Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Реферат на тему: Исправительно-трудовой кодекс РСФСР 1924 г.

Содержание:

Введение

В XX веке Россия, как никакая другая страна, прожила его бурно, неоднозначно и во многом трагично. Оценка перипетий развития российского общества и государства за это столетие еще предстоит дать будущим поколениям. Моей целью при написании этой темы был сбор и анализ имеющихся материалов по такой специфической стороне деятельности государства, как сфера исполнения уголовных наказаний. Именно в этой сфере наиболее ярко проявляется карательный характер государства, его политика в борьбе с преступностью и обращении с правонарушителями. Государство не всегда заинтересовано в открытости и гласности этой деятельности по ряду причин: по соображениям безопасности, предупреждения преступности, престижа в глазах мирового сообщества. Особенно ярко это проявилось в России, где на перекрестке ее судеб происходила острейшая борьба различных идеологий, противостояние классов и различных социально-экономических и политических систем. Поэтому единой линии в карательной политике не было, ее просто не могло быть. Следует также иметь в виду, что каждая новая общественно-политическая и государственная система стремилась отмежеваться от карательной политики предыдущей и нередко представляла ее в значительно искаженном виде, считая свою политику в этой области более прогрессивной. Все это обычно проявляется не только в различных высказываниях политических и государственных деятелей, официальных документах, различных публикациях, но даже в законодательных и иных нормативных актах, которые зачастую отражают не фактическое положение дел в данной сфере государственной деятельности, а лишь намерения будущих преобразований. Последнее явление следует особо отметить, так как оно обладает сильной живучестью и очень ярко проявилось в наше время, когда велась работа над новым Уголовно-исполнительным кодексом России. У многих возникло огромное желание включить в него все рекомендации международного сообщества по обращению с осужденными, независимо от объективных возможностей России их реализовать, как бы застолбить их на будущее. Правильно оценить реальное положение дел в этой сфере можно, проанализировав лишь всю совокупность данных, характеризующих политическую, правовую, экономическую, структурную, организационно-управленческую деятельность и ее научное обеспечение. Актуальность данной темы заключается в том, что возникает необходимость выявления основных тенденций развития пенитенциарного дела (тюремного, исправительного, уголовно-исполнительного) в России, а также в связи с тем, что в огнях революций, войн, распадов и разделов территории страны теряется множество документов, уходят из жизни участники и свидетели осуществления карательной политики. Это также важно для практики как законодательной, так и правоприменительной, чтобы не ходить по кругу, совершая одни и те же ошибки, ставя нереальные и нереалистичные цели и задачи. Данная периодизация уголовно - исполнительного права соответствует основным историческим этапам развития России в XX веке. В рамках этих периодов материал рассматривается в зависимости от изменений в уголовно-исполнительной политике и издания важнейших нормативных актов по усилению и реализации этой политики, что в свою очередь зависит от важнейших событий в стране: Февральской и Октябрьской революции 1917 года, установления и укрепления Советской власти, коллективизации и индустриализации страны, военного и послевоенного периода, распада Советского Союза и суверенитета России, вхождения России в мировое сообщество в качестве полноправного и равноправного участника и др. Все это позволяет рассматривать уголовно-исполнительное право России не только системно, но и в динамике, выявляя основные тенденции его развития.

Политика советского государства по дальнейшему укреплению исправительно-трудовых учреждений в 1920-е годы. Разработка и принятие Исправительно-трудового кодекса РСФСР в 1924 г.
Одним из важнейших документов, определяющих основные принципы деятельности и структуру пенитенциарных учреждений страны, безусловно, является Исправительно-трудовой кодекс РСФСР 1924 года. Его разработка была начата в конце 1922 года Главным управлением мест заключения НКВД. В подготовке кодекса принимали участие сотрудники НКВД и научная общественность, учитывались результаты углубленной проверки деятельности мест лишения свободы, проведенной ЦКК—РКИ в 1923-1924 годах. На страницах как юридической, так и периодической печати обсуждались различные варианты и предложения.

Общая характеристика юридических работ 1922-1924 гг.

В течение 1922-1924 годов было принято большое количество очень важных кодексов, которые во многом определили правовую сторону жизни населения нашей страны.

В этой части моей работы я хочу описать, в общем, основные юридические работы за этот период.

Работа над Гражданским, Уголовным, Уголовно-процессуальным и Гражданско-процессуальным кодексами РСФСР велась в Наркомате юстиции. Земельный и Лесной кодексы разрабатывались в Народном комиссариате сельского хозяйства, а Трудовой кодекс-в Народном комиссариате труда. Общее руководство осуществлялось СНК. За необычайно короткий срок была проведена кодификация. Вот даты внедрения основных кодов:

Уголовный кодекс РСФСР-1 июня 1922 года.

Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР-25 мая 1922 года (в редакции 15 февраля 1923 года).
Земельный кодекс РСФСР-1 декабря 1923 года.
Трудовой кодекс РСФСР - 1 января 1923 г.
Гражданский кодекс Российской Федерации от 1 января 1923 г.
Гражданский процессуальный кодекс РСФСР - 1 сентября 1923 г.
Лесной кодекс РСФСР-июль 1923 г.

В 1924 году появился Исправительно-трудовой кодекс РСФСР. Разработан также Таможенный кодекс. Устав железных дорог. Была проведена систематизация и других отраслей законодательства. Работа велась над Административным кодексом РСФСР, но он не был принят.

Гражданский кодекс состоял из общей части имущественного права, обязательного права и наследственного права. Он содержал правила, определительные, декларативные, интерпретационные и организационные. Законодатель во многом руководствовался относительным и временным характером права переходного периода. Правовая норма казалась преходящей, ожидалось, что она скоро исчезнет и заменит правовые нормы техническими и организационными. Принцип законности противопоставлялся принципу целесообразности, что не могло не привести к правовому нигилизму со всеми вытекающими отсюда последствиями.
Законодатель настойчиво подчеркивал, что права собственности физических лиц (как физических, так и юридических) являются уступкой во имя развития производительных сил страны и должны быть подчинены общей идее "господствующей роли социалистической собственности". В общей системе народного хозяйства относительно автономные частные хозяйства рассматривались не как замкнутые и обособленные единицы, а как части единого комплекса.
Наряду с государственной и кооперативной собственностью законодатель выделял частную собственность, которая имела три формы: единоличную собственность физических лиц; собственность нескольких лиц, не образовавших объединения (общая собственность); собственность частных юридических лиц. Но объем и размеры частной собственности были ограничены (ограничение круга объектов, допускаемых в частную собственность, установление максимального размера частного предприятия, размера наследства, получаемого частным лицом, размера домохозяйства, коммерческого предприятия и т. д.). Я также считаю важным отметить, что большое значение имели договоры аренды и концессии, на основании которых государственная собственность передавалась в пользование частным лицам. В июле 1921 года декрет СНК регламентировал порядок лизинга и запрещал одностороннее расторжение договора вне судебного порядка рассмотрения споров. Арендатору предоставлялось право реализовывать продукцию предприятия на свободном рынке, договор мог предусматривать поставку предприятию государственного сырья. При этом на лизингополучателя возлагался ряд обязанностей: в договоре определялось, какую продукцию и в каком количестве должен производить лизингополучатель; определялась доля продукции, необходимой для поставки государству; на лизингополучателя возлагалась обязанность поддерживать предприятие на должном техническом уровне. Условия аренды были строго регламентированы, как и другие условия аренды.

Земельный кодекс РСФСР был принят и введен в действие в 1922 году. Его составной частью стал Закон "О трудовом землепользовании", принятый в мае 1922 года. Кодекс состоял из основных положений и трех частей: о трудовом землепользовании, о городских землях и государственных земельных имуществах, о землеустройстве и переселении.

Реферат: Систематизация права в Российской Федерации в 1922-1924 гг.
Трудовой кодекс РСФСР также вступил в силу в 1922 году. Она состояла из семнадцати глав. В общей части было определено, что положения кодекса распространяются на все предприятия и всех лиц, использующих наемный труд для оплаты труда. Обеспечение граждан работой осуществлялось через Народный комиссариат труда. В особых случаях СНК мог издавать постановления о привлечении граждан к труду в порядке трудовой повинности. Закон предусматривал коллективные и трудовые договоры как основные правовые формы занятости. Аннулируются условия договора, ставящие в невыгодное положение занятых по сравнению с условиями, установленными трудовым законодательством и условиями, "тяготеющими к ограничению политических и гражданских прав трудящихся"." Размер вознаграждения за труд не может быть меньше обязательного минимального размера оплаты труда, установленного для данной категории работ государством.

По сравнению с Трудовым кодексом 1918 года, который предусматривал порядок государственного социального страхования [4], новый Трудовой кодекс РСФСР 1922 года ввел порядок социального страхования на государственных, общественных, кооперативных, концессионных, арендных, смешанных, частных предприятиях, учреждениях и для физических лиц. Социальное страхование охватывало все виды выплат, которые производились за счет средств данного предприятия (работодателя).

Эти кодексы были очень важны для дальнейшего развития права, но в своей работе я хотел бы более подробно остановиться на тех работах, которые были правовой основой развития советской карательной системы, таких как уголовный, гражданский процессуальный, уголовно-процессуальный и исправительно-трудовой кодексы.

Уголовный кодекс РСФСР 1922 г.

Принятию Уголовного кодекса (УК) РСФСР в 1922 году предшествовала кропотливая законодательная работа. Проект Уголовного кодекса левых эсеров, в котором из 378 статей 342 полностью воспроизводили Уголовный кодекс 1903 года и только 13 статей содержали нормы советского законодательства 1917-1918 годов, был решительно отвергнут. Уже в июне 1920 года вопрос о разработке уголовного кодекса был вынесен на рассмотрение III Всероссийского съезда деятелей юстиции. Существовало несколько вариантов проектов Уголовного кодекса. По принципиальным вопросам, таким как основания уголовной ответственности, понятие преступления, институт аналогии, предлагались различные решения. Так, в проекте Уголовного кодекса Главного совещательного управления пояснительная записка гласила: “Внешняя форма преступления, степень осуществления воли, форма участия в преступлении вне лиц, необходимых для определения тяжести наказания и даже самого наказуемого... Оттенки преднамеренности и неосторожности теряют значение факторов, направляющих наказание по заданной линии; при сохранении некоторой значимости признаков, указывающих на характер личности, они перевешиваются анализом свойств преступного состояния личности, мотивов совершения преступления и особенностей избранных средств”[6] . Большие дискуссии развернулись вокруг аналогии, классификации преступлений, смертной казни, системы наказаний. Проект Уголовного кодекса обсуждался в январе 1922 года на IV Всероссийском съезде деятелей советской юстиции, в котором приняли участие 5,5 тыс. делегатов. Созданная съездом комиссия разработала новую редакцию проекта Уголовного кодекса.

Проект Уголовного кодекса был рассмотрен специальной комиссией при Малом Совете народных Комиссаров в марте 1922 года, которая внесла в проект Уголовного кодекса более ста поправок. Малый Совет народных Комиссаров в своем проекте отверг материальное понятие преступления, заменив его формальным: преступление есть деяние, запрещенное при его совершении уголовным законом. Соответственно, правило аналогии не признавалось. Минимальный возраст уголовной ответственности был установлен в 18 лет. В результате такого тщательного и демократического обсуждения последняя редакция проекта Уголовного кодекса существенно отличалась от первой, представленной Народным комиссариатом юстиции.

На 3-й сессии ВКК IX созыва проект Уголовного кодекса обсуждался на четырех пленарных заседаниях, а также на трех заседаниях комиссии, специально созданной сессией для доработки Уголовного кодекса. Наиболее острые споры развернулись вокруг понятия преступления, должно ли оно быть формальным или материальным, о необходимости аналогии или нет, об условном наказании, об основаниях уголовной ответственности и многих других.

На пленуме ВЦИК 23 мая 1922 года в результате постатейного обсуждения проекта большинство замечаний к нему было одобрено и внесены новые поправки, в частности, срок лишения свободы был увеличен до десяти лет, а многие мелкие преступления декриминализированы.

Я также обратил внимание на необычайную основательность законодательной работы и на то, что в крайне тяжелых условиях жизни страны в начале 20-х годов: несколько альтернативных проектов УК, сотни поправок на различных этапах ее обсуждения, настоящие демократические дебаты, прежде всего профессиональных юристов, несколько пленумов ЦК по проекту Уголовного кодекса, наконец, обсуждение УК. К сожалению, опыт такого принятия Республиканского Уголовного кодекса никогда не повторялся. Так что Уголовный кодекс был принят только при жизни В. И. Ленина.

1 июня 1922 года вступил в силу Уголовный кодекс РСФСР. Это был самый короткий кодекс, известный в мировой истории уголовного права: всего 218 статей. Четвертую часть занимали нормы Общей части. Это верный показатель содержания и научности любого Уголовного кодекса, поскольку именно в нормах Общей части выражены принципы и общие положения ответственности за преступления. От их точности и полноты зависит ценность и уровень кода в целом.

Общая часть уголовного кодекса имела такую систему: раздел I — сфера применения уголовного кодекса; раздел II—Общие принципы наказания; раздел III—определение наказания; раздел IV—роды и виды наказания и иные меры социальной защиты; раздел V—порядок наказания.

Принципиальной особенностью Уголовного кодекса 1922 года было раскрытие впервые в мировой истории уголовного законодательства материальной, т. е. социальной, природы и назначения институтов и норм Общей части. Защита рабоче-крестьянского государства и общества от преступных посягательств была ясно и открыто провозглашена задачей Уголовного кодекса. Преступление определялось как общественно опасное действие или бездействие, опасное не для абстрактной системы благ, а для рабочего и крестьянского правопорядка. В определении преступления есть и неявный правовой признак - незаконность, то есть речь идет об опасности преступлений для правопорядка, то есть охраняемого законом порядка. Однако запрещение преступлений уголовным законом не могло быть включено в понятие преступления из-за нормы об аналогии. Ст. 10 УК РФ установлено: "При отсутствии прямых ссылок на отдельные виды преступлений в УК РФ наказания или меры социальной защиты применяются в соответствии со статьями УК РФ, предусматривающими наиболее сходные по значимости и виду преступления, с соблюдением правил Общей части настоящего Кодекса”.

Разгорелись жаркие дискуссии об институте аналогии. Председатель Малого Совета народных Комиссаров, например, категорически высказался против. Аргументы "против”: аналогия-это отступление от принципа законности, путь к судебному произволу," взрыв” особенной части УК. Победили плюсы: для аналогии нужны четыре года Советской власти, особенно учитывая поспешность принятия Великобритании, срок слишком короткий для правильного прогноза возможных преступлений, когда нет исторических аналогов социалистической Великобритании.

Интерпретация учеными этой аналогии также не была однозначной. Некоторые, например М. М. Исаев, полагали, что аналогия была чисто технической, а не фундаментальной. Другие, например А. А. Пионтковский, рассматривали аналогию как своего рода широкое толкование уголовного права. Третьи, такие как М. А. Чельцов-Бебутов и Н. В. Крыленко, признавали, что статья 10 УК РФ имеет "принципиальное значение в деле революционизации права". Правы, на мой взгляд, были юристы, считавшие аналогию временной нормой. К сожалению, его вынужденный и временный характер не был учтен в последующем законодательстве.

Циркуляр НКЮ от 8 июля 1922 года предписывал судам: "По общему правилу наказания и другие меры социальной защиты могут применяться судом только в отношении деяний, конкретно указанных в Уголовном кодексе. Исключение из этого правила допускается только в тех исключительных случаях, когда деяние подсудимого, хотя оно и не предусмотрено Уголовным кодексом, суд признает его явно опасным с точки зрения основ нового порядка, установленного рабоче-крестьянской властью, а не законами свергнутого правительства”.

Два года действия УК 1922 года показали, что правило об аналогии редко применялось судами, чаще в условиях расширенного толкования норм УК и к действительно особо опасным преступлениям. Этому способствовало и уголовно-процессуальное законодательство.

Основополагающим достижением Уголовного кодекса 1922 года стала норма о умысле и неосторожности. Законодательная формулировка форм вины оказалась настолько удачной, что прошла проверку временем и с незначительными изменениями была включена в Основы уголовного законодательства СССР и Союзных республик 1958 года, а затем в проект Основ 1989 года.

Уголовный кодекс занял позицию абсолютной ненаказуемости приготовлений к преступлениям. В правилах о соучастии делается важное уточнение, что наказуемость соучастников определяется степенью их участия в преступлении. Расширена система обстоятельств, исключающих уголовную ответственность: в дополнение к норме о необходимой обороне включена норма о крайней необходимости.

Помимо наказаний, Уголовный кодекс знал и меры социальной защиты. Система наказаний включала:

Высылку за пределы РСФСР на срок или бессрочно;
Лишение свободы со строгой изоляцией или без нее;
Принудительные работы без содержания под стражей;
Условное наказание;
Конфискацию имущества, полную или частичную;
Штраф;
Лишение прав;
Отстранение от должности;
Публичное порицание;
Наложение обязанности загладить вину.
Смертная казнь предусматривалась, но вне системы наказаний, что подчеркивало ее исключительный и временный характер, “до упразднения Всероссийского Центрального исполнительного комитета”.

Максимальный срок лишения свободы был установлен в десять лет. Это вообще было очень гуманно, а для государства, где еще шла гражданская война, была экономическая разруха, преступность оставалась на высоком уровне, на мой взгляд, особенно.

Уголовный кодекс сразу же, в отличие от буржуазного Уголовного кодекса, занял позицию принципиальной незаменимости штрафа лишением свободы. Это исключало возможность лишения свободы бедных осужденных только потому, что у них не было средств для уплаты штрафа. В случае невозможности уплаты штрафа Уголовный кодекс заменял его принудительными работами без содержания под стражей.

Такое дополнительное наказание на срок не более 5 лет, как поражение в правах, было обусловлено остротой классовой борьбы того времени, наличием миллионных слоев паразитических и частнособственнических элементов, не соблюдавших уголовно-правовых запретов Советской власти. Она состояла в лишении активного и пассивного избирательного права, права занимать ответственные должности, быть народным заседателем, защитником в суде, поручителем и опекуном.

Самое легкое наказание - публичное порицание-состояло в публичном (на собрании, деревенском сходе и т. д.) оглашении приговора суда в отношении этого лица с опубликованием приговора в печати за счет осужденного или без опубликования.

Помимо наказания, Уголовный кодекс предусматривал два вида мер социальной защиты: за деяния, не являющиеся преступлениями, и в качестве дополнительных наказаний. Первая включала помещение в учреждение для умственно и нравственно неполноценных и принудительное лечение, вторая-запрет занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью, а также удаление с определенного места (высылка). Следует сразу отметить, что совмещать дополнительные наказания с мерами, не являющимися наказаниями и применяемыми к лицам, не совершившим преступлений, было неправильно. Основания для применения ссылки на срок до трех лет были неясны: к лицу, признанному судом за его преступную деятельность или за связь с криминальной средой данного района общественно опасным. Если человек виновен в “преступной деятельности”, то он должен быть наказан за это. Связь с криминальной средой может быть соучастием, сокрытием или неразглашением. Именно за такие преступно незаконные отношения должно последовать наказание.

Статья 49 Уголовного кодекса о высылке общественно опасных лиц сыграла весьма негативную роль в последующих репрессиях 1930-х годов. Не случайно при таком темпе проектов в Великобритании шли горячие споры о том, оставить ли его в Великобритании или перейти к административному праву; следует ли наряду с наказанием иметь меры социальной защиты; следует ли в статью 7 УК, помимо проблемы правовой защиты трудящихся от преступности, включить борьбу с общественно опасными элементами? Такие серьезные просчеты в Уголовном кодексе, как двойственность оснований уголовной ответственности (как состава преступления, так и элементов общественной опасности), разделение последствий совершения преступлений на наказания и меры социальной защиты с неопределенным характером высылки за " связь с окружающей средой” и прошлые судимости, сыграли роковую роль в последующий период. И не только в 30-е годы, но и до вступления в силу Уголовного кодекса. Так, в 1921 году в Центроугрозе объявили "неделю воров". Все, кто когда-либо имел судимость за имущественные преступления, были арестованы. Только срочное вмешательство Наркомата юстиции устранило результаты такой "недели".

Введение в статью 7 УК понятия "общественно опасные элементы" и в статью 49 "меры безопасности" в виде высылки за не совершение преступлений находилось в явном противоречии с советским законодательством 1917-1922 годов, с декретами, подписанными В. И. Лениным (Ульяновым) и в которых такие термины не употреблялись, а говорилось исключительно о наказании и неизменно “по степени вины”. В целом, как показывают достижения УК РФ, формулировка в понятии вины в виде умысла и неосторожности является достаточно удачной. Но вина как основная единица не указана и люди, имеющие связь с общественно опасными элементами, могут быть привлечены к ответственности.

Существует обоснованная гипотеза о том, что разработчики УК смешали административную ответственность с уголовной, объединив их с термином "меры социальной защиты". Действительно, Декрет Центрального исполнительного комитета от 10 августа 1922 года, подписанный Ф. Э. Дзержинским, устанавливал административную высылку на срок до трех лет за участие в контрреволюционных преступлениях и рецидивистов. Вопрос о такой высылке рассматривался комиссией из представителей НКВД и Наркомата юстиции, говорится в заявлении ВЦИК. Административная высылка в соответствии с Декретом от 16 октября 1922 года могла применяться к двум категориям лиц: к деятелям антисоветских политических партий (статьи 60, 61, 62 УК) и к дважды осужденным по ст.. 76, 85, 93, 140, 170, 171, 176, 180, 182, 184, 189-191 и 220 куб. Административное выдворение не может быть применено к каким-либо другим лицам. Административная, высылка была необоснованно включена в Уголовный кодекс, и вместо исчерпывающего перечня лиц, к которым она должна была применяться, были установлены расплывчатые критерии связи с криминальной средой и прошлой деятельностью.

В том же 1922 году Уголовный кодекс был изменен с целью дальнейшей гуманизации наказания несовершеннолетних и женщин. Постановлением 4—й сессии Центрального исполнительного комитета IX созыва от 11 ноября 1922 года определено, что наказание несовершеннолетних в возрасте от 14 до 16 лет судом сокращается наполовину, а от 16 до 18 лет-на треть, против высшего предела, установленного соответствующими статьями Уголовного кодекса. Смертная казнь не применялась ни к несовершеннолетним, ни к беременным женщинам.

Таким образом, хотелось бы отметить основные положительные черты первого Советского социалистического Уголовного кодекса:

Четкое раскрытие социально-классовой природы советского уголовного законодательства, его целей, понятия преступления, обстоятельств, исключающих уголовную ответственность, целей наказания.;
Гуманность и относительная справедливость системы наказаний;
Отказ от формализма буржуазного уголовного законодательства с его обязательным смягчением ответственности за покушение, подстрекательство и пособничество.

К негативным чертам, на мой взгляд, следует отнести:

В определенном смысле ошибочное введение в Уголовный кодекс понятия “общественно опасный элемент” как самостоятельного (помимо преступления) основания уголовной ответственности;
Включение терминологически неясных “мер социальной защиты” за преступления вместо дополнительных наказаний;
Введение высылки в соответствии со статьей 49 лиц, признанных судом общественно опасными в связи с их преступной деятельностью или в связи с криминальной обстановкой данной местности;

Уголовный процесс и гражданский процессуальный кодекс

Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР был принят 25 мая 1922 года третьей сессией Центрального исполнительного комитета девятого созыва, а 15 февраля 1923 года Центральный исполнительный комитет утвердил новый Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, который явился переработкой Уголовно-процессуального кодекса 1922 года.

Уголовно – процессуальный кодекс РСФСР состоял из шести разделов, которые были разделены на 32 главы, а сами главы-на статьи. Всего было 465 статей.

Кодекс устанавливал такие принципы уголовного судопроизводства, как гласность и гласность заседаний, устный характер судопроизводства, ведение судопроизводства на русском языке или на языке большинства населения данной местности. При необходимости приглашался переводчик.

Суд не ограничился формальными доказательствами и отобрал их сам.

Уголовно - процессуальный кодекс регулирует порядок дознания и следствия. В ходе предварительного следствия следователь обязан был выяснить и расследовать все обстоятельства, как изобличающие, так и оправдывающие обвиняемого. Адвоката не допускали к участию в предварительном следствии, а надзор за законностью осуществляла прокуратура. В самом судебном заседании могли участвовать общественные защитники и прокуроры.

При вынесении приговора все вопросы решались простым большинством. Судья, оставшийся в меньшинстве, мог изложить в письменной форме особое мнение, которое прилагалось к договору, но не подлежало разглашению.

Регламентирован кассационный и надзорный порядок обжалования приговоров, а также порядок возобновления производства по вновь открывшимся обстоятельствам и особого производства. Уголовно-процессуальный кодекс также содержит нормы, регулирующие исполнение приговора.

В Уголовно-процессуальном кодексе РСФСР 1923 года существовали не только абсолютно определенные предписания, но и относительно определенные предписания. Так, статья 100 гласила: "Убедившись из самого заявления или сообщения в отсутствии в деле признаков преступления, органы дознания, прокурор или следователь отказывают в производстве дознания или предварительного следствия ...". В соответствии со статьей 111: "Следователь, если он сочтет полученное дознание достаточно полным и дело достаточно выясненным, не вправе производить предварительное следствие или ограничивать производство отдельных следственных действий". Согласно ч. 2 ст. 124, "Следователь, увидев, что потерпевшему причинен вред и убытки и что есть основания ожидать гражданского иска, вправе принять меры к тому, чтобы иск еще не был предъявлен". Таким образом, существовала возможность некоторого выбора, но, конечно, только в пределах, установленных законом.

Гражданский процессуальный кодекс был принят 10 июля 1923 года второй сессией Центрального исполнительного комитета десятого созыва и введен в действие 1 сентября 1023 года. Гражданский процессуальный кодекс РСФСР 1923 года состоял из пяти частей, 36 глав и 316 статей.

Первая часть содержала основные положения, правила представительства в суде, подсудность, процессуальные сроки, повестки в суд и т. д. Вторая часть состояла из правил искового производства. Третья часть была посвящена регулированию специального производства. В четвертом содержались положения об обжаловании и пересмотре решений. Пятая часть регламентировала исполнение судебных решений и определений.

Гражданский процесс строился на принципах астности, гласности, гласности, равенства всех перед законом, ведения дел на языке большинства населения данной местности, а также в уголовно-процессуальном кодексе 1923 года при необходимости приглашались переводчики.

Суд приступил к рассмотрению дела только по ходатайству заинтересованной стороны. Прокурор имел право участвовать в процессе на любой стадии. Стороны в ходе процесса могли изменить основание и предмет иска.

Суд должен был стремиться к выяснению всех обстоятельств дела и не ограничиваться доказательствами, представленными сторонами: "За неимением правовых положений и постановлений для решения какого-либо дела суд заслушивает его, руководствуясь общими принципами советского законодательства и общей политикой Рабоче-крестьянского правительства». Стороны могли вести свое дело в суде лично или через своих законных представителей.

Лица, участвовавшие в судебном разбирательстве, могли подать кассационную жалобу на решение суда в губернский суд или даже в Верховный суд. Основаниями для отмены решения суда явились: нарушение или ненадлежащее применение действующего законодательства, явное противоречие решения фактическим обстоятельствам дела, установленным судом.

В случаях, установленных законом, то есть в целях защиты общественных интересов или "интимной жизни стороны", дело могло рассматриваться в закрытом заседании.

Исправительно - трудовой кодекс РСФСР 1924 г.

16 ноября 1924 года вторая сессия Центрального Исполнительного комитета одиннадцатого созыва приняла Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, законодательно установивший единую систему мест лишения свободы с различными видами режима содержания осужденных.
Основной задачей Кодекса являлось осуществление уголовной политики путем соответствующей организации исполнения наказаний в виде лишения свободы и принудительных работ без содержания под стражей, целью которых являлось общее и специальное предупреждение преступлений. Исполнение наказаний сочеталось с применением исправительных работ.

Таким образом, впервые в Кодексе четко сформулированы задачи и закреплена идея исправления осужденных.
Согласно Кодексу, места содержания под стражей в Российской Федерации делились на три типа:

Предприятия, применяющие меры социальной защиты исправительного характера, которые подразделялись на:

Дом содержания под стражей для подсудимых, осужденных к лишению свободы до вступления приговора в законную силу и лишенных свободы на срок до 6 месяцев;
Исправительно-трудовые дома-для осужденных к лишению свободы на срок более 6 месяцев;
Трудовые колонии (сельскохозяйственные, ремесленные и фабричные) - для осужденных к лишению свободы без строгой изоляции на срок не более 5 лет, принадлежащих к рабочим, совершившим преступление по неосознанности и впервые, случайно или вследствие тяжелых материальных условий, не склонным к побегу;
Изоляторы особого назначения-для классовых врагов, осужденных к лишению свободы со строгой изоляцией, особо опасных преступников из числа рабочих или переведенных из других колоний в качестве дисциплинарного взыскания;
Переходные исправительно-трудовые дома-для заключенных, подлежащих переводу на полусвободный режим.

Учреждения по применению мер социальной защиты медицинского и педагогического характера, которые подразделялись на:

Трудовые дома - для несовершеннолетних правонарушителей, осужденных к лишению свободы на срок от 14 до 16 лет и находящихся под следствием;
Трудовые дома-для осужденных, лишенных свободы из числа рабочей и крестьянской молодежи в возрасте от 16 до 20 лет.

Учреждения по применению мер социальной защиты медицинского характера, которые подразделялись на:

Колонии-для психически неуравновешенных, туберкулезных и других больных заключенных;
Институты психиатрической экспертизы, больницы-для заключенных, признанных подлежащими помещению в одно из таких учреждений.
Лица, подлежащие лишению свободы со строгой изоляцией, не принадлежащие к классу рабочих и совершившие преступления по "классовым привычкам, взглядам или интересам", лица, принадлежащие к рабочим, но признанные особо опасными для республики, и лица, переведенные в порядке дисциплинарного взыскания;
Профессиональные преступники, а также те заключенные, которые не принадлежали к рабочему классу и совершали преступления в силу своих "классовых привычек, взглядов и интересов". Лица, отнесенные к этой категории, отбывали наказание в виде лишения свободы без строгой изоляции;
Все остальные заключенные, которые были направлены в места лишения свободы с простой изоляцией.

Согласно этому ТИК, заключенные по-прежнему делились на следующие категории:

Начальная категория-заключенные 1-й категории содержались не менее 1/2 срока наказания; заключенные 2-й категории-не менее 1/4 срока наказания;
Средняя категория-заключенные, переведенные из начальной категории, содержались на 1/3 срока наказания, но не менее 6 месяцев;
Содержалась высшая категория-заключенные, переведенные из средней категории.

Кодекс обобщил практику работы тюрем со времен революции и отразил изменение целей и задач исправительно-трудовой политики в новых условиях.
В ТИК РСФСР 1924 года впервые был законодательно закреплен вопрос о профессиональной подготовке, а также воспитательные задачи и идеи по исправлению осужденных.
ТИК предоставил распределительным комиссиям право самостоятельно принимать решения о досрочном и условном освобождении осужденных, изменил их состав. Теперь в его состав входили губернский инспектор мест заключения, член губернского суда, представитель губернского РКИ, член губернского Совета профсоюзов и член комитета помощи заключенным и освобожденным. Состав распределительной комиссии утверждался губисполкомом, которому она периодически отчитывалась о своей деятельности.

Заключение

Систематизация права в 1922-1924 годах была чрезвычайно важна для РСФСР, да и для дальнейшего развития права в России.

Принятые в этот период кодексы нашли отражение и в кодексах Союзных республик, и в принятых позднее кодификациях. Во многом нормы, описанные в работах 1922-1924 годов, применяются и в современном праве, например, в современном трудовом праве.

Также значительная часть этих юридических работ принципиально необходима для дальнейшего развития карательной системы в СССР, позволяющей не перекраивать огромный объем работ, а видоизменять уже проделанную, с учетом определенных временных реалий.

Подготовка этой курсовой работы позволила мне лучше понять правовую систему начала 20-х годов XX века. Я пришел к выводу, что современным законодателям было бы полезно более глубокое изучение и понимание права того периода развития нашей страны.

И, возможно, тогда наше общество сможет избежать большого количества серьезных ошибок, даже если они уже были сделаны до нас.

А для этого, конечно, надо снова и снова изучать историю.

Список литературы

Дементьев С. И. Четверть века в лагерях и колониях Советского Союза: правда и вымысел. Краснодар, 2002.
Детков М. Г. Наказание в Царской России. М., 1994.
Детков М. Г. Содержание пенитенциарной политики Российского государства и ее реализация в системе исполнения уголовного наказания в виде лишения свободы в период 1917-1930 гг. М., 1992.
Детков М. Г. Содержание карательной политики Советского государства и ее реализация в системе исполнения уголовного наказания в виде лишения свободы в 30-50 - е годы. М., 1992.
Детков М. г. История российского государства и права. Учебное пособие. Часть II. Изд. "Юридический колледж МГУ". 6. Кузьмина А. С. Становление МСЭ Сибири (1917-1924). Омск, 1980.
Рябинин А. А. Основы исправительно-трудового (уголовно-исполнительного) права Российской Федерации.
Симонов И. Н. История становления системы наказаний в России / / История становления системы наказаний в России. 1999. № 2.
Смыкалин А. С. Колонии и тюрьмы в Советской России. Екатеринбург, 1997.
Упоров И. В., Кашуба Ю. А., Меликян А. М. Развитие советского исправительно-трудового права в период с середины 50-х годов до распада СССР. Армавир, 2000.
Уголовно-исполнительное право России. Учебник для юридических вузов и факультетов. Под редакцией А. И. Зубкова.
Антология по истории государства и права России. Вторая часть. Под редакцией Е. А. Суханова. Глава: ГК РСФСР 1922 г.;
Гражданский процессуальный кодекс РСФСР 1923 г.;
Уголовный кодекс РСФСР 1922 г.; УПК РСФСР 1922-1923 гг.