![](https://www.evkova.org/stc/img/evkova.png)
Реферат на тему: Макроэкономические методы регулирования территориального развития
Содержание:
Введение
Государственное вмешательство в экономику преследует определенные цели. Как правило, он исправляет те недостатки, которые присущи рыночному механизму и с которыми он сам либо не может справиться, либо это решение неэффективно. Государство берет на себя ответственность за создание равных условий для соперничества между предпринимателями, за эффективную конкуренцию и за ограничение власти монополий. Он также заботится о производстве достаточного количества общественных товаров и услуг, поскольку рыночный механизм не в состоянии адекватно удовлетворить коллективные потребности людей. Участие государства в экономической жизни также продиктовано тем фактом, что рынок не обеспечивает социально справедливого распределения доходов. Государство должно заботиться об инвалидах, бедных, стариках.
Он также принадлежит к сфере фундаментальных научных исследований. Это необходимо, потому что это очень рискованно для предпринимателей, чрезвычайно дорого и обычно не приносит быстрой отдачи. Поскольку рынок не гарантирует права на работу, государство должно регулировать рынок труда и принимать меры по снижению безработицы. В целом государство реализует политические и социально-экономические принципы этого сообщества граждан. Он активно участвует в формировании макроэкономических рыночных процессов.
Общая картина социально-экономических процессов в стране складывается из социально-экономической ситуации в регионах.
Государственное регулирование призвано координировать социально-экономические процессы и увязывать интересы государства с интересами регионов.
Основные аспекты социально-экономического развития регионов
Развитие регионов - это многомерный и многомерный процесс; он всегда имеет направленность, определяемую целью или системой целей.
Социально-экономическое развитие включает следующие компоненты:
- Рост производства, доходов и, как следствие, повышение благосостояния населения;
- Значительные сдвиги в социальных, институциональных и административных структурах общества;
- Изменения в общественном сознании;
- Изменение традиций и привычек;
- Повышение уровня образования и улучшение здоровья;
- Создание условий, которые будут способствовать росту самооценки людей в результате формирования социальных, политических, экономических и институциональных систем; все эти системы должны основываться на уважении человеческого достоинства;
- Повышение степени свободы людей.
В обширном арсенале современных инструментов государственного регулирования экономики региона можно выделить ряд форм и методов.
Государственное регулирование осуществляется в различных формах:
- Законодательная,
- Налог,
- Кредит,
- Субвенция.
Законодательная форма регулирования означает принятие специальных законодательных актов, которые обеспечивают относительно равные возможности для конкуренции, расширяют границы конкуренции, препятствуют развитию монополизированного производства и установлению неоправданно высоких цен.
Налоговое и кредитное регулирование - это использование налогов и кредитов для воздействия на национальный объем производства. Изменяя налоговые ставки, льготы, государство влияет на сокращение или расширение производства, инвестиционные решения. Варьируя условия кредитования, государство влияет на уменьшение или увеличение объемов производства. Продавая ценные бумаги, он сокращает банковские резервы, при этом повышаются процентные ставки и, соответственно, уменьшается производство, и наоборот. Скупая ценные бумаги, государство увеличивает банковские резервы, в то время как процентные ставки падают, а производство расширяется.
Субвенционная форма регулирования предполагает предоставление государственных субсидий и налоговых льгот отдельным отраслям, предприятиям (в основном таким отраслям, как сельское хозяйство, горнодобывающая промышленность, судостроение, транспорт).
Среди методов государственного регулирования можно выделить: административно-правовое регулирование, прямое и косвенное регулирование.
Административные меры включают в себя различные меры по нормированию и условию, лицензированию и квотированию, контролю над ценами, доходами, обменными курсами, дисконтными процентами и т. д. Эти меры имеют силу приказа и не зависят от экономических интересов и стимулов, которые их реализуют.. Государственное правовое регулирование осуществляется в рамках хозяйственного законодательства через систему установленных им норм и правил.
Особое внимание стоит уделить экономически слабым регионам.
Государство может оказывать таким регионам различную поддержку: в виде развития промышленной инфраструктуры, стимулирования притока частных инвестиций, предоставления ряда налоговых и кредитных льгот, выборочных субсидий предприятиям, обеспечивающих минимальную занятость, дополнительных трансфертов и т. д. Основное направление, основной путь - это саморазвитие регионов на основе использования собственного социально-экономического потенциала.
Социально-экономический потенциал (СЭП) региона
СЭП - это совокупность всех доступных в его границах ресурсов - материальных и духовных, природных и трудовых; как те, которые уже вовлечены в процессы общественного производства и социального развития, так и те ресурсы, которые могут быть реализованы и использованы для укрепления социально-политической стабильности, улучшения качества жизни населения и повышения эффективности секторов национальной экономики. Более того, каждый ПВЗ региона можно охарактеризовать с точки зрения его временных и пространственных параметров, структурного состава, количественной и качественной оценки, условий и механизмов его реализации.
Чаще всего региональные эксперты выделяют следующие основные структурные блоки (по содержанию) в составе ПВЗ региона:
- Природно-ресурсный потенциал.
- Население как субъект материального производства и потребления, общественно-политической и духовной жизни.
- Производственно-экономические ресурсы, составляющие материально-техническую базу производственной и непроизводственной сфер, товарную продукцию, производство услуг в отраслевом и территориальном разрезе.
- Организационно-административный блок. Он включает существующую организационную структуру в регионе, а также методы управления социально-экономическими процессами; основные направления региональной политики. Причем речь идет не только о системе регионального управления, но и о вертикальных отношениях с властью, то есть об отношениях с федеральными структурами и с органами местного самоуправления.
- Геополитический потенциал, отражающий положение в системе межрегиональных, межгосударственных и мировых экономических, экономических и социально-политических отношений и коммуникационных систем.
Категория потенциал в современном менеджменте трактуется по-разному. Чаще всего речь идет о совокупности чего-то, содержание которой соответствует таким характеристикам, как способность, способность и т. д. Именно эти характеристики указывают на некие скрытые резервы, которые при соответствующих условиях могут переходить из возможности стать реальностью.
Известно, что региональное управление осуществляется на целостных территориях, где находятся различные хозяйствующие субъекты, коммуникации, социальные объекты, население и т. д. Их совокупность образует поле регионального управления, то есть объект его реализации. Хозяйственный комплекс области образует множество организаций, различных по имущественной принадлежности, форме, содержанию, масштабу. Их отраслевая ориентация и размер определяют основной экономический и отраслевой профиль соответствующего региона. Эффективность их функционирования во многом зависит от регулирующего воздействия со стороны государственных органов.
Развитие индикативного планирования и прогнозирования следует активно продолжать и на региональном уровне. Содержание этих планов представляет собой набор технологий для управления движением финансовых и кредитных потоков в соответствии с товарными потоками, обеспечивая балансировку рыночных пропорций. Речь идет о разработке и использовании взаимосвязанной системы показателей воспроизводственного процесса в управлении экономикой регионов, в соответствии с которой должны приниматься решения системного, управленческого характера.
На территории России появились объединения экономического взаимодействия.
Деятельность объединений экономического воздействия субъектов Российской Федерации
В декабре 1999 г. был принят Федеральный закон Об общих принципах организации и деятельности ассоциаций экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации, что, несомненно, окажет очень позитивное влияние на повышение эффективности межрегиональных экономических связей и укрепление общероссийское экономическое пространство.
Федеральный закон определяет Ассоциацию экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации как некоммерческую организацию, учрежденную органами государственной власти субъектов Российской Федерации и создаваемую на общественных началах в целях межрегиональной интеграции и социально-экономическое развитие субъектов Российской Федерации.
Совершенствование управления региональным развитием оказалось в определенной степени поворотным моментом в реализации программ рыночных преобразований, особенно в решении финансовых проблем. Основная корректировка курса реформ - усиление государственного регулирования всех социально-экономических процессов. Более того, как справедливо считают многие рыночные экономисты, значение системы государственного регулирования территориального развития будет возрастать по мере расширения сферы рыночных отношений.
Основой социально-экономического развития регионов, несомненно, является региональный воспроизводственный процесс, который определяется, с одной стороны, как подсистема общественного воспроизводства, а с другой стороны, интеграция единых воспроизводственных процессов на уровне предприятия. что создает условия для комплексного развития экономики региона.
Циклы воспроизводства регионов включают: воспроизводство трудовых ресурсов; финансовые, кредитные и денежные ресурсы; инвестиционно-строительный процесс; пищевые ресурсы; природные ресурсы, производственные услуги; социальные услуги, услуги рыночной инфраструктуры, информация и знания.
Описание самых разных аспектов регионального развития можно дополнить словами: Россия будет сильной и сильной, если ее регионы сильны, экономически развиты, политически стабильны, а Россия сильна, и в регионах будет нормальная жизнь.
Региональная политика России
Любая политика - это цели и задачи, которые преследуются и решаются людьми в связи с их конкретными интересами, а также методы, средства и институты, с помощью которых эти интересы формируются, защищаются и защищаются.
Государственное регулирование развития региона можно рассматривать как систему намерений и действий, реализующую интересы государства по отношению к регионам и внутренние интересы самих регионов методами и методами, учитывающими характер современного регионального процессов, и реализует все это в основном в структуре межрегиональных и внутрирегиональных отношений.
Региональная политика является целостным и самодостаточным звеном в политической основе общества, без которого последний, а также каждый человек в отдельности и природная среда могут лишь случайным образом и без гарантированного успеха существовать на каждой конкретной территории, оставаясь в одиночестве с государством, его экономической, внешней, внутренней и прочей политикой.
Любое регулирование хорошо постольку, поскольку ему удается поддерживать баланс разных интересов. Региональная политика - не исключение. Он эффективен постольку, поскольку достигается и стабилизируется компромисс между региональными интересами государства и местными интересами самих регионов.
Результатом государственного регулирования социально-экономического развития регионов должна стать стабильность, стабильность межрегиональных и внутрирегиональных отношений.
Главным жизненным интересом России сегодня стало предотвращение необратимого территориального распада государства.
Главный интерес каждого региона - блокирование необратимой дезинтеграции сферы, уравновешивание социальных, экономических, природно-ресурсных и других отношений; обеспечение на этой основе стабильного и согласованного развития всех элементов локализованной сферы, соответствующего потребностям человека, общества и природы. Это означает, что помимо общеэкономического, общесоциального и иного общего потенциала существует мощный внутрирегиональный потенциал, который может быть реализован исключительно на местном уровне - и это одна из первоочередных задач региональной политики как для самих регионов, так и для них.
Региональная политика, намеченная и проводимая самими регионами, - это то, что должно быть сделано для согласованного и взаимно неразрушающего развития всех элементов пространственно локализованной сферы на конкретной территории и с учетом местных условий.
Государственная региональная политика призвана обеспечить жизнеспособность региональной политики на местах.
Объект региональной политики - взаимосвязи и отношения между регионами.
Главный региональный интерес России в настоящее время следует понимать как минимизацию негативных проявлений территориальной дезинтеграции на уровне субъектов Федерации, как поддержку локальных преобразований, как создание общероссийских условий для того, чтобы каждый субъект Федерация максимально использует свой внутренний потенциал и, в меньшей степени, утверждает, что у нее мало возможностей для государственной помощи.
Местные интересы определяются обеспечением полнокровного и сбалансированного существования на данной территории человека, общества и природы, гарантируя их скоординированное воспроизводство на основе использования ресурсов и полномочий, признанных государством как локальные.
Основополагающими методами региональной политики можно считать уточнение ее содержания, смысла и практической пользы для всех без исключения сторон, примирительные и договорные процедуры с детальным закреплением условий, обеспечивающих интересы регионального развития, формирование соответствующей правовой базы..
Только с осознанием социальной необходимости региональной политики, с ее разработкой и реализацией можно будет решить общероссийские проблемы:
- Начало экономического обособления регионов;
- Региональный суверенитет и противостояние в отношениях между региональными структурами власти и управления с национальными;
- Национально-этническое развитие и дополнительная изоляция в связи с этим внутрирегиональные конфликты социального и социально-политического характера;
- Формирование собственной региональной ресурсной базы социально-экономического развития;
- Экологическая стабильность и другие условия устойчивого развития регионов (особенно северных территорий).
Выделение и функционирование регионов с определенными статусами (свободные экономические зоны, ООПТ, зоны экологического бедствия и т. д.).
Региональная политика федеральных властей в понимании президентских структур должна включать такие элементы, как:
- Конституционный процесс (правовое определение отношений между субъектами Федерации и центральными структурами, символизирующими Федерацию в целом);
- Согласование интересов территорий разного статуса (национальных республик - областей) и разных этнических групп.
Распад Федерации рассматривается администрацией как постоянная угроза. Для сдерживания центробежных тенденций он направляет основные усилия на соблюдение основных конституционных принципов (равенство субъектов Федерации, единство государственного устройства, отсутствие внутренних экономических границ).
Обеспечить соблюдение этих принципов исключительно силовыми методами нереально, ставка делается на разработку и реализацию новой региональной стратегии Российского государства, направленной на преодоление дифференциации регионов по уровню жизни, развитию. межрегионального сотрудничества, а также переход от узких экономических к более широким - общественным и социальным целям.
Шагом в этом направлении является необходимость скорейшего реформирования налоговой системы с разделением налоговых баз бюджетов городов, областей и Федерации.
В отличие от администрации президента, государственные структуры в качестве приоритетных задач региональной политики выдвигают преимущественно экономические цели. Ключевым элементом такой политики является предоставление регионам права ускорить реформирование экономических отношений с целью скорейшего выхода из кризиса переходного периода.
Правительство также занимает более жесткую позицию в отношении претензий региональных властей по управлению деятельностью хозяйствующих субъектов.
В настоящее время отсутствие согласованной региональной политики объясняется не только внутренними противоречиями между федеральными властями, но и отсутствием давления со стороны регионов.
Одним из объектов государственного регулирования является региональный бюджет и налоговая система. Это отдельная часть соответствующей государственной системы, генетически и структурно относящаяся к последней. Это как раз часть целого (пока существует целостность государства), по-своему отражающая соотношение централизации и децентрализации, баланс центробежных и центростремительных тенденций. Региональная фискальная система - символ и гарант региональной слабости, независимости, самодостаточности. Региональные фискальные системы являются продуктом и результатом территориальной организации общества.
Одним из аспектов регулирования региональных бюджетов является рационализация распределения бюджета.
Мощным фактором сдерживания инфляционных процессов и объединения регионов в единое движение за тяжелый рубль могло бы стать существенное снижение доли инфляционных налогов в региональных бюджетах. При этом перераспределение доходов в пользу территорий должно быть тесно связано с переносом на их уровень отдельных статей расходов с соответствующей частью бюджетного дефицита. В противном случае доходы будут перераспределены в пользу территорий, а подавляющая часть расходов бюджета будет осуществляться федеральными властями.
Можно определить и сформулировать следующие принципы эффективного разделения бюджета по доходам и расходам.
- Доходы федерального бюджета целесообразно ориентировать в первую очередь на косвенные (инфляционные) налоги, а доходы региональных бюджетов - на прямые налоги.
- Перечень налоговых поступлений в регионы и федеральные органы должен обеспечивать достаточную стабильность доходов бюджета по отношению к уровню экономической активности и инфляции.
- При формировании доходной части государственного бюджета в максимальной степени должен соблюдаться принцип равноправия субъектов Федерации в фискальном отношении.
- Разделение доходов между бюджетами должно осуществляться в строгом соответствии с разграничением статей расходов.
- Эффективное разделение бюджетов основано на принципе соответствия между расходами на развитие, расходами рентного характера, безвозвратными расходами (на социальные программы) и группами налогов, выполняющих стимулирующие функции (налог на прибыль), арендной платой (выплаты для природных ресурсов) и собственно фискальные функции (налог на прибыль).
- В то же время одним из основных принципов разделения доходов и расходов является принцип субсидиарности, согласно которому решения и расходы принимаются наиболее компетентным органом.
- Чрезвычайно важно в процессе разделения бюджета минимизировать перераспределение фискальных и бюджетных ресурсов как на федеральном, так и на республиканском, региональном и региональном уровнях.
- Подразделение должно уважать единство налоговой системы и ответственность за ее реализацию. Регионам должна быть предоставлена автономия в определении налогов и сборов в рамках предоставленной компетенции и социально-политической ответственности.
При реализации этого принципа большое значение имеет разработка и формирование эффективных механизмов разделения ответственности за образовавшийся дефицит бюджета между федеральными органами и регионами.
Если в процессе исполнения бюджета в регионе его дефицит к доходам бюджета края, собранным по единой схеме деления, превышает сумму, соответствующую 8% дефицита консолидированного бюджета к ВВП России, регион обязан перечислить дополнительные средства. в федеральный бюджет в размере превышения. При отказе или приостановлении перечисления налоговых платежей в центр ссуды из областного бюджета и средства на финансовую поддержку региона автоматически уменьшаются на указанную сумму недоимки, а при недостаточности этой меры - соответствующие региональные квоты. кредитных лимитов Центрального банка России также скорректированы. В этом случае в любом случае итоговая величина неплатежей оформляется Минфином РФ в виде займа по текущему курсу ЦБ РФ.
Такие механизмы регулирования дефицита российского бюджета должны заставить регионы более осторожно подходить к расходам.
Одним из элементов планирования является государственное регулирование в регионах целевых программ, то есть национальных проектов. Программно-целевой метод может быть эффективным средством централизованного управления решением отдельных крупных проблем. Он включает в себя выделение целей, приоритетных направлений, формирование целевых задач, выраженных в плановых показателях, определение потребности в ресурсах, разработку мероприятий по достижению поставленных целей и т. д.
Одним из аспектов региональной политики государства является нейтрализация разногласий в развитии региона.
Исторически различия в экономическом развитии регионов России оказывают существенное влияние на государственное устройство, структуру и эффективность экономики, стратегию и тактику институциональных преобразований и социально-экономическую политику.
Уменьшение различий в экономическом развитии создает благоприятные условия для развития внутреннего рынка, оптимизации социально-экономических преобразований, укрепления единства Российского государства, в то время как нарастающие различия усложняют реализацию единой политики социально-экономических преобразований и формирование национальный рынок, увеличивает риск региональных кризисов и межрегиональных кризисов. конфликты, распад национальной экономики и ослабление целостности общества и государства.
На решение данной проблемы направлена целевая программа Снижение различий в социально-экономическом развитии регионов Российской Федерации.
Финансовая помощь отстающим регионам из федерального бюджета оказывается субъектам Российской Федерации через Фонд финансовой поддержки субъектов Российской Федерации, Компенсационный фонд и Фонд регионального развития. За счет средств Фонда регионального развития в 1999–2001 годах финансируются объекты, предусмотренные десятками федеральных целевых программ развития субъектов Российской Федерации.
Текущая ситуация в России не позволяет проводить эффективную региональную политику государственной поддержки регионов. Программа ориентирована на смягчение межрегиональных контрастов, возникших в переходный период.
В целом федеральные целевые программы являются важным инструментом государственного развития регионов.
Федеральные целевые программы регионального развития должны основываться на следующих принципах:
- Принцип взаимосвязанности и преемственности программ. Программы и проекты для каждого этапа реализации должны быть взаимосвязаны в соответствии с решаемыми задачами и подкреплять друг друга;
- Принцип увеличения усилий. Необходимо обеспечить воспроизводство ресурсов в процессе реализации стратегии, то есть возможность использовать на последующих этапах ресурсы, сформированные на предыдущих этапах;
- Принцип экономии ресурсов. При разработке программ важно, чтобы эффект от их реализации был шире, чем прямое решение программных задач. Речь идет о создании общих благоприятных социальных, технологических, институциональных и организационных условий, повышающих общую эффективность экономики, социальной сферы;
- Принцип воздействия на окружающую среду. Программы должны быть нацелены на создание условий для решения тех или иных проблем (например, решение миграционных проблем путем создания наиболее благоприятных условий жизни и создания новых рабочих мест), а не на прямое устранение проблемы;
- Принцип инфраструктурной поддержки. Эффективность программ определяется изменениями в организационной и институциональной сферах.
В мировой практике существует ряд других механизмов социально-экономического развития регионов: средства на региональное развитие и поддержку проблемных территорий, плановые контракты между государством и регионами, агентствами регионального развития; национальные институты территориального и городского планирования.
Модель стратегического плана социально-экономического развития региона
В заключительной главе в качестве заключения мы представляем стратегический план социально-экономического развития региона.
Стратегические цели программы социально-экономического развития любого региона Российской Федерации:
- обеспечение стабильного и сбалансированного развития экономики региона на основе максимально эффективного использования его ресурсного потенциала, в том числе рационального использования природных ресурсов;
- законодательное обеспечение программы регионального развития на основе гармоничной системы (по горизонтали и вертикали) региональных законодательных актов, дополняющих и конкретизирующих (для условий региона) федеральное законодательство с учетом требований международных инвестиционных институтов;
- реструктуризация организационной и производственной инфраструктуры региона (в соответствии с требованиями глобализации мировой экономики и интеграции информационных, финансовых и организационных технологий), достаточной для реализации целевых региональных проектов и программ (в основе которых будут проекты бюджетообразующих предприятий);
- оптимизация использования регионального и федерального бюджетов, территориального размещения и развития производительных сил региона, административно-территориального деления региона на уровне районов с учетом наличия ресурсного потенциала, обеспечивающего самостоятельное эффективное развитие;
- обеспечение экономической и экологической безопасности и соблюдения финансовых интересов субъектов Федерации, эффективное участие региональных организаций в реализации политики Правительства Российской Федерации в области структурной перестройки экономики и федеральных целевых программ ;
- повышение уровня социальной защиты населения;
- создание эффективной организационной инфраструктуры программы, способной представлять интересы региона в федеральных органах власти, международных инвестиционных институтах, координировать (координировать) действия субъектов программ социально-экономического развития с учетом интеграционных процессов;
- создание эффективного регионального, межрегионального и международного инструментария для реализации региональных программ на основе привлечения значительных дополнительных инвестиционных ресурсов в программные мероприятия, региональные проекты;
- формирование экономической основы местного самоуправления и бюджетного федерализма.
Программа социально-экономического развития региона должна состоять из двух основных блоков:
- Стратегические цели и приоритеты социально-экономического развития региона на долгосрочную перспективу (от 30 до 50 лет).
- Программа социально-экономического развития региона на ближайший плановый период (пять лет), которая утверждается Правительством Российской Федерации в виде целевой региональной программы.
Реализация такого подхода позволит:
- обеспечить преемственность исполнительной и законодательной власти региона в региональной политике развития экономики региона;
- исключить из законодательных актов положения о стратегических интересах регионов, имеющие принципиальное методологическое значение (уставы регионов), гармонизировать (привести в соответствие) региональное экономическое и инвестиционное законодательство;
- быть гибкими в формулировании экономических и социальных приоритетов региона, исходя из исторического опыта развития региона и их адаптации к конкретным этапам развития регионального социально-экономического планирования.
Исходя из вышеизложенного, следующие основные элементы должны сформировать модельную структуру региональной программы социально-экономического развития:
- Экономическое развитие региона. Оценка состояния региональных рынков промышленных и продовольственных товаров, экспортного потенциала. Помимо традиционного анализа состояния экономики региона, необходимо провести достаточно глубокие региональные маркетинговые исследования, как состояния рынков товаров и услуг, производимых в регионе, так и их импорта (и межрегионального).
- Финансовое положение и бюджетный процесс, финансовые интересы региона. Региональное финансовое планирование. Реформирование региональной и финансово-кредитной политики. Экономические приоритеты. Основой построения структуры программы социально-экономического развития региона, формирования механизмов ее реализации является бюджетный процесс, его анализ, планирование и прогнозирование развития,
- Социально-демографическая ситуация в регионе. Социальные программы и приоритеты.
- Финансовые и инвестиционные инструменты и механизмы. Мобилизация ресурсов для поддержки бюджета и региональных программ.
К разработанным (помимо традиционных) региональным инструментам инвестирования относятся:
- Организация траста с активами региона;
- Обеспечение выкупа части вторичной эмиссии (для консолидации менеджмента и привлечения инвесторов);
- Бюджетные гарантии субъекта Федерации, принятые региональными и федеральными банками;
- Экспортное покрытие инвестиционных ресурсов в инвестиционных проектах и программах области;
- Межгосударственные двусторонние и многосторонние соглашения о технической помощи и целевом финансировании;
- Целевое финансирование международных инвестиционных институтов и организаций программ в регионах России;
- Использование доли собственности администрации области и ее прав в качестве залогового фонда;
- Использование активов региона для организации выпуска региональных облигаций за рубежом, векселей, ADR GDR администрации;
- Создание субъектами Российской Федерации финансовых мультипликаторов для привлечения дополнительных финансовых ресурсов;
- Проведение согласованной политики по реструктуризации предприятий региона.
Необходимо организационно и законодательно обеспечить механизмы реализации этих возможностей, которые можно и нужно реализовать в рамках программы социально-экономического развития региона.
Региональная законодательная и нормативная база
Использование типовых форм региональных нормативных правовых актов позволяет:
- ускорить процесс их подготовки в разрезе конкретных регионов;
- обеспечить соответствие этих актов федеральным законам и требованиям международных инвестиционных институтов;
- унифицировать, а значит упростить взаимодействие инвестиционных институтов региона с потенциальными инвесторами.
Межрегиональное и международное сотрудничество и внешнеэкономическая деятельность. Использование экспортного потенциала региона.
Одним из важных источников привлечения дополнительных инвестиционных ресурсов являются международные, межрегиональные связи.
Система управления социально-экономическим развитием региона. Его организационная и инфраструктурная поддержка.
Важным вопросом осуществимости программы является наличие профессиональной команды для управления ею, которая также может быть представлена модельным (типовым) набором инфраструктурных образований.
Информационное, рекламное и организационное обеспечение программы социально-экономического развития региона.
Важнейшим направлением информационного обеспечения программ социально-экономического развития регионов являются проекты на динамично развивающемся рынке интернет-услуг. Такие проекты позволяют через Интернет создать единое информационное пространство, демонстрирующее потенциал региона, а также среду для общения, продвижения и реализации региональных проектов и программ.
Заключение
Проблемы регионального деления, устойчивого и согласованного социально-экономического развития страны в целом и отдельных регионов как никогда актуальны на современном этапе становления России как равноправного и стабильного члена мирового сообщества.
Набор методов и инструментов управления социально-экономическим развитием региона - это региональная политика государства.
Для каждого субъекта Российской Федерации, как концептуального подхода к развитию, так и методов, механизмов реализации программ социально-экономического развития требуется индивидуальный подход. Методы создания таких индивидуальных экономических механизмов могут и должны иметь общие закономерности, подходы и механизмы формирования, основанные на эффективном опыте, общей экономической ситуации в государстве и регионе.
Реализация региональной политики невозможна без формирования системы государственных организационно-финансовых институтов, ответственных за отдельные направления реализации Стратегии социально-экономического развития регионов Российской Федерации.
Федеральные целевые программы стали еще одним инструментом развития регионов. направленный на решение проблемы стимулирования социально-экономического развития (например, обеспечение ускоренного экономического роста в геостратегически важных регионах страны) и нацеленный на решение проблемы обеспечения воспроизводства ресурсов развития (в том числе решение проблем кризисных зон).
Список литературы
- Гаврилов А.И. Региональная экономика и управление. - М., 2009
- Лексин В. Н., Швецов А. Н. Государство и регионы. Теория и практика государственного регулирования территориального развития. - М.: УРСС, 2002
- Основные направления разработки Комплексной схемы территориального экономического и социального развития Российской Федерации до 2005 г. - М.: СОПСиЭС, 1996
- Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов и их отбору для финансирования. Официальное издание. // М.: СОПС, 1996
- Общероссийский классификатор экономических районов (ОКЭР) // Издательство стандартов, 1997
- Организационно-методические рекомендации по разработке схем развития и размещения секторов народного хозяйства и промышленности в условиях рыночной экономики и формирования товарных рынков. - М.: СОПСиЭС, 1998
- Размещение производительных сил. Учебник под ред. В. В. Кистановой, Н. В. Копыловой. - М.: Экономика, 1997
- Реферат на тему: Экономика фирмы
- Реферат на тему: Экономические школы
- Реферат на тему: Институционализм: истоки и современность
- Реферат на тему: Место и содержание финансовой деятельности казенных учреждений
- Реферат на тему: Слияния и поглощения в мировой экономике
- Реферат на тему: Итоги «вестернизации» экономики в России
- Реферат на тему: Экономические категории
- Реферат на тему: Трудности и противоречия перехода РФ к рыночной экономике
- Реферат на тему: Основные особенности рыночной экономической системы
- Реферат на тему: Уровень безработицы в Германии
- Реферат на тему: Проблемы миграции и безработицы в Российской Федерации
- Реферат на тему: Здравоохранение как отрасль национальной экономики