Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Реферат на тему: История создания ООН, её роль в современном мире.

Содержание:

Введение

Для написания реферата по дисциплине "Политология" я выбрал тему–"Роль Организации Объединенных Наций в современном мире". На мой взгляд, эта тема заслуживает внимания, поскольку ООН-одна из немногих организаций, которая решает такие глобальные проблемы, как: борьба с бедностью, освобождение от страха, обеспечение стабильного будущего, улучшение экологической ситуации и т.д. С момента своего создания более полувека назад, перед лицом катастрофических последствий мировой войны, ООН воплотила в себе величайшую надежду человечества на справедливое и мирное глобальное сотрудничество. Что касается Украины, то ООН была чуть ли не единственной площадкой, с которой украинский народ мог донести информацию о себе до международного сообщества.

Поэтому эту тему можно назвать актуальной, поскольку сегодня Украина, как и другие страны мира, сталкивается с рядом социально-экономических и политических проблем, а ООН является одной из тех организаций, которые помогут решить вопросы экономического развития и социальной защиты населения, ускорить интеграцию украинской экономики в европейское и мировое пространство.

Цель - описание трудностей и направлений деятельности ООН в решении актуальных проблем современного мира, в том числе взаимоотношений ООН и Украины.

Для достижения этой цели вам необходимо будет решить следующие задачи:

Рассмотрение причин возникновения ООН, принципов ее деятельности и организационной структуры;
Опишите проблемы, которые решает ООН на современном этапе и с какими трудностями сталкивается ООН при решении проблем во всем мире;
Раскрыть роль ООН в защите прав человека, в укреплении мира и безопасности, а также в работе по улучшению окружающей среды в мире.

ООН как международная организация: ее сущность и функционирование

Причины создания ООН, цели, принципы и структура ее функционирования.

Создание Организации Объединенных Наций в 1945 году ознаменовало новый этап в истории мирового сообщества. Согласившись с ее Уставом и установив функционирующую систему международного сотрудничества, правительства признали необходимость строить отношения между государствами на основе, совершенно отличной от структур, которые на протяжении многих веков вызывали постоянные конфликты и приносили человечеству неисчислимые страдания.

Название "Организация Объединенных Наций" было предложено президентом Соединенных Штатов Франклином Д. Впервые она была озвучена во время Второй мировой войны в "Декларации Организации Объединенных Наций" от 1 января 1942 года, когда представители 26 государств обязались от имени своих правительств продолжать совместную борьбу против стран Оси.

Устав ООН был разработан представителями 50 стран на Конференции ООН, проходившей в Сан– Франциско 25 апреля-26 июня 1945 года, посвященной созданию международной организации. Их работа основывалась на предложениях, разработанных представителями Китая, Советского Союза, Великобритании и Соединенных Штатов в Думбартон-Оксе в августе-октябре 1944 года. Хартия была подписана 26 июня 1945 года представителями 50 стран; Польша, не представленная на Конференции, подписала ее позже и стала одним из 51 первоначального государства-члена.

Официальной датой создания Организации Объединенных Наций считается 24 октября 1945 года, когда Устав был ратифицирован Китаем, Советским Союзом, Великобританией, Соединенными Штатами, Францией и большинством других подписавших его государств. 24 октября ежегодно отмечается как День Организации Объединенных Наций.

Согласно Уставу, Организация Объединенных Наций преследует следующие цели:

Поддержание международного мира и безопасности;
Развивать дружественные отношения между народами, основанные на уважении принципа равноправия и самоопределения народов;;
Осуществлять многостороннее сотрудничество в решении международных проблем экономического, социального, культурного или гуманитарного характера, а также в поощрении и поощрении уважения прав человека и основных свобод для всех без различия расы, пола, языка или религии;;
Быть центром координации действий государств в достижении этих общих целей.

Для достижения этих целей Организация и ее члены действуют в соответствии со следующими принципами:

Суверенное равенство всех его членов;
Добросовестное исполнение принятых на себя по Уставу обязательств;
Урегулирование международных споров мирными средствами;
Воздержание в своих международных отношениях от угрозы силой или ее применения против территориальной целостности или политической независимости любого государства;
Оказание Организации всей возможной помощи во всех действиях, предпринимаемых ею в соответствии с Уставом, и воздержание от оказания помощи любому государству, в отношении которого ООН предпринимает превентивные или принудительные действия;
Обеспечение того, чтобы Организация обеспечивала, чтобы государства, не являющиеся членами Организации, действовали в соответствии с этими принципами, как это может быть необходимо для поддержания международного мира и безопасности;
Невмешательство Организации Объединенных Наций в дела, по существу входящие во внутреннюю юрисдикцию любого государства (этот принцип, однако, не затрагивает применения принудительных мер в случаях угрозы миру, нарушения мира и актов агрессии).

Для достижения ее целей были созданы шесть главных органов Организации Объединенных Наций, которые включают:

Генеральная Ассамблея. Генеральная Ассамблея является главным совещательным органом. Он состоит из представителей всех государств-членов, каждое из которых имеет один голос. Решения по таким важным вопросам, как рекомендации по поддержанию мира и безопасности, прием новых членов и бюджетные вопросы, требуют большинства в две трети голосов. Решения по другим вопросам принимаются простым большинством голосов.
Совет Безопасности. Совет Безопасности, согласно Уставу, несет главную ответственность за поддержание международного мира и безопасности.

Совет состоит из 15 членов: 5 постоянных членов-Китай, Франция, Советский Союз, Соединенное Королевство и Соединенные Штаты — и 10 членов, избираемых Генеральной Ассамблеей на двухлетний срок.

Каждый член Совета имеет один голос. Решения по процедурным вопросам считаются принятыми, если за них проголосовали не менее 9 из 15 членов Совета. Для принятия решений по вопросам существа требуется 9 голосов, включая совпадающие голоса всех пяти постоянных членов Совета. Это правило "единогласия великих держав", часто называемое "вето". Все пять постоянных членов в тот или иной момент воспользовались правом вето. Если постоянный член не поддерживает какое-либо решение, но не хочет блокировать его принятие с помощью права вето, он может воздержаться от голосования.

Экономический и Социальный Совет. Экономический и Социальный Совет был учрежден Уставом в качестве главного органа по координации экономической и социальной деятельности Организации Объединенных Наций и специализированных учреждений и учреждений, известных как "система организаций Организации Объединенных Наций".

Совет состоит из 54 членов, которые избираются на трехлетний срок. 18 членов избираются ежегодно на трехлетний срок для замены 18 членов, срок полномочий которых истек.

Решения в Экономическом и Социальном Совете принимаются простым большинством голосов; каждый член Совета имеет один голос.

Попечительский совет. При создании международной системы опеки Устав учредил Совет по опеке в качестве одного из главных органов Организации Объединенных Наций, на который была возложена задача надзора за управлением подопечными территориями, включенными в систему опеки. Основными целями системы опеки являются содействие "прогрессу населения подопечных территорий и их прогрессивному развитию в направлении самоуправления или независимости".

Совет по опеке действует под эгидой Генеральной Ассамблеи или, в случае "стратегического района", под эгидой Совета Безопасности.

Решения в Совете по опеке принимаются простым большинством голосов. Каждый член Совета имеет один голос.

Совет собирается на ежегодные сессии, обычно в середине года. При необходимости он также проводит специальные сессии.

Международный суд: Международный суд является главным судебным органом Организации Объединенных Наций. Его Статут является неотъемлемой частью Устава Организации Объединенных Наций.

Суд может быть обжалован сторонами его Статута, которые автоматически включают всех членов Организации Объединенных Наций. Государство, не являющееся членом Организации Объединенных Наций, может стать участником Статута на условиях, определяемых в каждом конкретном случае Генеральной Ассамблеей по рекомендации Совета Безопасности.

Все государства-участники Статута Международного Суда могут быть участниками дел, рассматриваемых Судом. Другие государства могут передавать ему дела на условиях, определяемых Советом Безопасности. Кроме того, Совет Безопасности может рекомендовать передать любой правовой спор на рассмотрение Суда.

Секретариат. Секретариат обслуживает другие органы Организации Объединенных Наций, осуществляет программы и политику, принятые ими. Секретариат возглавляет Генеральный секретарь, который назначается Генеральной Ассамблеей по рекомендации Совета Безопасности.

В качестве одной из своих многочисленных функций Генеральный секретарь может доводить до сведения Совета Безопасности любой вопрос, который он считает угрозой международному миру и безопасности, и может использовать свои добрые услуги для содействия урегулированию международных споров.

Секретариат, международный штат которого насчитывает более 25 000 мужчин и женщин из более чем 150 стран, выполняет повседневную работу Организации Объединенных Наций как в Центральных учреждениях в Нью-Йорке, так и в отделениях и центрах по всему миру. Эти международные гражданские служащие дают клятву не запрашивать и не получать указаний от какого-либо правительства или любого другого органа, не связанного с Организацией .

Рассмотрев историю создания ООН, ее цели, принципы и структуру функционирования, следует отметить, что основными задачами, которые ставит перед собой ООН, являются такие, как: объединение усилий государств для избавления от бедствий войны, укрепление мира в соответствии с принципами справедливости и международного права, уважение равноправия больших и малых наций, содействие социальному прогрессу, защита прав человека и др. А также использовать Организацию Объединенных Наций в качестве единого центра координации действий государств по достижению общих целей.

Также необходимо обратить внимание на роль ООН в XXI веке, то есть описать проблемы и задачи, которые ООН решает на современном этапе и с какими трудностями ООН сталкивается при решении этих проблем в мире, в том числе описать отношения между ООН и Украиной.

Роль Организации Объединенных Наций в XXI веке

Организация Объединенных Наций занимает центральное место в системе межгосударственных организаций и играет исключительную роль в современном международном политическом и социальном развитии.

В настоящее время ООН занимается самыми важными проблемами в мире, к которым относятся.

Ликвидация крайней нищеты и голода. Распространенность бедности резко возросла в период перехода к рынку. Две основные причины бедности-это резкий экономический спад и сильная дифференциация доходов в переходный период. Безработица членов семьи является еще одной важной причиной бедности. Благодаря действиям ООН каждый год несколько процентов бедных самостоятельно покидают эту категорию в течение года в разных странах мира. Отсюда следует, что при экономическом росте появится реальная возможность в кратчайшие сроки снизить уровень бедности в мире.

Для борьбы с бедностью и голодом ООН ставит перед собой следующие цели::

Сократить вдвое долю населения с доходом менее 1 доллара в день в период с 1990 по 2015 год;
Обеспечить полную и производительную занятость и достойную работу для всех, включая женщин и молодежь;
Сократить вдвое долю населения, страдающего от голода в период с 1990 по 2015 год.

Обеспечение всеобщего начального образования. Традиционно высокое качество образования в странах СНГ находится под угрозой из-за сокращения государственного финансирования и неэффективного использования имеющихся ресурсов. Содержание многих сельских школ экономически неоправданно и они не в состоянии обеспечить достойное качество образования. Новые информационные технологии, такие как Интернет, могли бы стать решением для школ, расположенных в сельских и отдаленных районах, но Интернет недоступен большинству сельских учащихся и их семей.

Для достижения всеобщего начального образования ООН ставит перед собой главную задачу:

К 2015 году дети во всем мире — как мальчики, так и девочки — получат возможность получить полное начальное школьное образование.
Содействовать гендерному равенству и расширению прав и возможностей женщин.

ООН может достичь этого, выполнив следующую задачу:

Ликвидировать гендерное неравенство на всех уровнях образования к 2015 году.

Снижение детской смертности. Исследования показывают, что недоедание детей также может стать серьезной проблемой во всем мире. Многочисленные данные свидетельствуют о недостатке в рационе микроэлементов, таких как, например, йод. Недорогим и эффективным способом решения этой проблемы было бы йодирование всей пищевой соли.

Чтобы добиться снижения детской смертности, ООН необходимо сделать следующее:

Сократить уровень материнской смертности на три четверти в период с 1990 по 2015 год;
Обеспечить всеобщий доступ к услугам в области репродуктивного здоровья к 2015 году.

Борьба с ВИЧ/СПИДом, малярией и другими заболеваниями. Основной причиной ухудшения здоровья людей является кризис системы здравоохранения, которая продолжает базироваться в основном на стационарных формах лечения, а не на амбулаторно-профилактических методах и пропаганде здорового образа жизни. Состояние здоровья населения также связано с плохим качеством окружающей среды. Также не решен вопрос обеспечения населения многих стран безопасной питьевой водой.

Основными проблемами в борьбе с ВИЧ/СПИДом, малярией и другими заболеваниями являются:

Остановить распространение ВИЧ к 2015 году/СПИД и начать тенденцию к снижению заболеваемости СПИДом;
Предоставление лечения СПИДа всем тем, кто в нем нуждается, к 2010 году;
Остановить распространение малярии и других основных заболеваний к 2015 году и начать тенденцию к снижению заболеваемости.

Обеспечение экологической устойчивости. Советская система, проводившая курс на ускоренное промышленное развитие страны, оставила после себя "наследство" в виде отходов атомной промышленности и загрязненной окружающей среды, восстановление которой требует огромных усилий и средств. Прогнозы выбросов и сбросов основных загрязняющих веществ показывают, что загрязнение воздуха в городах будет по-прежнему оставаться серьезной проблемой, в то время как загрязнение водных бассейнов и качество питьевой воды станут серьезной проблемой в отдаленном будущем.

Для обеспечения экологической устойчивости необходимо:

Сократить масштабы утраты биоразнообразия за счет значительного снижения темпов утраты к 2010 году;
Сократить вдвое к 2015 году долю населения, не имеющего постоянного доступа к чистой питьевой воде и основным санитарным услугам;
Значительно улучшить жизнь по меньшей мере 100 миллионов обитателей трущоб к 2020 году.

Для формирования глобального партнерства в целях развития необходимо сделать следующее:

Удовлетворение особых потребностей наименее развитых стран, стран, не имеющих выхода к морю, и малых островных развивающихся государств;;
Продолжать строить открытую, регулируемую, предсказуемую и недискриминационную торговую и финансовую систему;
Комплексное решение долговых проблем развивающихся стран;
В сотрудничестве с фармацевтическими компаниями обеспечить доступность доступных лекарств в развивающихся странах;
Работа с частным сектором для обеспечения того, чтобы каждый мог извлечь выгоду из новых технологий, особенно информационных и телекоммуникационных.

Восемь Целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия, которые варьируются от сокращения вдвое крайней нищеты к 2015 году до прекращения тенденции передачи ВИЧ, нацелены на достижение различных целей/К той же дате они составляют план действий, согласованный всеми странами мира и всеми ведущими мировыми агентствами развития. Они мобилизуют беспрецедентные усилия для удовлетворения потребностей беднейших народов мир.

Помимо того, что ООН решает различные проблемы по всему миру, она сталкивается с рядом проблем и трудностей в своей деятельности, например, Совет Безопасности часто испытывает трудности со своевременным принятием решений.

Даже после полного провала попыток своевременно отреагировать на события, связанные с геноцидом в Руанде, до сих пор нет общего согласия по поводу гуманитарной интервенции. Таким образом, помимо усилий Генерального секретаря, не было предпринято никаких практических шагов по прекращению варварской этнической чистки в отношении более чем миллиона жителей суданской провинции Дарфур.

Еще труднее Совету Безопасности принять решение о немедленных действиях в ответ на угрозу терроризма в сочетании с возможностью распространения оружия массового уничтожения. В прошлом Совет Безопасности сосредоточивал свои усилия главным образом на реагировании на события, а не на их предотвращении. В нормальной ситуации это, несомненно, гораздо лучше, чем сидеть сложа руки, но при угрозе терроризма и распространения ядерного оружия простого реагирования на катастрофу явно недостаточно. Такие угрозы будут исходить от групп за пределами традиционного международного сообщества – их не остановит дипломатическое, экономическое или военное давление. Часто только действия, предпринятые немедленно, имеют шанс на успех. Поэтому не исключено, что залогом эффективности работы Совета Безопасности в будущем станет радикальный пересмотр его отношения к чрезвычайным превентивным мерам вмешательства. Это один из самых сложных вопросов, с которыми Совет Безопасности сталкивался за всю свою историю.

Другой не менее важной проблемой является отсутствие у Организации Объединенных Наций физической возможности действовать. В распоряжении ООН нет надежных постоянных сил быстрого реагирования. Сегодня на набор и развертывание миротворческого контингента уходит не менее трех месяцев. Правительства стран-членов до сих пор отвергали все проекты создания небольших постоянных сил быстрого реагирования, поэтому в ситуациях, когда требуется немедленное вмешательство, мировое сообщество вынуждено обращаться за помощью по другим адресам. Это один из главных недостатков ООН и, кстати, один из сильнейших аргументов в пользу односторонних превентивных действий, хотя опыт показывает, что такой подход также неэффективен. Все чаще раздаются призывы к НАТО, различным "коалициям заинтересованных сторон", региональным организациям, а иногда и отдельным странам (например, Австралии в случае Восточного Тимора) взять на себя миротворческие функции до того, как ООН сможет сформировать соответствующий контингент. В самых сложных ситуациях, таких как кризис в Руанде, ООН не могла найти ни одной страны, готовой выступить от ее имени. Сегодня, спустя шестьдесят лет после своего основания, ООН, главной задачей которой является поддержание мира и безопасности на планете, все еще не имеет собственного контингента для оперативного вмешательства. В свете новых угроз безопасности, которые, несомненно, потребуют быстрого реагирования, Совет Безопасности ООН должен рассмотреть этот вопрос.

Что касается отношений между ООН и Украиной, то Украина одной из первых подписала Устав и вошла в группу из 51 государства-учредителя ООН. Являясь одним из государств-основателей Организации Объединенных Наций, Украина непосредственно придерживается целей и принципов Устава Организации, старается внести свой посильный вклад в различные сферы поддержания международного мира и безопасности, разоружения, экономического и социального развития, защиты прав человека, укрепления международного права. Представители Украины неоднократно избирались на руководящие должности Главных комитетов сессий Генеральной Ассамблеи. Украина выступает в качестве значительного участника миротворческих операций ООН (ОПМ). В ходе этих операций со стороны Украины приняли участие 18 тысяч военнослужащих Вооруженных Сил и сотрудников органов внутренних дел Украины.

Финансовые потоки участия Украины в ООН таковы. В 2004 году государственный бюджет Министерства иностранных дел Украины предусматривал выплату взносов международным организациям в размере 77,4 млн гривен (финансовые обязательства перед ООН, органами и специальными учреждениями системы ООН). В 2005 году для сохранения права голоса в Генеральной Ассамблее ООН в бюджет ООН (включая бюджеты миротворческих операций ООН) было внесено 7,6 миллиона долларов. Обязательства по соглашениям о реструктуризации задолженности перед ЮНИДО, ЮНЕСКО, МОТ и ВОЗ на сумму 5,8 млн. долл. США.

Направления сотрудничества между Украиной и ООН многогранны. Конвенция ООН против коррупции вступила в силу в Украине 18 октября 2006 года. Этим законопроектом Президент предлагает привлекать к ответственности юридических лиц за предложение взятки или дачу взятки должностному лицу, сотруднику государственной структуры или органа местного самоуправления, а также за дачу взятки лицу, не являющемуся должностным лицом, но осуществляющему предоставленные законом полномочия.

22 октября 2007 года в рамках Инициативы "Глобальный договор" в Украине был подписан Меморандум о взаимопонимании между Международным благотворительным фондом "Украина 3000" и Представительством ООН в Украине. Целью Меморандума о взаимопонимании является содействие сотрудничеству между ООН и Фондом "Украина 3000" в области образования и развития человека, социальной вовлеченности молодежи, равенства между поколениями, социальной солидарности и ответственной гражданской позиции. Стороны начнут сотрудничество в этих важных сферах с содействия развитию нации, воспитанию и образованию молодежи, укреплению диалога между поколениями в Украине, тем самым укрепляя единство общества. Одним из примеров такого партнерства станет реализация проекта "Сокровищница живого наследия". Intel Ukraine также станет партнером в этом проекте, который предусматривает создание базы данных для сбора и обсуждения реальных жизненных историй в интернет-среде, тем самым передавая ценности и знания между поколениями.

Среди основных направлений взаимодействия можно отметить следующие. 10 декабря 2008 года был подписан меморандум о двустороннем сотрудничестве между Украиной и Организацией Объединенных Наций в области защиты прав человека. Стороны договорились осуществлять мониторинг соблюдения прав человека в Украине и обмениваться опытом правозащитной деятельности.

Таким образом, можно сделать вывод, что события XXI века продемонстрировали преимущества и недостатки ООН. Они также показывают, что мировое сообщество сталкивается с новыми формами угрозы, которые потребуют новых форм действий, реагирования и сотрудничества. ООН-это международная организация, прежде всего отвечающая за мир и безопасность на планете, центр, координирующий внешнюю политику государств и от которого напрямую зависит решение многих важных проблем, и в этом смысле перед ней стоит особая задача. Если ООН сможет продемонстрировать явную готовность к адаптации и обновлению своей миссии, она сможет внушить доверие и заручиться поддержкой правительств и народов всего мира. И это ключ к будущему успеху ООН.

Необходимо более подробно остановиться на основных направлениях деятельности ООН в современном мире, к которым относятся такие, как: защита прав человека, сохранение мира и безопасности, улучшение состояния окружающей среды в мире и др.

Основные направления деятельности ООН в современном мире

Роль ООН в защите прав человека.

Как говорится в преамбуле Устава ООН, народы Объединенных Наций заявляют о своей решимости "добиваться социального прогресса и улучшения условий жизни при большей свободе". Так, в статье 1 Устава провозглашается, что одной из целей Организации Объединенных Наций является осуществление международного сотрудничества "в деле поощрения и поощрения уважения прав человека и основных свобод для всех без различия расы, пола, языка или религии". Для достижения целей защиты прав человека ООН предприняла ряд мер.

Во-первых, одним из первых важных достижений Организации Объединенных Наций стало принятие Генеральной Ассамблеей 10 декабря 1948 года Всеобщей декларации прав человека.

Статьи 3-21 Декларации устанавливают гражданские и политические права человека, которыми должны пользоваться все люди, включая:

Право на жизнь, свободу и личную неприкосновенность;
Свобода от рабства и порабощения;
Свобода от пыток или жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания;
Право быть признанным лицом перед законом; право на равную защиту закона; право на эффективное средство правовой защиты: свободу от произвольного ареста, задержания или ссылки; право на прозрачное и справедливое рассмотрение дела независимым и беспристрастным судом; право на презумпцию невиновности до тех пор, пока вина не будет доказана;
Свобода от произвольного вмешательства в личную и семейную жизнь, от произвольного посягательства на неприкосновенность жилища и тайну переписки;
Свобода передвижения; право на убежище; право на гражданство;:
Право на вступление в брак и создание семьи: право на владение собственностью;
Свобода мысли, совести и религии; свобода убеждений;
И свобода выражения мнений;
Право на свободу собраний и ассоциаций;
Право на участие в управлении своей страной и право на равный доступ к государственной службе.

В статьях 22-27 Декларации излагаются экономические, социальные и культурные права человека, включая:

Право на социальное обеспечение;
Право на труд;
Право на отдых и досуг;
Право на уровень жизни, достаточный для поддержания здоровья и благополучия человека;
Право на образование;
Право на участие в культурной жизни общины.

Заключительные статьи (статьи 28-30) признают, что каждый человек имеет право на социальный и международный порядок, при котором эти права и свободы могут быть полностью реализованы, и подчеркивают права человека и его ответственность перед обществом.

Во-вторых, в 1963 году Генеральная Ассамблея приняла Декларацию Организации Объединенных Наций о ликвидации всех форм расовой дискриминации. В которой говорится, что дискриминация людей по признаку расы, цвета кожи или этнического происхождения представляет собой посягательство на достоинство человеческой личности, отрицание принципов, закрепленных в Уставе, нарушение прав, провозглашенных во Всеобщей декларации прав человека, и препятствие поддержанию дружественных и мирных отношений между государствами.

Два года спустя Ассамблея приняла Международную конвенцию о ликвидации всех форм расовой дискриминации. Конвенция вступила в силу 4 января 1969 года. К 30 июня 1989 года участниками Конвенции стали 128 государств. Расовая дискриминация определяется в Конвенции как "любое различие, исключение, ограничение или предпочтение по признаку расы, цвета кожи, родового, национального или этнического происхождения, имеющее целью или следствием уничтожение или умаление признания, пользования или осуществления на равной основе прав человека и основных свобод в политической, экономической, социальной, культурной или любой другой области общественной жизни". Государства - участники Конвенции обязуются проводить политику ликвидации расовой дискриминации и содействовать взаимопониманию между расами.

В-третьих, Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания была принята Ассамблеей в 1984 году и вступила в силу 26 июня 1987 года. К 30 июня 1989 года 42 государства стали участниками Конвенции, которая обязывает государства криминализировать, преследовать в судебном порядке и наказывать лиц, виновных в применении пыток. Пытки не могут быть оправданы ни приказами начальства, ни исключительными обстоятельствами. Конвенция предусматривает судебное разбирательство дел лиц, подвергших кого-либо пыткам, в судах государств-участников независимо от того, где эти пытки имели место. Он также санкционирует, при соответствующих условиях, проведение расследования независимым комитетом, который может также получать жалобы от отдельных лиц на государства, признавшие полномочия Комитета на это.

Программы лечения и реабилитации жертв пыток и их семей осуществляются через Фонд добровольных взносов Организации Объединенных Наций для жертв пыток, который получает взносы от правительств, организаций и частных лиц.

В-четвертых, первым правовым документом Генеральной Ассамблеи, посвященным исключительно правам женщин, стала Конвенция о политических правах женщин, принятая в 1952 году. В нем говорится, что женщины должны иметь право участвовать в выборах наравне с мужчинами без какой-либо дискриминации и что они должны иметь право занимать должности на государственной службе и выполнять все государственные и общественные функции, установленные национальным законодательством, наравне с мужчинами.

Декларация о ликвидации дискриминации в отношении женщин, принятая Генеральной Ассамблеей в 1967 году, содержит принципы и нормы, касающиеся прав женщин во всех сферах семейной и общественной жизни. Они были расширены и включили в себя юридически обязательную Конвенцию о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, которая была принята Ассамблеей в 1979 году. Конвенция вступила в силу 3 сентября 1981 года. Его цель состоит в том, чтобы положить конец дискриминации, которая отрицает или ограничивает равные права женщин и мужчин "в политической, экономической, социальной, культурной и гражданской областях". Государства-участники обязуются представлять периодические доклады о мерах, принятых ими для осуществления его положений. Эти доклады должны быть рассмотрены Комитетом по ликвидации дискриминации в отношении женщин, состоящим из 23 членов, избираемых государствами-участниками. Комитет ежегодно представляет доклады Генеральной Ассамблее.

Помимо этих прав существуют и другие вопросы, на которые ООН обратила внимание в ходе своей деятельности, в том числе:

Право на самоопределение;
Экономические, социальные и культурные права;
Право на развитие;
Ликвидация всех форм религиозной нетерпимости;
Права человека и научно-технический прогресс;
Права ребенка;
Защита женщин и детей во время вооруженных конфликтов;
Защита трудящихся-мигрантов;
Защита коренного населения;
Права иностранцев.

Кроме того, существуют и другие вопросы прав человека, которые по-прежнему вызывают озабоченность Организации Объединенных Наций, такие как защита меньшинств; вопрос об отказе от военной службы по соображениям совести; права человека при отправлении правосудия и вопрос об отмене смертной казни; право и обязанность отдельных лиц и групп поощрять и защищать права человека; а также меры, принимаемые против тоталитарных идеологий и практики, основанных на расовой нетерпимости, ненависти и терроре.

Следует отметить, что одно из направлений деятельности ООН, а именно защита прав человека, направлено на доведение информации о правах человека до населения каждой страны мира; привлечение внимания к доступному каждому международному механизму поощрения и защиты его прав и свобод; распространение информации об усилиях ООН, направленных на реализацию прав человека.

Но, помимо защиты прав человека, ООН выступает гарантом международного мира и безопасности, это вторая ее деятельность, которая не менее важна в наше время.

ООН как гарант международного мира и безопасности

Главная цель организации - поддержание международного мира и безопасности - может быть достигнута, прежде всего, мирными средствами. Только в крайних случаях эта цель достигается с помощью вооруженной силы.

Устав ООН также предусматривает ситуацию, при которой поддержание мира в том или ином районе с помощью мирных средств будет затруднено. В таких случаях Совет Безопасности уполномочен решать, какие меры "не связанные с применением вооруженных сил должны применяться для выполнения его решения". Такие меры в соответствии со статьей 41 Устава могут включать прекращение экономических отношений, железнодорожных, морских, воздушных и других средств связи, а также разрыв дипломатических отношений.

Если развитие международных споров приводит к ситуациям, когда нет другого способа предотвратить нарушение мира или акт агрессии, то Совет Безопасности становится правомерным использовать такие действия "воздушными, морскими или сухопутными силами, которые будут необходимы для поддержания мира и безопасности" (статья 42).

Государства-члены ООН в целях обеспечения оперативных и эффективных действий по предотвращению и пресечению актов агрессии и нарушений мира возложили на Совет Безопасности главную ответственность за поддержание международного мира и безопасности и договорились, что "при выполнении своих обязанностей, вытекающих из этой ответственности. Совет Безопасности действует от их имени" (пункт 1 статьи 24). Члены Организации Объединенных Наций в соответствии со статьей 25 Устава соглашаются "подчиняться решениям Совета Безопасности и выполнять их".

В деятельности ООН по поддержанию международного мира и безопасности большое значение имеет вопрос о распределении полномочий между двумя главными органами организации — Советом Безопасности и Генеральной Ассамблеей.

Таким образом, можно сделать вывод, что среди всех декларируемых принципов и целей Устав ООН, несомненно, отдает приоритет задаче предотвращения мировой войны и поддержания международного мира и безопасности. Понятно, что задача поддержания международного мира и безопасности продолжает иметь первостепенное значение для всего мирового общества, а потому по-прежнему оправдывает центральное место, отведенное ей Уставом ООН. Эта задача не утратила своей актуальности и актуальности, поскольку империалистические державы, и особенно США, не устранили угрозу ядерной войны, а международная обстановка продолжает оставаться напряженной.

Помимо того, что ООН защищает права человека и выступает гарантом в поддержке международного мира и безопасности, она также занимается такой деятельностью, которая направлена на улучшение экологической ситуации в мире, что весьма важно в наше время и которой также следует уделять не меньшее внимание.

Деятельность ООН по улучшению экологической ситуации в мире

Одной из первых таких организаций стала Программа Организации Объединенных Наций по окружающей среде (ЮНЕП). Помимо основной функции координации деятельности в области охраны природы, эта организация играет роль международного центра, ответственного за решение глобальных экологических проблем, решение экологических проблем и определение приоритетов финансирования конкретных экологических проектов.

Под непосредственным руководством ЮНЕП за последние два десятилетия были разработаны такие глобальные исследовательские и оперативные программы, как Всемирная стратегия охраны природы, Всемирная климатическая программа, Всемирная почвенная политика, План действий по борьбе с опустыниванием, Международная программа по безопасности химических соединений и т. д. Кроме того, ЮНЕП создала глобальную систему экологического мониторинга, международную справочную систему источников экологической информации и международный реестр потенциально токсичных химических веществ.

Благодаря усилиям ЮНЕП было подписано большое количество международных соглашений.
договоры и конвенции, включая Конвенцию Организации Объединенных Наций по морскому праву, Конвенцию о биологическом разнообразии, Конвенцию о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их использованием, Конвенцию о международной торговле видами флоры и фауны, находящимися под угрозой исчезновения, девять конвенций по охране морей (включая Черное море), Монреальский протокол к Венской конвенции о веществах, разрушающих озоновый слой. Существует также более 10 конвенций о совместном решении экологических проблем на европейском континенте.

Помимо ЮНЕП, в системе ООН существует множество других специализированных учреждений, которые координируют и организуют международное сотрудничество в области охраны окружающей среды. К ним относятся ЮНЕСКО, Всемирная организация здравоохранения( ВОЗ), Продовольственная и сельскохозяйственная организация (ФАО), Международная морская организация (ИМО), Международное агентство по ядерной энергии (МАГАТЭ), Всемирная метеорологическая организация (ВМО), а также Всемирная сеть мониторинга загрязнения воздуха.

Наконец, система ООН включает в себя множество организаций и учреждений, которые в той или иной степени участвуют в решении экологических проблем. Это, в частности, Центр ООН по населенным пунктам (ХАБИТАТ), региональные экономические комиссии ООН в Европе, Африке, Латинской Америке и др., Международный банк реконструкции и развития (МБРР) и др. Эти структуры способствуют защите окружающей среды планеты и осуществлению экологически ориентированных мероприятий.

Нынешняя структура организационного механизма международного сотрудничества в области природопользования и охраны окружающей среды выглядит следующим образом:

Штаб-квартира ООН, прежде всего ЮНЕП;
Специализированные учреждения ООН (ЮНЕСКО, ВОЗ, ФАО, ИМО, МАГАТЭ, ВМО);
Программы межгосударственного регионального сотрудничества (Европейский Союз, Всемирная торговая организация, Содружество Независимых Государств, Европейская экономическая комиссия и др. );
Межгосударственные программы субрегионального сотрудничества (например, Программа защиты Черного моря и Дуная.
Межгосударственные многосторонние соглашения (в частности, Соглашение о сотрудничестве в области экологии и охраны окружающей среды государств-участников СНГ);
Двусторонние межправительственные соглашения;
Международные неправительственные организации (Международный союз охраны природы и природных ресурсов; Всемирный фонд дикой природы; Международный совет научных союзов и многие другие).

Украина является участником почти 250 международных государственных отраслевых программ в области охраны окружающей среды, 47 двусторонних международных соглашений,25 соглашений о многостороннем сотрудничестве, которые в той или иной степени способствуют реализации решений саммитов Рио-92 и Рио+10. Государство имеет более 40 двусторонних международных соглашений. Украина является участницей значительного числа экологических конвенций планетарного характера. Более 20 международных конвенций, соглашений и протоколов все еще находятся в стадии разработки и будут ратифицированы в ближайшее время.

Уникальное геополитическое положение нашего государства определяет, что любые его международные отношения прямо или косвенно связаны с экологическими факторами. С другой стороны, поскольку Украина исторически и географически интегрирована в европейскую среду, уровень и качество разработки и внедрения политических, экономических и организационных механизмов европейской экологической интеграции также определяет уровень решения собственных экологических проблем, которые, по сути, носят транснациональный и глобальный характер.

Представительство ООН в Украине помогает Правительству развиваться
соответствующее законодательство и экологические нормативные акты, предоставление
информации об экологических глобальных и региональных соглашениях и т.д.
Через Комиссию по реализации Решений Конференции по окружающей среде и развитию ООН активно поддерживает действия украинского правительства
по реализации Программы спасения Черного моря, в которой
участвуют шесть стран, и Программы защиты бассейна Дуная, в которой участвуют шесть стран, 11 государств сотрудничают.

Расширение и укрепление механизмов экономического сотрудничества всех государств в области экологии, распространение положительного опыта природопользования и охраны природы является залогом международной экологической безопасности, ориентации мирового сообщества на поиск эффективных путей решения актуальных глобальных и региональных экологических проблем. В этой связи наше государство должно обеспечивать собственные экологические интересы во внешнеэкономической деятельности, создавать эффективные инструменты достижения межгосударственного паритета в решении вопросов трансграничного переноса вредных веществ, промышленных выбросов и сбросов, поощрять привлечение иностранных инвестиций в природоохранные цели, а также тщательно выполнять свои международные обязательства по экологическим вопросам.

Таким образом, можно сделать вывод, что обзор глобальной экологической ситуации показывает, что усложнение противоречий природопользования, увеличение их пространственного масштаба, с одной стороны, и усиление интернационализации экономических связей, экологической взаимозависимости стран, с другой, привели к возникновению и обострению глобальных экологических противоречий. Одностороннее решение экологических проблем социально-экономического развития любой страной уже не способно существенно повлиять на повышение уровня экологической безопасности экономики на планете. Именно благодаря совместным целенаправленным действиям мирового сообщества может быть устранена угроза глобального экологического кризиса.

Следует отметить, что все основные направления деятельности ООН в наше время очень актуальны и должны быть в повестке дня каждой страны мира. Потому что только совместными усилиями всех государств-членов ООН мы сможем добиться поддержки и сохранения прав человека, международного мира и безопасности, а также стабильной обстановки на нашей планете. В противном случае, если не обращать на это внимания, все это может привести к очень негативным последствиям и даже, возможно, к исчезновению нашей планеты.

Заключение

Таким образом, можно сделать вывод, что создание ООН стало возможным в результате совместных усилий государств в борьбе с фашизмом в годы Второй мировой войны. Изучив структуру ООН, следует отметить, что Генеральная Ассамблея занимает центральное место как главный совещательный, директивный и представительный орган. Совет Безопасности несет главную ответственность за поддержание международного мира и безопасности; его решения должны выполняться всеми членами ООН. Экономический и Социальный Совет-выполняет функции Организации Объединенных Наций в области экономического и социального международного сотрудничества.

Международный суд является главным судебным органом Организации Объединенных Наций. Секретариат-это международный персонал, работающий в учреждениях по всему миру и выполняющий разнообразную повседневную работу Организации. Секретариат возглавляет Генеральный секретарь, который назначается Генеральной Ассамблеей по рекомендации Совета Безопасности сроком на 5 лет с возможностью переизбрания. Совет по опеке-уполномочен рассматривать и обсуждать доклады управляющего органа о политическом, экономическом и социальном прогрессе народов Подопечных территорий и прогрессе в области образования, а также, в консультации с управляющим органом, рассматривать петиции Подопечных территорий и организовывать периодические и другие специальные визиты в Подопечные территории.

Первоначальные члены ООН включают 50 государств, подписавших Устав ООН на конференции в Сан-Франциско 26 июня 1945 года, а также Польшу. В течение 1946-2006 годов в ООН было принято еще 141 государство (фактически в этот период в ООН входило больше государств, но эта цифра ниже из-за отделения ряда государств, таких как Югославия, Чехословакия из-за их разделения на независимые государства). Среди 50 стран-основателей ООН, наряду с СССР, были две союзные республики: Белорусская ССР и Украинская ССР.

Подводя итоги этой работы, следует отметить, что ООН во многом оправдала свое предназначение. За последние шесть десятилетий ООН многое сделала для сохранения мира. Но, помимо успехов в своей деятельности, ООН столкнулась и с некоторыми трудностями и проблемами в своей деятельности, такими как: во-первых, Совет Безопасности часто испытывает трудности со своевременным принятием решений. Например, Совету Безопасности было трудно принять решение о немедленных действиях в ответ на угрозу терроризма в сочетании с возможностью распространения оружия массового уничтожения. Это очень большая проблема, и если ООН не сможет решить эту проблему, то в следующий раз это может привести к необратимым последствиям, которые затронут многие страны мира. Во-вторых, у Организации Объединенных Наций нет физической возможности действовать. То есть в распоряжении ООН нет надежных постоянных сил быстрого реагирования. Это тоже важный вопрос, поскольку одной из задач ООН является поддержание мира и безопасности, и из-за этой проблемы мировое сообщество вынуждено обращаться за помощью по другим адресам. Помимо этих трудностей, с которыми сталкивается ООН, существует множество других, но для того, чтобы оставаться эффективной и справляться с новыми угрозами, такими как международный терроризм и распространение оружия массового уничтожения, ООН нуждается в реформах. Если государства-члены ООН будут готовы решать эту сложную задачу сообща, не перекладывая всю тяжесть на ООН в одиночку, то ООН сможет и впредь оставаться гарантом мира и стабильности в XXI веке.

Но в то же время очень важно, чтобы все государства, независимо от их власти и амбиций, играли на международной арене по правилам, принятым в системе; совокупность таких правил образует порядок. А любой заказ, чтобы быть долговечным, нуждается в прочном "каркасе". На мой взгляд, ООН была такой структурой в течение последних 60 лет. Потому что, несмотря на некоторые трудности и недостатки ООН, ее существование, даже в нынешнем виде, позволяет обеспечить определенную степень стабильности в международных отношениях.

Таким образом, будущее ООН и современного миропорядка зависит от желания и способности членов ООН, и прежде всего постоянных членов Совета Безопасности ООН, конструктивно и ответственно выстраивать свои отношения, находить пути достижения взаимопонимания по самым сложным, кризисным вопросам, что очень важно в наше время.

Список литературы

Ефимов Г. К. Устав ООН – инструмент мира. - М.: Наука, 1986. - 136 с.
Интернет-портал "Деятельность системы ООН по достижению Цели развития тысячелетия"
Международные организации системы ООН: Справочник/ Сост. А. А. Титаренко. - М.: Международные отношения, 1990 – - 192 с.
Мочерный С. В., Ларина Я. С., Фомишин С. В. Святое господство в умах глобализации. - К: Ника-Центр, - 2006. - 200 с.
Основные сведения об Организации Объединенных Наций: Справочник/ В. И. Болдырева: Пер. с англ.-М.: Международные отношения, 1991-256 с.
Свитова экономика: Пидручник / А. С. Филипченко, В. С. Будкин, О. И. Рогач Т. А.-К.: Либид, 2007 – - 640 с.