Реферат на тему: Ловушка среднего дохода и улучшения в рамках глобальных цепочек создания стоимости
Содержание:
Введение
В современном мире все большее количество стран сталкивается с ситуацией, когда по достижении среднего уровня развития экономический рост останавливается, не позволяя стране перейти в категорию стран с высоким уровнем доходов. В 2006 году было введено новое понятие, которое начало характеризовать такой экономический застой - ловушка среднего дохода. Необходимость придумать название этому явлению возникла в связи с тем, что все больше и больше экономик мира, оказываясь в такой ситуации, не могли найти выхода из нее.
Таким образом, выявив проблему стран, вступающих в стадию стабильной стагнации на определенном этапе экономического развития, внимание исследователей было обращено на отсутствие структурированного плана действий для заложников экономической ситуации. Актуальность исследования подтверждается также тем, что значительное количество стран после устойчивого экономического роста попадают в ситуацию ловушки среднего дохода, в том числе и Россия, но лишь немногим удается из нее выбраться. К процветающим экономикам мира относятся Сингапур, Республика Корея, Тайвань и Гонконг. Требуется углубленное изучение этого явления, чтобы разработать план действий для стран, переживающих экономический застой.
Ловушка среднего дохода. Определяющие факторы и причины возникновения
Детерминанты ловушки среднего дохода
Проблема ситуации ловушки среднего дохода с каждым годом привлекает внимание все большего числа исследователей.
Параметры для классификации страны как застрявшей в ловушке среднего дохода основаны на описательных характеристиках и эконометрических исследованиях. Однако, как правило, отправной точкой в обоих случаях является показатель уровня дохода - валовой национальный доход (ВНД) на душу населения. Самая известная классификация категорий доходов государства предложена Всемирным банком. Страны с низкими доходами - это те страны, где ВНД на душу населения находится в диапазоне 1025 долларов и ниже; с доходами ниже среднего - от 1026 до 4035 долларов; выше среднего - от 4 036 до 12 475 долларов и при высоком уровне дохода - от 12 476 долларов (эти цифры регулярно обновляются с учетом инфляции и уровня процентных ставок) Всемирный банк по странам и кредитным группам: Есть и другие способы классификации стран по доходу: например, индекс наверстывания (CUI), который показывает ВВП страны на душу населения в процентах от США. Если значение показателя больше 55%, страна относится к категории стран с высоким уровнем дохода; от 20% до 55% - страны со средним уровнем дохода и ниже 20% - страны с низким уровнем дохода.
Описание ловушки среднего дохода в описательных терминах подчеркивает зависимость стран-заложников от таких ограниченных источников, как ресурсы или прямые иностранные инвестиции, которые несут ответственность за формирование стратегий роста; преобладание активной индустриальной государственной политики; признает важность структурных изменений, институциональных реформ, структурной трансформации человеческого капитала из низкопроизводительного сельского хозяйства в высокопроизводительный сектор промышленности и услу. Эмпирическое свидетельство существования ловушки среднего дохода включает такие параметры, как нахождение дохода населения страны в диапазоне от 2000 до 7500 долларов за 28 лет или в диапазоне от 7500 до 11500 долларов за 14 лет. Эйхенгрин считает, что страна находится в ловушке среднего дохода, если выполняются следующие условия:
- средний рост ВВП на душу населения за последние семь лет до начала рецессии составлял 3,5% или более (быстрый рост);
- после фиксированного момента спада темпы роста снижаются как минимум на два процентных пункта;
- ВВП (ППС) на душу населения в ценах 2005 г. выше 10 000 долл. США.
Автор отмечает наличие двух диапазонов, в которых, как правило, наблюдается замедление экономического роста: первый наблюдается, когда страна достигает уровня доходов от 10 до 11 тысяч долларов, а второй - от 15 до 16 тысяч долларов.. Вероятность столкнуться с замедлением роста на этих этапах, по мнению автора, ниже для стран с высоким уровнем высшего и среднего образования и развитым экспортом высокотехнологичных товаров.
Рассмотренные детерминанты ловушки среднего дохода не являются полным списком классификаций в научной литературе, основанных на различных допущениях и методах расчета. Однако наличие ситуации во всех работах оправдывается замедлением экономического роста, стагнацией страны на определенном уровне развития, когда доходы населения соответствуют средним показателям.
Из-за сильной неоднородности параметров классификации страны как страны-ловушки со средним уровнем дохода, в различных исследованиях выделяются группы стран, которые совершенно различаются по размеру и могут быть классифицированы как пойманные заложники: результаты проведенных исследований различаются от 6 до 88 стран, что свидетельствует об отсутствии единой концепции изучения ловушки среднего дохода. Как правило, исследования сходятся на нескольких ярких странах-представителях этой категории, к ним относятся Мексика, Бразилия, Таиланд, Турция, Малайзия и др..
В таких странах предлагаются довольно похожие меры, чтобы вернуться на путь экономического роста. Старший менеджер RAM Holdings Berhad, профессор Йе Ким Ленг считает, что для выхода Малайзии на уровень стран с высоким уровнем доходов необходимо перейти к другим источникам роста.
Для фирм критически важно инновационное производство с внедрением новых технологий, а для государства - сотрудничество с частным сектором для поддержки и развития предпринимательской активности.
Глава Национального агентства по планированию развития Индонезии также попал в ловушку среднего дохода, сказал, что только избранным странам, таким как Южная Корея и Тайвань, удалось выбраться из ловушки среднего дохода с помощью технологий и инноваций. Вот почему курс экономического развития Индонезии идет по тому же пути, и страна больше не намерена полагаться на природные ресурсы как на источник роста.
Причины попадания в ловушку среднего дохода
Среди множества исследований ловушки среднего дохода есть много объяснений того, почему страны сталкиваются с проблемой отсутствия устойчивого экономического роста.
Рассмотрим причины, указанные автором книги Пойманный посередине? Экономика ловушек среднего дохода. Автор к ним относится:
- уменьшение предельной прибыли на физический капитал;
- истощение дешевой рабочей силы и выгоды от подражания;
- некачественный человеческий капитал;
- ненадлежащее исполнение договоров и низкий уровень защиты прав собственности;
- искаженные стимулы и ненадлежащее распределение талантливых сотрудников;
- ограниченный доступ к развитой инфраструктуре и финансам;
- дифференциация доходов.
Автор отмечает, что важно понимать разницу между концепцией ловушки среднего дохода и более распространенной среди экономистов - ловушкой бедности. Ловушка бедности характеризуется нулевым или чрезвычайно медленным ростом доходов страны, главным образом из-за отсутствия или слишком ограниченного доступа к базовому сырью и общественным благам. Такая ситуация возникает из-за низкого уровня сбережений населения, что приводит к слабому притоку частного капитала, неадекватной инфраструктуре, неразвитости кредитных и денежных рынков, низкому качеству медицины и образования, неразвитости институтов и многим другим факторам, являющимся причинами. для низкого уровня доходов населения. С другой стороны, ловушка среднего дохода возникает после быстрого развития страны в течение длительного периода времени, способствуя значительному повышению уровня жизни населения. Наличие ситуации ловушки среднего дохода требует исследования причин замедления этого роста, которые в целом существенно отличаются от характерных для ловушки бедности и ориентированы не на количественные показатели, а на качественные. Одним из основных факторов, препятствующих возвращению устойчивого экономического роста в стране, является отсутствие инновационной активности.
Рассмотрим подробнее каждую из указанных автором причин попадания в ловушку среднего дохода.
Уменьшение предельной прибыли на физический капитал
Исходя из результатов изучения опыта стран Восточной Азии, Ближнего Востока и Северной Африки, первой причиной замедления экономического роста является уменьшение предельной отдачи на физический капитал. На ранних этапах экономического развития инвестиции государства и частного сектора способствуют быстрому росту. Накопление капитала вызывает экстенсивный рост, который, однако, со временем замедляется, что вызывает необходимость в разумной государственной политике. Кроме того, эффективность использования инвестиций снижается из-за развития коррупции и нецелевого управления финансами. Уменьшение отдачи объясняется тем, что снижается качество использования государственных капитальных вложений, что, в свою очередь, приводит к падению производительности.
Истощение дешевой рабочей силы и выгоды от подражания
Предпосылкой к этому является гипотеза о том, что заимствование иностранных технологий и дешевой рабочей силы может обеспечить быстрый рост только при переходе от низкого этапа развития к среднему. После этого скачка потребуются новые ресурсы для поддержания устойчивого роста.
Плохой человеческий капитал
Недостаточный уровень развития человеческого капитала ограничивает возможности внедрения новых технологий, позволяющих повысить производительность. Примером может служить ситуация ловушки среднего дохода в Малайзии, где остро стоит проблема высококвалифицированного человеческого капитала: такие работники предпочитают уезжать из страны в соседние, более развитые страны (например, Сингапур). Другие страны-ловушки со средним уровнем дохода, такие как Бразилия и Таиланд, также имеют относительно низкий уровень образования.
Искаженные стимулы и неправильное распределение талантов
Из-за неопределенности, нестабильной занятости в некоторых отраслях из-за низкой заработной платы высококвалифицированный человеческий капитал, который может внести значительный вклад в поддержку инновационной деятельности, вынужден работать в менее подходящих отраслях, в которых заработная плата выше или более стабильна.
Ограниченный доступ к развитой инфраструктуре
В современном мире инфраструктуру можно разделить на две категории: базовую, включающую электричество, дорожные сети, базовые телекоммуникации, и передовую (развитую, улучшенную) инфраструктуру, то есть современные информационные и коммуникационные технологии. Широкополосный доступ в Интернет позволяет быстро обмениваться технологиями, позволяя гораздо быстрее разрабатывать и внедрять инновационные механизмы.
Ограниченный доступ к финансам
Из-за специфики деятельности фирм, занимающихся разработкой инноваций, не всегда удается определить критерии эффективности и четко обозначить программу развития для инвесторов с целью защиты информации. Высокие риски вынуждают кредиторов требовать более высокой нормы прибыли. В конечном итоге большинство этих фирм предпочитают больше полагаться на собственные средства, чем на заемные средства. Сложный доступ к финансам отрицательно сказывается на развитии инноваций.
Дифференциация доходов
По мере того как страна переходит от низкого уровня дохода к среднему, разрыв в доходах увеличивается, и его можно сократить с помощью массового образования. Однако население с низкими доходами не в состоянии самостоятельно предоставлять финансовые вложения и погашать ссуды для повышения уровня образования, что в конечном итоге является сдерживающим фактором экономического роста.
Чтобы выбраться из ловушки среднего дохода, необходим всесторонний анализ различных направлений государственной политики: улучшение образования, увеличение инвестиций, инфраструктуры, больше инноваций и развитие НИОКР. Однако трудно точно определить, какие неудачи в этих областях государственной политики способствуют тому, что страны попадают в ловушку среднего дохода и не позволяют им выбраться из нее. Повышение технологической производительности (технологическая подготовка, стандарты, тестирование, НИОКР) при переходе стран от средней стадии развития к высокой намного сложнее, чем при переходе от низкой к средней стадии, когда имеется достаточная мобилизация капитала. для роста производительности. Развитие технологий требует гораздо больше времени, вовлечения большего числа участников, вовлеченных в политику роста и становящихся на инновационный путь развития.
Ключевой акцент авторов статьи Ловушка среднего дохода: больше политики, чем экономики сделан на рассмотрении организационных причин слабых институтов, построении мотивации для объединения социальных групп для стимулирования сотрудничества и развития институтов.. Неоднородность интересов разных групп, играющая ключевую роль в формировании движущих коалиций, является основным барьером, препятствующим формированию сильных институтов. Эти ключевые игроки, по мнению авторов, - крупный бизнес и рынок труда. Сектор крупного бизнеса делится на отечественные и иностранные фирмы, рынок труда - на формальный и неформальный секторы. Ситуация усугубляется ощутимым социальным неравенством, провоцирующим еще более широкий круг интересов. В своем исследовании авторы анализируют структурные элементы, препятствующие формированию сильных институтов в странах, находящихся в ловушке среднего дохода.
Реформы, которые позволят странам со средним уровнем дохода выйти на путь устойчивого роста, должны быть всеобъемлющими и предусматривать участие многих заинтересованных сторон. Развитие таких реформ требует сотрудничества институтов на всех уровнях: от глобальных институтов в конкретных секторах до более узкоспециализированных организаций, занимающихся разработкой и финансированием инноваций, исследований и разработок, а также профессионального обучения. Более подробно авторы исследования рассмотрели два направления, реформа которых позволит в большей степени повысить производительность: образование (человеческий капитал) и инвестиции в НИОКР. Выбор этих областей исследований обусловлен существованием многочисленных исследований ловушки среднего дохода, подтверждающих приоритетность разработки политики развития в этих областях для ее преодоления.
Как подчеркивают авторы работы, одной из причин неспособности стран со средним уровнем дохода обеспечить дальнейший устойчивый рост, способствующий переходу страны в категорию стран с высоким уровнем дохода, является некачественное образование. PISA (англ. Program for International, Student Assessment, публикует отчеты о результатах оценки студентов по всему миру за три года по Международной программе оценки студентов) один раз. Например, оценки учащихся по естествознанию, чтению и математике во всех обследованных странах со средним уровнем дохода ниже, чем в странах с высоким уровнем дохода.
Чтобы вывести страну из ловушки среднего дохода, необходимо формировать движущие коалиции, объединять социальные группы, но это, по мнению авторов исследования, самый сложный процесс - сотрудничество групп, преследующих зачастую противоположные интересы.. Авторы исследования выделяют несколько блоков причин раскола в обществе, которые препятствуют формированию групп, способствующих экономическому росту. Такие факторы, как социальное неравенство, формальные и неформальные рынки труда, внешние и внутренние рынки, имеют наиболее значительное влияние на формирование коалиций в контексте социальных разделений.
Первой из причин фрагментарной и непоследовательной политики является неравенство, порождающее популизм и клиентелизм. Разделение на группы, в которых формируются прослойка элиты с высоким уровнем доходов и прослойка населения с низким уровнем доходов, приводит к тому, что власть и бизнес концентрируются в руках этих групп населения. элиты, при этом возможно совершенно неэффективные с точки зрения экономического развития. Клиентелизм, то есть формирование групп поддержки отдельных правящих элит, характеризующийся изоляцией и неформальным типом взаимодействия между участниками с целью контроля ресурсов, порождает коррупцию и неэффективное управление ресурсами. Наряду с клиентелизмом такие экономики характеризуются популизмом, который позволяет достигать лишь краткосрочных целей, но в конечном итоге приводит к ослаблению институтов.
Жесткое регулирование рынка труда, работа по контрактам, низкий потенциал правоохранительных органов - все это только провоцирует развитие неформального сектора экономики, что является второй причиной социальной разобщенности. Формальный сектор, который обеспечивает стабильную долгосрочную занятость для сотрудников, побуждает сотрудников повышать свою квалификацию, проходить внутреннее обучение, в то время как работники неформального сектора, которые вынуждены часто менять работу, требуют только общего высшего образования. Обращение политических групп к различным интересам формальных и неформальных групп рабочих в предвыборной гонке только способствует еще большему расколу между ними, опять же, препятствуя формированию движущих коалиций. Кроме того, неформальность тесно связана с неравенством.
Прямые иностранные инвестиции - третья причина, препятствующая формированию движущих групп. Доминирование транснациональных компаний (ТНК) над отечественными фирмами в странах со средним уровнем дохода, особенно в обрабатывающей промышленности, ведет к социальному разделению. Это также объясняет низкий уровень инвестиций в исследования и разработки: такие компании осуществляют научную деятельность на территории своих стран и не проявляют интереса к участию в процессах совместного создания инфраструктурных условий для развития инноваций. Доминирование ТНК в обрабатывающих секторах и, следовательно, в доле экспорта вытесняет местный крупный бизнес с лидирующих позиций, а использование технологических и маркетинговых преимуществ, полученных на внутренних рынках ТНК, позволяет компаниям вводить более высокую заработную плату и обучать своих сотрудников. сотрудники внутри компании.
Отсюда следует последняя причина выявленных авторами расколов - отсутствие движущих коалиций в образовании. Процесс построения образовательных программ для обеспечения устойчивого роста в странах со средним уровнем дохода требует знания экономической ситуации в стране, координации с бизнесом, постоянной корректировки учебных программ, особенно в части технического образования. Требуются трудоемкие и дорогостоящие реформы образования, которые требуют сильных коалиций для их реализации. Однако социальное неравенство и теневая экономика не могут способствовать повышению мотивации различных групп граждан к увеличению затрат на образование; требуется значительная поддержка бизнеса для подготовки более квалифицированных кадров и инвестиций в человеческий капитал, что может стать стимулом для государства к модернизации системы образования. Опять же, такое взаимодействие невыгодно крупным ТНК, которым выгоднее вести бизнес в стране с и без того высоким уровнем человеческого капитала, чем вкладывать деньги в развитие образования.
Все эти факторы препятствуют формированию коалиций, необходимых для институциональной модернизации. Разработка государственной политики, направленной на сокращение социальной разобщенности путем воздействия на области экономики, о которых говорилось выше, позволит странам со средним уровнем дохода осуществить структурные изменения, необходимые для устойчивого роста.
Автор исследования Анализ экономического роста и ловушки среднего дохода с точки зрения среднего класса проанализировал ситуацию ловушки среднего дохода с точки зрения среднего класса.
Средний класс создает потребительский спрос, снабжает экономику трудовыми ресурсами и обеспечивает предпринимательскую активность, которые являются ключевыми факторами экономического роста. Исследование автора направлено на выявление взаимосвязи между средним классом и экономическим ростом, а также на изучение степени влияния среднего класса на предотвращение попадания страны в ловушку среднего дохода. Как отмечалось ранее, преимуществом стран с низкими доходами является экстенсивное производство за счет накопления человеческого капитала. Страны с высоким уровнем дохода получают выгоду от капиталоемкого высокотехнологичного производства. Для стран со средним уровнем дохода экстенсивного роста уже недостаточно для перехода к высокому уровню дохода, и существует потребность в интенсивном росте.
В качестве зависимой переменной, характеризующей уровень экономического развития, автор использовал показатель ВВП (ППС) на душу населения. Объясняющая переменная, которая является характеристикой среднего класса в экономике, в авторской модели - это доля располагаемых доходов среднего класса в общем объеме показателя располагаемых доходов страны. Другие объясняющие переменные, используемые автором, включают количество патентов, потоки прямых иностранных инвестиций, производительность и некоторые общие показатели: продолжительность жизни, инфляцию, индекс политической стабильности и другие.
В результате исследования было обнаружено, что такие факторы, как средний класс, инновации, прямые иностранные инвестиции и производительность, оказывают убывающее предельное влияние на экономический рост, способствуя быстрому развитию только во время перехода от стадии низких доходов к средний уровень. Как только будет достигнут рост, который позволит стране со средним уровнем дохода стать страной с высоким уровнем дохода, эти факторы могут внести лишь незначительный вклад. Однако, как показало исследование, средний класс увеличивает шансы перехода страны в категорию стран с высоким уровнем дохода: увеличение доли среднего класса в совокупных доходах страны на 1% увеличивает шансы на такое развитие.
Ловушка среднего дохода в России
Эмпирические данные о ловушке среднего дохода в России
Рассмотрим описательные характеристики ловушки среднего дохода в России. Одним из индикаторов наличия ловушки среднего дохода является зависимость от экспорта сырья, что не может обеспечить возможность перехода страны в категорию стран с высоким уровнем дохода при сохранении стабильного положения. Несмотря на то, что одной из приоритетных целей социально-экономической политики России является сокращение доли сырьевого экспорта, его доля по-прежнему чрезвычайно высока.Так, например, в 2013 году значение показателя составило 71,6%. Для сравнения: аналогичный показатель для вышедших из ситуации ловушки среднего дохода в Корее составил 9,7%; в США и Японии, также в странах с высоким уровнем дохода, он составил 9,4% и 2,3% соответственно.
Еще одним показателем того, что страна оказалась в ловушке среднего дохода, является ее ориентация на развитие образования и превращение в экономику знаний в отсутствие необходимой институциональной среды и инфраструктуры для использования этого человеческого капитала. Такие вложения будут неэффективным распределением бюджетных средств и принесут низкую отдачу. Как будет показано ниже, такая ситуация характерна и для России.
Анализ различных подходов к определению ситуации ловушки среднего дохода с точки зрения описательных характеристик, согласно исследованиям, обсуждаемым ниже, показывает, что Россия соответствует всем критериям страны, застрявшей в ловушке. С точки зрения эмпирических данных экономическая ситуация в России не соответствует многим из них.
Другая популярная в научной литературе классификация, предложенная Б. Эйхенгрином, также рассмотренная ранее в работе, предполагает соответствие трем критериям, так что экономическую ситуацию можно назвать ловушкой среднего дохода (средний рост ВВП на душу населения за последние семь лет). лет до момента, когда было зафиксировано начало рецессии, составлял 3,5% и более (быстрый рост); после зафиксированного момента рецессии темп роста снижается как минимум на два процентных пункта; ВВП (ППС) на душу населения в ценах 2005 г. свыше 10 000 долларов США). Как видно из рисунка 6, падение темпов роста ВВП на душу населения в России наблюдается в 2008 г. Соответственно, исходя из первого критерия, предложенного Б. Эйхенгрином, средний рост показателя за 7 лет до рецессия (в нашем случае с 2001 по 2007 год) должна превысить 3,5 процента. В этот период волатильность индикатора находилась в диапазоне 5,2 и 8,7, а среднее значение составляло 7,2%. Еще более резкий спад можно увидеть в 2009 году, но к 2010 году экономика восстанавливается по сравнению с показателем 2009 года. При этом темпы роста остаются существенно ниже, чем в 2001-2007 гг
Тем не менее, несмотря на то, что динамика показателей экономического роста не соответствует всем эмпирическим характеристикам, доказывающим существование ситуации ловушки среднего дохода, выявленной зарубежными исследователями, многие российские эксперты давно присвоили России статус страны, оказавшейся в затруднительном положении. ловушка среднего дохода.
Если поначалу тенденция замедления экономического роста считалась временным явлением, то уже становится ясно, что для российской экономики по-прежнему характерны низкие, замедляющиеся темпы экономического роста. Эта продолжительная стагнация привела к тому, что Россия пополнила ряды стран, застрявших в ловушке среднего дохода.
Причины попадания в ловушку среднего дохода и возможности выхода из нее в России
Многие эксперты считают одной из причин стагнации российской экономики в том, что население, из - за неопределенности и неуверенности в стабильности доходов поколения, предпочитающего накапливать сбережения, и дело не во всех слаборазвитых учреждениях, нехватка ресурсов, мощности и низкие доходы. Отсутствие роста проявляется в нежелании населения и бизнеса увеличивать расходы, особенно на покупку отечественных товаров и услуг. Эти накопленные сбережения и финансовые ресурсы формируют отложенный внутренний спрос, который не позволяет развивать производство, напрямую ориентированное на объем спроса, а спад производства, в свою очередь, влияет на снижение доходов государства. бизнес и население. Таким образом, увеличение государственных расходов положительно скажется на экономических процессах, однако повлечет за собой увеличение дефицита бюджета, который целесообразнее покрыть за счет внешних заимствований, не забирая тем самым деньги с внутреннего рынка. Конкретными действиями, по мнению автора исследования В поисках экономической динамики, может стать принятие государством таких обязательств, как ежегодная индексация пенсий до уровня инфляции плюс 2 процентных пункта, установление ипотечной ставки на уровне 5%, повышение объем инвестиций, направленных на развитие инфраструктуры, дорожное строительство за два года увеличился вдвое и ввод жилья до 1 кв. м на человека.
Однако внутренний спрос не может привести к значительным изменениям во многих отраслях, требующих экономии за счет масштаба. Крупные отрасли, в том числе высокотехнологичные, нуждаются в выходе на внешний рынок, который обеспечил бы необходимый уровень спроса. При этом производимая продукция должна иметь соответствующее качество и цену, чтобы иметь возможность конкурировать на международном рынке. Производство такой продукции может потребовать закупки импортного сырья, что делает невыгодным полностью ориентировать экономику на импортозамещение. Ограничения на импорт продукции сдерживают конкуренцию на внутреннем рынке, что делает его слабым, снижает эффективность и качество производства. Стране тем более невыгодно концентрировать ресурсы и капитал на неэффективных отраслях, упуская возможности роста на конкурентных направлениях. Таким образом, политика импортозамещения может только негативно повлиять на экономику, отвлечь необходимые ресурсы, которые можно было бы использовать при производстве товаров, выгодных с точки зрения международной торговли, и при отсутствии экспорта из России. товаров формируется дефицит спроса, так как внутренний рынок не сможет обеспечить столь высокий спрос. Ограничение импорта товаров приведет к падению конкуренции и, как следствие, к снижению качества товаров и услуг на внутреннем рынке, что снизит конкурентоспособность отечественных товаров на международной арене: эти факторы также влияют на находку России в ловушка среднего дохода.
Институциональное развитие является определяющим фактором в управлении человеческим капиталом. Обеспеченность экономики квалифицированными человеческими ресурсами во многом определяется спросом на них, тогда как спрос зависит от экономических условий и развития институтов. В отсутствие соответствующей институциональной среды, в которой можно было бы применить накопленный человеческий капитал, он остается нереализованным и ненужным в экономике. Именно институты определяют эффективность использования человеческого капитала. Неэффективные, убыточные предприятия и фирмы не в состоянии выплачивать своим работникам высокую заработную плату и поэтому привлекают высококвалифицированную рабочую силу. Политика со стороны предложения, которая не принимает во внимание сложности со стороны спроса, приводит к рыночной ситуации, когда неблагоприятная бизнес-среда препятствует появлению новых фирм, развитию производства, разработке высокотехнологичных продуктов, а спрос только на низкоквалифицированных специалистов. труд. Таким образом, накопленный в стране человеческий капитал остается неиспользованным, что приводит к падению уровня производительности. экономическая ловушка среднего дохода
Возвращаясь к определению общих причин длительной стагнации российской экономики, обратимся к исследованию В. Мау Уроки стабилизации и перспективы роста: экономическая политика России в 2016 году. Автор исследования обобщает существующие гипотезы, объясняющие экономическую стагнацию, на четыре группы: циклические, технологические, политические и статистические факторы. Цикличным фактором является отсутствие адекватного уровня совокупного спроса - превышение сбережений над инвестициями, а фактор неравенства усугубляет эту ситуацию, в результате чего наименьшая часть населения имеет наибольший доход, а большинство - у населения нет роста доходов. Объяснение замедления роста с точки зрения технологических особенностей - ограниченное предложение инноваций. Однако производственный эффект от внедрения технологических инноваций можно учесть с запаздыванием во времени из-за необходимости распространения влияния технологий на другие отрасли.
Политический фактор может быть фокусом государственной политики на реализации краткосрочных целей, не придерживаясь долгосрочной структурной политики. Содействуя скорейшему восстановлению предприятий и банков, пострадавших от последствий кризиса, правительства развитых стран тем самым нарушили принцип так называемого созидательного разрушения, то есть замены устаревших, неконкурентоспособных на новые. в результате технического прогресса. Введенные низкие или отрицательные процентные ставки ухудшили положение кредиторов, облегчили положение должников, что привело к предотвращению банкротств. Такая политика вместо повышения эффективности и производительности в будущем за счет выхода на рынок новых инвесторов и предпринимателей обеспечивала текущую социально-экономическую стабильность, что не могло не привести к стабильной стагнации экономики. Политическая ориентация ведет к более медленному институциональному обновлению; краткосрочные меры по предотвращению роста безработицы могут снизить конкурентоспособность и эффективность. В таких условиях необходимы институциональные реформы и технологическое обновление. Реализация реформ, направленных на модернизацию какого-либо одного направления, например, реализация образовательной реформы, может не дать ожидаемого результата или ограничить его положительный эффект. Приток квалифицированного персонала в результате реализации реформы может не оказать желаемого эффекта на экономический рост из-за постоянного спроса на такой человеческий капитал, а тесная взаимосвязь технологий и человеческого капитала в производственном процессе приведет к снижение стимулов к инвестированию в технологическое развитие. Все это говорит о необходимости последовательных, прежде всего институциональных реформ.
Возвращаясь к исследованию В. Мау, следующим фактором, выделенным автором исследования, является фактор статистических измерений, который подразумевает неполный учет всех производимых товаров и услуг или невозможность оценки некоторых факторов при расчете показателей экономической эффективности. В основном это связано с информационными и коммуникационными технологиями, которые значительно способствуют обеспечению роста благосостояния. Такие особенности внедрения информационных технологий в повседневную жизнь, как появление большого количества бесплатных сервисов, социальных сетей, позволяющих облегчить процесс ведения бизнеса, не могут быть учтены при расчете ВВП (только в форма доходов от рекламы). Развитие технологий удешевляет изготовление различных видов продукции, оптимизирует функциональность устройств, позволяет конвертировать большое количество печатной продукции в электронный вид, делая более практичным и дешевым с ними работу, инновационные модели реализации бизнес-процессов с использованием Развиваются IT-технологии. Все эти механизмы повышения благосостояния могут негативно повлиять на традиционные показатели ВВП.
Неспособность обеспечить устойчивый рост за счет мер денежно-кредитной политики (снижение процентных ставок) в 2016 году подчеркнула необходимость налогово-бюджетных стимулов и структурных реформ. К ним относятся развитие инфраструктуры, образования, здравоохранения, человеческого капитала и зеленой (возобновляемой) энергии. Еще одной особенностью 2016 года, по мнению В. Мау, стал популизм, который понимается как обращение к широким массам людей с лозунгами и обещаниями, как правило, нереализуемыми в реальности, без экономической, материальной поддержки реализации. чтобы бороться за власть... Опять же, политика такого правительства направлена на достижение краткосрочных результатов, которые в долгосрочной перспективе приведут к кризису и стагнации.
Если говорить конкретно о российской экономике и приоритетных направлениях развития, то без структурных реформ, преодоления ресурсной зависимости, укрепления системы государственного управления экономический рост к 2020 году не превысит 1,5-2%. Существенно сокращается количество трудоспособного населения (график 7), инвестиций не хватает из-за неопределенности и отсутствия проработанной программы действий, что отпугивает инвесторов от российского рынка.
Согласно прогнозам КСО, реализация структурных и институциональных реформ позволит российской экономике увеличить темпы роста до 3-4% в год, в которых основную роль будут играть инвестиции и производительность труда. А. Кудрин подчеркивает необходимость повышения доверия к государственным институтам со стороны населения и инвесторов, проведения кадровой реформы, реформирования системы государственного управления, оцифровки и оптимизации процессов, развития малого и среднего бизнеса, стимулирования частных инвестиций.
По словам ректора НИУ ВШЭ Ярослава Кузьминова, резервы экономического роста лежат в человеческом капитале, который в случае консолидации может принести 10% ВВП к 2035 году. Факторы человеческого капитала в своей концепции делятся на три основных компонента: образ жизни и медицина; образование, которое призвано помочь в освоении новых технологий и развитии предпринимательских способностей (сейчас, как отметил ректор, даже базовые навыки школьной программы не осваиваются 20-25% населения); миграция, которая оказывает существенную поддержку российскому рынку труда, но, тем не менее, может стать источником социальной напряженности.
Александр Шохин, президент Высшей школы экономики и Российского союза промышленников и предпринимателей, отмечает необходимость обеспечения предсказуемости экономической политики. Он подчеркивает приоритет экономической свободы - защиты прав собственности и увеличения количества частных собственников - как главного фактора экономического роста. Эти показатели должны стать основным ориентиром, вместе с долей государственной собственности, которую следует сократить, и долей малого и среднего бизнеса, которую следует увеличить, вместо того, чтобы устанавливать темпы роста в качестве основного показателя экономического развития. поверьте, даже лучшая программа не будет реализована даже наполовину.
Как отмечалось ранее в работе, важным фактором на пути экономического развития является неуклонный рост среднего класса. Одним из основных препятствий к его формированию может стать такой фактор, как отсутствие источников финансирования развития среднего класса. Выдача кредитов только увеличивает задолженность населения, а платежные обязательства увеличивают долговую нагрузку, что снижает покупательную способность населения, препятствуя развитию среднего класса. Еще одно препятствие - отсутствие стабильности и надежности в положении среднего класса. Неустойчивость доходов и занятости на развивающихся рынках делает население среднего класса зависимым от изменений на глобальных и национальных рынках. Ловушка среднего дохода также является одним из факторов, ограничивающих рост среднего класса.
Среди мер, направленных на увеличение доли среднего класса, можно выделить такие траектории развития государственной политики, как изменение философии роста. Для устойчивого экономического развития необходима переориентация на потребление, которое сводит к минимуму объем природных ресурсов, задействованных в производстве продуктов, при использовании как можно меньшего количества загрязняющих веществ. Чтобы разрабатывать такие новые возобновляемые источники и использовать их наиболее эффективно, опять же, требуется развитие инновационных технологий. Кроме того, повышение производительности труда за счет развития образования, переход к экстенсивному производству через структурные реформы, создание благоприятных условий для малого и среднего бизнеса, предоставление социальных лифтов - все это, как отмечается. раньше будет способствовать экономическому развитию., укрепить позиции среднего класса в стране.
Заключение
В документе определены основные детерминанты ловушки среднего дохода, которые основаны на ВНД на душу населения и других характеристиках, которые варьируются в зависимости от выбранных методов исследования. По результатам анализа зарубежной литературы, предложенных классификаций и параметров отнесения экономического положения государства к состоянию ловушки среднего дохода был сделан вывод об отсутствии четкого определения и общей концепции описания ситуации ловушка среднего дохода среди исследователей.
Были также определены основные причины попадания стран в ловушку среднего дохода, включая такие факторы, как уменьшение предельной прибыли от физического капитала, истощение дешевой рабочей силы, некачественный человеческий капитал, низкий уровень защиты прав собственности, ограниченный доступ к развитой инфраструктуре и финансы, дифференциация доходов, отсутствие движущих коалиций из-за социального разделения и необходимого количества населения среднего класса, что является движущей силой экономического роста.
В ходе рассмотрения экономической ситуации было выявлено, что Россия действительно находится в ситуации ловушки среднего дохода, несмотря на то, что характеристики российской экономики не соответствуют всем эмпирическим свидетельствам существования явления, поскольку У каждого исследователя есть свои параметры оценки экономических показателей.
В качестве основных причин, по которым Россия оказалась заложницей экономической ситуации, эксперты выделяют: невостребованность; неконкурентоспособность на международном рынке; импортозамещение; неравенство; популизм; неразвитость институтов, из-за чего практически все причины, объясняющие попадание страны в ловушку среднего дохода, включая такие факторы, как низкий спрос на высококвалифицированный человеческий капитал и слабое развитие технологий и инновационной активности; небольшой слой среднего класса; ресурсная зависимость. Все это подтверждает гипотезу исследования об отсутствии преимущественно интенсивных факторов экономического роста, которые являются причинами возникновения ситуации ловушки среднего дохода.
Как видите, большинство зарубежных и отечественных исследований причин экономической стагнации сходятся во мнении об основных направлениях государственной политики, необходимых для выхода из ловушки среднего дохода. К ним относятся следующие приоритетные действия:
- Увеличение объема инвестиций, направляемых на развитие инфраструктуры;
- Увеличение объемов несырьевого экспорта, выход на международный рынок;
- Повышение доверия к государственным институтам и обеспечение предсказуемости экономической политики;
- Развитие технологий, повышение инновационной активности;
- Проведение структурных, институциональных реформ, развитие институтов права собственности, судебной системы.
Наиболее эффективные меры, реализация которых необходима в первую очередь, по мнению большинства экспертов, - это проведение институциональных реформ. Реформирование отдельной территории не даст желаемого эффекта при реализации в текущих условиях.
Анализ стран, относящихся к разным группам доходов, дал следующие результаты: ВВП (ППС) на душу населения в странах с низким уровнем доходов в наибольшей степени зависит от размера рынка и макроэкономической среды; для стран со средним уровнем дохода - развитие инфраструктуры и технологическая готовность; для стран с высоким уровнем доходов - эффективность товарного рынка. Кроме того, анализируя динамику темпов роста ВВП в странах мира с 2010 по 2015 годы, было выявлено, что значительное замедление экономического роста отмечается при достижении страной уровня доходов выше среднего, что эмпирически подтверждает наличие ловушки среднего дохода.
По результатам исследования были определены приоритетные направления развития, требующие срочных преобразований в России, а именно показатели, имеющие худшие рейтинги в тех сферах, реформа которых необходима, прежде всего, для выхода из ловушки среднего дохода, как выяснилось в практической части исследования.
Повышение доступности новейших технологий, в том числе широкополосного Интернета.
Обеспечение защиты прав собственности, а также комплексная модернизация всех институциональных составляющих.
Список литературы
- Приказ ПРФ от 17 ноября 2008 г. № 1662-р О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (с изменениями и дополнениями) // СЗ РФ. - 2009
- Гимпельсон В.Е. Нужен ли российской экономике человеческий капитал? Десять сомнений // Вопросы экономики. - 2018
- Казакова М.В., Любимов И.Л., Нестерова К.В. Гарантирует ли успех отдельной реформы ускорение экономического роста? Недостаточно развитые институты как причина неудач реформ // Экономический журнал НИУ ВШЭ. - 2017
- Мау В. Уроки стабилизации и перспективы роста: экономическая политика России в 2016 году // Вопросы экономики. - 2018
- Пастухова А.И., Хвостов М.В. Уточнение прав собственности и их защита как основа благоприятного инвестиционного климата в России // Грани науки. - 2018
- Реферат на тему: Россия в системе международной экономической безопасности
- Реферат на тему: Модели экономического человека в теориях
- Реферат на тему: Международное экологическое сотрудничество
- Реферат на тему: Мировая экономика
- Реферат на тему: Основные тенденции развития международной торговли
- Реферат на тему: Методологические основы экономики в сфере социальной работы
- Реферат на тему: Теория прав собственности
- Реферат на тему: Роль таможенных органов в обеспечении экономической безопасности
- Реферат на тему: Управление коммерческим банком и продвижение банковских продуктов
- Реферат на тему: Обосновать основные подходы к развитию электронных процедур закупок
- Реферат на тему: Общая системная бизнес-модель знакомого бизнеса. Выделить один бизнес-процесс и дать его характеристику
- Реферат на тему: Анализ инвестиций банковских структур в инфраструктуру