Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Реферат на тему: Конституционные проекты декабристов

Содержание:

Введение

Декабристами называют участников восстания 14 декабря 1825 года. Значительную часть декабристов составляли офицеры русской армии. Декабристское движение оставило заметный след в истории России и, пожалуй, всем известно о восстании на Сенатской площади 14 декабря 1825 года.

Первая половина XIX века характеризуется подъемом национального самосознания, в результате которого активизировалось общественно-политическое движение. Прогрессивно настроенные представители разных слоев общества чувствовали необходимость радикальных перемен, разрабатывали собственные программы по изменению общественно-политического строя страны. Формированию революционного мировоззрения у передовой части дворянства способствовала Отечественная война 1812 года. Свидетельством тому служат тайные общества в форме офицерских объединений.

В 1816 году возникло тайное общество будущих декабристов - Союз спасения, разработавшее программу и конституционные проекты. В рамках реферата невозможно охватить завершенные и незавершенные конституционные проекты в объеме и деталях, поэтому автор ставит своей целью рассмотреть два крупнейших конституционных проекта. Автором проекта "Конституции" был Н. М. Муравьев, автором "Русской правды" - П. И. Пестель.

Исходя из этой цели, необходимо решить следующие задачи:

Рассмотрим конституционный проект - "Русская правда" Павла Ивановича Пестеля;
Рассмотрим конституционный проект - "Конституцию" Никиты Михайловича Муравьева;
Структура работы определяется целью и задачами исследования и включает введение, две главы, заключение и библиографический список литературы.

Русская правда Павла Ивановича Пестеля

Павел Иванович Пестель был сторонником диктатуры Временного Верховного правительства во время революции и считал диктатуру решающим условием успеха. Диктатура, по его предположениям, должна была продлиться 10-15 лет. Его конституционный проект "Русская правда" был мандатом Временному Верховному правительству, осужденному диктаторской властью. Работа Пестеля над конституционным проектом длилась почти десять лет. Его конституционный проект показал, что он был осведомлен о движении политической мысли своего времени.

Проект конституции Пестеля не только неоднократно обсуждался на собраниях и съездах руководителей Южного общества, но и отдельные члены общества привлекались к работе над текстом проекта. Речь шла не только о стиле в узком смысле слова, но и о содержании; свои поправки вносили и другие декабристы. Революция, по его мнению, не могла быть успешно осуществлена без готового проекта конституции.

В "Русской правде" планировалось 10 глав:

О границах государства;
О различных племенах, населяющих Российское государство;
О сословиях государства;
О народе в связи с подготовкой его к политическому или социальному положению;
О народе в связи с подготовкой к нему гражданского общества или частного положения;
Об устройстве и образовании Верховной власти;
О том, как устроена местная образовательная власть;
Об устройстве безопасности в государстве;
О правительстве в связи с единицей благосостояния в государстве;
О порядке составления свод законов штата.

Пестель чрезвычайно и высоко ценил личную свободу человека, будущее России, по мнению Пестеля, - это общество прежде всего лично свободных людей. "Личная свобода, - говорит" Русская правда", - есть первое и самое важное право каждого гражданина и самый священный долг каждого правительства. На нем зиждется вся структура государственного строительства, а без него нет ни мира, ни процветания."

Освобождение крестьян без земли, то есть предоставление им только личной свободы, Пестель считал совершенно неприемлемым. Пестель стоял за освобождение крестьян от земли.

Пестель основывал свой аграрный проект на требовании деления земли пополам и признания каждого из этих принципов только в одной из половин разделенной земли.

Всю обрабатываемую землю в каждом приходе "предполагалось назвать мельчайшей административной единицей будущего революционного государства" проект Пестеля делил на две части: первая часть является общественной собственностью, ее нельзя ни продать, ни купить, она находится в общинном разделе между желающими заниматься сельским хозяйством и предназначена для производства "нужного продукта"; вторая часть земли является частной собственностью, ее можно продавать и покупать, она предназначена для производства "изобилия". Каждый гражданин будущей республики должен быть приписан к одной из волостей и имеет право бесплатно получать причитающийся ему земельный надел и возделывать его в любое время. Это положение должно было, по словам Пестеля, гарантировать гражданам будущей республики от нищенства и голода. Волостная земля-земля общинная.

Крестьянин, да и вообще любой гражданин государства, получивший земельный надел, владеющий им на общинном праве, не может ни дать его, ни продать, ни заложить.

Вторая часть волостных земель, предназначенных для производства "изобилия", находится в частной собственности, а часть может принадлежать государству. Только эти земли можно купить и продать. Государственная доля этой земли также может быть продана. Каждый россиянин, желающий расширить свое земельное хозяйство, может купить землю из этой второй части земельного фонда.

Для осуществления своего аграрного проекта Пестель считал необходимым отчуждение помещичьей земли с частичной ее конфискацией. Иначе его проект не мог быть осуществлен: ведь в каждой волости нужно было отдать половину земли крестьянам, эта земля отчуждалась от ее владельцев, прежде всего от помещиков. Было отчуждение земли за вознаграждение, было и безвозмездное отчуждение, конфискация. Пестель утверждал, что самодержавие было антинародным: "прежняя верховная власть уже достаточно доказала свои враждебные чувства к русскому народу." Русская политико-правовая мысль первой половины XIX века об идее конституционного государства .

Самодержавие в России, согласно проекту Пестеля, было решительно уничтожено. Был разрушен не только сам институт самодержавия, но и физически уничтожен весь царствующий дом: Пестель был сторонником цареубийства, казни всех без исключения членов царского дома в самом начале революции. Русская правда провозгласила республику.

Все сословия в государстве должны были быть решительно уничтожены и объединены "в одно гражданское сословие". Ни одна группа населения не отличалась от другой какими-либо социальными привилегиями. Дворянство было уничтожено вместе с другими сословиями, и все русские были объявлены одинаково "дворянскими". Она провозглашала равенство всех перед законом и признавала" неоспоримое право " каждого гражданина участвовать в государственных делах.

Согласно Пестелевской Конституции, гражданин России достиг возраста гражданского совершеннолетия в 20 лет. Все граждане мужского пола, достигшие этого возраста, получили право голоса (женщины не имели права голоса). Пестель был врагом любой федеративной системы и сторонником единой и неделимой республики с сильной централизованной властью.

Республика Пестеля делилась на губернии или области, которые в свою очередь делились на уезды, а уезды - на волости. Ежегодно в каждой волости должно было собираться общее волостное собрание всех жителей, так называемое земское народное собрание, которое избирало своих депутатов в различные "местные собрания", т. е.:

В ваше местное волостное собрание,
В ваше местное окружное собрание,
В местное уездное или губернское собрание.

Выборы в эти три органа власти были прямыми. Народное собрание было органом высшей законодательной власти в государстве, оно было однопалатным: Пестель не признавал принципа двухпалатности. Исполнительная власть в государстве была присуждена Государственной Думе Лаптева Л. Е.

Народное собрание должно было состоять из народных представителей, избираемых на пять лет. Каждый год переизбиралась пятая часть Народного собрания. Председатель вновь избирался ежегодно из числа членов Народного собрания, находившихся в нем в течение последнего года. Только Народное собрание имело право издавать законы, объявлять войну и заключать мир.

Никто не имел права распускать Народное собрание, так как оно представляло "волю" и "душу" народа в государстве.

Помимо законодательной и исполнительной власти Пестель выделил надзорную власть, которая должна была контролировать точное исполнение конституции в стране и следить за тем, чтобы законодательная и исполнительная власть не выходили за пределы, установленные законами.

Согласно конституции Пестеля, Верховный Совет был назначен центральным органом надзорной власти, который должен был состоять из 120 членов, называемых "боярами" и избираемых пожизненно. Верховный Совет также назначал главнокомандующего армией во время войны.

Столицей Российской Республики, согласно "Русской правде", должен был стать Нижний Новгород. Он планировался как столица по пяти причинам:

Располагался в центре страны;
Располагался на удобных торговых путях (на Волге).

"Русская правда" Пестеля провозглашала буржуазный принцип священного и неприкосновенного права собственности. Она провозгласила полную свободу занятий для населения, свободу печати и вероисповедания. За содержание печатных изданий виновные отвечали только перед судом. Каждая вера была свободна исповедовать в государстве, но некоторые религиозные практики были запрещены, такие как многоженство среди мусульман. Сословный суд, конечно, был отменен и введен публичный суд присяжных заседателей, равный для всех граждан Истории Российского государства и права.

Пестель был сторонником широкого развития промышленности в стране, хотя утопическое наделение всех граждан землей помешало бы образованию пролетариата в его будущей республике.

Пестель выступал за самую широкую и неограниченную свободу торговли. Согласно проекту конституции, границы Российской Республики должны были быть расширены до их "естественных пределов". Взгляды Пестеля на национальный вопрос были своеобразны и несли на себе печать дворянской узости. Пестель не признавал права отделять другие народности от русского государства: все народы, населявшие Россию, по его мнению, должны были слиться в единый русский народ и утратить свои национальные особенности. Пестель не понимал значения национального развития угнетенных народов и не находил путей решения национального вопроса. Однако формально русский народ не имел никаких преимуществ перед нерусскими народами, согласно Пестелевской конституции; все жители России, независимо от национальности, получали одинаковые политические права. Но в той же конституции предусматривались жестокие меры против "буйных" кавказских народов. "Русская правда" предлагала " разделить все эти кавказские народы на две категории - мирных и насильственных. Первых оставить в своих домах и дать им русское правление и устройство, а вторых силой двинуть в глубь России, разбив их в малом количестве по всем русским волостям." Пестель считал желательным христианизировать нерусские народы и поселить русских колонистов на землях других национальностей.

Что касается польского вопроса, то Пестель признавал право Польши на отделение от России, но при следующих условиях: В Польше должна произойти революция, которая уничтожит феодальный гнет крестьян и сословий, и должна быть провозглашена республика на тех же основаниях, что и в России, по принципам "Русской правды".

Таков был конституционный проект Пестеля - "Русская правда". Это был революционный проект буржуазного переустройства крепостной России. Он уничтожил крепостное право и самодержавие и установил республику вместо отсталого абсолютистского государства. Она несет на себе известную печать дворянской узости, но в целом представляет собой своего рода план сильного продвижения отсталой феодально-крепостнической России. Это был самый решительный и радикальный из конституционных проектов, созданных революционной знатью.

Конституция Никиты Михайловича Муравьева

Конституция Никиты Муравьева использовала опыт Западной Европы. Но это был плод самостоятельного политического творчества, основанного на переработке западноевропейского и американского политического опыта и его применении к российской действительности. Никита Муравьев был глубоким знатоком современной политической литературы, интересовался историей и сам был автором произведений исторического характера, например, анализа "Истории государства Российского" Н.М. Карамзина, "истории..." Суворова и других произведений.

Конституция Никиты Муравьева, в отличие от "Русской правды" Пестеля, не обсуждалась всем Северным обществом, не голосовалась и не принималась всей организацией.

Работая над конституцией в 1821 году и в последующие годы, Никита Муравьев уже отошел от прежних республиканских взглядов. В это время он склоняется к идее конституционной монархии. Произошедший около 1821 года сдвиг в законах политических взглядов Никиты Муравьева ярко отразился в его конституции. Старые республиканские взгляды сменились конституционно-монархическими. Классовая ограниченность дворянства сказалась, прежде всего, в разрешении вопроса о крепостном праве. Никита Муравьев в своей конституции провозгласил освобождение крестьян от крепостного права, но в то же время вывел позицию: "Помещичьи земли остаются за ними" Липень С. В. Система категорий конституционного правотворчества в проектах преобразования государственного строя Российской империи.

По его проекту крестьяне освобождались без земли. Только в последней редакции своей конституции, под давлением критики товарищей, он сформулировал положение о незначительном наделе земли: крестьяне получали приусадебные участки и, кроме того, по две десятины на двор в порядке общинной собственности. Конституция Никиты Муравьева отличалась высоким имущественным цензом: только землевладелец или собственник капитала имел право полноценно участвовать в политической жизни страны, избирать и быть избранным. При этом помещик впервые был оценен Никитой Муравьевым вдвое "дороже" капиталиста. Позже Никита Муравьев отказался от двойного ценза и ввел единый общий ценз для избирателей - 500 рублей. Лица, не имевшие движимого имущества или недвижимого имущества на эту сумму, не могли участвовать в выборах.

Лица, избранные на государственную должность, должны были иметь более высокий имущественный ценз: только ниже при выборах представительного органа местного самоуправления, сельского муниципалитета - отсутствовало имущественное квалификационное требование; к этим выборам допускались "все граждане без исключения и различия". "Но для других выборных должностей квалификация оставалась и была тем значительнее, чем выше была должность; она доходила в некоторых случаях до 60 тысяч рублей серебром Томсинов В. А. Юридическое образование и юриспруденция в России во второй трети XIX века.

Женщины по конституции Никиты Муравьева, как и по конституции Пестеля, были лишены права голоса. Кроме того, Никита Муравьев собирался ввести образовательный ценз для граждан российского государства. Избирательные права предоставлялись лицам, достигшим 21 года. Поскольку образование можно было получить только за плату, введение квалификации грамотности было еще одним предпочтением финансово обеспеченных избирателей для несостоятельных. Кроме того, конституция Никиты Муравьева также вводила квалификацию оседлости: кочевники не имели права голоса.

По проекту Никиты Муравьева крестьянин-общинник не считался "собственником" - собственником, его право голоса было крайне ограничено. Никита Муравьев разработал отмену крепостного права, сделав крестьянина лично свободным: "Крепостное право и рабство отменяются. Раб, прикоснувшийся к русской земле, становится свободным", - гласил 3-й параграф его конституции.

Сословия также были упразднены. "Все русские равны перед законом."

Конституция Никиты Муравьева утверждала священное и неприкосновенное право буржуазной собственности, но подчеркивала, что право собственности включает в себя "одно": человек не может быть собственностью другого, крепостное право должно быть отменено, и "право собственности, включающее в себя одно, священно и неприкосновенно."

По конституции Никиты Муравьева должны были быть ликвидированы многие другие феодально-абсолютистские учреждения. "Военные поселения немедленно уничтожаются",-гласил 30-й параграф конституции: военные поселенцы должны были немедленно перейти на положение государственных крестьян, земли военных поселений передавались в общинную крестьянскую собственность.

Удельные земли, то есть земли, на доходы с которых содержались члены царствующего дома, конфисковывались и переходили во владение крестьян. Все гильдии и гильдии-остатки феодального общества-были объявлены ликвидированными. "табель о рангах", разделявшая военных и гражданских служащих на 14 классов, была упразднена.

Национальное чувство Никиты Муравьева было возмущено засильем иностранцев в России: "Гражданские чины, заимствованные у немцев и ничем не отличающиеся друг от друга, упраздняются подобно древним указам русского народа." Все названия сословных групп (дворяне, мещане, однодворцы и т. д.) были отменены и заменены именем "гражданин" или "русский". Понятие "русский" согласно конституции Никиты Муравьева не относится непосредственно к национальности - оно означает гражданина российского государства. Идея единства государственной власти в зарубежной и отечественной политико-правовой мысли XVIII-XIX вв.

Понятие Родины и ее защиты поднято на большую высоту Муравьевской Конституцией: "Каждый русский обязан исполнять общественные обязанности - повиноваться законам и властям отечества, быть всегда готовым защищать Родину и должен явиться под знамена, когда того требует закон."

Конституция Никиты Муравьева установила ряд буржуазных свобод: она провозглашала свободу передвижения и занятия населения, свободу слова, печати, свободу вероисповедания.

Сословный суд был упразднен, и для всех граждан был введен общий суд присяжных.

Конституция Никиты Муравьева была ограниченно-монархической. Но тут все же надо сделать оговорку: в крайнем случае Никита Муравьев предполагал введение республики.

Законодательная, исполнительная и судебная власть в конституции Никиты Муравьева были разделены. Согласно конституции Никиты Муравьева, император является только "высшим должностным лицом российского правительства", он является только представителем исполнительной власти, император не имел законодательной власти. Император получал большое жалованье "8 миллионов рублей в год" и при желании мог содержать придворный штат за свой счет. Все царские придворные были лишены права голоса по Муравьевской конституции. Император командовал войсками, но не имел права начинать войны или заключать мир. Император не мог покинуть территорию Империи, иначе он был лишен императорского сана Афанасьев В. И. История государства и права.

Будущая Россия представлялась Никите Муравьеву, в отличие от Пестеля, как федеративное государство, он был сторонником государственного устройства Североамериканских Соединенных Штатов. Империя была разделена на отдельные федеральные единицы, которые Муравьев называл державами. Всех держав (и регионов) было пятнадцать. У каждого государства была своя столица.

Столицей федерации должен был стать, как и Пестель, Нижний Новгород, город, прославившийся своим героическим прошлым во время польской интервенции XVII века, центр страны.

Высшим законодательным органом должно было стать Народное собрание. Она состояла из двух палат: верхняя называлась Верховной думой, нижняя-Палатой народных представителей.

Каждый законопроект должен был быть прочитан три раза в каждом доме. Чтения должны были быть разделены по крайней мере тремя днями, посвященными обсуждению закона. Если законопроект принимался обеими палатами, он представлялся императору и только после его подписи получал силу закона. Таким образом, принятие закона могло быть отложено императором, но не могло быть произвольно отвергнуто им. Полномочия также имели двухпалатную систему Липень С. В. Система категорий конституционного правотворчества в проектах трансформации государственного строя Российской империи.

Законодательная власть в каждой системе принадлежала Законодательному Собранию, которое состояло из двух палат: Палаты выборщиков и Государственной думы. Державы были разделены на графства. Главу района звали Тысяцкий. Эта должность, как и все другие должности в управлении государством, была выборной. Были также избраны судьи.

Конституция Никиты Муравьева, если бы она была введена, развязала бы классовую борьбу в стране. В конституционной монархии гораздо легче полностью ликвидировать остатки феодализма, чем в абсолютной.

Проект конституции Никиты Муравьева, несмотря на яркие черты сословной и дворянской ограниченности, следует признать прогрессивным для своего времени. Никита Муравьев хорошо знал бешеное сопротивление старых сил внедрению его конституционного проекта. Он считал, что в борьбе за нее ему придется использовать силу оружия.

Заключение

Конституционные проекты Пестеля и Муравьева являются одними из первых документов в истории России, столь радикально предусматривающих изменение существующего в то время строя России. Это были конкурирующие политические документы, несхожие в некоторых фундаментальных вопросах.

Н. М. Муравьев был сторонником конституционной монархии. Законодательная власть, по его мнению, должна принадлежать Народному собранию, а исполнительная-императору. Император командовал войсками, но не имел права начинать войну и заключать мир. Император не мог покинуть территорию империи, иначе он потерял бы свое императорское достоинство. Ему давали зарплату в 8 миллионов рублей ежегодно. Он мог содержать придворный персонал за свой счет.

Избирательные права граждан были ограничены образовательным и имущественным цензом. По конституции Н. Муравьева крепостное право должно было быть отменено, а военные поселения ликвидированы. Табель о рангах, сословиях и национальностях была отменена. Было введено понятие гражданина российского государства. Все русские равны перед законом. Будущая Россия была представлена как федеративное государство. Империя была разделена на 15 держав. У каждой державы был свой капитал. Столицей федерации должен стать Нижний Новгород.

Пестель был сторонником республиканского правления. Самодержавие в России, согласно "Русской правде" Пестеля, должно быть уничтожено. Королевская семья была физически уничтожена. По его мнению, все сословия в государстве должны быть объединены "в одно гражданское сословие". Все русские были объявлены одинаково благородными. Провозглашалось равенство всех перед законом. Возраст гражданского совершеннолетия наступил в возрасте 20 лет. Все граждане мужского пола получили право голоса. Женщины, как по проекту Муравьева, так и по проекту Пестеля, не имели права голоса.

Республика Пестеля делилась на губернии, губернии - на уезды, уезды - на волости. Законодательным органом должно быть Народное собрание. Исполнительная власть в государстве была передана Государственной Думе. Помимо законодательной и исполнительной власти, должна была существовать и бдительная власть. Столицей республики должен стать Нижний Новгород.

Несмотря на разницу между Конституцией и "Русской правдой" (в вопросах формы правления, административного устройства, в решении аграрного вопроса, избирательной системы), в основном, во многих положениях (идея гражданской свободы и народного представительства, отмена личного рабства и введение правового управления, ликвидация сословных перегородок и установление формального равенства всех граждан) эти проекты были схожи. Поэтому противопоставление одного проекта другому незаконно. Несмотря на ограниченность в решении некоторых важных социальных проблем, противоречивость и утопичность некоторых положений, нельзя отрицать, что оба проекта являются замечательными памятниками декабристской мысли и отражают горячее стремление декабристов приспособить передовые идеи Просвещения к российским условиям.

Декабристское движение наложило глубокий отпечаток на дальнейшую историю России, потому что оно было первым организованным выступлением против самодержавно-крепостнического строя в России и было началом первого, дворянского периода в революционном движении в России. Большую роль сыграли и политико-правовые взгляды декабристов. Например, идеи декабристов, отличавшиеся для своего времени радикализмом, оказали влияние на ход государственных реформ XIX века и идеологию будущих поколений общественных деятелей России.

Список литературы

Афанасьева В. И. История государства и права России: учебник / под ред. А. Ю. Ларина.- М.: Книжный мир, 2009.
Банковский А. Е. Идея единства государственной власти в зарубежной и отечественной политико-правовой мысли XVIII-XIX вв. / / Государственная власть и местное самоуправление. 2011. № 12. С. 5-8.
История отечественного государства и права: в 2 ч. ч. 1 / под ред. О. И. Чистяковой.? 5-е изд. Ред. М.: Юрайт, 2011.
Рассолов М. М., Никитин П. В. История российского государства и права: учебник для бакалавров. ? 2-е изд. Ред. М.: Юрайт, 2012.
Рубаник С. А. Русская политико-правовая мысль первой половины XIX века. об идее конституционного государства // История государства и права. 2009. № 19. С. 16 - 20.
Лаптева Л. Е. История Российского государства и права: учебник. М.: Юрайт, 2011.
Липень С. В. Система категорий конституционного правотворчества в проектах трансформации государственного строя Российской империи. История государства и права. 2013. № 2. С. 25 - 28.
Томсинов В. А. Правовое образование и юриспруденция в России во второй трети XIX века: учеб.пособие. М.: Зерцало-М, 2010.
Томсинов В. А. Правовое образование и юриспруденция в России в первой трети XIX века: учеб.пособие. М.: Зерцало-М, 2010.
История государства и права: краткий курс лекций. М.: Юрайт, 2012