Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Реферат на тему: Международные организации и их назначение (сущность, основные направления деятельности)

Содержание:

Введение

Международные отношения уже давно занимают существенное место в жизни любого государства, общества и личности.

Возникновение наций, формирование межгосударственных границ, формирование и смена политических режимов, формирование различных социальных институтов, обогащение культур тесно связаны с международными отношениями.

Начало XXI века свидетельствует о значительном расширении сотрудничества между государствами во всех сферах политической, экономической, социальной и культурной жизни общества. Кроме того, значительно возросла роль международных организаций и гражданского общества в решении глобальных проблем.

Все мы включены в сложнейшую информационную среду, а тем более в многообразное сотрудничество на местном, локальном, региональном, международном, транснациональном, наднациональном, глобальном уровнях.

Целью данной работы является изучение основ в области современного международного права и политологии.

В соответствии с этой целью в контрольной работе были поставлены следующие задачи:

Изучить процесс институционализации международных политических отношений.
Рассмотрим основные международные организации.
Охарактеризуйте общие демократические принципы международных отношений.

Для достижения поставленной цели и задач была изучена научно-методическая литература по политологии и международному праву отечественных и зарубежных авторов.

Институционализация международных политических отношений

С древнейших времен и до наших дней международные отношения занимают важное место в политической жизни общества. Сегодня мировой порядок зависит от взаимоотношений и взаимодействия около 200 государств, находящихся на разных этапах исторического, экономического, политического и культурного развития. В отношениях между ними устанавливаются различные отношения, возникают проблемы и противоречия. Они составляют особую сферу политики - международные отношения.

Международные отношения - это совокупность интеграционных отношений между государствами, партиями и отдельными лицами, создающих условия для реализации международной политики. Основные субъекты международных отношений государства.

Виды международных отношений:

Политические (дипломатические, организационные и др.);
Военно-стратегические (блоки, альянсы);
Экономические (финансовые, торговые, кооперативные);
Научно - технический;
Культурные (гастроли художников, выставки и т. д.);
Социальные услуги (помощь беженцам, стихийные бедствия и др.);
Идеологические (соглашения, диверсии, психологическая война);
Международное право (регулирует все виды международных отношений).

Таким образом, все виды международных отношений могут существовать в различных формах.

Уровни международных отношений

Уровни вертикальной шкалы:

Глобальные-это отношения между системами государств, крупных держав;
Региональные (субрегиональные) - это отношения между государствами конкретного региона;
Ситуативные-отношения, складывающиеся в связи с конкретной ситуацией. Как вы разрешите ситуацию и разорвете отношения.

Горизонтальный:

Групповые (коалиционные, межкоалиционные-это отношения групп государств, международных организаций);
Двусторонний.

Первый этап международных отношений начался с незапамятных времен и характеризовался разобщенностью народов и государств. Руководящей идеей тогда была вера в господство физической силы для обеспечения мира и спокойствия, возможно, только с помощью военной силы. В этих условиях родилась знаменитая поговорка: "Si Vis pacem-para belluv!" (если вы хотите мира, готовьтесь к войне).

Второй этап международных отношений начался после окончания 30-летней войны в Европе. Вестфальский мирный договор 1648 года установил в качестве ценности право на суверенитет, которое признавалось даже за малыми королевствами раздробленной Германии.

Третий этап, наступивший после поражения революционной Франции. Венский конгресс победителей утвердил принцип "легитимизма", то есть законности, но с точки зрения интересов монархов европейских стран. Национальные интересы монархических авторитарных режимов стали главной "руководящей идеей" международных отношений, которая со временем перекочевала во все буржуазные страны Европы. Образуются мощные союзы: "Священный союз", "Антанта", "Тройственный союз", "Антикоминтерновский пакт" и т. д. Между союзами идут войны, в том числе две мировые.

Современные политологи также выделяют четвертый этап международных отношений, который начал постепенно формироваться после 1945 года. Его еще называют современным этапом международных отношений, на котором предполагается преобладание "руководящей идеи" в виде международного права и мирового законодательства.

Современная институционализация международной жизни проявляется через две формы правоотношений: через универсальные организации и на основе норм и принципов международного права.

Институционализация-это превращение политического явления в упорядоченный процесс с определенной структурой отношений, иерархией власти, правилами поведения и т. д. Это формирование политических институтов, организаций, институтов. Организация Объединенных Наций-это глобальная организация, насчитывающая почти двести государств-членов. Официально ООН существует с 24 октября 1945 года. 24 октября ежегодно отмечается как День ООН.

Что касается нашей страны, то на современном этапе Республика Беларусь проводит многовекторную внешнюю политику, выступает за укрепление Содружества Независимых Государств, что обусловлено общностью общих интересов. Отношения со странами-членами Содружества Независимых Государств выявили как трудности интеграционного процесса, так и его потенциальные возможности. Подходы к социально-экономическому развитию Республики Беларусь основаны на взаимном учете интересов общества и граждан, социальном согласии, социально ориентированной экономике, верховенстве права, пресечении национализма и экстремизма и находят свое логическое продолжение во внешней политике страны: не конфронтация с соседними государствами и территориальное разделение, а миролюбие, многовекторное сотрудничество.

Основные международные организации (правительственные и неправительственные)

Идея создания международных организаций возникла еще в Древней Греции. В IV веке до н. э. стали появляться первые межгосударственные объединения (например, Дельфийско-Фермопильская Амфиктиония), которые, без сомнения, сблизили греческие государства.

Первые международные организации появились в XIX веке как форма многосторонней дипломатии. Со времени создания Центральной комиссии судоходства по Рейну в 1815 году международные организации стали вполне автономными образованиями со своими собственными полномочиями. Во второй половине XIX века появились первые универсальные международные организации - Всемирный телеграфный союз (1865) и Всемирный почтовый союз (1874). В настоящее время в мире насчитывается более 4 тысяч международных организаций, более 300 из которых носят межправительственный характер.

Международные организации создавались и создаются для решения самых разнообразных проблем-от решения проблемы нехватки пресной воды на местах до введения миротворческого контингента на территории отдельных стран, например, бывшей Югославии, Ливии.

В современном мире существует два основных типа международных организаций: межгосударственные (межправительственные) и неправительственные.

Главной особенностью неправительственных международных организаций является то, что они не создаются на основе международного договора и объединяют физических и / или юридических лиц (например, Ассоциация международного права, Лига обществ Красного Креста, Всемирная федерация ученых и др.).

Международная межправительственная организация-это объединение государств, созданное на основе международного договора для достижения общих целей, имеющее постоянные органы и действующее в общих интересах государств-членов при уважении их суверенитета.

Французский специалист Ш. Зоргбиб выделяет три основные черты, определяющие международные организации: во-первых, политическая воля к сотрудничеству, зафиксированная в учредительных документах; во-вторых, наличие постоянного аппарата, обеспечивающего преемственность в развитии организации; и в-третьих, автономность компетенций и решений.

Среди негосударственных участников международных отношений выделяются межправительственные организации( МПО), неправительственные организации (МНПО), транснациональные корпорации (ТНК) и другие общественные силы и движения, действующие на мировой арене.

МПО непосредственно политического характера возникают после Первой мировой войны (Лига Наций, Международная организация труда), а также во время и особенно после Второй мировой войны, когда в 1945 году в Сан-Франциско была образована Организация Объединенных Наций, призванная служить гарантом коллективной безопасности и сотрудничества стран-членов в политической, экономической, социальной и культурной сферах.

Существуют различные типологии МПО. И хотя, по мнению многих ученых, ни один из них нельзя считать совершенным, они все же помогают систематизировать знания об этом относительно новом влиятельном международном авторе. Наиболее распространенной является классификация МПО по "геополитическому" критерию и в соответствии со сферой и направлением их деятельности. В первом случае существуют такие типы межправительственных организаций, как универсальные (например, ООН или Лига Наций); межрегиональные (например, Организация Исламская конференция); региональная (например, латиноамериканская экономическая система); субрегиональная (например, Бенилюкс). По второму критерию выделяют общецелевые (ООН); экономические (ЕАСТ); военно-политические (НАТО); финансовые (МВФ, Всемирный банк); научные (Эврика); технические (Международный союз электросвязи); или еще более узкоспециализированные МПО (Международное бюро мер и весов). В то же время эти критерии достаточно условны.

В отличие от межправительственных организаций, ИНГ обычно являются нетерриториальными образованиями, поскольку их члены не являются суверенными государствами. Они отвечают трем критериям: международный характер состава и целей фонда, частный характер фонда и добровольный характер деятельности.

ИНГО различаются по размеру, структуре, направленности и целям. Однако все они имеют одни и те же характеристики, которые отличают их как от государств, так и от межправительственных организаций. В отличие от первых, они не могут быть представлены как авторы, действующие, по словам Г. Моргентау, во имя "интереса, выраженного в терминах власти". Основным" оружием " МНПО в области международной политики является мобилизация международного общественного мнения, а методом достижения поставленных целей является оказание давления на межправительственные организации (прежде всего ООН) и непосредственно на отдельные государства. Так действуют, например, "Гринпис", "Международная амнистия", Международная федерация за права человека или Всемирная организация против пыток. Вот почему такие МНПО часто называют "международными группами давления".

Сегодня международные организации имеют огромное значение как для обеспечения, так и для реализации интересов государств. Они создают благоприятные условия для будущих поколений. Функции организаций активно развиваются с каждым днем и охватывают все более широкие сферы жизни мирового сообщества.

Организация объединенных наций

Образование Организации Объединенных Наций положило начало современному международному праву. Он существенно отличается от предыдущего. Во-первых, современное международное право во многом развивается под влиянием Устава ООН. Если основным источником прежних международных правовых систем были обычаи, то в современный период роль международных договоров возросла.

Организация Объединенных Наций (ООН) - универсальная международная организация, созданная с целью поддержания мира и международной безопасности и содействия сотрудничеству между государствами. Устав ООН был подписан 26 июня 1945 года на конференции в Сан-Франциско и вступил в силу 24 октября 1945 года.

Устав ООН-единственный международный документ, положения которого обязательны для всех государств. На основе Устава ООН сложилась разветвленная система многосторонних договоров и соглашений, заключенных в рамках ООН.

Учредительный документ Организации Объединенных Наций (Устав ООН) является универсальным международным договором и устанавливает основы современного международного правопорядка.

Для достижения этих целей ООН действует в соответствии со следующими принципами: суверенное равенство членов ООН; добросовестное выполнение обязательств по Уставу ООН; урегулирование международных споров мирными средствами; отсутствие угрозы силой или ее применения против территориальной целостности или политической независимости или каким-либо образом несовместимым с Уставом ООН; невмешательство во внутренние дела государств-членов.; Оказание помощи ООН во всех действиях, предпринимаемых в соответствии с Уставом, обеспечение того, чтобы Организация обеспечивала, чтобы государства, не являющиеся членами ООН, действовали в соответствии с принципами, изложенными в Уставе (статья 2), и т. д.

Организация Объединенных Наций стремится:

1. Поддерживать международный мир и безопасность и с этой целью принимать эффективные коллективные меры по предотвращению и устранению угроз миру и пресечению актов агрессии или других нарушений мира, а также разрешать или разрешать международные споры или ситуации, которые могут привести к нарушению мира, мирными средствами в соответствии с принципами справедливости и международного права.

2. Развивать дружественные отношения между народами на основе уважения принципа равноправия и самоопределения народов, а также принимать другие соответствующие меры для укрепления всеобщего мира.

3. Осуществлять международное сотрудничество в решении международных проблем экономического, социального, культурного или гуманитарного характера, а также в поощрении и поощрении уважения прав человека и основных свобод для всех без различия расы, пола, языка или религии.

4. Быть центром координации действий государств в достижении этих общих целей.

Первоначальными членами ООН являются государства, которые, приняв участие в конференции в Сан-Франциско по созданию Организации Объединенных Наций или ранее подписав Декларацию Организации Объединенных Наций от 1 января 1942 года, подписали и ратифицировали Устав ООН.

Теперь членом ООН может стать любое миролюбивое государство, которое принимает на себя обязательства, содержащиеся в Уставе, и которое, по мнению ООН, может и хочет выполнять эти обязательства. Прием в члены ООН осуществляется резолюцией Генеральной Ассамблеи по рекомендации Совета Безопасности. Существует шесть основных органов Организации Объединенных Наций: Генеральная Ассамблея, Совет Безопасности, Экономический и Социальный Совет, Совет по опеке, Международный суд и Секретариат.

Генеральная Ассамблея состоит из всех государств-членов ООН. Делегация каждого государства-члена Организации Объединенных Наций состоит не более чем из пяти представителей и пяти заместителей.

Генеральная Ассамблея уполномочена в рамках Устава ООН обсуждать любые вопросы в рамках Устава, за исключением тех, которые находятся на рассмотрении Совета Безопасности ООН, и выносить рекомендации членам ООН или Совету Безопасности по любым таким вопросам.

Генеральная Ассамблея, в частности:

Рассматривает принципы сотрудничества в области международного мира и безопасности;
Избирает непостоянных членов Совета Безопасности ООН, членов Экономического и Социального Совета;;
- Назначает Генерального секретаря ООН по рекомендации Совета Безопасности;
Совместно с Советом Безопасности избирает членов Международного Суда Организации Объединенных Наций;
Координирует международное сотрудничество в экономической, социальной и культурно-гуманитарной сферах;;
Осуществляет иные полномочия, предусмотренные Уставом ООН.

Совет Безопасности является одним из главных органов Организации Объединенных Наций и играет важную роль в поддержании международного мира и безопасности. Совет Безопасности уполномочен расследовать любой спор или ситуацию, которые могут привести к международным трениям или вызвать спор, с тем чтобы определить, может ли продолжение этого спора или ситуации угрожать международному миру и безопасности. На любой стадии такого спора или ситуации Совет может рекомендовать соответствующую процедуру или методы урегулирования. Экономический и Социальный Совет (ЭКОСОС) состоит из членов ООН, избираемых Генеральной Ассамблеей.

ЭКОСОС уполномочен проводить исследования и готовить доклады по международным проблемам в области экономики, социальной сферы, культуры, образования, здравоохранения и другим вопросам.

Совет по опеке ООН состоит из государств, управляющих подопечными территориями; и постоянных членов ООН, управляющих подопечными территориями; и такого числа других членов Организации Объединенных Наций, избираемых Генеральной Ассамблеей, которое необходимо для обеспечения равенства между членами Организации Объединенных Наций, губернаторами и управляющими территориями, не находящимися под опекой. Сегодня в состав Совета входят представители всех постоянных членов Совета Безопасности. Каждый член Совета имеет один голос.

Международный суд является главным судебным органом Организации Объединенных Наций. Международный Суд действует на основе Устава ООН и Статута Международного Суда, который является неотъемлемой частью Устава. Государства, не являющиеся членами ООН, могут также участвовать в Статуте Международного Суда на условиях, определяемых в каждом конкретном случае Генеральной Ассамблеей по рекомендации Совета Безопасности.

Секретариат ООН отвечает за обеспечение нормального функционирования других основных и вспомогательных органов ООН, обслуживание их деятельности, выполнение их решений и осуществление программ и политики ООН. Секретариат ООН обеспечивает работу органов ООН, публикует и распространяет материалы ООН, ведет архивы, регистрирует и публикует международные договоры государств-членов ООН.

Секретариат возглавляет Генеральный секретарь ООН, который является главным административным должностным лицом ООН. Генеральный секретарь назначается Генеральной Ассамблеей на пятилетний срок по рекомендации Совета Безопасности.

В соответствии со статьями 57 и 63 Устава ООН различные учреждения, созданные межправительственными соглашениями в экономической, социальной, культурной, образовательной, медицинской и других областях, связаны с ООН. Специализированные учреждения-это постоянно действующие международные организации, работающие на основе учредительных документов и соглашений с Организацией Объединенных Наций.

Специализированные учреждения Организации Объединенных Наций являются межправительственными организациями универсального характера, которые сотрудничают в специальных областях и связаны с Организацией Объединенных Наций. Специализированные учреждения можно разделить на следующие группы: общественные организации (МОТ, ВОЗ), культурно-гуманитарные организации (ЮНЕСКО, ВОИС), экономические организации (ЮНИДО), финансовые организации (МБРР, МВФ, МАР, МФК), организации в области сельского хозяйства (ФАО, МФСР), организации в области транспорта и связи (ИКАО, ИМО, ВПС, МСЭ), организации в области метеорологии (ВМО).

Все эти организации имеют свои собственные руководящие органы, бюджеты и секретариаты. Вместе с Организацией Объединенных Наций они образуют единую семью, или систему Организации Объединенных Наций. Благодаря совместным и все более скоординированным усилиям этих организаций осуществляется их многоплановая программа действий по сохранению мира и благополучия на Земле путем развития международного сотрудничества и обеспечения коллективной безопасности.

Общие демократические принципы международных отношений

Принципы международного права универсальны и являются критериями законности всех других международных норм. Действия или соглашения, нарушающие положения основных общедемократических принципов, признаются недействительными и влекут за собой международно-правовую ответственность. Все принципы международного права имеют первостепенное значение и должны строго применяться при толковании каждого из них в свете других. Принципы взаимосвязаны: нарушение одного положения влечет за собой несоблюдение других. Например, нарушение принципа территориальной целостности государства одновременно является нарушением принципов суверенного равенства государств, невмешательства во внутренние дела, неприменения силы и угрозы силой и т. д. Поскольку основными принципами международного права являются международно-правовые нормы, они существуют в виде определенных источников международного права. Первоначально эти принципы имели форму международно-правовых обычаев, но с принятием Устава ООН основные принципы приобретают договорно-правовую форму.

Принципы международного права являются общепризнанными нормами международного права самого общего характера. Они в основном обязательны и содержат обязательства "erga omnes", то есть обязательства по отношению к каждому члену межгосударственного сообщества. Они объединяют нормы международного права различных уровней, распространяющие свое действие на отдельных участников межгосударственных отношений, в единую правовую систему.

Во второй половине ХХ века, с принятием Устава ООН в 1945 году, принципы международного права были в основном кодифицированы, то есть закреплены в письменной форме.

Международное право развивается на одних и тех же для всех стран принципах - базовых принципах.

Устав ООН устанавливает семь принципов международного права:

Неприменение силы или угрозы силой;
Мирное урегулирование международных споров;
Невмешательство во внутренние дела;
Сотрудничество государств;
Равноправие и самоопределение народов;
Суверенное равенство государств;
Добросовестное выполнение международных обязательств.

Содержание этих принципов конкретизировано в Декларации о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом ООН, принятой Генеральной Ассамблеей ООН в 1970 году.

Хельсинкский заключительный акт (1975) устанавливает еще три принципа:

Неприкосновенность государственных границ;
Территориальная целостность государств;
Всеобщее уважение прав человека.

Принцип неприменения силы или угрозы силой вытекает из формулировки Устава ООН, в которой выражено единое намерение и торжественное обязательство мирового сообщества избавить грядущие поколения от бедствий войны, принять практику, согласно которой вооруженные силы используются только в общих интересах.

Принцип мирного разрешения международных споров предполагает, что каждое государство разрешает свои международные споры с другими государствами мирными средствами таким образом, чтобы не подвергать опасности международный мир и безопасность.

Принцип невмешательства во внутренние дела означает, что ни одно государство или группа государств не имеет права прямо или косвенно по какой-либо причине вмешиваться во внутренние и внешние дела другого государства.

Принцип сотрудничества обязывает государства сотрудничать друг с другом, независимо от специфики их политических, экономических и социальных систем, в различных областях международных отношений в целях поддержания международного мира и безопасности, содействия международной экономической стабильности и прогрессу, общему благосостоянию народов.

Принцип равноправия и самоопределения народов предполагает безусловное уважение права каждого народа на свободный выбор путей и форм своего развития.

Принцип суверенного равенства государств вытекает из положения Устава ООН о том, что организация основана на принципе суверенного равенства всех ее членов. На этой основе все государства пользуются суверенным равенством. Они имеют одинаковые права и обязанности и являются равноправными членами международного сообщества.

Принцип добросовестного исполнения международных обязательств, в отличие от других принципов, содержит источник юридической силы международного права. Содержание этого принципа заключается в том, что каждое государство должно добросовестно выполнять взятые им на себя обязательства в соответствии с Уставом ООН, вытекающие из общепризнанных принципов и норм международного права, а также из действующих международных договоров.

Принцип нерушимости государственных границ означает, что каждое государство обязано воздерживаться от угрозы силой или ее применения для нарушения международных границ другого государства или в качестве средства разрешения международных споров, в том числе территориальных споров и вопросов, связанных с государственными границами.

Принцип территориальной целостности государств предполагает, что территория является главной исторической ценностью и высшим материальным достоянием любого государства. В ее пределах сосредоточены все материальные ресурсы жизни людей, организации их общественной жизни.

Принцип всеобщего уважения прав человека обязывает каждое государство содействовать путем совместных и независимых действий всеобщему уважению и соблюдению прав человека и основных свобод в соответствии с Уставом ООН.

Общие демократические принципы международных отношений выражают основополагающие идеи, цели и основные положения международного права. Они проявляются в стабильности международной юридической практики и способствуют поддержанию внутренне непротиворечивой и эффективной системы международного права.

Заключение

Политика-одна из важнейших сфер жизни людей. Выделение и изучение политического мира из совокупности социальных институтов и отношений является трудной, но очень актуальной задачей. В Республике Беларусь политология завоевала значительные позиции и стала неотъемлемой частью современного научного знания.

Рассмотренный в данной работе процесс создания и развития международных организаций показал взаимно перекрывающуюся систему этих организаций, имеющую свою собственную логику развития и в то же время отражающую противоречивость и взаимозависимость международных отношений.

Однако существование широкой системы международных организаций отражает сложность, противоречивость и взаимосвязанность международных отношений. Наличие огромного количества международных организаций, конечно, создает определенные трудности.

Для устранения возможных трудностей необходимо в полной мере использовать потенциал ООН с ее системным видением мировой динамики, отражающим стремление простых людей и власть имущих к стратегической стабильности и противодействию всем проявлениям насилия, мешающим Человечеству жить в гармонии.

Список литературы

Глебов И. Н. Международное право: учебник / Издательство: Дрофа, 2. 2006. - 368 с.
Куркин Б. А. Международное право: учебник. - М.: МГИУ, 2008. - 192 с.
Международное право: учебник / под ред. Вылегжанин А. Н.-М.: Высшее образование, Юрайт-Издат, 2009. - 1012 с.
Международное право. Специальная часть: Учебное пособие для вузов / Под ред. проф. Валеев Р. М. и проф. Курдюков Г. И.-М.: Устав, 2010. - 624 с.
Политология. Практикум: учеб. учебное пособие для студентов учреждений, предоставляющих высшее образование. образование / Денисюк Н. П. [и др.]; под общ. ред. Н. П. Денисюка. Решетникова С. В.-Минск: ТетраСистемы, 2008. - 256 с.
Теория международных отношений: учебник в 2-х томах / Под общей ред. Колобов О. А. Эволюция концептуальных подходов. - Нижний Новгород: Нижегородский государственный университет международных отношений, 2004. - 393 с.
Устав Организации Объединенных Наций.
Цыганков П. А. Теория международных отношений: Учебник. - М.: Гардарики, 2003. - 590 с.
Чепурнова Н. М. Международное право: учебно - методический комплекс. - М.: Изд-во Центра ЕАОИ, 2008. - 295 с.
Шлянцев Д. А. Международное право: курс лекций. - М.: Юстицинформ, 2006. - 256 с.