Реферат на тему: Н. С. Хрущев глазами современников и историков

Содержание:

Введение

Со второй половины 1953 года до конца 50-х годов в СССР проводились реформы, оказавшие благотворное влияние как на темпы развития народного хозяйства, так и на благосостояние народа.

Главной причиной успеха реформ было то, что они возродили экономические методы управления народным хозяйством и были начаты с сельского хозяйства, а потому получили широкую поддержку в массах.

Главная причина провала реформ заключается в том, что они не были поддержаны демократизацией политической системы. Сломав репрессивную систему, они не тронули ее основы - командно-административной системы. Поэтому через пять-шесть лет многие реформы стали сворачиваться усилиями как самих реформаторов, так и мощного административно-управленческого аппарата, номенклатуры.

Куда он мог поехать в страну после смерти Сталина? Ответ на этот вопрос надо искать в расстановке сил в высшем слое партийно-государственного руководства. Можно было либо временно продолжить сталинизм, создавший серьезную угрозу жизни и благополучию миллионов людей и целых народов, либо несколько смягчить его при сохранении общеполитического курса, либо обратиться к десталинизации. Десталинизация не означала ликвидации тоталитарного режима. Общество в целом еще не было к этому готово. Речь могла идти только о первоначальном очищении наследия сталинизма: освобождении репрессированных, повороте к решению острейших аграрных проблем, ослаблении догматической печати в культуре. Первый вариант был связан с перспективой прихода к власти Берии, второй, вероятно, предполагал участие Молотова и Булганина, а третий вариант начал реализовываться на практике. Нам нужен был человек, который после смерти Сталина смог бы развязать тугой узел проблем и привести страну к прогрессу. И был такой человек - Никита Сергеевич Хрущев. Именно ему история определила быть во главе Советского Союза на целое десятилетие, десятилетие необычных, потрясающих мир метаморфоз, названное в мире "десятилетием оттепели". Судьба самого Хрущева и ряда важнейших событий его периода была неизвестна до недавнего времени. Многое прояснилось благодаря прозрачности и демократии. Было много публикаций в периодической печати, публиковались ранее неизвестные архивные материалы по этому вопросу.

Краткая биография Н. С. Хрущева

Никита Сергеевич Хрущев родился в 1894 году в селе Калиновка Курской губернии и рано начал трудовую деятельность. С 12 лет он уже работал на заводах и шахтах Донбасса. Он часто и, кажется, не без удовольствия вспоминал свою рабочую молодость и свое ремесло слесаря. В 1918 году Хрущев был принят в большевистскую партию. Он участвует в гражданской войне, а после ее окончания находится на хозяйственной и партийной работе. В 1929 году он поступил в Промышленную академию в Москве, где был избран секретарем партии. С января 1931 года.  Секретарь Бауманского, а затем Краснопресненского райкома партии, в 1932-1934 годах работал первым, вторым, затем первым секретарем Московского горкома и вторым секретарем МК ВКП(б). В 1938 году стал первым секретарем ЦК Компартии(большевиков) Украины и кандидатом в члены Политбюро, а через год членом Политбюро ЦК ВКП(б).

В годы Великой Отечественной войны Хрущев был членом военных советов Юго-Западного направления, Юго-Западного, Сталинградского, Южного, Воронежского и 1-го Украинского фронтов. Войну он закончил в чине генерал - лейтенанта. С 1944 по 1947 год он занимал пост председателя Совета Министров Украинской ССР, затем вновь был избран первым секретарем ЦК КП (б) У.

С декабря 1949 года он вновь был первым секретарем Московского обкома и секретарем Центрального комитета партии. В марте 1953 года, после смерти Сталина, он полностью сосредоточился на работе в ЦК, а в сентябре 1953 года был избран первым секретарем ЦК. С 1958 года. Председатель Совета Министров СССР. Он занимал эти посты до 14 октября 1964 года. Октябрьский пленум ЦК отстранил Хрущева от партийных и государственных должностей "по состоянию здоровья"." Он умер 11 сентября 1971 года. Это краткая биография Н. С. Н. с. Хрущев.

Смена политического курса, приход к власти Н. С. Хрущева

Так, после смерти Сталина самыми влиятельными политическими фигурами в руководстве стали Маленков, Берия и Хрущев. Равновесие было крайне неустойчивым.

Политика нового руководства в весенние дни 1953 года была противоречивой, отражая противоречия в его составе. По просьбе Жукова из тюрьмы вернулась большая группа солдат. Но Гулаг продолжал существовать, и повсюду висели старые лозунги и портреты Сталина.

Каждый из претендентов на власть стремился захватить ее по-своему. Берия - через контроль над органами госбезопасности и войсками.

Маленков-декларируя свое стремление проводить народную политику повышения благосостояния народа, “заботиться о максимальном удовлетворении его материальных потребностей”, призывая в течение “2-3 лет добиться создания изобилия продовольствия для населения и сырья для легкой промышленности в нашей стране”. Но у Берии и Маленкова не было связей среди высших военачальников, которые им не доверяли. Главное было в настроении партийного аппарата, который хотел сохранить режим, но без репрессий против аппарата. Объективно ситуация складывалась благоприятно для Хрущева. Хрущев проявил в эти дни необычайную активность. В сентябре 1953 года состоялся Пленум ЦК, на котором Н. С. Хрущев выступил с докладом о состоянии сельского хозяйства. Это был глубокий, но острый доклад, в котором, помимо исчерпывающего анализа дел в деревне, отмечалось, что 1928 год был лучшим годом во всей русской и советской истории. Это было на этом пленуме, в сентябре 1953 года. Хрущев был избран первым секретарем ЦК КПСС, должность которого была соизмерима с должностью Генерального секретаря в период правления Сталина. В прессе стали появляться статьи о вреде культа личности. Парадоксально, но их авторы ссылались на труды Сталина, утверждая, что он был противником культа. Началось рассмотрение “Ленинградского дела” и “Дела врачей". Осужденные по этим делам партийные и хозяйственные руководители и врачи были реабилитированы. Но в то же время в конце 1953 года на шахтах Воркуты, находившихся в ведении еще существовавшего ГУЛАГа, забастовки заключенных были жестоко подавлены.

После смерти Сталина среди узников ГУЛАГа возникли определенные надежды, связанные с амнистией и реабилитацией. Эти настроения сыграли роль детонатора беспорядков. Через год началась реабилитация политических процессов 30 - х годов. Люди стали возвращаться из ссылки и тюрьмы. Теперь этот первый шаг можно оценить по-разному: с высоты прошедших лет все виднее и очевиднее. Но одно нельзя отрицать: несмотря на все издержки и недоразумения, это был шаг от перманентной гражданской войны к гражданскому миру.

В реальной политике произошел поворот. И это изменение было необходимо для усиления решений экономического характера. В августе 1953 года на сессии Верховного Совета СССР Маленков впервые поставил вопрос о повороте экономики лицом к лицу, о приоритетном внимании государства к благосостоянию народа через ускоренное развитие сельского хозяйства и производства товаров народного потребления. “Сейчас, исходя из успехов, достигнутых в развитии тяжелой промышленности, у нас есть все условия для организации крутого подъема производства товаров народного потребления.” Предполагалось кардинально изменить инвестиционную политику, значительно увеличить финансовую "подпитку" отраслей нематериального производства, ориентированных на производство товаров для населения, уделить особое внимание сельскому хозяйству, привлечь машиностроительные заводы и предприятия тяжелой промышленности к производству товаров народного потребления. Таким образом, был взят курс на социальную переориентацию экономики, которая быстро стала переводиться в конкретные товары, деньги, жилье.

Выбор нового политического пути потребовал смены ориентации в экономике. Однако в то время никто в политическом руководстве страны не ставил под сомнение принципы командно-административной системы. Речь шла о преодолении его крайностей, таких как почти полное отсутствие материальных стимулов для работников, отставание в массовом внедрении научно-технических достижений в производство. Отказ от рыночных и товарно-денежных отношений все еще преобладал, и преимущества социализма рассматривались как нечто раз и навсегда данное, способное само по себе обеспечить развитие и процветание. Тем не менее Хрущев был магнитом, к которому притягивалась вся периферия. Он постоянно ездил по стране, проверял состояние дел, вмешивался в руководство, везде выступал с речами.

XX съезд КПСС, разоблачающий "культ личности" Сталина

С 14 по 25 февраля 1956 года проходил XX съезд КПСС, первый после смерти Сталина. Решение о его созыве было принято пленумом ЦК в июле 1955 года. Были определены два основных докладчика: Хрущев - с докладом, Булганин-с докладом о набросках новой пятилетки. Этот съезд должен был стать решающим этапом в истории СССР и коммунистического движения.

В первой части Доклада Хрущев впервые провозгласил мировую социалистическую систему. Вторая часть доклада была посвящена крушению колониальной системы, обоснованию "общего кризиса капитализма". Главный вывод доклада состоял в том, что альтернативой возможной ядерной войне могло бы стать мирное сосуществование государств с различными социальными системами. Было отмечено, что войны не являются фатально неизбежными, но в мире есть силы, способные разрушить эту неизбежность. Очень важно, что впервые за многие годы была предпринята попытка объективно взглянуть на мировую действительность. Впервые был предложен реальный выход из тупика ядерной эры. СССР вновь показал свою способность лидировать в идеологической сфере.

Важным политическим заявлением стали следующие слова Хрущева: "Мы должны всячески развивать советскую демократию, ликвидировать все, что мешает ее всестороннему развертыванию." Он также говорил об "укреплении социалистического правопорядка", о том, что необходимо бороться с любым проявлением произвола.

Имя Сталина было упомянуто в докладе лишь дважды, когда речь шла о его смерти. Критика культа была прозрачной, но имя Сталина не упоминалось. А. И. Микоян был наиболее резко с критикой культа. Однако его никто не поддержал. Обсуждался доклад Булганина о новом пятилетнем плане. Съезд подходил к концу. Однако неожиданно для многих делегатов было объявлено, что съезд продлевается еще на один день.

25 октября на секретном совещании Хрущев выступил с докладом "О культе личности и его последствиях." Хрущев сам решился на этот шаг. Главная причина этого заключалась в том, что в партии образовались две фракции и их столкновение могло привести к повторению кровавых репрессий сталинских лет. Нельзя было допустить, чтобы они повторились. Вот как позднее объяснял это сам Хрущев. Ворошилов, Молотов и Каганович выступили против этого доклада самым решительным образом.

В основу "секретного доклада" легли результаты расследования репрессий. Хрущев подробно проанализировал методы, с помощью которых Сталин сосредоточил в своих руках всю власть и поддерживал в стране культ самого себя. Конгресс был поражен. После доклада была принята короткая резолюция, в которой вновь избранному ЦК предписывалось принять меры по " преодолению культа личности и ликвидации его последствий во всех областях."

XX съезд изменил всю политическую атмосферу в стране. Произошел также окончательный раскол в правительственной коалиции. Несмотря на сопротивление сталинистов, "секретный доклад" зачитывался на открытых собраниях на предприятиях, в учреждениях и университетах. Сама брошюра с докладом не была выпущена, но материалы, попавшие в руки американских спецслужб, были опубликованы. Это потрясло весь мир. Публикация доклада в СССР вызвала бурную реакцию. Серьезные инциденты произошли в Грузии и Прибалтике. Стали восстанавливаться автономные государственные образования, освобождались незаконно осужденные, возвращались им утраченные права.

Общество снова стало обращаться к В. И. Ленину. Были опубликованы ранее неопубликованные труды В. И. Ленина, в том числе его "Политическое завещание". Вожди стремились найти в трудах Владимира Ильича готовый ответ на проблемы постсталинского развития СССР. Чтение неопубликованных и забытых произведений впервые привело многих советских граждан, особенно молодежь, к мысли, что сталинизм на самом деле не исчерпывает всего многообразия социалистической мысли.

Хрущева поддерживала интеллигенция. В печати развернулась бурная дискуссия по вопросам истории и социологии. Однако представители оппозиции вскоре запретили эти дискуссии. Осенью 1956 года положение Хрущева как руководителя Секретариата ЦК партии оказалось под угрозой. После XX съезда КПСС в Польше и Венгрии произошли драматические события. В Президиуме ЦК образовались две противоборствующие группы: Хрущев и Микоян, с одной стороны, Молотов, Ворошилов, Каганович и Маленков, с другой, а между ними - группа колеблющихся. Успех аграрной политики Хрущева спас его от краха. Это стало возможным благодаря освоению целинных земель. Продовольственное снабжение в городах заметно улучшилось.

В первой половине 1957 года началась острая политическая борьба в руководстве страны. Особенно резко она обострилась после хрущевских предложений о перестройке промышленности. Реформа предусматривала роспуск отраслевых министерств и группировку предприятий не по производственному признаку (как это было с 1932 года), а по географическому под местным руководством. Это была попытка децентрализовать отрасль, которая не могла управляться централизованно без затрат. Против идеи выступали Хрущев и Булганин. Он начал собирать старых и новых оппозиционеров и вскоре развернул антихрущевское наступление. Поводом послужило выступление Хрущева в Ленинграде. Ободренный успехами в сельском хозяйстве, он выдвинул нереалистичную идею превзойти США за 3-4 года по производству мяса, молока и масла на душу населения. Возможность для оппозиции представилась в первой половине июня, когда Хрущев находился в Финляндии с визитом. По возвращении он присутствовал на заседании Президиума ЦК, которое было созвано без его ведома с целью его отставки. Ему предложили пост министра сельского хозяйства.

В стороне встали Хрущев, Микоян, Суслов, Кириченко. Заседание Президиума ЦК продолжалось более трех дней. Несмотря на принятые меры по изоляции Хрущева, некоторые члены ЦК, узнав о происходящем, немедленно прибыли в Москву и отправились в Кремль требовать отчета о происходящем и немедленного созыва пленума ЦК. Хрущев настоял на своем выступлении. Делегации обеих фракций отправились на встречу с членами ЦК: Ворошилов и Булганин-с одной стороны, Хрущев и Микоян - с другой. На встрече планы оппозиции были скомпрометированы.

Уже на первом заседании пленума ЦК ситуация изменилась. Хрущеву удалось начать наступление. Оппозиция получила отпор. Было решено снять Молотова, Маленкова, Кагановича со всех постов и вывести их из всех руководящих органов.

Многие факторы привели к победе Хрущева. Благодаря XX съезду, первым успехам в сельском хозяйстве, многочисленным поездкам по стране и огромному авторитету, страху народа о возможности возвращения к репрессиям в случае прихода оппозиции к власти - все это решило судьбу Хрущева. Важно отметить в этой связи, что существенной гарантией успеха Хрущева была поддержка Маршала Советского Союза Г. К. Жукова, возглавлявшего Вооруженные Силы.

Оппозиционеров не репрессировали. Однако они были лишены реальной власти. Те, кто проявил себя энергичным сторонником Хрущева (Аристов, Беляев, Брежнев, Козлов, Игнатов, Жуков), получили повышение и стали членами и кандидатами в члены Президиума ЦК.

Хрущев завоевал неограниченную власть в партии и государстве. Появилась хорошая перспектива углубить процессы демократизации в обществе, разоблачить пережитки сталинизма. Однако этого не произошло.

Напротив, Жуков вскоре был снят с поста министра обороны. Это случилось, когда он был с визитом в Югославии и Албании. По возвращении он столкнулся с этим фактом. Его подозревали в бонапартистских намерениях, то есть в том, что он как бы хотел вывести Вооруженные Силы из-под контроля партии и установить в них "культ самоидентификации". В действительности Жуков лишь сократил число политических организаций и их руководителей в армии. Хрущев, вероятно, хотел помешать военным получить самостоятельную политическую роль. В Жукове они увидели возможного кандидата на пост председателя Совета Министров вместо Булганина. Однако в марте 1958 года на этот пост был назначен Хрущев, сохранивший за собой пост первого секретаря ЦК КПСС. Так исчезло разделение власти, осуществленное после смерти Сталина. Это решение едва ли соответствовало решениям XX съезда.

Кризис 1956 года и мировое коммунистическое движение

После осуждения сталинизма после XX съезда КПСС процесс пересмотра позиций вызвал политические разногласия в правящих компартиях Европы. Стремясь сделать политическое руководство более коллегиальным, высшие партийные, правительственные и государственные посты были разделены в каждой из восточноевропейских стран. Это было результатом политической борьбы. Наиболее трагическую форму она приняла в Венгрии.

Важным событием 1955 года стало примирение СССР с Югославией. Советское руководство пришло к выводу, что югославский режим не стал "восстановленным капитализмом", а что Югославия идет своим путем к социализму. Большая заслуга в восстановлении отношений с этой страной принадлежала Хрущеву, который приехал в Белград с визитом и подписал соглашение о взаимном уважении и невмешательстве во внутренние дела без всякой причины. Это было первое признание многообразия путей к социализму, провозглашенное на XX съезде КПСС.

В ходе событий 1956 года внутри социалистической системы обозначились три полюса: Москва, Пекин и Белград. Хрущев пытался работать вместе с обеими столицами. Трудности в общении были вызваны прежде всего полярностью взглядов на события в Венгрии. Югославы были против вмешательства в дела венгров. Китайцы, напротив, считали, что необходимо решительно вмешаться и "навести порядок". Позиции СССР и Китая стали ближе. Вновь началась критика югославского руководства, и вновь возникла кризисная ситуация.

Важную роль в консолидации коммунистов мира сыграла Международная конференция коммунистических и рабочих партий, состоявшаяся в Москве. Поводом для этого послужило празднование 40-летия Великой Октябрьской социалистической революции. На совещании присутствовали делегации всех 64 коммунистических и рабочих партий. Он был созван для того, чтобы найти общий выход из кризиса, последовавшего за XX съездом. Встреча проходила в два этапа. На первом этапе присутствовали 12 правящих партий, а на втором - все они. Она приняла Манифест мира. Главная роль на совещании принадлежала советским и китайским представителям.

К сожалению, эта встреча оказалась попыткой заменить старые международные организации общим форумом, на котором можно было бы дать ценное для каждой стороны политическое руководство. Как показал опыт, эта идея не увенчалась успехом.

Изменения во внешней политике, мирные инициативы СССР

В начале 60-х годов образ коммунизма в массовом сознании был связан с конкретными крупными социальными программами.

Социальные программы-обязательства были сведены к следующему:

• Во-первых, решить продовольственный вопрос, полностью обеспечив население качественными продуктами рационального и бесперебойного питания;
• Во-вторых, полностью удовлетворить спрос на потребительские товары;
• В-третьих, решить жилищный вопрос, обеспечив каждую семью отдельной комфортной квартирой;
• Ликвидировать низкоквалифицированный и тяжелый ручной труд в народном хозяйстве.

В этих задачах не было ничего утопического. Они стали таковыми после того, как СССР ввязался в новый виток небывалой гонки вооружений, лишившей их материальной базы.

Холодная война оказала огромное влияние на международные отношения. После окончания Второй мировой войны доверие союзников к антигитлеровской коалиции стало неумолимо таять. Растущее влияние Советского Союза в Восточной Европе и формирование там коммунистических правительств, победа китайской революции и подъем антиколониального освободительного движения в Юго-Восточной Азии привели к новому расстановке сил на мировой арене, к постепенному противостоянию вчерашних союзников. Наиболее острым столкновением двух сил в начале 50-х годов стал корейский конфликт. Он показал, как легко "холодная война" может перерасти в вооруженный конфликт.

Новое руководство нашей страны продемонстрировало стремление к динамизму во внешней политике. Он предпринял ряд поездок за границу для установления личных контактов с руководителями дружественных стран.

Важной вехой в укреплении отношений между социалистическими государствами стало создание Организации Варшавского договора-Союза, провозгласившего своей целью проведение оборонной политики. Оттепель сказалась и на отношениях нашей страны с западными странами. При участии США был заключен договор о коллективной безопасности в Европе. Пиком между Востоком и Западом стал” Карибский кризис " в октябре 1962 года, вызванный размещением Советским Союзом ядерных ракет на Кубе. Кризис, поставивший мир на грань ядерной катастрофы, был разрешен путем переговоров и компромиссов, достигнутых там. После этой кульминации холодной войны начался медленный процесс улучшения отношений между Востоком и Западом, который Илья Эренбург назвал "оттепелью". Оттепель в международных отношениях была реальной и позволила народам многих стран по-разному смотреть друг на друга. Внутренняя эволюция СССР приняла новую ориентацию страны в сфере внешней политики. Проблемы в сельском хозяйстве, в частности, играли важную роль. В 1955 году советские посольства учредили должность атташе по сельскому хозяйству, который был обязан передавать в Москву информацию и предложения по новым методам ведения сельского хозяйства.

Пресса стала писать не о том, что плохого произошло в других странах, а о том полезном, что там можно найти. Возобновляя контакты с зарубежными странами, советское правительство постоянно предлагало расширить торговые связи. Это радовало страны Западной Европы, которые начали понести убытки от длительного эмбарго, объявленного Соединенными Штатами.

Новые отношения с внешним миром не могли ограничиваться только экономикой и технологией. Верховный Совет установил прямые контакты и начал обмениваться делегациями с парламентами других стран. Число аккредитованных в Москве журналистов быстро росло.

Главной целью советской дипломатии была стабилизация обстановки в Европе путем легитимации сложившейся после войны обстановки. Нужно было еще, по выражению Н. С. Хрущева, "радикально решить" германскую проблему. Речь шла о подписании мирного договора, который не был заключен в течение стольких лет после войны, но договора не с Германией, которой уже не существовало, а с обоими германскими государствами. Это предложение, коллективно выдвинутое странами Варшавского договора в мае 1958 года, было отвергнуто Соединенными Штатами и их союзниками, которые выступали против любого официального признания ГДР. Формально их политика была направлена на старый вариант союза, то есть под руководством ФРГ. Это также привело к непризнанию блоком НАТО новых земель, принадлежавших Польше после окончания войны, между реками Одер и Нейсе.

Чтобы сделать страны-члены блока НАТО более сговорчивыми, Н. С. Хрущев предложил сделать Западный Берлин, разделенный после войны на четыре оккупационные зоны, "свободным городом". Это означало, что американцы, англичане и французы могли войти в этот город только с разрешения властей ГДР. Переговоры по этой проблеме велись с 1958 по 1961 год, но она так и не была решена. Было решено построить вокруг Западного Берлина знаменитую стену из бетонных плит. Только контрольно-пропускные пункты оставались открытыми. Это позволило остановить отток людей из ГДР в ФРГ. Однако Н. С. Хрущеву не удалось добиться большего в этом вопросе.

Другой проблемой переговоров и разногласий с Западом, и особенно с Соединенными Штатами, было разоружение. В ядерной гонке Советский Союз, к удивлению США, добился значительных успехов. Однако это была тяжелая конкуренция, которая ложилась невыносимым бременем на нашу экономику и не позволяла поднять уровень жизни советских людей, который оставался таким же низким, как и прежде.

СССР выдвинул много предложений по разоружению. Так Н. С. Хрущев в сентябре 1959 года обратился к Ассамблее ООН с программой "всеобщего и полного разоружения" всех стран. С виду она была эффективной, с точки зрения ее реализации - нереальной. Ни Соединенные Штаты, ни их союзники не доверяли Советскому Союзу. Поэтому в марте 1958 года СССР по собственной инициативе приостановил испытания ядерного оружия. С 1958 года СССР сократил численность своей армии, которая за годы холодной войны выросла до 5,8 миллиона человек.

Численность армии была увеличена до 3,6 миллиона человек. Через два года Никита Сергеевич получил разрешение на сокращение Вооруженных Сил до 2,4 миллиона солдат, но в 1961 году был вынужден приостановить его в связи с обострением обстановки в связи со строительством Берлинской стены. Основную ставку в строительстве Советской Армии Н.С. Хрущев сделал на развитие Ракетных войск стратегического назначения, пренебрегая развитием других родов и родов войск, что нанесло значительный ущерб Вооруженным Силам СССР.

Изменение советской стратегии и обращение СССР к Соединенным Штатам явилось результатом того, что эта страна была единственным врагом, способным нанести удар по Советскому Союзу. Н. С. Хрущев был первым главой не только советского, но и российского правительства, посетившим Соединенные Штаты с визитом в сентябре 1959 года. Он провел две недели в путешествии по Америке. Визит завершился переговорами с президентом США Эйзенхауэром. Однако никаких соглашений подписано не было. Тем не менее эта встреча заложила основы для прямого диалога между двумя странами в будущем.

Иллюзиям визита Никиты Сергеевича в США неожиданно положил конец инцидент, когда 1 мая 1960 года над Уралом ракетой был сбит американский самолет-разведчик. Пилот был захвачен живым вместе со шпионским оборудованием. Н. С. Хрущев подвергся критике как со стороны своих соотечественников, так и со стороны союзников за чрезмерную уступчивость, поэтому был вынужден принять решительные дипломатические меры.

Инцидент произошел накануне новой встречи на высшем уровне, запланированной на 16 мая в Париже. Советское правительство требует такой встречи уже более двух лет. В тот момент, когда все уже собрались во французской столице, Н.С. Хрущев потребовал от американского президента извинений перед началом переговоров. Поэтому переговоры даже не могли быть начаты. Уже согласованный ответный визит, который Эйзенхауэр, как первый американский президент, должен был нанести СССР, был отменен. Ситуация обострилась. СССР был окружен цепью из 250 американских баз. Однако новые факторы дали ему возможность преодолеть этот барьер и поразить далекого противника. Дело в том, что после Берлинского кризиса в СССР была испытана водородная бомба, эквивалентная 2500 бомбам, сброшенным на Хиросиму.

Важным аспектом советской дипломатии была антиколониальная тема. Конец 50-х годов ознаменовался резким усилением борьбы колоний против метрополий. Англия и Франция были вынуждены покинуть Африку. Соединенные Штаты стремились занять их место. Борющиеся страны обратили свои взоры на СССР в надежде на помощь. В 1958 году Советский Союз оказал Египту экономическую и техническую помощь в строительстве Асуанской ГЭС.

Прямая или косвенная советская помощь позволила различным странам ускорить принятие более радикальных решений по освобождению их от колониального ига. Особенно остро стоит ситуация вокруг Кубы. 1 января 1959 года на Кубе был свергнут тиранический режим Батисты, поддерживаемый США. К власти пришли сторонники Фиделя Кастро. Правительство Кастро обратилось за помощью к СССР и Китаю. Советское правительство оказывало помощь Кубе, Конго и странам Индокитая. Все это происходило под жестким давлением США.

Тем временем Джон Кеннеди занял пост президента США. В июне 1961 года он встретился в Вене с Н.С. Хрущевым. Эта встреча положила начало регулярному обмену сообщениями. Это был символ мирных намерений. Диалог между СССР и США был непростым. Будучи слабее экономически, СССР имел преимущество перед США, так как за ним последовали освободительные движения разных континентов.

Экономические реформы в СССР. Хрущевские начинания в экономике

Техническое обслуживание

В 1955 году население СССР достигло довоенного уровня. В 1959 году городское население равнялось сельскому, а в 1960 году превысило его. Во второй половине 50-х годов СССР выполнил задачи индустриализации, оставив позади острые социальные противоречия. Однако сельское хозяйство обеспечивало лишь 16% национального продукта, в то время как промышленность-62% и строительство-10%. На первый план вышла необходимость повышения уровня жизни. Постсталинские реформы стали приносить ощутимые результаты как в конкуренции с США, так и в повышении уровня жизни. Хрущев говорил, что надо работать больше и лучше. В 1959 году на XXV съезде КПСС он выдвинул самую авантюрную из своих идей: догнать и перегнать США по промышленному и сельскохозяйственному производству на душу населения к 1970 году.

Оптимистические расчеты Никиты Сергеевича основывались на простой экстраполяции годовых уровней промышленного развития двух стран в мирное время. Эти уровни были в пользу СССР. Его расчеты не учитывали не только богатства американской экономики, но и самое главное-СССР не мог сконцентрировать все свои ресурсы на повышении благосостояния народа. Дело в том, что перед ним стояло много новых задач. Гонка вооружений и космическая конкуренция требовали больших денег. Значительная часть ресурсов была вложена в сельское хозяйство, что было главным для повышения уровня жизни как в сельской, так и в городской местности. Нужно было развивать химию, электронику, увеличивать добычу нефти вместо угля, электрифицировать железные дороги. Но самой острой была жилищная проблема. В результате принятых мер с 1956 по 1963 год в СССР было построено больше жилья, чем за предыдущие 40 лет.

Для многоцелевой экономики уже не годились методы управления и планирования сталинской эпохи, заключавшиеся в абсолютном приоритете одних целей, которым подчинялись остальные. Предприятия стали переходить на самофинансирование из собственных средств. В 1957-1958 годах Н. С. Хрущев провел три реформы. Они касались промышленности, сельского хозяйства и системы образования.

Изменения в сельском хозяйстве.

На первом месте среди народнохозяйственных проблем стояло сельскохозяйственное производство. Хрущев, надо отдать ему должное, по происхождению и по интересам всегда был ближе к нуждам крестьян, чем кто-либо из других высших политических руководителей. На пленуме ЦК Хрущев выступил с рядом важных предложений по развитию сельского хозяйства того времени. С точки зрения сегодняшнего дня они могут показаться недостаточными, но тогда они имели большое значение. Были повышены закупочные цены на сельскохозяйственную продукцию, введена авансовая оплата труда колхозников (до этого оплата производилась только один раз в год) и т. д.

Хрущев осуждал практику существования слабых крестьян за счет передачи средств сильным, критиковал раздутые административные кадры, отсутствие поддержки сельского хозяйства города. Фермеры начали несколько поощрять разведение домашней птицы и мелкого скота. Во многих хозяйствах появились коровы, что еще год назад было немыслимо для колхозника.

После неурожая 1953 года положение в стране стало настолько серьезным, что пришлось принять чрезвычайные меры. Повышение урожайности существующих земель требовало удобрений, орошения, технического оснащения, то есть того, что не может быть создано за один день. Высказанные идеи, принятые резолюции могли привести в действие лишь несколько лет спустя. И надо было немедленно поправить зерновое хозяйство. Решение было найдено в освоении целинных и залежных земель. Это было утверждено пленумом ЦК в 1954 году. Около 300 тысяч добровольцев, в основном молодежь, отправились в путь. Это был ярко выраженный экстенсивный вариант развития. Подходящие земли располагались на территории Казахстана, Южной Сибири, Поволжья, Урала, Северного Кавказа. Среди них наиболее перспективными выглядели Казахстан, Урал и Сибирь. Сама идея освоения этих земель не была новой. Мысли о возможности их использования высказывались еще в начале века. Особенностью середины 50-х годов является возрождение массового энтузиазма, особенно среди молодежи. Перемены в стране происходили медленно, но неуклонно, вызывая у миллионов молодых людей искреннее желание внести свой личный вклад в укрепление материальных основ советского общества. Энтузиазм жил в душах людей, а не только в лозунгах, призывах и маршах. С социально-психологической точки зрения сложился благоприятный момент, когда массовый энтузиазм, подкрепленный материальными стимулами и вниманием к социальным и бытовым проблемам, мог бы иметь долгосрочный экономический и политический эффект. Однако всплеск энтузиазма молодежи воспринимался руководством как постоянная, неизменная и всегда в будущем управляемая сила.

К весне 1954 года на казахской целине было организовано более 120 совхозов. Первопроходцам целины приходилось жить в палатках в условиях бездорожья, переносить жестокий холод и изнуряющую жару. Круглосуточные работы в посевной и уборочной сменялись строительными работами в относительно короткий период отдыха. Первые результаты девственной эпопеи не могли не внушать оптимизма. В 1954 году целина дала более 40 процентов валового сбора зерна. Увеличилось производство мяса и молока.

Все это позволило несколько улучшить продовольственное обеспечение населения. Однако успех был только в первые годы. Урожайность зерновых культур на вновь осваиваемых землях оставалась низкой, а освоение земель происходило при отсутствии научно обоснованной системы земледелия. Сказывалась и традиционная бесхозяйственность. Не были вовремя построены зернохранилища, не были созданы запасы техники и топлива.

Приходилось перебрасывать технику со всей страны, что удорожало зерно, а значит, и мясо, молоко и т. д.

Освоение целины отодвинуло на задний план возрождение старопахотных сельскохозяйственных районов России. И все же начальный этап освоения целины останется в истории как подлинная эпопея труда, как настоящий всплеск энтузиазма, как яркая черта того времени, когда страна шла к историческому повороту, совершенному ХХ съездом партии.

Страна жила обновлением. Были проведены многочисленные совещания с участием работников промышленности, строительства, транспорта. Само по себе это явление было новым - ведь раньше все важнейшие решения принимались в узком кругу, за закрытыми дверями. На встречах открыто обсуждалась необходимость перемен, использования мирового технического опыта.

Но вместе с новизной ряда подходов появились и стойкие стереотипы старого. Причины отставания усматривались в том, что “со стороны министров и руководителей” наблюдается “слабое руководство", и предлагалось создать новые отделы для внедрения новой техники. Но принцип планово-централизованной, командно-бюрократической системы не подвергался сомнению.

1956 год - год XX съезда - был очень благоприятным для сельского хозяйства страны. Именно в этом году на целине был отмечен большой успех-урожай был рекордным. Хронические трудности с хлебозаготовками в предыдущие годы, казалось, ушли в прошлое. А в центральных районах страны колхозники, освобожденные от самых гнетущих оков сталинской системы, часто напоминавшей государственное крепостное право, получили новые стимулы к труду, возросла доля денежной оплаты их труда. В этих условиях в конце 1958 года по инициативе Н. С. Хрущева было принято решение о продаже сельхозтехники колхозам. Дело в том, что до этого оборудование находилось в руках машинно-тракторных станций (МТС). Колхозам разрешалось покупать только грузовики. Эта система существовала с конца 1920-х годов и была результатом глубокого недоверия к крестьянству в целом, которому не разрешалось владеть сельскохозяйственной техникой. За пользование техникой колхозы должны были расплачиваться с МТС натурой.

Продажа техники колхозам не сразу оказала положительное влияние на сельскохозяйственное производство. Большинство из них не смогли купить их сразу и платили деньги в рассрочку. Это первоначально ухудшило материальное положение значительной части колхозов и вызвало определенное недовольство. Еще одним негативным последствием стали фактические потери личного состава механизаторов и ремонтников, ранее сосредоточенных в МТС. По закону они должны были идти в колхозы, но это означало для многих из них более низкий уровень жизни, и они находили работу в районных центрах и городах. Отношение к технике ухудшалось, так как колхозы не имели, как правило, парков и укрытий для ее хранения в зимнее время, а общий уровень технической культуры колхозников был еще низок.

Существовали и традиционные недостатки в ценах на сельскохозяйственную продукцию, которые были крайне низкими и не окупали затрат.

Но главное не обсуждалось - необходимость предоставить крестьянству свободу выбора форм хозяйствования. Была непоколебимая уверенность в абсолютном совершенстве колхозно-совхозного строя, находившегося под пристальным надзором партийных и государственных органов.

Но нужно было найти какое-то решение. Во время визита в Соединенные Штаты в 1959 году. Хрущев посетил поля американского фермера, выращивавшего гибридную кукурузу. Хрущева это буквально опалило. Он пришел к выводу, что поднять “целинное мясо” можно только путем решения проблемы кормопроизводства, а это, в свою очередь, опирается на структуру посевных площадей. Вместо травяного поля необходимо перейти к широким и широко распространенным посевам кукурузы, которая дает как зерно, так и зеленую массу на силос. Там же, где кукуруза не растет, надо заменить менеджеров, которые “высохли сами и сушат кукурузу"." Хрущев с большим рвением начал внедрять кукурузу в советское сельское хозяйство. Его продвигали вплоть до Архангельской области. Это было надругательство не только над многовековым опытом и традициями крестьянского хозяйства, но и над здравым смыслом. В то же время покупка гибридных сортов кукурузы, попытка внедрить американскую технологию ее возделывания в тех районах, где она могла дать полноценный рост, способствовала приращению зерна и кормов для скота, действительно помогала справиться с проблемами сельского хозяйства.

На сельское хозяйство, как и прежде, давили стереотипы репортомании, стремление аппаратчиков добиться значимых показателей любым способом, даже незаконным, не осознавая негативных последствий.

Сельское хозяйство оказалось на грани кризиса. Рост денежных доходов населения в городах стал опережать рост сельскохозяйственного производства. И снова выход, казалось, был найден, но не экономическими путями, а бесконечными новыми реорганизациями. В 1961 году Министерство сельского хозяйства СССР было реорганизовано и превращено в совещательный орган. Сам Хрущев объехал десятки регионов, давая личные указания по ведению сельского хозяйства. Но все его усилия были напрасны. Желаемого прорыва так и не произошло. Вера многих колхозников в возможность перемен была подорвана. Усилился отток сельского населения в города; не видя перспектив, молодежь стала покидать деревню. С 1959 года преследование личных подсобных хозяйств возобновилось. Горожанам было запрещено иметь скот, который помогал снабжать жителей небольших городов. Тогда крестьяне и сельские жители подвергались гонениям. За четыре года поголовье скота в личном подворье сократилось вдвое. Это был настоящий разгром крестьянства, только-только начавшего оправляться от сталинизма. Лозунги о том, что главное-это государственная, а не частная экономика, и что главный враг-это “спекулянты и паразиты”, которые торгуют на рынках. Колхозников выгнали с рынков, а настоящие спекулянты стали взвинчивать цены.

Однако чуда не произошло, и в 1962 году правительство решило стимулировать животноводство, повысив цены на мясо в полтора раза. Новые цены не увеличили количество мяса, но вызвали волнения в городах. Самый крупный из них в Новочеркасске был подавлен силой оружия. Были жертвы.

Были в стране и крепкие, процветающие хозяйства, возглавляемые умелыми управленцами, умевшими ладить как с начальством, так и с подчиненными. Но они существовали, скорее, несмотря на сложившуюся ситуацию. Трудности в сельском хозяйстве нарастали.

В следующем году были перебои не только с мясом, молоком и маслом, но и с хлебом. Со вчерашнего вечера перед хлебными лавками выстроились длинные очереди. Распространялись антиправительственные настроения. И тогда было решено выйти из кризиса, закупив американское зерно. Эта временная мера стала органической частью государственной политики вплоть до распада СССР. Золотые запасы Советского Союза использовались для поддержки, укрепления и развития американских ферм, в то время как фермы их собственных крестьян подвергались преследованиям. Но организаторы этого “обмена” получили новый и, казалось бы, неисчерпаемый источник личного обогащения.

Семилетний план развития народного хозяйства ( 1959-1965 гг.) в плане развития сельскохозяйственного производства оказался провальным. Вместо запланированных 70 процентов рост составил всего 15 процентов.

Изменения в промышленности.

Никита Сергеевич стремился к децентрализации управления промышленностью. Дело в том, что с каждым годом управлять предприятиями, расположенными на периферии, становилось все сложнее. Было решено, что промышленными предприятиями должны управлять не министерства, а местные органы-совнархозы. Н. С. Хрущев надеялся таким образом рационально использовать сырье, устранить изоляцию и ведомственные барьеры. У этого решения было много противников. В действительности совнархоз превратился просто в многосекторальное министерство и не справился со своими задачами. Реформа свелась к бюрократической реорганизации. Гораздо более существенно на структуру производства повлияли изменения в сельском хозяйстве. Упор по-прежнему делался на производство, что и обусловило общий рост промышленного производства к началу 60-х годов. Особенно быстро развивались промышленность строительных материалов, машиностроение, металлообработка, химия, нефтехимия, электроэнергетика. Объем их производства увеличился в 4-5 раз.

Предприятия группы " Б " (прежде всего легкая, пищевая, деревообрабатывающая, целлюлозно - бумажная промышленность) развивались значительно медленнее. Однако их рост был двукратным. В целом среднегодовой темп промышленного производства в СССР превышал 10 процентов. Такие высокие показатели могли быть достигнуты только при активном использовании жестких методов административной экономики. Руководители СССР были уверены, что промышленный рост страны будет не только высоким, но и возрастающим. Выводы западных экономистов о неизбежном” затухании " темпов роста экономического потенциала СССР были отвергнуты как попытки судить о социализме по аналогии с капитализмом. Тезис об ускорении развития народного хозяйства в СССР (прежде всего промышленности) прочно укоренился в политической пропаганде и общественных науках.

Несмотря на приведение машинной базы в соответствие с народным хозяйством, ее научно-технический уровень стал отставать от потребностей времени.

Велика была доля рабочих и крестьян, занятых тяжелым ручным и низкоквалифицированным трудом (в промышленности-40%, в сельском хозяйстве-75%). Эти проблемы обсуждались на пленуме ЦК КПСС в 1955 году, который определил курс на механизацию и автоматизацию производства. Через несколько лет было названо и главное звено, и они надеялись вытянуть всю цепочку научно-технической революции-химию. Ускоренное развитие химической промышленности оправдывалось усилением ее роли в создании материально-технической базы коммунизма.

Однако штурм космоса стал символом научно-технического прогресса СССР. Важным событием осени 1957 года стал запуск 4 октября первого искусственного спутника Земли. Затем космические ракеты унесли животных в космос, обогнули Луну. Началась "космическая эра". Первые временные неудачи подобных экспериментов в США усилили впечатление превосходства советской науки. Кульминацией стал день 12 апреля 1961 года: впервые человек совершил орбитальный полет вокруг Земли. Это был Юрий Гагарин. Первые космические успехи стали результатом деятельности блестящей группы ученых во главе с академиком Королевым. Он подал идею опередить американцев в запуске спутника. Хрущев решительно поддержал Королеву. Успех имел огромный политический и пропагандистский резонанс в мире. Дело в том, что Советский Союз теперь обладал не только ядерным оружием, но и межконтинентальными ракетами, способными доставить их в заданную точку мира. С тех пор Соединенные Штаты потеряли свою неуязвимость из-за океана. Сейчас они находятся под той же угрозой, что и СССР. Если до этого момента в мире была одна сверхдержава, то сейчас есть вторая, более слабая, но имеющая достаточный вес, чтобы определять всю мировую политику. Американцы, недооценившие возможности своего противника, были шокированы этим. Отныне Соединенные Штаты должны были считаться с Советским Союзом и относиться к нему серьезно.

Завоевание космоса требовало огромных средств. Они не отставали от цены. Это был не только научный, но и военный интерес. Они верили, что не за горами то время, когда советские космонавты примут посланцев других стран, в том числе и США, как радушных хозяев в глубоком космосе. Казалось, что Советский Союз надолго и прочно стал лидером научно-технического прогресса человечества.

Впечатляющими для советского народа, для всего мира были ввод в строй первого атомного ледокола “Ленин", открытие Института ядерных исследований. Конечно, это были крупные события. Но тогда ничего не было сказано об опасностях, связанных с массовым развитием атомной энергетики, о необходимости строгого соблюдения технологической дисциплины и повышения уровня безопасности на ядерных объектах. Советские люди также не знали об аварии в городе Кыштыме под Челябинском, в результате которой территория ряда регионов была заражена радиоактивными веществами. Сотни людей подверглись воздействию радиации, более десяти тысяч сельских жителей были выселены из радиоактивной зоны, хотя десятки тысяч сельских жителей продолжали жить там еще многие десятилетия.

В 1957 году были предприняты попытки реформирования управления народным хозяйством. По мнению Хрущева, существующие сверхцентрализованные отраслевые министерства были не в состоянии обеспечить быстрый рост промышленного производства. Вместо них были созданы территориальные управления - советы народного хозяйства. Идея децентрализации управления экономикой для такой огромной страны поначалу встретила положительные отклики. Однако в духе, характерном для административно-командной системы, эта реформа была представлена ее авторами как чудесный одномоментный акт, способный радикально изменить экономическую ситуацию в стране: сломать ведомственную монополию, приблизить руководство к местам, поднять их инициативу, сбалансировать экономическое развитие республик и областей, укрепить экономические связи внутри них и в конечном итоге ускорить экономическое развитие. Управление оборонным сектором экономики оставалось централизованным. Существующие сомнения по поводу реформы не были высказаны, так как она исходила от самого Хрущева.

Надо сказать, что организация совнархоза дала некоторый эффект. Бессмысленные встречные грузоперевозки были сокращены, а сотни мелких производственных предприятий различных министерств, дублирующих друг друга, закрыты. Освобожденные площади использовались для производства новой продукции. Процесс технической реконструкции многих предприятий ускорился: в 1956-1960 годах было введено в эксплуатацию в три раза больше новых типов машин, агрегатов и устройств, чем в предыдущей пятилетке. Произошло значительное сокращение административно-управленческого персонала на производстве.

Однако серьезных изменений в развитии экономики не произошло. Предприятия вместо мелкой опеки министерств получили мелкую опеку совнархоза. Реформа не дошла до предприятия, до рабочего места, да и не могла дойти, потому что даже не была на него ориентирована. Недовольны были и высшие хозяйственные руководители столичных министерств, терявшие значительную часть своей уже привычной власти. Но провинциальная бюрократия поддержала эти шаги Хрущева.

Вместо поиска материальной заинтересованности каждого работника в результатах своего труда были внесены изменения в нормирование и оплату труда. В результате произошло значительное сокращение числа рабочих, работавших сдельно, и увеличение числа временных работников. И без того низкие материальные стимулы к труду стали резко снижаться. Многократно повторявшиеся с высоких трибун обещания о росте заработной платы привели к тому, что рабочие массово стали подавать заявления о том, что “заработная плата должна быть повышена всем без исключения, как говорил Хрущев.” Стало распространяться “воеводиново”, то есть приведение заработной платы к определенному уровню.

Моральные стимулы стали играть все более активную роль. Возникло новое движение-бригада коммунистического труда. Члены этих бригад, а также члены ГЛУБОКИХ (“догоняющих и перегоняющих”) бригад в начале 30-х годов пытались внедрить коммунистические методы в свою повседневную жизнь, совместно проводить свободное время, повышать свой общий образовательный, технический и профессиональный уровень. Однако идеализм инициаторов движения за комтруд угас довольно быстро, столкнувшись как с "грубыми" потребностями повседневной жизни, так и с тем, что инициатива была быстро выдвинута бюрократией партии, профсоюза, комсомола, что сделало ее еще одной колонной в “таблице социального соревнования”.

Наибольшие успехи гражданский сектор экономики добился в сфере жилищного строительства. В СССР массовое жилищное строительство не велось, в другие периоды просто не строили жилье. Война лишила крова миллионы семей, люди жили в землянках, в бараках, в коммуналках. Получить отдельную комфортабельную квартиру для многих было почти неосуществимой мечтой. Темпы, с которыми велось жилищное строительство в первой половине 60-х годов, наша страна не знала ни до, ни после этого периода.

Удержаться на высоком уровне было по плечу далеко не каждому. Это движение не могло быть массовым. Но профсоюзы в погоне за цифрами старались привлечь как можно больше людей. В результате все было формализовано. Любовь к звонкой фразе, лозунгу, скороспелость выводов и решений были характерными чертами того времени, где подлинные новшества, забота о простом народе причудливо переплетались с прожектором, пустой болтовней, а иногда даже элементарным социальным невежеством.

XXI съезд-еще одна попытка радикального ускорения. Реформа, внесенные изменения привели к путанице в аппарате управления, сбоям в выполнении шестой пятилетки. Однако руководство страны этого не признало и внесло необходимые коррективы. Было найдено другое решение: заменить пятилетний план на 1956-1960 годы семилетним планом на 1959-1965 годы. Тогда "дефицит" первых лет пятилетки будет покрыт новыми планами. В качестве обоснования этой меры приводились масштабы экономики и необходимость установления долгосрочной перспективы экономического планирования.

Хотя семилетний план говорил о необходимости сделать решительный рывок в обеспечении населения жильем и потребительскими товарами, его основные идеи, как и прежде, сводились к постоянному опережающему развитию капиталоемких отраслей группы “А”. Были поставлены явно нереальные задачи по полной механизации строительной отрасли.

Именно этот съезд положил начало неточному, преувеличенно оптимистичному прогнозу развития СССР на ближайшее десятилетие. Он торжественно объявил, что страна вступила “в период широкого строительства коммунистического общества."

Цель состояла в том, чтобы в кратчайшие сроки догнать и перегнать наиболее развитые капиталистические страны по объему производства на душу населения. Забегая вперед, Хрущев подсчитал, что это произойдет примерно в 1970 году. В своем докладе Хрущев затронул также некоторые теоретические вопросы. Он сделал вывод о полной и окончательной победе социализма в нашей стране. Таким образом, по его мнению, решался вопрос о возможности построения социализма в одной стране.

Важнейшим внутриполитическим событием исследуемого периода стал XXII съезд КПСС. Она приняла новую программу партии. XXII съезд КПСС был одновременно триумфом всей политики, связанной с именем Н. С. Хрущева, и началом ее конца. В ходе его работы и решений нашли отражение все противоречия эпохи: реальные достижения процесса десталинизации, определенные успехи экономического развития и фантастические, утопические планы, шаги по демократизации внутрипартийной жизни, резкое усиление культа личности самого Хрущева. Основная линия на децентрализацию управления народным хозяйством была утрачена.

Чтобы построить коммунизм, предполагалось решить тройственную проблему:

в области экономической - построить материально-техническую базу коммунизма (то есть выйти на первое место в мире по производству продукции на душу населения; достичь самой высокой в мире производительности труда ; обеспечить самый высокий в мире уровень жизни народа); в области социально - политической - перейти к коммунистической власти; в духовно-идеологической-воспитать новое, всестороннее развитие человека. Исторические рамки программы Коммунистической партии были в основном ограничены двадцатью годами.

Культура, образование и идеология.

Третья реформа Хрущева касалась системы образования. Реформа основывалась на двух мерах: Н. С. Хрущев ликвидировал систему "трудовых резервов", то есть сеть военизированных училищ, существовавших за государственный счет. Они были созданы еще до войны для подготовки квалифицированных рабочих. Их заменили обычные профессиональные училища, в которые можно было поступать после седьмого класса. Средняя школа получила "политехнический" профиль, который предполагал совмещение обучения с работой, чтобы ученик мог получить представление об одной или нескольких профессиях. Однако нехватка средств не позволяла оснастить школы современным оборудованием, а предприятия не могли в полной мере нести учебную нагрузку.

В развитии культуры в конце 50-х-начале 60-х годов проявлялись противоречивые тенденции. Общий подход к культурной среде отличался прежним стремлением поставить ее на службу административно-командной идеологии. Но сам процесс обновления не мог не вызвать оживления культурной жизни. В то же время Хрущев довольно чутко ощутил необходимость реформ в одном из главных звеньев культуры - в школе: срок обучения в средней школе был увеличен до 11 лет, а с девятого класса учащиеся должны были осваивать промышленные специальности. Ни материальной базы, ни преподавательского состава для этого не существовало. Важную роль в духовной жизни сыграло известное раскрепощение исторической науки. Несомненно, произошло и возрождение художественной культуры. Появились новые литературные и художественные журналы: "Юность”, "Молодая гвардия". В Москве открылся новый театр “Современник", который привлек внимание не только своими нынешними постановками, но и выступлением многих актеров. В жизни людей, которые были частью телевидения. Однако непоследовательность культурной политики дала о себе знать в том, что некоторые произведения были приняты Хрущевым и рядом деятелей культуры в штыки. Политическое руководство страны в начале 60-х годов стремилось держать культуру в жестких рамках. Но все же смелые, высокохудожественные произведения, проникнутые правдой и гражданственностью, пробивали себе дорогу. Публиковались документальные рассказы и мемуары, раскрывавшие ужасы незаконных репрессий и бесчеловечную жизнь сталинских лагерей.

Экономические результаты правления Хрущева.

В хрущевском десятилетии часто выделяют два периода, отличающихся экономическими результатами. Первый (1953-1958) был самым положительным; второй (с 1959 года до свержения Хрущева в 1964 году) - когда положительных результатов было меньше. Первый период относится к тому времени, когда Никита Сергеевич боролся за главенство в враждебном ему коллегиальном руководстве, а второй - когда он доминировал.

Первым планом развития страны, основанным главным образом на индустриализации, стал семилетний план, принятый XXI съездом партии. С ее помощью они пытались, не мешая развитию страны, восполнить серьезный дисбаланс, от которого страдало советское общество. В нем говорилось, что за 7 лет СССР должен был произвести столько же, сколько за предыдущие 40 лет.

Следует отметить, что семилетний план вывел советскую экономику из стагнации. Экономический разрыв между СССР и США сократился. Однако не все отрасли развивались равномерно. Производство товаров народного потребления, которых хронически не хватало, росло медленно. Дефицит усугублялся незнанием спроса на рынке товаров, которые никто не изучал.

Среди дисбалансов семилетнего плана самым тяжелым был сельскохозяйственный кризис. На фермах не хватало электричества, химических удобрений и ценных культур.

В 60-е годы Н. С. Хрущев начал сдерживать частную деятельность крестьян. Он надеялся заставить крестьян больше работать в колхозе и меньше в личном хозяйстве, что вызывало недовольство среди крестьян. Многие бросились в города, и в результате деревни стали пустеть. Экономические трудности совпали с неурожаем 1963 года. Засуха имела разрушительные последствия. Частые перебои в поставках хлеба. Карточной системы на хлеб удалось избежать только благодаря покупке зерна в Америке за золото. Впервые в своей истории СССР закупал зерно за рубежом. Аграрный кризис, расширение рыночных отношений, быстрое разочарование в совнархозе, необходимость поиска сбалансированных решений большого числа проблем, конкуренция с более развитыми странами, критика деятельности Сталина и большая интеллектуальная свобода были факторами, способствовавшими возрождению экономической мысли в СССР. Оживились дискуссии ученых по проблемам экономики. Это было тепло встречено Н. С. Хрущевым. Были выявлены два направления. Во главе теоретического направления стояли ленинградские ученые Канторович и Новожилов. Они выступали за широкое использование математических методов в планировании. Второе направление-практика, требующая большей самостоятельности для предприятий, менее строгого и обязательного планирования, позволяющего развивать рыночные отношения. Третья группа ученых начала изучать экономику Запада. Внимание этих школ было направлено не столько на организацию хозяйственной жизни, которая была в центре реформ Никиты Сергеевича, сколько на управление экономикой, ее организацию на рыночной основе.

Смена Н. С. Хрущева

1962-1964 гг. Многие до сих пор помнят годы внутренних потрясений и растущего напряжения. Продовольственное обеспечение растущего городского населения ухудшилось. Цены были заморожены. Причиной этого стал резкий рост закупочных цен, которые начали обгонять розничные.

Симпатии простых людей к Хрущеву стали ослабевать. Осенью 1963 года разразился новый кризис. Хлеб пропадал в магазинах, потому что целина ничего не давала. Были купоны на хлеб.

Рост цен и появление новых дефицитов стали отражением нарастающих кризисных явлений в экономике страны в целом. Темпы роста отрасли стали замедляться. Технический прогресс замедлился. Хрущев и его окружение пытались исправить выявленные сбои в работе промышленности, дрейфуя в сторону воссоздания централизованной бюрократической командно - административной системы сталинского типа. Хрущев, с одной стороны, стремился улучшить положение в экономике путем перестановок в партийном аппарате, а с другой - столкнуть обе части партийного аппарата воедино, чтобы обезопасить себя политикой “разделяй и властвуй”. Резко вырос партийный аппарат. Райкомы, комсомольские и профсоюзные организации стали делиться. Вся реформа свелась к раздуванию аппарата партийных и государственных органов. Крах власти был очевиден.

Потеря Хрущевым личной популярности, поддержки со стороны партийного и хозяйственного аппарата, разрыв с значительной частью интеллигенции, отсутствие видимых изменений в уровне жизни большинства трудящихся сыграли роковую роль в осуществлении антибюрократических реформ. А попытки реформ осуществлялись на высшем уровне антидемократическими методами. Большинство людей в них не участвовало. Реальные решения принимались очень ограниченным кругом высших политических лидеров. Естественно, в случае неудачи вся политическая ответственность ложилась на человека, занимавшего первый пост в партии и правительстве. Хрущев был обречен на отставку. В 1964 году он попытался активизировать свою реформаторскую деятельность, отдав распоряжение о подготовке проекта новой Конституции СССР.

Насильственные последствия преобразований в СССР, непоследовательные и противоречивые, все же сумели вывести страну из ступора предыдущей эпохи.

Партийно-государственная номенклатура добилась укрепления своих позиций, но недовольство неугомонным вождем в ее рядах росло. Росло разочарование интеллигенции в строго дозированной номенклатурной “оттепели”. Рабочие и крестьяне устали от шумной борьбы за "светлое будущее" с ухудшением текущей жизни.

Все это помогло партийно-государственной номенклатуре избавиться от Н.С. Хрущева без каких-либо общественных потрясений. Его обвинили в " волюнтаризме”, сняли со всех постов и отправили на пенсию. Первым секретарем ЦК стал Л. И. Брежнев.

Новое правительство принимает решение о начале новых экономических реформ. Первые шаги реформы 1955 года были обнадеживающими. Экономический рост ускорился. Восьмая пятилетка, совпавшая с проведением реформы, была выполнена по ряду важных экономических показателей. Но к началу 70-х годов суть реформы была искажена настолько, что она фактически перестала работать. Основными причинами, приведшими к провалу реформы, стали нежелание большинства руководителей административно-командной экономики отказаться от привычных методов управления, что сопровождалось сворачиванием робких преобразований в политической сфере.

Значение Хрущевского десятилетия

Развитие политического плюрализма в СССР.

Децентрализация в экономике, науке и управлении расширила самостоятельность местных руководителей и развила их инициативу. Даже в высшем руководстве страны авторитарные методы руководства не ощущались. Наряду с этими положительными моментами в жизни советского общества были и отрицательные явления, ранее не замеченные. Исчезновение страха повсюду вызвало ослабление социальной дисциплины, и национализм республик по отношению к русскому населению стал более выраженным. Возросла преступность, особенно экономическая: взяточничество, растрата, спекуляция общественным имуществом. Поэтому были приняты более суровые меры наказания за преступления, основанные на новом уголовном законодательстве. Сам факт возвращения к закону после произвола прошлых лет был новшеством, хотя сами законы нуждались в более глубокой разработке.

Вышеуказанные изменения требовали регулирования отношений между индивидом и государством вне правового поля. Граждане искали выход в религии. Необходимо было выработать новые нравственные нормы, регулирующие права и обязанности личности. В 1961 году был провозглашен Моральный кодекс Строителя коммунизма. Параллельно развернулась атеистическая кампания. Нравственные проблемы переплетались с новыми политическими. Возвращались заключенные из сталинских лагерей. Поднялась волна требований привлечь к ответственности виновных в преступлениях. Хрущев и его сторонники приложили немало усилий, чтобы убрать с руководящих постов в партии и государстве наиболее запятнанных людей.

Н. С. Хрущев возлагал большие надежды на XXII съезд КПСС, который проходил в период с 17 по 31 октября 1961 года. Он представил новую программу партии (предыдущая была разработана в 1919 году) и заявил, что к 1980 году СССР будет иметь "материально-техническую базу коммунизма". На съезде Никита Сергеевич развернул новое наступление на Сталина, которое вновь приобрело личный характер. Некоторые делегаты поддержали его, другие предпочли промолчать. Доклад Н. С. Хрущев полностью отвечал чаяниям интеллигенции, бывших репрессированных, молодежи.

После XXII съезда появилась возможность публиковать в печати трагические страницы сталинского правления, называть имена жертв репрессий. В деятельности самого Никиты Сергеевича началась вторая волна реформ. Прежде всего он заставил партию еще больше сосредоточиться на хозяйственной работе. В марте 1962 года он реорганизовал весь руководящий орган сельского хозяйства. Это была прелюдия к самой необычной хрущевской реформе. Согласно проекту реформы, вся партия сверху донизу изменила территориальную структуру на производственную. Его аппарат был разделен на две параллельные структуры для промышленности и для сельского хозяйства, которые были объединены только наверху. В каждой области было по два обкома: по промышленности и по сельскому хозяйству-каждый со своим первым секретарем. По тому же принципу были разделены и исполнительные органы - облисполкомы. Такая реформа была чревата конфликтом, поскольку привела к зародышу двухпартийной системы.

Очень важным новым пунктом, включенным в Устав КПСС на XXII съезде партии, стал пункт, согласно которому никто не мог занимать выборную должность в партии более трех сроков подряд, а состав руководящих органов должен был обновляться не менее чем на треть. Хрущев стремился как можно больше привлечь граждан к участию в работе органов власти.

Осенью 1962 года Хрущев призвал к пересмотру ждановских постановлений о культуре и хотя бы частичной отмене цензуры. Он получил разрешение Президиума ЦК на публикацию знакового произведения "Один день Ивана Денисовича", написанного тогда неизвестным писателем Солженицыным. Рассказ был посвящен событиям, происходившим в сталинских лагерях.

Хрущев хотел добиться реабилитации видных партийных деятелей, репрессированных в 1936-1938 годах: Бухарина, Зиновьева, Каменева и других. Однако добиться всего ему не удалось, потому что в конце 1962 года ортодоксальные идеологи перешли в наступление, а Хрущев был вынужден перейти к обороне. Его отступление ознаменовалось рядом громких эпизодов: от первой встречи с группой абстракционистов до серии встреч партийных лидеров с представителями культуры. Затем, во второй раз, он был вынужден публично отказаться от большей части своей критики Сталина. Это было его поражение. Пленум ЦК в июне 1963 года, целиком посвященный проблемам идеологии, закончился поражением. Было заявлено, что мирного сосуществования идеологий нет, нет и быть не может. С этого момента книги, которые не могли быть опубликованы в открытой печати, стали распространяться в машинописном виде. Так родился "самиздат" - первый признак явления, которое впоследствии станет известно как диссидентство. С тех пор плюрализм мнений также был обречен на исчезновение.

Положение Хрущева стало особенно тяжелым после разрыва советско-китайских отношений. Они настолько обострились, что привели к пограничным конфликтам. Китай начал предъявлять территориальные претензии к СССР. Этот разрыв пагубно сказался и на международном коммунистическом движении. Разногласия были вызваны различиями в оценке решений XX съезда КПСС. Китай негативно отнесся к оценке деятельности Сталина.

Значение Хрущевского десятилетия.

С каждым днем имя Н.С. Хрущева исчезало из советской общественной жизни, обреченное на политическую смерть. Он жил в изоляции в деревне. Следует отметить, что ни одно из политических течений его не поддержало. Н. С. Хрущев подорвал официальную монополию, обострив антагонизм между различными политическими линиями.

Десятилетие Н. С. Хрущева не было спокойным периодом. Она знала кризисы, трудности, внутренние и внешние осложнения. Был трудный переход от Сталинского правления, периода непрерывного чрезвычайного положения, к нормальной жизни, и Н. С. Хрущев оставил своим преемникам длинный список нерешенных проблем. Однако вряд ли можно считать его единолично ответственным за то, что они не были разрешены.

Переход от авторитарной системы осуществлялся не ценой новых расколов и новых жертв, а путем восстановления энергии страны, подавленной диктатурой. Успехи вдохновляли Н. С. Хрущева. Он выдвигал бесчисленные идеи, которые, не найдя материальной поддержки, оставались только на бумаге.

Очень важно понимать, что на первом этапе своего правления Н. С. Хрущев был представителем руководящего слоя советского общества, который больше не хотел работать в условиях страха и" чисток " партии, а потому поддерживал его. Во второй период своего руководства Н. С. Хрущев не захотел останавливаться на достигнутом и пошел дальше. Он задумал радикальные реформы, которые привели его к конфликту с верхушкой партии, выступавшей против него. Иными словами, он шел против официальной идеологии, а ортодоксальные структуры в партии чувствовали в хрущевских реформах угрозу государственным структурам. Это стало главной причиной отстранения Н. С. Хрущева и постепенного возвращения к сталинским стандартам жизни.

Так в чем же значение деятельности Н. С. Хрущева, который был ближайшим соратником Сталина, с одной стороны, и великим реформатором десятилетия "оттепели" - с другой? Главной заслугой Н. С. Хрущева было то, что он со всей присущей ему кипучей энергией разрушил авторитарную систему правления, сложившуюся в СССР за тридцать лет правления Сталина. Он первым начал возвращение к ленинским нормам партийной жизни. Именно Н. С. Хрущев начал демократизацию общества, привлекая к управлению страной широкие слои населения. Именно при нем начались и неустанно велись поиски оптимальной модели экономического механизма. Советский Союз впервые подошел к рыночным отношениям и начал осваивать первые из них. У Н. С. Хрущев во многом определялся самой острой проблемой жилья. Начался подъем сельского хозяйства, и промышленность сделала мощный рывок.

Основные изменения за рассматриваемое десятилетие были отмечены во внешней политике. Именно в это время начался крах колониальной системы. Международное коммунистическое и рабочее движение начало сплачиваться вокруг КПСС. Напряженность в Европе была снята. Укреплялась система социализма.

Десятилетие Н. С. Хрущева справедливо называют десятилетием"оттепели". Это относится не только к внешнеполитической деятельности Советского Союза, но и к внутренней жизни страны. В СССР складывались новые отношения между людьми. Было желание Н. С. Хрущева убедить своих сограждан жить в соответствии с принципами Морального кодекса строителя коммунизма. Впервые в советском обществе был реализован и политический плюрализм. Культура развивалась интенсивно. Появились новые блестящие писатели, поэты, скульпторы, музыканты.

В годы правления Хрущева космос стал советским. Первый спутник Земли был наш, первый человек в космосе был наш. А главное, в это время был достигнут ядерный паритет между СССР и США, что позволило последним признать силу Советского Союза и учитывать его мнение при решении всех важнейших мировых проблем.

В общем, заслуги Н. С. Хрущева можно было перечислять долго. Здесь названы только самые важные. Однако характеристика хрущевского десятилетия была бы неполной, если бы не анализ ошибок, допущенных лично Н. С. Хрущевым. Значительная их часть была обусловлена его сложным окружением и чертами характера.

Н. С. Хрущеву приходилось управлять своими делами в условиях сложнейшей внешнеполитической и внутренней обстановки в стране. Сталинская группа была очень сильна. Принимая часто важные решения, не принимая во внимание расстановку сил, не подготавливая базы, Н. С. Хрущев часто терпел поражения. Это производило впечатление придурков и не придавало ему никакого доверия. Причиной тому был импульсивный характер Н. С. Хрущева. Ему не чужд был волюнтаризм. Он был особенно разочарован отсутствием у него экономических знаний и стремлением как можно скорее решить глобальные проблемы, хотя объективно условия для их реализации еще не созрели.

И все же, несмотря на ошибки и просчеты, Н. С. Хрущев вошел в историю как выдающийся реформатор, совершивший необычайно большое количество добрых дел для Советского Союза, отмеченных эпохальными событиями нашего времени.

Заключение

В 1964 году политическая деятельность Н. С. Хрущева, возглавлявшего Советский Союз в течение десяти лет, закончилась.

Его десятилетие реформ было очень трудным временем. Именно на это время приходится начало разоблачения преступлений сталинской системы. Действия Н. С. Хрущева, который был "своим человеком" в окружении Сталина, кажутся удивительными и на первый взгляд не логичными. Его доклад на XX съезде КПСС произвел эффект разорвавшейся бомбы не только в СССР, но и во всем мире. Старые догмы и старые мифы рухнули. Люди видели реальность тоталитаризма. Страна замерла, а затем постепенно началось возрождение Советского Союза. Реформы шли одна за другой. Их генераторами были люди из ближайшего окружения НС. Хрущев и, прежде всего, он сам. Никита Сергеевич торопился - ему хотелось многое увидеть при жизни. Я торопился и делал ошибки, терпел поражения от оппозиции и снова поднимался. Причиной многих неудач Н. С. Хрущева действительно была его поспешность и взрывной характер. Однако во всех его делах всегда отчетливо просматривалось стремление к тому, чтобы наша страна была первой. И она действительно была первой. Ни один важный международный вопрос не мог быть решен без участия Советского Союза. Гегемония США была ликвидирована, и они вынуждены были считаться с мнением СССР.

Цена побед советского народа была немалой. Мировое руководство представило законопроект, и этот законопроект был не маленький. Все меньше и меньше денег оставалось в бюджете на улучшение жизни рядового советского человека. Естественно, это не вызвало у людей энтузиазма. Но все же забота о нуждах проявлялась не на словах, а на деле. Советские люди не понаслышке видели, что такая острая проблема, как жилье, решается и решается значительно. В магазинах появлялось все больше промышленных товаров. Сельское хозяйство стремилось прокормить народ. Однако трудности продолжали возникать. Оппозиция Н. С. играла на этих трудностях. Н. с. Хрущев. Он был лишен всех государственных и правительственных постов. В последние годы личный пенсионер союзного значения Н. С. Хрущев жил с семьей на подмосковной даче, практически в политической изоляции. Я тяжело переживал свои ошибки и свою судьбу. Ему удалось написать мемуары, в которых он попытался проанализировать как свою деятельность, так и жизнь страны. Но они не могли быть опубликованы. Любые попытки выяснить генезис террористического режима жестко пресекались. Это чувствовал и сам Хрущев.

Историческая заслуга Хрущева заключалась прежде всего в разоблачении культа личности Сталина, в активных попытках демократизации общества и реформирования народнохозяйственного механизма, в большом внимании к социальным проблемам, к личности. С его именем мы связываем поворот в международной политике от "холодной войны" к мирному существованию, к разрядке. Но в то же время она оставалась продуктом административно-командной системы и была наделена всеми чертами эпохи, ее сформировавшей. Его психология, его восприятие реальности содержали в себе те самые стереотипы, которые он пытался разрушить. Одной ногой он стоит в демократии, другой-в трясине догматизма и субъективизма. Его поиски путей реорганизации политической системы не опирались на коллективное мнение партии и общества. Раскованность Никиты Сергеевича, его политическая смелость, энергия, а иногда и необходимая политическому деятелю готовность идти на риск, поражали нас сегодня, соседствовали с отсутствием общей культуры, склонностью к поспешным и неразумным решениям, грубостью. Все это, вместе взятое, определило трагедию его личности. Кроме того, Хрущев был великим утопистом ХХ века. Он искренне верил, что в наше время, в ближайшие десятилетия, можно привести общество к коммунизму. Назначенное время пришло.

Список литературы

1. А. М. Кондратьев. Свет и тени "Великого десятилетия" Н. С. Хрущева и его времени.
2. Аграрная политика КПСС в 50-60-е годы. Журнал N9 "Вопросы истории КПСС" И. В. Русинова, Москва, 1988.
3. История Коммунистической партии Советского Союза.
4. КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК (1955-1959). 
5. КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК (1959-1965). 
6. История Советского Союза, т. 2.
7. Волобуев О., Кулешов С. История и перестройка. Журналистские заметки.
8. Никита Сергеевич Хрущев. Материалы для биографии.