Реферат на тему: Инновационная политика России: основные направления, первые итоги и перспективы на будущее
Содержание:
Введение
Формирование инновационной политики промышленного предприятия, адекватной современным экономическим условиям, является важнейшей задачей достижения конкурентных преимуществ в долгосрочной перспективе и повышения эффективности промышленного производства.
В современных условиях инновации становятся фактором, способным существенно повлиять на формирование национальной конкурентоспособности. Полноценное использование инноваций для национального развития возможно только при условии целенаправленной инновационной политики, проводимой как ТНК, так и на государственном уровне. Эта задача особенно актуальна для России, обладающей значительным инновационным потенциалом, который явно недостаточно используется, в частности, из-за отсутствия адекватной национальной инновационной политики.
Существует множество форм управления инновациями на разных уровнях: от корпоративных подразделений до государства, которое, как правило, призвано проводить особую экономическую политику в современных условиях. Как и почти любая другая политика, она неодинакова в разных странах, хотя подчинена одной и той же цели: стимулированию инновационной активности и развитию научно-технического потенциала.
Место и роль инновационной и связанной с ней инвестиционной политики в структуре государственного регулирования экономики определяются спецификой инновационного процесса как объекта управления. В большей степени, чем другие элементы научно-технического прогресса, он связан с товарно-денежными отношениями, опосредующими все этапы его реализации. Это обстоятельство достаточно убедительно проявляется в условиях регулируемой рыночной экономики капиталистических стран. Основная часть инновационных процессов здесь реализуется частными компаниями разного уровня и масштаба, и такие процессы выступают, конечно, не как самостоятельная цель, а как средство лучшего решения производственных и коммерческих задач компании, добивающейся высокой рентабельности..
В этих условиях инновации изначально ориентированы на практические результаты бизнеса. Сама идея, которая дает ему толчок, имеет материалистическое содержание: это уже не результат чистой науки, полученный университетским ученым в результате свободного, неограниченного творческого поиска. Практическая направленность инновационной идеи - ее привлекательность для капиталистических компаний.
Понятие, сущность и виды нововведений
В сегодняшней все более конкурентной среде компании все чаще сталкиваются с понятием инновации. Специалисты, непосредственно занимающиеся изобретением реальных инноваций, отмечают, что этот термин стал модным. Однако, как показывает практика, не всем понятен его истинный смысл. Многие думают, что инновации - это прерогатива высокотехнологичных компаний, но это верно лишь отчасти. На самом деле, инновации можно в любой области человеческой деятельности. Попробуем разобраться, что означает это понятие в научном и деловом мире.
Понятие инновация как таковое было введено в научную терминологию Дж. Шумпетером в 1911 г. и предполагало новую комбинацию научных и технических факторов, мотивированных духом предпринимательства, с пятью типичными изменениями:
- использование новых технологий, новых технологических процессов или новой рыночной поддержки производства;
- внедрение продуктов с новыми свойствами;
- использование нового сырья;
- изменения в организации производства и его материально-техническом обеспечении;
- появление новых рынков сбыта.
Еще в начале 20 века австрийский экономист Я. Шупметер в своей работе Теория экономического развития (1911) ввел понятие инновация и описал инновационный процесс с экономической точки зрения. Он рассматривал нововведение как любое возможное изменение, которое происходит в результате использования новых или улучшенных решений технического, технологического, организационного характера в процессах производства, поставки, продажи продукции и т. д.
П. Друкер понимает под инновациями особый инструмент предпринимателей, средство, с помощью которого они используют изменения как шанс реализовать новый вид бизнеса или услуги. Основываясь на утверждении, что основная задача менеджера - создание рынка, П. Друкер отмечает, что двумя основными функциями менеджера являются: внедрение инноваций и осуществление маркетинговой деятельности. Он уделяет относительно мало внимания маркетингу, но почти во всех его последних книгах говорится о необходимости понимать и вводить новшества. Ученый резко критикует компании, которые считают, что инновации возникают из вдохновения, а успех в предпринимательстве зависит от удачи, и утверждает, что инновации - это наука, которой можно научиться. Он убежден, что инновации - это в первую очередь функция управления, и подчеркивает, что лидеры должны полагаться на технологии, а не на что-либо еще: одно из его самых известных выражений - компьютер - идиот - подразумевает необходимость использования технологий. как инструмент внедрения инноваций, а не как средство их замены. Б. Твисс понимает под инновациями процесс передачи научных или технических знаний непосредственно в сферу потребительских нужд. В этом случае продукт превращается только в носителя технологии, а форма, которую он принимает, определяется только после увязки самой технологии и удовлетворенной потребности.
Следующее определение следует считать законодательно закрепленным в России: инновация - это конечный результат инновационной деятельности, которая была реализована в виде нового или улучшенного продукта, продаваемого на рынке, нового или усовершенствованного технологического процесса, используемого на практике. Можно выделить следующие характерные черты нововведения:
- научно-техническая новизна
- проявление творческой активности
- достижение целевой эффективности
- возможность коммерческой реализации.
Также следует отметить, что инновации, с одной стороны, это что-то новое, отдельное (может быть, отдельный проект), лишь частично основанное на предыдущих знаниях, опыте, с другой стороны, это деятельность, которая теряет всякий смысл без контекст конкретного предприятия или организации, где это осуществляется.
Инновация (лат. - обновление, улучшение) - это основа английского слова инновация, в переводе на русский язык оно имеет три значения - инновация, инновация, инновация. Многие ученые считают эти понятия синонимами, некоторые до сих пор пытаются найти смысловые различия.
Например, Р.А. Фатхутдинов дает следующее определение понятию инновация. Инновация - это формализованный результат фундаментальных, прикладных исследований, разработок или экспериментальных работ в любой сфере деятельности с целью повышения ее эффективности. Инновации формализованы в форме открытий, изобретений, патентов, товарных знаков, предложений по рационализации, ноу-хау, концепций, научных подходов или принципов и т. д. Инновация означает, что инновация используется. С момента появления на рынке инновация приобретает новое качество и становится инновацией.
Инновации во многом отличаются. Различные типы инноваций имеют свои особенности развития, внедрения и распространения, требуют определенных подходов к управлению, соответствующих структур инноваций, их методов и стилей.
Типология инноваций важна как для развития теории управления инновациями, так и для практики управления инновациями.
Инновации направлены на удовлетворение определенных социальных потребностей, но в то же время на необходимое повышение эффективности использования отдельных ресурсов или повышение эффективности отдельных производственных единиц, или повышение эффективности предприятия в целом. в результате внедрения нововведения и получения нововведения не всегда происходит. На конечный успех инновации, выражающийся в получении экономического эффекта от функционирования предприятия, влияет сочетание различных факторов (экономических, юридических, технических, рыночных и т. д.), Влияние которых предсказать крайне сложно.. Таким образом, можно утверждать, что инновация - это нововведение, внедренное в деятельность предприятия с целью повышения его эффективности на основе лучшего удовлетворения определенной социальной потребности. Следует отметить, что под эффективностью следует понимать определенный экономический, производственный, социальный, экологический и иной результат, ожидаемый от внедрения инновации.
Инновационная политика в реализации инновационного развития предприятия
Необходимость реализации инновационных проектов требует от предприятий формирования инновационной политики, позволяющей гармонизировать интересы всех участников инновационного процесса, которая должна отвечать следующим требованиям:
- в отношении потребителей - обеспечение высокой чувствительности к состоянию и изменениям рыночной ситуации;
- по отношению к конкурентам - нацеленность на активные действия;
- по отношению к участникам инновационного процесса - соблюдение баланса интересов предприятия, региона, государства и работника;
- по отношению к человеку - обеспечение социальной направленности деятельности и ее результатов. Это: производство экологически чистой продукции, ужесточение экологических норм, защита прав потребителей, создание комфортных условий труда, раскрытие потенциала каждого сотрудника.
Под инновационной политикой понимается основополагающая линия поведения, действий, системы мер в области инновационного развития предприятия в соответствии с поставленной целью и стратегиями.
Любая организация должна различать внешнюю и внутреннюю инновационную политику. Внешняя инновационная политика - это общая линия поведения организации на рынке, ведущая к повышению уровня ее развития и определяющая приоритетные инновационные проекты. Это определяется внешней средой, потребностями рынка и внутренним потенциалом организации. Внутренняя инновационная политика - это процесс регулирования поведения персонала, направленный на инновационный тип развития. Это определяется системой менеджмента организации. В целом инновационная политика является ориентиром для выбора приоритетных направлений инновационного процесса, разработки и реализации инновационных планов и проектов, формирования инновационно активных взаимоотношений между сотрудниками в организации.
Инновационная политика обеспечивает интеграцию всех структур (НИОКР, маркетинг, финансы) для реализации эффективного инновационного процесса.
Основная задача - достичь целей, поставленных на более высоком уровне управления, и реализовать стратегию.
Основная цель инновационной политики промышленного предприятия - создание условий, обеспечивающих инновационное саморазвитие компании, повышение эффективности производства и повышение конкурентоспособности в долгосрочной перспективе за счет внедрения инноваций. Целями инновационной политики являются: обоснование приоритетов и направлений инновационного развития; грамотная организация инновационных процессов, обеспечивающая эффективное взаимодействие всех субъектов инновационной деятельности; оценка инновационного потенциала предприятия; усиление инноваций; отбор и реализация инновационных проектов, влияющих на повышение конкурентоспособности; разработка сценариев инновационного развития; концентрация ресурсов на приоритетных направлениях инновационной политики; осуществление других мероприятий.
К основным принципам инновационной политики относятся: соответствие требованиям рынка, доминирование стратегических параметров, сложность, преемственность, адаптивность, поисковая активность, многовариантность, учет эффективности и неопределенности.
Политику развития промышленного предприятия можно разделить на инновационную и неинновационную. По характеру развития инновационная политика делится на: политику НИОКР и политику внедрения и адаптации инноваций. Политика НИОКР связана с проведением предприятием исследований и разработок (лицензирование, политика параллельных разработок, лидерство в исследованиях, повышение наукоемкости, соблюдение жизненного цикла). Политика адаптации инноваций относится к системе обновления производства и вывода продуктов на рынки (политика поддержки продуктовой линейки, ретро-инновации, имитация продукта, передача технологий, вертикальное заимствование, поэтапное преодоление, имитация процесса, следование рынку, технологическая связанность, радикальное опережение, ожидание лидера, сохранение технологических позиций). Инновационная политика промышленного предприятия - это совокупность принципов, целей, задач, экономических, правовых и организационных мер, форм, механизмов и методов управления, направленных на достижение долгосрочных стратегических ориентиров инновационного развития с целью повышения конкурентоспособности и повышения эффективности промышленного производства. производство.
Для реализации эффективной инновационной политики необходимо ответить на вопрос: от чего зависит восприимчивость предприятия к инновациям?
На основе анализа различных типологий автор диссертации разработал системную классификацию факторов, определяющих инновационную активность промышленного предприятия.
Данная классификация учитывает следующие реалии инновационного развития: комплексное воздействие на организацию внутренних и внешних факторов; Концепция М. Портера, предполагающая переход от стадии факторы производства и инвестиции к стадии инновации; появление диверсифицированных инноваций, сопровождающееся переходом от доминирующих технических инноваций к информационным; появление инноваций, основанных на управлении знаниями.
Среди основных факторов, сдерживающих инновационную активность промышленных предприятий, выделено отсутствие собственных средств. Второе и третье места делят дороговизна инноваций и отсутствие финансовой поддержки со стороны государства. Четвертое место стабильно занимает низкий инновационный потенциал, пятое - высокий экономический риск.
Как мы уже отмечали, инновационная политика хозяйствующего субъекта (предприятия) - это совокупность направлений и способов воздействия экономического механизма на производство новых видов продукции и технологий.
Целью инновационной политики предприятия является непосредственная разработка инновационного проекта, в котором необходимо обосновать его экономическую целесообразность. А поскольку инновации связаны с инвестициями, разработка инновационной политики осуществляется в соответствии с Методическими рекомендациями по разработке инвестиционной политики предприятия, утвержденными приказом Минэкономики России от 1 октября 1997 г. № 118.
Однако прежде чем приступить к разработке инновационной политики вашей компании, проанализируйте следующие факторы: состояние рынка, включая финансовый рынок в целом и его звенья; место предприятия на рынке, объем продаж товаров (работ, услуг), их качество, цена, действия конкурентов; экономическое положение предприятия, его финансовое состояние; сочетание собственных и чужих ресурсов вашей компании. К чужим ресурсам относятся: заемные средства (кредиторская задолженность, полученные авансы), заемный капитал (кредит, займы), сданные в аренду основные средства, имущество, полученное по договору аренды; льготы, полученные от государства (при наличии); условия страхования и получения гарантий от некоммерческих рисков.
Разработка инновационной политики предприятия - довольно сложный процесс, включающий три основных аспекта
- Выбор направления инновационной политики. На этом этапе стоит задача проанализировать варианты возможной будущей рыночной ситуации и спрогнозировать возможные цели в будущем. Сложность здесь заключается в том, что здесь вам придется больше полагаться на собственную интуицию, основанную на жизненном опыте. После этого необходимо преобразовать идеи в альтернативные цели, которые предполагается реализовать. Существуют и более точные методы прогнозирования и выбора целей, то есть методы выбора инновационной политики как таковой. О них мы поговорим ниже.
- Стратегическое планирование инноваций. На этом этапе необходимо разработать варианты альтернативных путей и средств достижения целей, выбранных на предыдущем этапе. Затем путем сравнения и оценки необходимо отбросить все ненужные варианты и разработать окончательную стратегию. Эта стратегия должна описывать общее направление поиска и развития инновации, способы достижения цели инновации, а также технико-экономическое обоснование. Таким образом, конечным результатом стратегического планирования является непосредственное создание инновационного проекта.
- Оперативное планирование инноваций. Здесь инновационный проект разбит на отдельные этапы. В рамках полученных этапов необходимо спланировать отдельные мероприятия, целью которых является реализация разработанной стратегии. Каждое мероприятие определяет даты начала и окончания конкретной работы, количество исполнителей, необходимый объем ресурсов и т. д. Таким образом, в результате оперативного планирования разрабатывается подробный последовательный план действий по внедрению нововведения.
Как мы уже говорили, существует несколько методов выбора направления инновационной политики:
- Метод написания сценариев. Этот метод заключается в составлении подробного плана внедрения нововведения. Строго говоря, сценарий - это логическая и правдоподобная возможная ситуация в области инноваций в будущем, и сама цель написания сценария - выделить именно эту ситуацию. Для начала нужно выбрать команду, которая составит сценарий будущего развития процессов и выявит их возможные последствия. Далее необходимо сформировать специальные вопросы, которые помогут определить и проанализировать будущую ситуацию, и свести их в таблицу для наглядного представления полученных ситуаций. Или вы можете создать сценарий во время игры с правилами, имитирующими реальную ситуацию, и записывать ходы разных игроков. Итоговый анализ будущей ситуации позволит определить и сформулировать цели и разработать инновационную политику для их достижения. Преимущество этого метода заключается в том, что разработчик инновационной политики изучает возможную будущую рыночную ситуацию и определяет детали и процессы, которые в противном случае можно было бы легко упустить из виду.
- Метод игр. Игра - это особый вид моделирования ситуации с любым количеством участников, каждый из которых играет определенную роль, отведенную ему сценарием, и подчиняется набору определенных правил.
Стратегические игры используются для принятия инновационных решений, в т.ч. бизнес. Стратегические игры - это конфликтные игры, в которых конфликтная ситуация возникает при столкновении интересов двух или более участников экономической системы. Здесь система поведения - стратегия - участников игры в той или иной конфликтной ситуации, а также эффективность их решений зависят от способа действий других участников. Деловые игры - это своего рода стратегические игры. Они подразумевают имитацию группой лиц экономической деятельности. Деловая игра проводится в несколько этапов, после каждого из которых исходная ситуация под влиянием принятых решений претерпевает изменения.
В ходе игры прорабатываются различные ситуации, а затем по полученным результатам определяется программа дальнейших действий, то есть разрабатывается инновационная политика.
Метод Дельфи. Это метод прогнозирования возможных будущих событий, при котором проводится индивидуальный опрос экспертов с использованием анкет для выяснения их мнения. В этом случае необходимо предоставить экспертам необходимую информацию и исключить прямое общение между членами группы, что исключает действие психологических факторов: нежелание высказываться публично, личные антипатии, внимание к мнению отдельных лиц и т. д.. опрос экспертов осуществляются с использованием вопросников в нескольких раундах, результаты опроса обрабатываются и доведены до сведения специалистов, что позволяет им принимать во внимание обстоятельства, которые они ранее пренебрегали. Во время каждого последующего раунда участникам опроса задают дополнительные вопросы и просят пересмотреть свои первоначальные оценки. В результате это приводит к сужению диапазона оценок.
Далее составляется сценарий, описывающий общее мнение экспертов об истоках проблемы, ее текущем состоянии и прогнозах на будущее. Результатом сценария является формулировка основной цели, которая служит основой для составления так называемого дерева целей. Построение дерева целей не только обеспечивает связь и согласование целей плана в качественном смысле, но и дает возможность провести некоторую количественную оценку их важности.
Государственное регулирование инвестиционной деятельности в РФ
В настоящее время большое внимание уделяется вопросам инвестиционной политики как на макро-, так и на микроуровне. Государственная инвестиционная политика предусматривает создание реальных возможностей и условий для инвестирования, активное участие государства в инвестиционном рынке стимулирует его развитие.
Государственное регулирование инвестиционной деятельности осуществляется путем проведения инвестиционной политики, направленной на социально-экономическое и научно-техническое развитие Российской Федерации, осуществляемой органами государственного управления Российской Федерации, республик в составе Российской Федерации, органами местного самоуправления. в пределах их компетенции
Инвестиционная политика государства - это комплекс мер, принимаемых государством для управления инвестиционной деятельностью с целью создания оптимальных условий для активизации инвестиционного процесса.
Основная цель инвестиционной политики государства - создание благоприятных условий для развития инвестиционного процесса.
Основными задачами государственной инвестиционной политики являются:
- поддержка (стимулирование) отдельных секторов экономики.
- обеспечение сбалансированного развития отраслей экономики и экспортного производства.
- достижение конкурентоспособной отечественной продукции.
- реализация социальных и экологических программ (развитие здравоохранения, образования, ЖКХ, охрана окружающей среды).
- регулирование занятости населения.
- обеспечение обороноспособности и безопасности государства.
Государственное регулирование инвестиций направлено на обеспечение максимальной эффективности инвестиционных вложений.
Для выполнения своих функций по регулированию экономики государство использует как экономические (косвенные), так и административные (прямые) методы воздействия на инвестиционную деятельность и экономику страны путем издания и корректировки соответствующих законодательных и нормативных актов, а также путем проведения определенных экономических, в том числе инвестиционные, политики.
В условиях рыночных отношений различают прямые и косвенные методы государственного регулирования инвестиционной деятельности. Эти средства включают государственную регистрацию хозяйствующих субъектов, лицензирование, установление квот на экспорт и импорт, управление государственными предприятиями и государственной собственностью, административные процедуры и т. д. Прямое экономическое воздействие заключается в инвестировании в определенные территории, отрасли, предприятия, которые по своему характеру деятельности не могут выдержать жесткую рыночную конкуренцию. Например, в наукоемких секторах экономики высок риск инвестирования, инвестиционный процесс происходит с периодичностью, а проекты считаются долгосрочными и дорогостоящими.
Рассмотрим более подробно некоторые аспекты прямого метода государственного регулирования инвестиционной деятельности.
Формы деятельности органов государственной власти в области регулирования прямых инвестиций следующие:
- выделение средств на капитальные вложения из государственного бюджета;
- на практике оказание финансовой помощи в виде грантов, субсидий, субвенций, бюджетных кредитов на развитие отдельных регионов, отраслей, производств рассматривается как прямое регулирующее воздействие на инвестиции;
- влияние государства на инвестиции выражается также через реализацию кредитной политики, ценовой политики, амортизационной политики;
- разработка (формирование) и реализация федеральных программ;
- разработка и реализация единой государственной научно-технической политики;
- стимулирование инвестиционной активности через налоги, налоговые льготы, нормы амортизации и ее индексации, регулирование учетной ставки по банковским кредитам.
Важным методом прямого государственного регулирования инвестиционной деятельности является контроль за соблюдением государственных постановлений и стандартов, обязательных для всех предприятий и организаций, независимо от их формы собственности.
Метод государственного регулирования инвестиционной деятельности - экспертиза инвестиционных проектов. Порядок государственной экспертизы и утверждения инвестиционных проектов устанавливается Правительством России.
Государственные инвестиции направлены на решение стратегических задач государственной политики и часто не носят коммерческий характер, поэтому существует мнение об их низкой экономической эффективности. Эффективность государственных инвестиций следует рассматривать в национальном масштабе, поскольку они нацелены на устойчивый экономический рост и социальный прогресс общества. России необходимо создать механизм, обеспечивающий эффективность использования государственных инвестиций.
Косвенные методы государственного регулирования предполагают только экономические средства воздействия на инвестиционные процессы. К ним относятся инструменты бюджетной, налоговой, денежно-кредитной политики. Они косвенно влияют на субъектов инвестиционного процесса, побуждая их к определенным действиям, направленным на решение задач государственной инвестиционной политики.
В настоящее время действует ряд федеральных целевых программ. Первые федеральные целевые программы появились в 1993 году, их количество с каждым годом увеличивалось. Это привело к тому, что объем необходимых инвестиций значительно превысил ресурсы, имеющиеся у государства для их реализации. Для некоторых программ финансирование составляло лишь небольшую часть заявленного объема инвестиций. В настоящее время система мер государственной инвестиционной политики направлена на определение приоритетных направлений использования инвестиций, исключающих распыление государственных средств.
Особое внимание сейчас уделяется национальным проектам. Они проводятся в соответствии с приоритетами развития страны, под контролем ее президента, в более короткие сроки, чем это требуется для реализации федеральных целевых программ. Кроме того, принцип финансирования проекта учитывается с помощью специально созданной структуры, основанной на сквозном планировании, отчетности и контроле.
Масштабные инвестиции в рамках национальных проектов должны быть направлены на развитие потенциальных преимуществ российской экономики, на создание новых продуктов, не имеющих аналогов на мировом рынке, на повышение конкурентоспособности действующих предприятий для обеспечения достойных условий. условия жизни и труда населения.
Эффективность государственной инвестиционной политики зависит не только от общего объема инвестиций, но и от того, в какие отрасли были направлены инвестиционные потоки. Таким образом, инвестиционная политика государства должна обеспечивать системный подход к управлению инвестиционной деятельностью, создавая оптимальные условия для активизации инвестиционного процесса.
Благоприятные условия для развития инвестиционной деятельности создают государство:
- совершенствование налоговой системы, механизма начисления амортизации и использования амортизационных отчислений;
- установление специальных налоговых режимов для субъектов инвестиционной деятельности, не носящих индивидуального характера;
- защита интересов инвесторов;
- предоставление субъектам инвестиционной деятельности льготных условий пользования землей и иными природными ресурсами, не противоречащими законодательству Российской Федерации;
- расширение использования средств населения и других внебюджетных источников финансирования жилищного строительства и строительства объектов социально-культурного назначения.
- создание и развитие сети информационно-аналитических центров, проводящих регулярные рейтинги и публикацию рейтингов инвестиционных организаций;
- принятие антимонопольных мер;
- расширение возможностей использования залога при кредитовании;
- развитие финансового лизинга в РФ;
- переоценка основных средств в соответствии с темпами инфляции;
- создание возможностей для субъектов инвестиционной деятельности формировать собственные инвестиционные фонды.
Для успешного развития инвестиционной сферы необходимо сформулировать четкую стратегию инвестиционного развития региона на долгосрочную перспективу. Отсутствие такой стратегии приводит к тому, что органы управления при определении направлений и пропорций распределения бюджетных средств, привлечении и размещении инвестиций, выборе приоритетных инвестиционных проектов не имеют надежного механизма оценки принимаемых решений. учитывать перспективы развития региона, обеспечивать его всестороннее развитие, организовывать действия. все его подсистемы, максимально эффективное использование инвестиционного потенциала.
Механизм государственного регулирования инвестиционных процессов - это совокупность инструментов и методов государственного воздействия на инвестиционную политику хозяйствующих субъектов.
Условно инструменты государственной инвестиционной политики можно разделить на три группы: макроэкономические, микроэкономические и институциональные.
Макроэкономические инструменты включают инструменты, которые определяют общий экономический климат для инвестиций, а именно те, которые влияют на процентную ставку, темпы экономического роста и режим внешней торговли (определяемый набором мер фискальной политики). Микроэкономические меры включают меры, которые влияют на отдельные компоненты инвестиций или отдельные отрасли: налоговые ставки, правила амортизации, гарантии, льготные кредиты. Институциональные инструменты позволяют добиться координации инвестиционных программ частных инвесторов и включают государственные органы инвестиционной политики, ассоциации предпринимателей, информационные системы.
В настоящее время функции государственного регулирования и координации инвестиционной деятельности на территории Российской Федерации размыты и рассредоточены между многими федеральными органами, каждый из которых реализует их в пределах своей предметной компетенции и по своим направлениям.
Таким образом, в результате анализа соответствующих действующих законодательных и подзаконных актов становится возможным выделить следующие блоки функций, выполняемых сегодня на государственном (прежде всего федеральном) уровне в области регулирования инвестиций.
Существенным каналом государственного воздействия на инвестиционную ситуацию в стране являются инвестиции естественных монополий, как частных, так и государственных. В большинстве случаев государство так или иначе регулирует цены и объемы производства в этих отраслях. Эффективное регулирование цен требует оценки потребностей в инвестиционном финансировании и прогнозирования спроса. Поскольку спрос на услуги инфраструктуры определяется общими экономическими условиями, цели инвестиционной программы в секторе инфраструктуры устанавливаются стратегией экономического развития страны. Как правило, конкретные инвестиционные проекты в этих отраслях проходят экспертизу в государственных органах и утверждаются государством.
Мировой опыт показывает, что в условиях переходной экономики денежные инструменты выполняют двойную функцию: регулируют деятельность кредитных организаций, денежного рынка и экономики в целом с целью достижения финансовой стабилизации, с одной стороны, и стимулирования инвестиций. деятельность в приоритетных сферах экономики, отраслях и регионах. - с другим. Ни одна страна не смогла избежать подобной двойственности, даже противоречия на критических этапах экономического развития. Поэтому проблема сводится к поиску разумного баланса между этими принципами (или приоритетами антикризисной политики) с учетом складывающихся социально-экономических реалий.
Возможно, создание государственного банка, функцией которого должно быть исключительно льготное кредитование инвестиций в приоритетных направлениях, также способствовало бы расширению масштабов и совершенствованию механизма кредитного финансирования инвестиций в условиях кризиса российской экономики. экономия.
В заключение следует отметить, что российская законодательная база по-прежнему несовершенна и недостаточна для нормального и стабильного протекания инвестиционного процесса.
Формы и методы государственного регулирования инвестиционной деятельности должны быть более гибкими и не допускать путаницы. Они не могут быть исключительно запретительными или разрешительными, но должны быть направлены на максимальное взаимодействие с субъектами инвестиционной деятельности.
Для стабильного функционирования экономики государства необходима стабильная работа производственных секторов, а без привлечения инвестиций поднять производство для российской экономики очень сложно. А для привлечения инвестиций в экономику Российской Федерации необходимо создание здорового инвестиционного климата, и формы и методы государственного регулирования здесь играют одну из ключевых ролей.
Из вышесказанного следует, что инвестирование в экономику - неизбежный процесс на данном этапе развития России. Поскольку использование государственных займов и иностранных займов в качестве инвестиций, как показала практика, очень неэффективно, необходимо привлечение частного, в том числе иностранного, капитала в экономику Российской Федерации, а для этого необходимо совершенствование законодательной рамки, регулирующие инвестиционный процесс в России.
Заключение
Наука доказала, а передовая зарубежная и отечественная практика подтвердила, что сегодня фундаментальные факторы развития любой экономической системы носят инновационный характер, включая новый тип системных технологий, новые технологии, новую организацию труда и производства, новую систему мотивации., предпринимательство. Это инновационные компоненты, которые в совокупности способны трансформировать сферу производства, обновляя производственный аппарат, подготавливая и поощряя человека к его эффективному использованию.
Научно-технический прогресс, признанный во всем мире важнейшим фактором экономического развития, все чаще ассоциируется как в западной, так и в отечественной литературе с концепцией инновационного процесса. Как справедливо заметил американский экономист Джеймс Брайт, это единственный в своем роде процесс, объединяющий науку, технологии, экономику, предпринимательство и менеджмент. Он заключается в получении инноваций и простирается от зарождения идеи до ее коммерческого воплощения, охватывая, таким образом, весь комплекс отношений: производство, обмен, потребление.
Инновации - особое направление, обеспечивающее эффективное функционирование реальной экономики.
Преимущественное использование комплекса инновационных факторов в развитии экономики любого хозяйствующего субъекта является сутью его перевода на качественно новый тип развития, позволяющий ему приобретать важнейшие свойства в рыночной среде - экономическую стабильность и конкурентоспособность.
В интересах развития инновационной экономики государство должно разработать и реализовать соответствующую стратегию, которая была бы направлена на содействие структурным реформам в экономике, направленным на преодоление экспортной и сырьевой зависимости и обеспечение стабильно высокой динамики и качества экономического роста.
Переход к инновационному типу развития неизбежно вызывает изменения во всех составляющих экономической системы, которые гарантируют естественную трансформацию экономики.
Инновационный процесс и состояние экономики во многом зависят от государственной политики, поэтому одной из основных частей экономической политики государства является инновационная и инвестиционная политика, которая является важным рычагом воздействия на ускорение научно-технического прогресса, активным развитие трансфертных технологий, темпов производства, изменение структур общественного производства, предпринимательской активности субъектов предпринимательства, решение социальных проблем и целенаправленная координация экономического развития страны.
Список литературы
- Булатов А. Экономика. - М.: КНОРУС, 2005.
- Елизаров Ю.Ф. Экономика организаций: Учебник для вузов. - М.: Издательство Дело, 2002
- Зайцев Н. Л. Экономика организаций. - М.: Издательство Экзамен, 2004
- Ильенкова С.Д. Инновационный менеджмент: Учебник для вузов. - М.: Банки и биржи, 2008
- Калинина А.Е. Экономика предприятия. - Волгоград: Изд-во Воронежского государственного университета, 2003
- Корчагин Ю.А. Инвестиции: теория и практика-Ростов н / д Феникс, 2006
- Кушлин В.И., Кушлина В.И. Государственное регулирование рыночной экономики: Учебник для вузов. Изд.3 доп. и переработанное - М.: Ред. ТРЯПЫ, 2005
- Любушин Н. П. Экономика организации: учебник. - М.: КНОРУС, 20065
- Реферат на тему: Формирование цен на факторы производства
- Реферат на тему: Философия русского космизма
- Реферат на тему: Современная социально-экономическая политика: какая она должна быть
- Реферат на тему: Финансовая безопасность и её инструменты
- Реферат на тему: Современная ситуация на российском рынке труда
- Реферат на тему: Национальная экономика
- Реферат на тему: Экономика России (настоящее, прошлое, будущее)
- Реферат на тему: Переходная экономика
- Реферат на тему: Характеристика и структура российского хозяйства
- Реферат на тему: Развитие макроэкономической теории в XX веке
- Реферат на тему: Понятие и теории происхождения фирмы
- Реферат на тему: Организационно-правовые формы предприятий