г. И это хороший ресурс, а также поддержка реализации новой государственной политики, направленной на развитие экономики и улучшение здоровья российского общества как все. Несмотря на то, что в 2001 г. по сравнению с 1990 г. в оценках теневой экономики идеологический аспект потерял свое значение как ориентир, вектор распределения мнений о нем изменился с положительного полюса на отрицательный. Среди опрошенных в феврале 2001 года руководителей предприятий примерно одинаковое распределение мнений: они ответили, что теневая экономика выгоднее 2,7%, и пользы, и вреда - 29,5%, больше вреда - 54,9%, затруднились с ответом. - 12,9%. Такой массовый настрой в принципе является благоприятной основой для инициатив высших эшелонов государственной власти по улучшению экономических отношений и оптимизации системы их регулирования.

Социально-экономические последствия теневой и криминальной экономической деятельности

Теневая и криминальная экономика сегодня является неотъемлемым элементом экономической системы. Негативные последствия присущи всем видам и проявлениям криминальной и теневой экономики. Однако в некоторых случаях некоторые теневые процессы также имеют некоторое положительное влияние. Эти несколько ситуаций обсуждаются в последней части абзаца. В нем рассматриваются в основном негативные последствия криминализации теневой экономической деятельности, неразрывно связанной с совершением социально вредных противоправных действий. При определенных условиях криминальная экономика превращается в доминирующий, системообразующий сектор экономических отношений, который определяет направление развития всей социально-экономической системы и создает условия для ее функционирования. В наиболее сложных случаях криминализации также подлежат государственные институты, государственные органы, демократические институты, контрольная и правоохранительная система. Бывают случаи, когда криминальная экономическая деятельность становится основой международной специализации, определяющей место страны в международном разделении труда. Конкретные социально-экономические последствия криминальной экономики чрезвычайно разнообразны, столь же разнообразны и разнообразны, как и сама эта деятельность. Рассмотрим его наиболее значимые последствия. Негативные последствия теневой и криминальной экономической деятельности проявляются в различных социально-экономических деформациях:

деформация налоговой сферы;
деформация бюджетной сферы;
влияние на эффективность макроэкономической политики;
денежное воздействие;
деформация структуры экономики;
влияние на экономический рост и развитие;
влияние на инвестиционный процесс;
влияние на состояние окружающей природной среды;
деформация структуры потребления;
влияние на режим конкуренции и эффективность рыночного механизма;
влияние на систему международных экономических отношений;
положительные стороны теневой экономики.

Деформация налоговой сферы проявляется во влиянии на распределение налоговой нагрузки и, как следствие, в сокращении расходов бюджета и деформации его структуры. Сокрытие хозяйственной деятельности от контроля и уклонение от уплаты налогов приводит к увеличению налогообложения доходов, полученных законопослушными налогоплательщиками. Увеличение налоговой нагрузки стимулирует дальнейшее сокрытие доходов от налогообложения, увеличивает необоснованную дифференциацию доходов и имущества. Следствием нелегального трудоустройства является вытеснение легальных работников из сферы общественно полезного труда. Общий объем производства не увеличивается, а официальная его часть становится меньше, что приводит к снижению налоговых поступлений. Таким образом, сокрытие даже легальной экономической деятельности вызывает перераспределение доходов и имущества за счет деформации налоговой политики и налоговых отношений.

Деформация бюджетной сферы проявляется в сокращении расходов государственного бюджета и деформации его структуры. Снижение доходов бюджета является причиной недофинансирования государственных институтов регулирования экономики (контролирующих, правоохранительных органов), их ослабления и деградации в момент, когда потребность в обеспечении прав и законных интересов участников экономических отношений наиболее высока.. Расходы федерального бюджета на реализацию Программы борьбы с преступностью в 1996 году профинансированы лишь на 29% от утвержденного годового показателя за счет средств, выделенных МВД России на основную деятельность. В первом квартале 1997 года эта программа не финансировалась. Ни в 1996, ни в 1997 году средств в Государственный фонд борьбы с преступностью не поступало. Не менее важным результатом сокращения государственных расходов является сокращение и недофинансирование социальных программ. Это происходит в то время, когда уровень социальной дифференциации населения достиг критического уровня и значительная часть населения живет за чертой бедности. Таким образом, высокая социальная стоимость реформ усугубляется неэффективной социальной политикой. В бедных странах сокращение средств на социальные программы и инвестиции в развитие угрожают социальной стабильности и прогрессу. Резкое сокращение государственных расходов обострило структурный кризис, поставив в тяжелое экономическое положение предприятия оборонно-промышленного комплекса и других отраслей обрабатывающей промышленности, где сосредоточены высокие технологии и наиболее квалифицированный трудовой потенциал. Недофинансирование государственных расходов - одна из важнейших причин кризиса неплатежей, охватившего российскую экономику. Невыполнение бюджетом взятых на себя обязательств является одной из причин обострения проблемы неплатежей, ухудшает финансовое положение предприятий реального сектора, лишает их оборотных средств и побуждает к крайним, а порой и незаконным, действиям. стратегии выживания. Прямой вклад бюджетной задолженности в формирование чистого долга экономики в целом составляет, по экспертным оценкам, 24% 2. Однако, с учетом отдаленных последствий, один рубль не выплачен в срок бюджетом по своим обязательствам. порождает 6-7 рублей неплатежей по всей цепочке экономических отношений. Учитывая это, бюджет является причиной до 2/3 всех неплатежей в стране.

Снижается роль государства в поставке на рынок общественных благ - образования, здравоохранения, культуры, которые финансируются на 30-50%. Неэффективное распределение бюджетных ресурсов в результате коррупционной и незаконной лоббистской деятельности, перераспределение экономических возможностей из-за незаконного предоставления льгот, лицензий, квот и других льгот имеют значительные масштабы. В качестве примера можно привести выявленные факты злоупотреблений со стороны должностных лиц Федеральной продовольственной корпорации (перерасход бюджетных средств, выделенных государством на закупку зерна и продуктов питания). Государству возвращено около 2 трлн рублей. рублей от этого преступного синдиката.

Влияние на эффективность макроэкономической политики проявляется, прежде всего, в росте ошибок макроэкономического регулирования. Это связано, как правило, с отсутствием достоверных данных о масштабах, структуре и динамике скрытой части производственной деятельности в легальном и нелегальном секторе. Можно выделить следующие типичные ситуации.

Если нелегальная экономика растет более быстрыми темпами, чем легальная, и этот факт не отражается в статистике, то правительство может продолжить политику стимулирования экономического роста, увеличивая денежную массу и влияя на спрос (рост правительства расходы, смягчение кредитной и финансовой политики) пока время как бы не нужно. Результатом такой политики может стать перегрев экономики, сопровождающийся ростом инфляции.

Если при более динамичном развитии нелегальной экономики предлагаемые в ней товары и услуги окажутся дешевле, есть риск завышения уровня инфляции. Также возможно занижение уровня инфляции, поскольку не учитываются цены нелегального рынка, масштабы которого могут увеличиваться при дефиците товаров на официальном рынке.

Неспособность должным образом учесть масштабы нелегальной экономики может негативно повлиять на политику в области занятости. Если люди, занятые в нелегальной экономике, считаются безработными, то оценка уровня безработицы будет выше, чем реальная. Это может подтолкнуть правительства к проведению экспансионистской политики в среде, где в этом нет необходимости. Другими словами, политика будет направлена на увеличение совокупного спроса, повышение уровня производства и увеличение занятости за счет смягчения денежно-кредитной политики, а также увеличения государственных расходов. Результат тот же - возникновение нехватки рабочей силы и рост инфляции.

Ошибки в разработке экономического курса могут возникать и по другим причинам, связанным с недооценкой последствий незаконной экономики:

искажение реального состояния платежного баланса, вызванное неконтролируемым перемещением товаров и капитала через границу; завышение конкретных показателей налогового давления и государственных расходов в связи с тем, что они определены относительно заниженного ВВП, не учитывающего товары и услуги в нелегальном секторе; ошибки в оценке распределения доходов.

Сравнение размера денежной массы с заниженным официальным ВВП может исказить денежно-кредитную политику государства. Если доходы от незаконной экономической деятельности растут быстрее, чем ВВП, темпы роста денежной массы, рассчитанные на основе официальных экономических показателей, будут ниже, чем те, которые определяются реальными потребностями экономики. Эффективность макроэкономической политики также снижается в результате коррупции, незаконных форм лоббирования, влияющих на формирование и распределение бюджетных ресурсов.

Воздействие на денежно-кредитную сферу проявляется в деформации структуры платежного оборота, стимулировании инфляции, деформации кредитных отношений и повышении инвестиционных рисков, нанесении ущерба кредитным организациям, инвесторам, вкладчикам, акционерам, обществу как единым целым. все.

Манипуляции с валютой со стороны организованных преступных групп для отмывания денег или получения незаконных доходов могут иметь пагубные последствия для обменных курсов и банковских систем во многих странах. Кроме того, наличие крупных незаконных средств в той или иной стране создает зависимость, которую преступные элементы готовы использовать. Инфляция часто может быть результатом описанной выше ситуации. Неожиданный перевод средств может нарушить деятельность национальных финансовых институтов. Преступная экономическая деятельность оказала негативное влияние на валютный рынок из-за массовой конвертации преступных доходов в иностранную валюту и ее вывоза за границу. Преступные структуры при посредничестве некоторых коммерческих банков скупали валюту по самому высокому курсу за украденные деньги. Так, на семи аукционах ММВБ в 1992 г. только один из московских коммерческих банков приобрел 28% всех проданных долларов США. Как выяснилось, значительная часть использованных при этом рублевых средств была похищена. Преступные организации также представляют серьезную угрозу существованию финансовых и коммерческих учреждений как на национальном, так и на международном уровне. Проникновение в юридические лица, запугивание их владельцев, извращение их целей до такой степени, что они больше не могут служить общественным интересам или интересам акционеров, а также ослабление управления такими учреждениями может привести к злоупотреблению государственными средствами. Одной из самых драматических страниц криминального использования финансовых институтов является деятельность финансовых пирамид в России в 1993-1995 годах, когда в результате финансовых преступлений частным инвесторам был нанесен ущерб, размер которого оценивается в 20 трлн. неденоминированные рубли. Одним из результатов этих злоупотреблений стало резкое падение доверия к кредитным организациям.

Деформация структуры экономики. Преступная экономическая деятельность является не только следствием деформаций экономической структуры, но и ее фактором. Это касается практически всех его видов. Начиная от сокрытия законной экономической деятельности1 и заканчивая наиболее опасными формами организованной преступности. Рассмотрим некоторые аспекты этого влияния. Во-первых, криминальная экономическая деятельность, как правило, способствует увеличению инвестиционных рисков и снижает инвестиционную активность, что снижает спрос на инвестиционные товары и стимулирует спад в секторах инвестиционного комплекса. Во-вторых, криминальная экономическая деятельность сосредоточена в основном в спекулятивном финансово-торговом и посредническом секторах экономики, стимулируя их развитие в ущерб реальному производству. В-третьих, криминальная экономическая деятельность во многом ориентирована на развитие сферы незаконных товаров и услуг, спрос на которые в странах с переходной экономикой не удовлетворяется. В некоторых случаях экономика попадает в зависимость от незаконных видов экономической деятельности, которые определяют участие страны в международном разделении труда. В-четвертых, структура экономики смещается в сторону увеличения доли топливно-энергетической и сырьевой направленности внешнеэкономических связей. Это связано с массовым нелегальным вывозом стратегически важного сырья. В-пятых, из всех колоссальных объемов доходов, полученных от незаконной экономической деятельности, лишь небольшая часть расходуется на поддержание реальной преступной деятельности. Основная часть дохода инвестируется в легальную экономику. Результатом является развитие деятельности, используемой для облегчения осуществления преступной деятельности (предоставление информации, транспортировка, распространение и другие услуги), а также тех, которые обеспечивают быструю прибыль. В-шестых, криминализация экономики приводит к увеличению затрат на обеспечение безопасности, отвлекая экономические ресурсы от производства других товаров. Расходы этой группы включены в расходы на преступность во многих странах.

Влияние криминальной экономики на экономический рост и развитие не является однозначно разрушительным. Воздействие разнонаправленное. Таким образом, сокрытие разрешенной законом предпринимательской деятельности от государственного контроля, несмотря на сокращение налоговых поступлений, в ряде случаев положительно сказывается на экономическом росте. Это происходит в условиях неоправданной жесткости государственного регулирования, консерватизма и неэффективности официальных институтов. Поскольку любые подпольные работы порождают легальную экономическую деятельность (за счет использования доходов от незаконной экономической деятельности для покупки товаров и услуг, созданных на законных основаниях), ВВП увеличивается. Например, в Италии исследования показали, что высокая прибыльность подпольной экономической деятельности, осуществляемой домохозяйками в домашних условиях, может придать экономике динамизм, которого в противном случае не существовало бы. При этом следует учитывать, что работа выполняется в свободное от основных обязанностей время и для ее организации не требуется создание новых структур (производственных помещений, транспортных средств и т. д.). К тому же, если сотрудник занимается деятельностью, которую без него не нашел бы исполнителя, то убытков общество не несет. В противном случае сокрытие экономической активности отрицательно сказывается на экономическом развитии, сокращая налоговые поступления и вызывая цепочку последствий, описанных выше. Организованная преступность также не обязательно препятствует экономическому развитию. Это ограничивает развитие определенных юридических форм инвестирования и открытых рынков. Организованные формы преступной экономической деятельности особенно опасны для развивающихся стран. Организованная преступность подрывает усилия в области развития, поскольку ограниченные ресурсы приходится отвлекать от других проектов и направлять на борьбу с преступностью. Кроме того, коррупция, сопутствующая организованной преступности, снижает готовность населения идти на жертвы политики развития и наносит ущерб рациональному принятию решений государственными органами. Влияние криминальной экономической деятельности на рост и развитие определяется ее влиянием на инвестиционный процесс.

Влияние на инвестиционный процесс. Это один из наиболее значительных результатов влияния криминальной экономической деятельности на экономическое развитие и может сильно различаться в зависимости от типа, формы преступной деятельности, а также социально-экономических условий. Сокрытие нормальной хозяйственной деятельности от контроля, как правило, ограничивает возможность привлечения инвестиционных ресурсов извне, особенно иностранных. Возможна и обратная ситуация. Таким образом, в современной России, по мнению некоторых исследователей, экономический спад в юридическом секторе был компенсирован ростом теневого сектора деятельности. Более того, это обеспечивается за счет сокрытия источника происхождения инвестиций. Скрытие истинных инвесторов - метод страхования инвестиционных рисков. Оценка влияния организованной преступности на инвестиционный процесс также неоднозначна. С одной стороны, существует точка зрения, согласно которой организованная преступность - это транснациональное явление в период накопления капитала. Лидеры преступных группировок важны для развития экономики. Для экономического развития в целом это также может иметь положительные последствия, поскольку, несмотря на криминальное происхождение средств, процесс концентрации капитала ускоряется, а процесс инвестирования не ослабляется. В некоторых секторах российской экономики организованная преступность также стимулирует инвестиционный процесс. Об этом свидетельствует динамичный, но криминализованный рынок недвижимости. Однако в целом российский опыт развития организованной преступности не подтверждает справедливость этой точки зрения. Большая часть коммерческой деятельности организованной преступности в России связана с экспортом стратегических материалов и военной техники. Это лишает государство ресурсов и важных источников дохода. Россия теряет капитал, необходимый для инвестирования и восстановления производства. Вывозимые деньги поступают из нескольких источников: крупные финансовые махинации на территории бывшего СССР и постсоветских военных баз, присвоение государственных ресурсов и сырья, крупные взятки должностным лицам для получения выгодных контрактов, иностранная помощь и незаконная приватизация. в пользу членов номенклатурных и криминальных группировок. В то же время незаконный вывоз капитала также является следствием нестабильности и коррупции в банковском секторе, нерациональной налоговой политики, частой, а иногда и резкой девальвации валюты, а также неспособности государства защитить экономические интересы. Организованная преступность редко приводит к появлению новых отраслей. Она стремится получить прибыль как можно скорее, а не к ее стабильному росту. Большая часть прибыли идет на экспорт, лишая страну инвестиционных ресурсов. Организованная преступная деятельность в России также подрывает иностранные инвестиции и торговлю, увеличивая инвестиционный риск. Мелкие инвесторы особенно уязвимы для организованной преступности. Многие предприятия не хотят торговать в странах бывшего СССР, потому что они не могут конкурировать с незаконной деятельностью организованной преступности. Иностранным бизнесменам, заинтересованным в международной торговле нефтью и сырьем, не избежать коррупции в этой сфере. Международные предприятия вынуждены давать взятки чиновникам, которые имеют право выдавать лицензии на экспорт нефти и драгоценных материалов. Многочисленные недавно созданные экспортные фирмы контролируются организованной преступностью. Таким образом, американские бланки вынуждены нарушать правовые нормы США, если хотят выйти на российский рынок. По оценке инвестиционного журнала East European, осенью 1993 года 80% всех американских предприятий в России хотя бы однажды нарушили Закон о коррупции за рубежом. Инвесторам приходится давать взятки, чтобы получить доступ к спискам объектов недвижимости, которые можно сдавать в аренду, за возможность нарушить правила вывоза капитала. Высокий уровень риска в России способствует определенному естественному отбору инвесторов, способных противостоять враждебной среде. Эти инвесторы все чаще становятся иностранной организованной преступностью, которая обладает механизмами защиты инвестиций и готова рисковать во враждебной среде. При этом легальные западные предприятия не выходят на рынок из-за угрозы вымогательства, а также невозможности получения прибыли легальным путем.

Влияние на состояние окружающей природной среды. Преступные организации могут нанести серьезный экологический ущерб, особенно в слаборазвитых странах. Они не заботятся об окружающей среде. Организованная преступность уже привела к снижению численности осетровых в Каспийском море из-за браконьерства на икру и оптовых вырубок без восстановительных мер.

Деформация структуры потребления является естественным следствием преступных форм перераспределения доходов и собственности и расширения рынков нелегальных товаров и услуг. Происходит перераспределение ВВП в пользу паразитического потребления. Деформация структуры потребления порождает деформацию отраслевой структуры экономики, стимулируя развитие секторов, обслуживающих владельцев криминальных сверхприбылей. Результатом преступной экономической деятельности является увеличение расходов узкого круга людей на предметы роскоши в среде, где существует острая необходимость в более широком распределении ресурсов внутри общества. Отрасли, удовлетворяющие потребности большинства населения, не развиваются и не приходят в упадок. Важной тенденцией изменения структуры потребления является увеличение объема товаров и услуг, направленных на удовлетворение и использование деструктивных потребностей и импульсов. К ним относятся рынок наркотиков, эксплуатация проституции, незаконные азартные игры и другие.

Влияние на режим конкуренции и эффективность рыночного механизма. Результаты влияния нелегальной экономики на режим конкуренции зависят от взаимоотношений между нелегальными и легальными предприятиями, от того, являются ли они конкурирующими. Предприятия конкурирующей части нелегального сектора экономики наносят ущерб сравнительно более эффективным предприятиям легального сектора и из-за их относительной неэффективности сокращают общее производство и потребление в стране. По тем же причинам деятельность нелегального сектора приводит к росту потребительских цен и снижению качества потребления. Б. Свенссон рассматривает два типичных случая влияния нелегального сектора экономики на легальный:

Легальный и нелегальный бизнес конкурирует за одни и те же товары и услуги.

Более высокая прибыльность подпольных предприятий, не платящих налоги, приводит к перераспределению капитала и рабочей силы в пользу теневой экономики. В результате нарушения правил конкуренции некоторые юридические предприятия теряют рынки сбыта, несут убытки и становятся банкротами. Такое перераспределение ресурсов может продолжаться до тех пор, пока чистая прибыльность легальных предприятий (после вычета налогов и других отчислений) не сравняется с прибыльностью нелегального сектора.

Участие в незаконной деятельности не может приносить сверхприбыль соответствующим лицам. Б. Свенссон приводит следующий пример.

В ресторанном бизнесе владельцы ресторанов, использующие в своей работе незаконные средства, устанавливают более низкие цены на еду и алкоголь. Это побуждает владельцев ресторанов из легального сектора снижать цены. В результате изначально наблюдается общее снижение цен, что выгодно для потребителей. Однако в будущем легальные рестораны не получают достаточной прибыли и разоряются. Остаются те, кому удалось выжить не за счет рационализации работы, а за счет незаконного приобретения сырья, уклонения от уплаты налогов и социальных выплат. Но если конкуренция между оставшимися владельцами ресторанов продолжится, клиенты могут получить налоговую выгоду в виде более низких цен. Если, с другой стороны, экономические преступления процветают во всех ресторанах и в результате конкуренции цены упадут до уровня себестоимости без учета налогов, то в результате все владельцы ресторанов получат такой же доход, как если бы они были законными, белый и будет платить необходимые налоги и платежи в полном объеме.... Незаконная работа, которая конкурирует с легальным сектором, то есть связана с вытеснением легальной деятельности, является негативным явлением для общества, а дополнительные выгоды, получаемые сторонами, - это доход безбилетников, использующих общественные блага для бесплатно.

В отсутствие прямой конкуренции между легальным и нелегальным секторами соотношение цен и других пропорций в сферах производства и потребления искажается, чего не было бы, если бы вся экономика была легальной. В условиях полной занятости результат будет отрицательным, поскольку продукты легального сектора, которые высоко ценятся потребителями, заменяются более дешевыми продуктами нелегального сектора. Некоторые экономисты считают, что умеренное использование нелегальной работы может положительно повлиять на уровень экономики в целом и стать средством компенсации индивидуальных потерь с точки зрения экономической эффективности. Предположим, работодатель намеревается нанять сотрудника для выполнения определенной работы. Самая высокая цена, которую он готов заплатить, равна выгоде от такой работы. Для сотрудника самая низкая цена, за которую он соглашается выполнять работу, - это компенсация за сокращение его свободного времени. При установленной почасовой ставке 10 руб. в час, социальные выплаты - 39%, налог на прибыль - 12%. Это означает, что за час легальной работы сотрудник может оставить себе 8,8 рубля. Для работодателя стоимость работы составит 13,9 руб. через час. Таким образом, работа будет выполняться легально, если вознаграждение работодателя в 1,58 (139: 88) раза выше, чем вознаграждение работника. С социальной точки зрения целесообразно заключить трудовой договор, по которому работник, оценивающий свое время более 8,8 руб., Будет выполнять работу, стоимость которой, по оценке работодателя, ниже 13,9 руб. в час. Максимальный эффект будет достигнут, если всем сотрудникам и работодателям удастся заключить договор за вознаграждение от 13,9 до 8,8 рубля. через час. Если из-за уклонения от уплаты налогов расширяется структура обмена, то есть заключаются дополнительные сделки по выполнению работ, которые не выполнялись бы на законных основаниях, то такие незаконные операции могут быть оценены положительно с экономической точки зрения. При этом компания не теряет налоги, так как работы не будут выполняться в правовом режиме.

Положительные последствия такой экономической деятельности этим не ограничиваются. Получатели незаконных доходов, тратя свои деньги, создают спрос на товары, произведенные на законных основаниях с уплатой всех предусмотренных налогов и платежей. Таким образом, незаконный доход создает своеобразный мультипликативный эффект увеличения доходов и налоговых выплат в смежных отраслях. Это наглядный пример экономического нарушения, которое приводит к улучшению по Парето. Что касается других форм криминальной экономической деятельности, и прежде всего экономической и организованной преступности, то их влияние на режим конкуренции однозначно деструктивно. Экономические последствия монополизации подробно проанализированы в курсе экономической теории. Среди специфических форм криминальной экономической деятельности, нарушающих правила конкуренции, выделяются злоупотребление доминирующим положением на рынке, незаконное использование авторских прав, интеллектуальной собственности, средства индивидуализации продукции юридического лица, коммерческий подкуп. Особенно разрушительно влияние организованной преступности на режим конкуренции, одной из ключевых целей которого является установление монопольного контроля над рынками и сферами деятельности. Способность организованной преступности генерировать крупные суммы денег и проникать в законные предприятия и, посредством контроля цен, разорять конкурентов, представляет собой серьезную угрозу для будущего любого общества.

Компании, приобретенные организованными преступными группировками, имеют тенденцию иметь преимущество перед законопослушными конкурентами, которые должны заботиться о полученных доходах, производственных затратах и выплатах ссуд банкам. Проникновение организованной преступности в легальную экономику почти неизбежно нарушает естественное функционирование рыночных сил. В конечном итоге это сказывается на расходах потребителей, которые прямо или косвенно вынуждены платить более высокие цены. Недобросовестное лоббирование и коррупция государственных институтов чрезвычайно опасны для эффективной конкуренции. Распространение организованной преступности может привести к политическому клиентелизму и контролируемому рынку. В некоторых случаях криминальная экономическая деятельность может положительно сказаться на развитии конкуренции, развивающейся в тех отраслях, которые имеют тенденцию к монополизации.

Влияние на систему международных экономических отношений.

Крупные незаконные суммы, проникая в мировую экономику, дестабилизируют финансово-кредитную систему, искажают структуру платежного баланса государств, искажают цены и негативно сказываются на доходах частных фирм. Эксперты ООН считают, что нельзя недооценивать влияние отмытого капитала на мировую экономику. По оценкам, средства, которые были задействованы только в незаконном обороте наркотиков в 1980-х годах, составляли порядка 3-5 триллионов долларов. По мнению некоторых экспертов, эти суммы даже больше. В 1984 году журнал South Magazine утверждал, что незаконный оборот наркотиков составляет от 8 до 9 процентов от общего объема мировой торговли. Такой масштаб позволяет незаконным преступным группировкам влиять на мировую финансовую систему.

Организованная преступность по самой своей природе склонна выходить за рамки национальных границ. В результате его деятельности государства сохраняют свой суверенитет в формальном смысле этого слова, однако, если у них нет способов контролировать ввоз оружия, людей и наркотиков на свою территорию, суверенитет теряет большую часть своего реального значения.

Положительные стороны теневой экономики.

В ряде случаев теневая экономика также положительно влияет на экономические процессы. Это заложено, прежде всего, в его некриминализованной части. Например, это может относиться к положительной экономической деятельности, которая скрыта от бухгалтерского учета и налогообложения и способствует производству ВВП.

К положительным сторонам скрытой экономической деятельности можно отнести возможность предотвращения банкротства частного лица или предприятия и обеспечение занятости части населения.

Некоторые социологи рассматривают нелегальный сектор как реакцию на безразличие и враждебность к людям в современном обществе. Этот сектор, в отличие от легального, отличается меньшей отчужденностью, а операции носят более личный характер. Контакты ищут покупатель и продавец, так как опасность разоблачения мешает продавцу предлагать свои услуги обычным способом. Деловые отношения также требуют личного доверия. Нелегальный работник всегда должен быть уверен, что работодатель не поделится контрольной информацией с властями. А те, кто платит без квитанции, вряд ли смогут обратиться в суд, если товар или качество работы не на должном уровне. В заключение можно отметить, что, тем не менее, большинство исследователей считают подземные работы преимущественно негативным явлением. Незаконная деятельность может принести некоторые выгоды практикующим специалистам (увеличение прибыли), рабочим (получение возможностей трудоустройства) или потребителям (возможность приобретать товары и услуги по более низким ценам). Незаконная деятельность не улучшает систему экономического регулирования, а только ведет к усилению борьбы за раздел существующих рынков. Развитие нелегального сектора наносит ущерб государственному бюджету и, косвенно, другим экономическим агентам, действующим в рамках закона. Среди всех форм криминальной экономической деятельности наиболее опасной на сегодняшний день является деятельность организованной преступности. Последствия ее деятельности не ограничиваются социально-экономической сферой и затрагивают практически все стороны общественной жизни. На Восьмом Конгрессе ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями было отмечено, что организованная преступность иногда глубоко проникает в правительственную администрацию и политические структуры, включая вооруженные силы. Он подрывает демократический процесс, разрушает этические нормы и вызывает повиновение, а его последствия пронизывают все аспекты жизни общества. В Руководящих принципах для обсуждения девятого Конгресса ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями отмечалось: Организованная преступность представляет собой прямую угрозу национальной и международной безопасности и стабильности и представляет собой прямую атаку на политические и законодательные органы власти, а также угрозу. к самой государственности. нормальное функционирование социальных и экономических институтов ставит их под угрозу, что ведет к потере доверия к демократическим процессам. Это подрывает процесс развития и сводит на нет достигнутые успехи. Он приносит в жертву население целых стран и эксплуатирует человеческую уязвимость, принося доход. запутывает и даже порабощает целые слои общества, особенно женщин и детей, и вовлекает их в различные и взаимосвязанные преступные предприятия, в частности в проституцию.

Заключение

Представленная информация представляет собой усредненный обзор масштабов теневой экономики, но даже эти данные позволяют понять, насколько сильно теневая экономика влияет на все сферы нашей жизни.

Итак, в России параллельно с легальной экономикой возникла теневая экономика, сопоставимая с ней по масштабам. Причем в теневой экономике формируется примерно такой же набор механизмов, что и в официальной экономической системе. У него есть свои правила ценообразования, способы обеспечения соблюдения контрактов, есть определенный набор профессий со своим собственным кодексом поведения и свои собственные инвестиционные механизмы. Эти теневые механизмы изменили жизнь миллионов людей, создали особые условия для работы предприятий. Специалисты, занимающиеся проблемами теневой экономики, даже заговорили о теневом порядке в российском обществе. Трудно ожидать, что в ближайшие пять-десять лет эти механизмы трансформируются в правовые правила экономического поведения. Скорее всего, нас ждет постепенная эволюция теневых отношений, смягчение и легализация некоторых из них, медленное устранение неприемлемых для цивилизованного общества норм.

Список литературы

Егоршин В.М., Колесников В.В. Экономическая преступность. СПб.: Фонд Университет, 2002
Кудрявцев В.Н., Лунев В.В., Наумов А.В. Организованная преступность и коррупция в России (1997 - 1999). М.: ИНИОН, 2003
Клямкин И.М., Тимофеев Л.М. Теневая Россия: экономико-социологические исследования. М.: РГГУ, 2002
Косальс Л. Теневая экономика как особенность российского капитализма. - Экономические вопросы. - 1996
Латов Ю.В. Экономика незаконна. Очерки теории и истории теневой экономики. М.: МОНФ, 2000
Скобликов П.А. Имущественные споры и преступность в современной России. М.: Дело, 2000
Сатуев Р.С., Шрайер Д.А., Яськова Н.Ю. Экономическая преступность в финансово-кредитной сфере. М.: Центр экономики и маркетинга, 2001
Сергей в Э. Шоуики. Борьба с дилерами теневой экономики. М.: ООО Фирма Хельга, 2002
Сигов В.И., Смирнов А.А. Теневая экономика: генезис, современные тенденции, стратегия и тактика вытеснения из национальной экономики России: Учебное пособие. СПб.: Изд-во СПбУЭиФ, 1997