Реферат на тему: Интеллектуальная собственность. Проблема "утечки мозгов"
Содержание:
Введение
С переходом к новым рыночным отношениям Россия сталкивается с рядом серьезных проблем. Среди них есть одна проблема, без решения которой невозможно дальнейшее экономическое развитие нашей страны - это проблема утечки умов, то есть проблема утечки высококвалифицированной рабочей силы за границу. И одна из главных задач государства - решить эту непростую задачу путем разработки системы программ и проведения правильной политики по регулированию рынка труда квалифицированной рабочей силы и решению связанных с этим вопросов, а также некоторых других вопросов.
Надеясь на лучшее, российские специалисты уезжают за границу, не задумываясь о том, как их примут в чужой стране.
Актуальность выбранной темы заключается в глобальности происходящих процессов для экономики России и развития отечественной науки в целом. Ведь уезжая на заработки за границу, российские специалисты приносят огромную пользу зарубежным странам, в частности, достижения ученых становятся достоянием принимающей страны. России остается только затраты на подготовку высококвалифицированных специалистов и упущенные возможности в развитии нашей науки.
Основные черты проблемы утечки мозгов в России и в мире
Миграция населения - это любое территориальное перемещение, которое происходит между разными населенными пунктами одной или нескольких административно-территориальных единиц, независимо от продолжительности, регулярности и цели.
Межстрановая миграция населения и трудовых ресурсов происходит, когда существует значительный контраст в уровнях экономического и социального развития и темпах естественного демографического роста стран, принимающих и отдающих рабочую силу. Географическими центрами иммиграции являются наиболее развитые страны, такие как США, Канада, Австралия, большинство стран Западной Европы, а также страны с высокими доходами от нефти и быстрым экономическим ростом.
Внешняя трудовая миграция относится к одному из видов международной миграции населения, который характеризуется перемещением рабочей силы страны на временную работу с последующим возвращением на родину.
Мировой опыт показывает, что трудовая миграция дает несомненные преимущества как для стран-получателей, так и для стран-поставщиков. Но он также способен вызвать острые социально-экономические проблемы.
Процессы трудовой миграции помогают облегчить условия безработицы, создают дополнительный источник валютных доходов для страны - экспортера рабочей силы в виде поступлений от эмигрантов, а также приобретения знаний и опыта. Вернувшись домой, они стремятся пополнить ряды среднего класса, вкладывая заработанные деньги в собственный бизнес, создавая дополнительные рабочие места. Эмиграция снижает давление на рынок труда страны-экспортера за счет сокращения безработицы. Трудовые мигранты, заботясь о благополучии своих семей, как правило, отправляют значительную часть заработанных денег на родину, обеспечивая приток сюда иностранной валюты. Для стран-импортеров миграция дает возможность использовать образовательный потенциал квалифицированных иностранных рабочих без затрат на обучение.
Проблема утечки мозгов из России
Этот термин получил распространение в нашей стране относительно недавно. Утечка мозгов - это поток, который выделяется из общего процесса внешней миграции как наиболее ценный его компонент. Особой проблемой является так называемая утечка мозгов - эмиграция высококвалифицированных специалистов из развивающихся стран в развитые страны, в том числе с переходной экономикой. Традиционно под утечкой мозгов понимается уход из страны творческой интеллигенции, творцов и основных носителей духовных, культурных, научных и иных интеллектуальных ценностей, т.е. элита общества, которая во многом определяет его культурный, научный, технический и социально-экономический прогресс. Термин утечка умов появился на рубеже 1940-1950-х годов в развитых странах Западной Европы для обозначения нового явления, вызванного последствиями Второй мировой войны. Тогда речь шла о массовом отъезде талантливых выпускников европейских университетов, молодежи, нацеленной на научную деятельность и непрерывное образование, за границу, в основном в исследовательские центры США. В первую очередь этот процесс затронул Великобританию, Германию, Италию и отчасти Францию. В результате утечки мозгов пострадали целые области науки. На период 1950-1960 гг. около 100 тысяч высококвалифицированных специалистов эмигрировали в США.
Во второй половине 20 в. В мире активизировались миграционные процессы высококвалифицированных специалистов. Россия, долгое время находившаяся за железным занавесом, оказалась вне этих тенденций. Однако на пороге третьего тысячелетия, когда роль науки в обществе бесконечно велика, российские специалисты оказались непосредственными участниками процесса интеллектуальной миграции.
В целом под утечкой мозгов понимается определенный процесс утраты страной интеллектуальных человеческих ресурсов в результате ухода из нее научных кадров. Другими словами, утечка мозгов - это потеря интеллектуального капитала - одного из самых значительных ресурсов в современном обществе.
В настоящее время наблюдается рост миграционной активности российских специалистов, что не может оставить равнодушными граждан, заинтересованных в благополучии России. В конце века Россия столкнулась с множеством проблем, связанных с переходным периодом и попытками построения демократического государства. Любой разрыв общественных отношений, как правило, сопровождается негативными процессами. Однако эти процессы могут иметь разрушительное, необратимое влияние на науку. Сохранение интеллектуального потенциала России и дальнейшее развитие отечественной науки - важная и актуальная задача, в решении которой не только состояние экономики и уровень жизни россиян, но и независимость страны как в целом, во многом зависят.
Следует отметить, что заинтересованность одних стран в переманивании специалистов из других стран для работы в собственных исследовательских центрах стала проявляться после Второй мировой войны. К сожалению, одной из основных причин повышенного внимания к роли науки со стороны государства было начало холодной войны и сопутствующая ей гонка военных технологий.
Осознание важности науки для развития государства в целом, включая его безопасность, экономический рост и социальную стабильность общества, стало тем толчком, который вынудил ряд государств (прежде всего США, а затем и Канаду) пересмотреть свою иммиграционную политику в сторону все большего открытия границ для высококвалифицированных специалистов из других стран.
Миграция специалистов обусловлена теми же факторами, что и неквалифицированная рабочая сила. Прежде всего, следует отметить разный уровень экономического и социального развития стран. Ученые и специалисты покидают свою страну в пользу другой, если находят там более высокое материальное вознаграждение, неограниченные возможности для творчества и саморазвития, лучшее лабораторное оборудование, более комфортные условия жизни, больше гражданских прав и демократических свобод.
Миграция специалистов обусловлена теми же факторами, что и неквалифицированная рабочая сила. Прежде всего, следует отметить разный уровень экономического и социального развития стран. Ученые и специалисты покидают свою страну в пользу другой, если находят там более высокое материальное вознаграждение, неограниченные возможности для творчества и саморазвития, лучшее лабораторное оборудование, более комфортные условия жизни, больше гражданских прав и демократических свобод.
Миграция специалистов имеет иные последствия для стран, чем миграция неквалифицированных рабочих. Миграция неквалифицированных рабочих весьма благоприятна для страны-донора, поскольку позволяет снизить безработицу и связанные с ней социальные издержки и расходы, а также эмигрантов, отправляя часть своих заработков на родину или привозя их домой по возвращении, тем самым обеспечивая внутренняя экономика с валютными ресурсами.
Утечка мозгов имеет свои нюансы на разных исторических интервалах и иерархических уровнях. Например, если мы возьмем геополитический уровень, чем больше людей уедет, тем лучше. Без единого выстрела русская культура распространяется по миру. Русские общины есть практически во всех странах. Ездить за границу стало более модно, чем возвращаться.
Но для российской науки утечка мозгов имеет драматический оттенок. Чтобы решить любую научную задачу и создать наукоемкую технологию, необходимо сконцентрировать достаточно умных людей, потому что научные решения связаны с кооперативным эффектом. В связи с утечкой мозгов произошло разведение научных коллективов. Для страны, избравшей путь создания наукоемких технологий, это катастрофа. Важно понимать эту проблему со стороны государственных органов. Однако пока это понимание существует только на словах.
Возникает проблема утечки мозгов, на некоторое время оказавшаяся на периферии общественных интересов. Ведь ученые из России все уезжают - в страны Европы, в США. Правда, не так массово, как в 90-е годы, когда ежегодные убытки нашей страны от утечки мозгов оценивались экспертами в 50 миллиардов долларов. Но они все равно уходят.
Несмотря на предпринятые буквально в последние месяцы попытки хоть как-то поднять зарплаты ученых, предстоит еще долгий путь, чтобы уравнять их с заработками зарубежных коллег. Заработная плата ученых в России остается в 40-45 раз ниже, чем в развитых странах Запада.
Основные причины утечки мозгов из России
Утечка мозгов, или эмиграция научной интеллигенции из России, является следствием падающего спроса на науку в нашей стране. Причины эмиграции тесно связаны с кризисом науки в России, который в первую очередь вызван сокращением ее финансирования. Опыт развитых стран показывает, что доля государственных ассигнований на науку не может быть ниже 2% ВВП. В нашей стране они составляют всего 0,53% валового национального продукта. Но до недавнего времени доля государственных ассигнований на науку в нашей стране была одной из самых высоких в мире. Радикальные реформы в России привели к тому, что на смену стратегии развития науки пришла стратегия ее поддержки на минимально возможном уровне.
Одна из причин утечки мозгов - политика заработной платы. В связи с рыночными реформами и в результате имущественной дифференциации снизился не только уровень и качество жизни научной интеллигенции, но и само ее существование было поставлено под сомнение, не говоря уже о создании приемлемых условий для активной творческой деятельности. Работа. Заработная плата в науке ниже прожиточного минимума, а по сравнению с развитыми странами Запада зарплата российских ученых ниже в 40-50 раз.
Среди исследователей нет единой точки зрения на социокультурные последствия утечки умов. Некоторые считают, что интеллектуальные потери не так велики, потому что из страны уезжают не самые талантливые люди в науке, а те, кто знает, как устроиться на работу.
Противоположная позиция состоит в том, что эмиграция научной интеллигенции представляет собой реальную утрату самого лучшего, чем обладает Россия - интеллекта нации, тех, кто во многом определяет вклад в мировую цивилизацию. А это серьезная угроза национальной безопасности России.
Следующие факты дают представление о вкладе, который эмигрировавший ученый вносит в науку страны. Только за последние 25 лет 10 лауреатов Нобелевской премии в области медицины были представителями стран третьего мира, но имели американское гражданство. В некоторых случаях европейцы, получившие награды за различные исследования, возглавляли лаборатории, в которых более 50% исследователей были выходцами из других стран.
Третьи считают, что утечка мозгов приводит к тому, что Россия помогает зарубежным странам, в первую очередь США, вкладывая миллионы долларов в поддержание их научно-технического потенциала.
Некоторые эксперты считают, что эмиграция российской интеллигенции - это следствие нормализации наших связей с мировым научным сообществом и компенсации существовавшей ранее информационной изоляции от Запада. В любом случае факт остается фактом: численность интеллигенции, занятой в научной сфере в России, продолжает сокращаться.
Если изменение нынешней социально-экономической и политической ситуации в России к лучшему не произойдет в ближайшее время, то возвращение в Россию левых ученых маловероятно. Высокий уровень эмиграции научных работников приведет к катастрофическим последствиям не только для российской науки, но и для страны в целом. Уход ученых из страны наносит ей прямой экономический ущерб.
Восстановление разрушенного интеллектуального потенциала потребует значительных средств и времени.
По сути, это колоссальная проблема, от которой страдают 3 стороны:
- сами эмигранты, которым приходится пережить эмоциональный срыв и адаптироваться, а иногда и просто выжить в чужой стране;
- государство, теряющее лучшие, наиболее ценные кадры;
- страна пребывания, которой, помимо иностранцев, необходимо содержать целую армию своих безработных граждан.
Первый пик отъезда пришелся на 1991 год. Отъезд был спровоцирован одиозной политикой на государственном уровне - утечка мозгов показала все политические ошибки. Государственная реформа начала 90-х сделала научного интеллектуала нищим, естественно, что активные сотрудники ушли. Однако вскоре появился второй пик вылета. Он пришелся на 1998–1999 годы. и был спровоцирован второй ошибкой Правительства РФ, которая привела к дефолту 1998 года с гигантской инфляцией. Таким образом, Правительство РФ дважды принудительно вытесняло ученых из своей страны. Отсюда следует, что утечка мозгов - это отголосок политических ошибок.
Переходя к рассмотрению процесса интеллектуальной эмиграции в России, отметим, что главной причиной и ведущим фактором этого процесса является нынешний кризис российской науки. Несомненно, есть проблема в области финансирования науки. Подводя итог, можно констатировать следующее: объемные параметры научно-технического потенциала снижаются; ухудшаются его качественные характеристики); возможности воспроизводства научных кадров сужаются.
Нестабильность политической ситуации, угроза социальных конфликтов, забота о судьбе своих детей, общее ухудшение экономической ситуации, угроза безработицы, низкий уровень социальной защиты ученых, отсутствие юридического оформления результаты научной деятельности - это причины, которые приводят исследователи в научной сфере, оправдывающие свое желание уехать за границу.
Однако есть и факторы, замедляющие утечку мозгов. Основными причинами остаться дома были: желание работать только в своей стране, возможность реализовать себя, свои научные планы здесь, патриотические настроения.
Тенденции изменения рынка труда в западных странах, усиление конкуренции приводят к тому, что, несмотря на желание многих ученых уехать за границу на постоянное место жительства или по долгосрочному контракту, лишь незначительное меньшинство может реализовать эту цель на практике, сохранив себя в науке. При этом многие вынуждены понижать свой статус. Некоторые эмигранты вынуждены менять сферу своей профессиональной деятельности при выезде, и в этом случае Россия теряет ученого, а принимающая страна принимает потенциального сотрудника более низкой, другой квалификации или даже безработного. В этом случае потери России не компенсируются выгодами мировой науки.
Схема, по которой действуют потенциальные мигранты, проста: выезд на обучение (повышение квалификации) с расчетом на последующее трудоустройство.
В результате становится очевидным, что утечка мозгов - явление неизбежное, но на государственном уровне можно ограничить выезд ученых или найти другое решение существующей проблемы.
Характеристика миграционных процессов квалифицированных специалистов и ученых из России
Состояние миграции квалифицированных специалистов из России
В настоящее время миграция интеллектуального труда, а также миграция высококвалифицированных рабочих и технических кадров является характерной чертой рынка труда. Для стран эмиграции утечка мозгов имеет крайне негативные последствия, истощая их научный, технический и интеллектуальный потенциал, сдерживая экономическое развитие. Развитые страны, напротив, получают значительный положительный эффект за счет концентрации своей интеллектуальной элиты.
Отток высококвалифицированных специалистов из научной сферы идет по двум направлениям:
- внешняя интеллектуальная миграция (эмиграция из страны, то есть внешняя утечка мозгов);
- перемещение специалистов из области науки в другие сферы трудовой деятельности (перемещение внутри страны, внутренняя утечка мозгов).
Рассматривая проблему внешней интеллектуальной миграции, необходимо признать крайнюю нехватку статистической информации. До сих пор точно неизвестно, сколько российских ученых уже работает за границей, сколько возвращается и сколько уезжает каждый год.
Процесс внешней миграции высококвалифицированных специалистов в Россию протекает двумя потоками: в рамках этнической миграции (как правило, безвозвратной, с сохранением российского гражданства или без нее) и трудовой (в принципе, предполагающей возвращение).
Этническая миграция является важным структурообразующим фактором в сфере науки и народного образования: среди уехавших в Германию и Израиль 79,3% были заняты в этих отраслях. Таким образом, этническая эмиграция - это одновременно и классическая утечка мозгов.
В среднем количество россиян, работающих по контрактам, составляет около 20 тысяч человек. Из них 80% находятся в США.
Также у специалистов, уже готовых к работе (с учёной степенью), есть большие шансы остаться за границей. Это касается ученых естественного и технического профиля, поскольку уровень подготовки в области технических наук в России соответствует запросам рынка труда западных стран.
Эмиграционный поток ученых и специалистов из России в Китай, Южную Корею, Северную Корею, Бразилию, Аргентину, Мексику и ряд арабских стран остается значительным. Если раньше в эти страны на контрактной основе направлялись учителя, врачи и инженеры-практики, то теперь ситуация изменилась. Наибольшим спросом на рынке труда этих стран пользуются ученые и специалисты в области фундаментальных и прикладных исследований, а наибольший интерес наблюдается к специалистам фундаментальных наук, высшего образования, ВПК и технологий двойного назначения..
Эмиграция из России на современном этапе ее развития достигла стабильно высокого уровня, в среднем около 100 тысяч человек. в год, хотя следует отметить, что за последние 4 года она снизилась до 80 тысяч человек.
Важно подчеркнуть, что вопреки многим прогнозам середины 80-х - начала 90-х годов. о многомиллионной миграции из СССР (с 3 до 50 млн человек к началу 2000 г.), по сути, эмиграции из России в страны дальнего зарубежья, хотя она увеличилась до 100 тыс. человек. в год не получил многомиллионного символа. И из-за, во-первых, нескольких завышенных оценок количества россиян, желающих покинуть свою страну, а, во-вторых, из-за железного занавеса, но уже из западных стран, которые, опасаясь миллионов толп голодных советских граждан, воздвигли свою занавеску сразу в начале 90-х. Исключения коснулись только определенных групп наших граждан, этническая принадлежность которых позволила им эмигрировать в Германию, Израиль, Грецию и США, где проживают значительные диаспоры евреев и армян.
К концу 90-х гг. Российская эмиграция начинает охватывать такие страны, как Австралия, Канада, Финляндия, Италия. При этом в его орбиту все активнее вовлекаются жители не только Москвы и Санкт-Петербурга, но и многих других городов и регионов России. Так, если в 1992 г. 40% всех эмигрантов в дальнее зарубежье приходилось на эти первые два города, то в 1999 г. - только 11%.
Великобритания, Франция, Германия, Канада, продолжая поставлять свою интеллигенцию в США, в то же время, но в гораздо большем масштабе, начинают переманивать специалистов из развивающихся стран, тем самым с лихвой компенсируя свои потери. от утечки специалистов в США. Если в Великобритании, например, в 1939 году в сфере здравоохранения работали всего несколько процентов (до 7%) иммигрантов из Индии, Пакистана и некоторых других бывших британских колоний, то во второй половине 60-х годов этот показатель составляет 35%.
В период с 1990 по 1998 год резко сократилось количество научных сотрудников. За это время наука потеряла более миллиона человек, или 54% своего персонала, и особенно быстро сокращается число ученых наиболее продуктивного возраста. Еще большие потери наблюдаются среди кадров, обслуживающих науку.
Это снижение связано с тремя процессами: переводом людей в другую сферу занятости, отъездом ученых за границу и естественным упадком ученых старшего поколения. Реальное соотношение этих частей можно оценить только приблизительно, так как систематизированных статистических данных нет. С 1989 по 2000 год более 20 тысяч человек, работающих в сфере науки и научных услуг, выехали из России на постоянное место жительства за границу.
Особенности международной миграции
К концу 90-х годов в процессе международной интеллектуальной миграции проявились новые черты и особенности.
Во-первых, на смену утечке мозгов пришла миграция. Хотя Соединенные Штаты остаются признанным центром притяжения профессионалов, в то же время квалифицированные рабочие выезжают на временную работу в некоторые развивающиеся страны.
Во-вторых, движение квалифицированных специалистов происходит не только к капиталу, но и одновременно с капиталом или после него. Этот процесс тесно связан с деятельностью международных корпораций с сетью филиалов по всему миру.
В-третьих, миграция профессионалов часто принимает форму охоты с привлечением ведущих специалистов из различных областей науки, менеджмента и изобретательства.
В-четвертых, миграция профессионалов связана с интеграцией системы высшего образования. Это предполагает продолжение обучения студентов во многих регионах мира. После прохождения курса обучения выпускники часто остаются надолго для работы в этой стране, а иногда навсегда связывают с ней свою жизнь.
Ежегодные прямые убытки России в результате утечки мозгов можно оценить не менее чем в 3 миллиарда долларов, а общие, с учетом упущенной выгоды, в 50-60 миллиардов долларов. Другими словами, каждый год страна теряет сумму, эквивалентную 1/3 всего своего внешнего долга.
Параллельно с утечкой мозгов в 90-е гг. появилось новое для России явление - бизнес-миграция. Это явление представляет собой эмиграцию предпринимателей, стимулированную отсутствием политической и экономической стабильности в России, засильем преступников, желанием реализовать накопленный потенциал в более благоприятной среде.
Чтобы избежать миграции молодых специалистов, необходимо разработать устойчивую систему удержания, обучения и поддержки персонала. Необходимо поддерживать или увеличивать долю ресурсов для поддержки научной среды, необходимой для генерации знаний. Более того, наряду с приоритетной поддержкой фундаментальных исследований, должно быть широкое поле для инноваций, участия бизнеса и различных предприятий. Регионы должны создавать и поддерживать эту систему вместе с Центром.
В настоящее время средний возраст исследователей составляет 49 лет, в том числе кандидатов наук - 53 года, докторов наук - 61 год. Между тем выдающиеся открытия совершаются чаще всего в возрасте 25-40 лет. Есть реальная опасность потерять преемственность поколений.
По данным ООН, в 2000 году общее число международных мигрантов, то есть людей, живущих за пределами своих стран происхождения, достигло 175 миллионов, что более чем удвоилось с 1980 года и составляет около 3% населения мира. Около 60% из них проживают в более развитых регионах: Европе (включая страны Восточной Европы и Россию), Северной Америке, Австралии, Новой Зеландии и Японии.
Из-за своего масштаба иммиграция является важным источником дополнительных трудовых ресурсов в большинстве развитых стран, особенно в периоды экономического подъема и нехватки местной рабочей силы. В то же время неуклонный рост иммиграции свидетельствует о том, что она стала автономным процессом, мало зависящим от экономической ситуации.
Характерной особенностью современной миграции является то, что ее потоки состоят из двух направлений, а значит, одно и то же государство может быть как страной-донором, так и страной-реципиентом. Например, Великобритания и США одновременно являются одними из основных стран-получателей в мире и донорами для отдельных штатов (Соединенные Штаты являются донором для Канады, Великобритания - для Австралии). В США с конца 2000-х преобладает доля иммигрантов из развивающихся стран. Количество выходцев из Азии и Латинской Америки в иммиграционном потоке достигает 88%. Для таких иммигрантов характерно компактное поселение, что приводит к формированию этнического бизнеса. Так, по данным американских исследователей, 47,5% населения Кореи были предпринимателями, 27,6% работали в одних и тех же фирмах. Для иранских мигрантов эти цифры составили 56,7 и 4,6%. Традиционными сферами развития этнического бизнеса являются строительство, торговля и сфера услуг. И в Соединенных Штатах, и в Канаде имеется большое количество нелегальных мигрантов, большинство из которых из Мексики. Поток иммигрантов в Канаду также изменился по составу. Так, если в 2000 г. иммигранты из стран Азии составляли 3%, то к 2001 г. эта цифра увеличилась до 52%. Основными странами-донорами являются: Гонконг (15,3%), Филиппины (5,2%), Шри-Ланка (5,1%), Индия (5,1%). Большинство иммигрантов из Гонконга - инвесторы или предприниматели, которые приезжают сюда на постоянное жительство. В последнее время увеличился приток иммигрантов в Канаду из Восточной Европы, особенно из Польши. По-прежнему существует экспорт рабочей силы из Великобритании, Германии, Италии и США.
Меры по сдерживанию утечки мозгов
Если сотрудники уходят, то надо постараться собрать их и совместить в совместных исследованиях с соотечественниками, создав научно-исследовательские институты без границ на территории России.
Разделы такой программы могут быть следующими:
- Включение с помощью диаспоры российских институтов, основанных на коммуникационных технологиях, в международное научное сообщество.
- Преодоление научной обособленности и выравнивание потоков научной информации Зарубежье - Россия.
- Содействие прохождению русскоязычных англоязычных публикаций в зарубежных журналах.
- Повышение международного престижа отечественной науки и ее коммерческое значение.
- Выявление возможностей и источников поддержки российских ученых за счет средств международных фондов и средств зарубежных университетов.
- Расширение научных контактов с зарубежными партнерами, стимулирование отечественной науки за счет превращения парных взаимодействий отдельных ученых в кооперативные, основанные на объединении диаспоры в разных странах.
В настоящее время Россия не может позволить себе отказываться от своего научного потенциала в пользу мировой науки. Необходимо как можно скорее осознать проблему утечки мозгов как крайне опасную для государственной целостности России и ее дальнейшей судьбы.
В связи со сложной ситуацией на международной арене необходимо довольствоваться и полагаться только на собственные силы. Решение проблемы утечки мозгов позволит сохранить хотя бы минимальный уровень развития отечественного научно-технического и производственного потенциала, который в случае резкого ухудшения внешних и внутренних условий гарантировал бы выживание страны за счет собственных средств. интеллектуальные и технологические ресурсы.
Для этого следует провести следующие мероприятия:
- создать (используя опыт Кореи, Тайваня, Индии, других стран) и ввести в действие механизм, способствующий адаптации специалистов, возвращающихся из-за рубежа: материальные льготы и научные преференции, формирование специальных бюджетных и внебюджетных фондов поддержки наиболее перспективные направления исследований и наиболее талантливые деятели наук;
- совершенствовать законодательную и правовую базу в сфере эмиграции высококвалифицированных кадров - защищать свои и государственные интересы, а также права личности. Необходимо использовать опыт стран Центральной и Восточной Европы, которые несколько раньше, чем страны СНГ, столкнулись с масштабной утечкой мозгов. В этих странах применялись различные меры: меры, направленные на развитие научного сотрудничества с зарубежными странами, разработка национальных программ, определяющих приоритеты в финансировании науки.
Большое значение имеет также сотрудничество научных учреждений с экономическими агентами, работающими в различных секторах национальной экономики.
Заключение
Утечка мозгов или интеллектуальная миграция - серьезная глобальная проблема. Эта проблема в основном затрагивает страны с менее стабильной экономикой. Государства не в состоянии адекватно удовлетворить все потребности населения, и население не желает мириться с недостатком внимания. Это приводит к желанию уехать в другое место, в другую страну, где работа оплачивается выше, где умственный труд ценится выше. Это выгодно для принимающих стран, так как у них часто есть возможность выбрать более подходящий персонал, более квалифицированный и достойный. Принимающие страны за счет мигрантов еще выше поднимают уровень экономики, безопасности и престижа на мировой арене. Яркий пример - США - несомненный лидер в мировых отношениях. Эта страна является самым большим магнитом для интеллектуальной миграции специалистов в разных областях из разных стран. Для стран, теряющих интеллектуалов, феномен утечки мозгов проявляется в самом худшем случае. Если миграция носит временный характер, она может принести пользу стране-донору в виде дополнительного капитала. Но по большей части миграция осуществляется на длительный срок, на весь период жизни. Из-за этого страна теряет часть своего интеллекта, теряет возможность эффективного развития, восстановления экономики и безопасности.
Проблема интеллектуальной миграции в России также стоит очень остро. Здесь недостаточно ценится труд научных работников. Ученые, профессора, преподаватели, специалисты других специальностей считают, что их деятельность заслуживает более трепетного внимания и уважения. По сравнению с зарплатой специалистов в других странах не нужно быть экспертом, чтобы понять, что в России материальное вознаграждение за вклад в повышение престижа науки и других сфер недостаточно велико и даже неадекватно, смешно.
Проблема утечки мозгов заслуживает большого внимания во всем мире и в нашей стране. Требуется все больше и больше мер для предотвращения истощения интеллектуального потенциала отдельных стран.
В этом курсовом проекте тема раскрыта полностью. Рассмотрена проблема утечки мозгов в России и в мире. В проекте также представлены основные индикаторы утечки информации в странах, а также предлагаемые меры по решению этой проблемы.
Список литературы
- Трудовой кодекс Российской Федерации: новая редакция (от 15.11.2006). - Новосибирск: Сиб. унив. изд-во, 2007
- Аверин А. Н. Управление персоналом, кадровая и социальная политика в организации: учеб. разрешение. - 3-е изд. - М.: Флинта: МПСИ, 2006
- Буланов В.С., Волгин Н.А. Рынок труда: учебник. - 3-е изд., Перераб. И доп. - М.: Издательство Экзамен, 2008
- Вачугов Д. Д. Основы менеджмента: Учебник для вузов. - М.: Высшая школа, 2005
- Красноженова Г.Ф., Симонин П.В. Управление персоналом: учеб. - М.: Инфра-М, 2009
- Оганян К.М. Занятость населения и ее регулирование: учеб. - СПб.: Деловая пресса, 2009
- Одегов Ю.Г. Организация службы управления персоналом: современный подход: учеб. - М.: Альфа-Пресс, 2008
- Павленков В.А. Рынок труда, занятость, безработица. Учебник. - М.: МГУ, 2005
- Реферат на тему: "Мягкая сила" как инструмент внешней политики Китая
- Реферат на тему: Специфика экономической политики государства на современном этапе российской экономики
- Реферат на тему: Инновационные процессы в экономике
- Реферат на тему: Российский средний класс: его особенности, состояние и перспективы
- Реферат на тему: Концепция полной рациональности
- Реферат на тему: Современная налоговая политика
- Реферат на тему: Теоретические аспекты оценки финансовой эффективности
- Реферат на тему: Развитие малых городов России
- Реферат на тему: Особенности экономических преступлений в сфере экономической национальной безопасности
- Реферат на тему: Межсекторное социальное партнерство как политико-социологическая научная категория
- Реферат на тему: Содержание и экономическая основа бюджетного процесса
- Реферат на тему: Бюджетная классификация РФ. Виды бюджетной классификации