Реферат на тему: Информационная революция и становление информационного общества

Содержание:

Введение

В условиях глобализации мировой экономики формирование и развитие информационного общества является одним из приоритетов устойчивого экономического роста государств и повышения качества жизни граждан.

Информационная революция, в основе которой лежит развитие компьютерных технологий и внедрение новых информационных и коммуникационных технологий, все чаще становится причиной изменений в политической, экономической, социокультурной сферах. Появление глобальных информационных сетей существенно меняет традиционные модели экономики и бизнеса. Происходит формирование новой экономики, которая характеризуется значительным увеличением доли инновационного продукта и вовлечением промежуточных товаров в мировую торговлю.  

Электронная готовность государства к участию в глобальных информационных сетях приобретает все большее значение для успешного экономического развития. В то же время явно аутсайдерами являются страны, у которых соответствующий показатель информатизации относительно невысок. 

Представляет интерес мировой опыт построения и развития информационного общества, а также определения уровня, который наши государства занимают в этом процессе.

Мировой опыт развития информационного общества.

Термин информационное общество получил свое название от профессора Токийского технологического института Ю Хаяси. Практически сразу он был использован в работах, появившихся почти одновременно - в Японии и США - в работах Ф. Махлупа (1962) и Т. Умесао (1963). Теорию информационного общества разработали такие известные авторы, как М. Порат, Дж. Массуда, Т. Стоунер, Р. Карц и другие. В той или иной степени он получил поддержку со стороны тех исследователей, которые сосредоточили свое внимание не столько на прогрессе самих информационных технологий, сколько на становлении технологических, или технетроник / технотроник (технетроник - от греч. Techne), Общество, обозначаемое современным обществом, начиная с возрастающей или возрастающей роли знания, как осведомленное общество, общество знания или общество ценностей знания.  

В рамках данного материала предполагается придерживаться следующего наиболее универсального определения феномена информационное общество. Информационное общество - это общество, в котором качество жизни, а также перспективы социальных изменений и экономического развития все больше зависят от информации и ее использования. В таком обществе уровень жизни, формы работы и отдыха, система образования и рынок в значительной степени зависят от достижений в области информации и знаний.  

В этом смысле информационное общество представляет собой определенный этап развития цивилизации, проявляет себя в глобальном масштабе, затрагивая все большую часть населения мира и накладывая свой отпечаток на экономические процессы, в том числе процессы региональной интеграции.

История информатизации в странах Северной Европы не имеет таких глубоких корней, как во многих других европейских странах. Так, например, первые газеты стали выходить в Швеции и Дании в середине 17 века, но их регулярное и широкое распространение происходит только на рубеже 18-19 веков. Тем не менее, достаточно вспомнить закон о свободе печати, одобренный в 1766 году шведским королем Густавом III, который впоследствии стал частью Конституции, принятой в 1772 году. 

Несмотря на то, что этот закон действовал всего несколько лет, он первым в истории мировой прессы отменил цензуру, гарантировал свободу выражения мнений и предоставил шведским гражданам свободу доступа к официальным документам. Закон о свободе печати распространялся не только на шведов, но и на финнов, которые в то время также были подданными Шведского королевства. Лояльность не только Швеции и Финляндии, но и остальных стран Северной Европы принципам свободы прессы и открытости информации, по-видимому, лежит в основе нынешнего отношения северян к СМИ, Интернету и другим достижениям в мире. область ИКТ.  

Принятие в Швеции в 1996 году закона об информационных технологиях, осуществление в 1998 году реформы персональных компьютеров, специальных программ информационных технологий для школ (ITiS), развитие университетской компьютерной сети (SUNET), развитие реформы законодательства в области предоставления информации в 2000-х гг., системы безопасности, электронной коммерции, электронного учета и налогового администрирования, создание Шведского агентства государственного управления (Statskontoret), создание государственной системы электронного правительства (VirtualSweden). благоприятные условия для формирования взаимосвязанной информационно-коммуникационной инфраструктуры, способствовали упрочению культуры информационного взаимодействия в общественном сознании...

Группа государств Азиатско-Тихоокеанского региона также имеет высокий уровень развития информационного общества. Степень расслоения государств по уровням развития информационного общества составляет 13 мест (Корея (1 место), Австралия (14 место)). Ускорение их экономического развития совпало с созданием и внедрением ИКТ в современных государствах (1980-2000-е годы).  

В то же время важно отметить, что перечисленные государства заметно отличаются друг от друга по уровню экономического развития. Итак, Япония - это пример современного высокоразвитого государства. Сингапур, Южная Корея, Малайзия, Таиланд - новые индустриальные государства Юго-Восточной Азии с высокотехнологичными и быстрорастущими экономиками, но в настоящее время испытывают трудности роста. Несколько других государств региона все еще являются отсталыми, беднейшими странами мира.   

Доступ к ИКТ в развитых странах растет намного быстрее, чем в развивающихся странах, что еще больше увеличивает цифровой разрыв между богатыми и бедными странами. Так, относительное количество интернет-пользователей в 2013 г. в Сингапуре превысило показатель Вьетнама в 344 раза, Индии - в 96 раз. Количество персональных компьютеров на 100 жителей в Сингапуре составило 75, в Непале и Индии - 0,6.  

В этой связи заслуживает особого упоминания опыт построения информационного общества региональным и глобальным лидером, Республикой Корея.

Первой государственной программой Республики Корея в области информационных технологий была Национальная базовая информационная система (НБИС), которая была разработана в начале 1980-х годов. и введена в эксплуатацию в 1987 году. Программа связала повсеместное развитие компьютеров и ИКТ в стране с ее экономическим ростом.  

В начале 1990-х годов программа была пересмотрена, и в апреле 1994 года был принят проект Национальной информационной супермагистрали, который в 1995 году получил название Корейская информационная инфраструктура (KII). Реализация этого долгосрочного плана является ключевым звеном в переходе Южной Кореи от от развивающейся индустриальной экономики к развитой экономике. 

Программа определила важнейшие направления государственных инвестиций: компьютеризацию основных сфер жизни общества, строительство новых информационных и телекоммуникационных сетей и современных линий связи. Программа предусматривала создание двух высокоскоростных национальных информационных сетей. Первая сеть - государственная, объединила центральные и местные органы власти, различные общественные организации, в том числе школы и библиотеки. Второй, для частного сектора, предлагал интерактивные мультимедийные широкополосные сетевые решения для бизнеса и широкой публики. Согласно программе Korea Information Infrastructure, строительство государственной сети должно было завершиться в 2015 году.    

В декабре 2000 года (на 5 лет раньше запланированного срока) было завершено строительство общенациональной инфраструктуры высокоскоростной сети - 144 крупных и 190 малых городов в Корее были соединены оптоволоконными кабелями.                                                   

Государства Южной и Северной Америки также занимают довольно высокие позиции в глобальном рейтинге развития информационного общества, но в целом государства этого региона характеризуются более значительной позиционной стратификацией, чем государства Севера Европы. и регион АТР (например, США занимают 17 место, а Чили - 55).

США безоговорочно выступают в качестве регионального лидера. Одним из безусловных приоритетов развития информационного общества в США является создание электронного правительства, обеспечивающего население всей необходимой информацией. 

Начало проекта электронного правительства в Соединенных Штатах началось с создания веб-сайта Белого дома в 1993 году. В настоящее время в Интернете представлены почти все правительственные учреждения и службы, и все законодательные акты Конгресса США доступны бесплатно в Интернете.. Доступность федерального руководства и Президента США населению страны обеспечивается системой Комлинк. Эта система имеет множество протоколов (уровней доступа) и ограничений на публикацию некоторых правительственных документов, но открыта для доступа пользователей Интернета. Предоставленные Офисом Белого дома материалы брифингов, выступлений, ответов, законопроектов размещаются на сервере электронной рассылки информации Comlink.    

По оценкам экспертов, более миллиона пользователей ежедневно получают интересующие их документы. Стоит отметить такой сайт как FirstGov, через который свободный доступ к официальной информации и услуг в предоставляется 24 часа в сутки, 7 дней в неделю, 365 дней в году. В 2013 году этот сайт позволил гражданам получить доступ к 56 миллионам страниц данных, размещенных на 35 000 веб-сайтов правительства США. Электронное правительство стало важным средством взаимодействия с их правительствами и властями для многих американцев - большинство пользователей Интернета (81%) и более половины всех граждан США (58%) посещали правительственные веб-сайты в 2013 году.      

В то же время следует отметить, что штаты США сильно различаются по уровню электронизации своих правительств. Наиболее продвинутыми в этом отношении являются правительства Индианы, Мичигана, Техаса, Теннесси, Вашингтона, Калифорнии. 

Международная неправительственная организация RAITNET, Региональная арабская сеть информационных технологий, имеет большое значение для стран арабского мира. Он включает университеты, исследовательские институты, государственные и частные компании более чем в 20 странах региона и поддерживает тесные связи со многими профильными организациями ООН, ставя перед собой задачу полноценного участия арабских стран в процессе формирования глобального информационного общества.. При этом активной информатизации региона противостоят различные социокультурные, религиозные, гендерные аспекты функционирования арабского общества. Меняющиеся потребности общества и меняющаяся культурная и образовательная среда могут в обозримом будущем создать более благоприятные условия для формирования в арабских государствах тенденций к активному внедрению ИКТ.   

Модели развития информационного общества

Рассматривая мировой опыт формирования и развития информационного общества, следует отметить, что его отличительной чертой является свобода доступа к информации и свобода ее распространения. Это способствует совершенствованию демократических процедур, повышению деловой активности, развитию добросовестной конкуренции и обеспечению прав потребителей. Это также предотвращает угрозу олигархизации экономики, слияния бюрократии с неэффективными монополистическими структурами, ставит заслон экономической деградации и коррупции. Технический и технический прогресс влечет за собой появление принципиально новых типов информационных продуктов, сочетающих текст, звук и изображение, а также новых видов информационных услуг, в которых все средства передачи данных начинают дополнять друг друга и даже проявляют тенденцию к объединению. в единое целое. Развитие технических средств приносит с собой глубочайшие качественные изменения во всех сферах жизни.     

Информатизация имеет большой потенциал для совершенствования государственного устройства, оптимального использования местных условий и ресурсов, значительного повышения эффективности производства, развития комплексных услуг и образования, экономии природных ресурсов и защиты окружающей среды и, наконец, для перехода к устойчивому развитию.

Использование электронных коммуникаций коренным образом трансформирует систему образования: все больше людей используют возможности дистанционного обучения, активно внедряется принцип непрерывного образования на протяжении всей жизни. Улучшение подготовки специалистов открывает перед компаниями и учреждениями новые горизонты в области управления персоналом, а значит, и возможности для роста производства. В свою очередь, для каждого сотрудника это означает более успешную и динамичную карьеру, большую мотивацию к работе.  

Информационное общество способствует формированию благоприятной среды для развития среднего класса, который, по большому счету, является опорой любого развитого общества. Традиционными сферами деятельности этого класса являются научные исследования, образование, культура, высокотехнологичные и наукоемкие производства, комплексные виды услуг, доля которых будет расти в процессе формирования информационного общества.    

В методологическом плане эксперты условно выделяют две основные модели развития информационного общества: западную и восточную. Причем в рамках западной модели отдельно рассматриваются европейский и американский пути информационного развития, а в рамках восточной модели особое место занимает Китай. 

В то же время американский путь формирования информационного общества определяется общей моделью социально-экономического развития, в которой функции государства сведены к минимуму. Главное в этом - максимальная либерализация рынка информационных и телекоммуникационных технологий. В США основной упор делается на развитие так называемых домашних развлечений с помощью новых информационных технологий, а, например, в Великобритании спрос на такие продукты не является определяющим.   

Восточная (Япония, Китай и другие страны) модель развития информационного общества основана на сотрудничестве государства и рынка, попытке установить связь между культурными ценностями и происходящими социальными изменениями. Философские постулаты сосуществования, а также помощь государства в реализации этих принципов на уровне отдельной организации, по мнению азиатских политиков, являются залогом успеха. 

Развитие информационного общества в России

На основе показателей национальных стратегий и программ, Россия намерена войти в двадцатку лидеров глобального информационного общества и десяти ведущих стран с точки зрения доступности информационной и телекоммуникационной среды для всех слоев и структур общества к 2015 году Для этого, По крайней мере, необходимо решить следующие задачи. 

Первый - это создание технологической базы для нового общества. То есть создание национальных информационных ресурсов (базы данных и банки данных, архивы, депозитарные системы государственных исследований и разработок, музейные библиотеки) и обеспечение широкого свободного доступа к ним на всей территории для всех слоев населения и государственных структур, бизнес, наука, культура и здравоохранение. 

Роль государства в данном контексте - обеспечение политической макроэкономической стабильности, финансирование социально значимых информационных систем - здравоохранения, образования, занятости, социального обеспечения, поддержка научных исследований национальных научных школ в области информационных и телекоммуникационных технологий, продвижение вывода отечественных программных продуктов и технических средств на мировой рынок. 

Вторая задача - обеспечение национальной безопасности, защита общества и граждан от угроз, связанных с возможностью использования новых информационных технологий в качестве оружия и распространением компьютерных преступлений. Это требует единой системы защиты информации, которой можно эффективно управлять. 

Поддержание необходимого уровня информационной безопасности требует постоянного мониторинга политических, социальных, экономических, научных, технических и других изменений внутри страны и за рубежом. В этом смысле региональное информационное сотрудничество должно быть сосредоточено на усилении информационной безопасности при трансграничном обмене информацией, защите информационных ресурсов и интеллектуальной собственности, авторских правах на материалы, распространяемые через открытые сети мира.  

Третья задача - это социально-экономические и социокультурные предпосылки перехода России к информационному обществу. К сожалению, общество до сих пор недооценивает роль информации в экономике, компьютерная грамотность населения недостаточна, отсутствуют единые стандарты информационных систем и баз данных на национальном уровне. Развитие процессов информатизации в регионах страны также крайне неравномерно: две трети всех баз данных, используемых в стране, в четырех районах (Северо - Западный, Центральный, Уральском и Сибирском).   

В связи с вышеизложенным рассмотрим некоторые из основных тенденций, характеризующих становление и развитие информационного общества в современной России.

В период 2002-2013 гг. Годовой рост отрасли ИКТ составлял около 27%. Информационные технологии и информационные услуги стали довольно значительной статьей несырьевого экспорта России. 

Достаточно высокие темпы развития информационного общества в России продемонстрированы во многом благодаря вновь открывшимся рынкам, появлению новых продуктов и услуг (сотовая связь, компьютерное оборудование, консалтинговые и другие услуги) на фоне низкого исходного уровня развития. информационных технологий в России.

К концу 2013 года около 38,5% российских домохозяйств имели широкополосный доступ в Интернет, а средняя скорость доступа в регионах варьировалась от 128 Кбит / с до 2 Мбит / с, что значительно ниже, чем в Москве (9,5 Мбит / с) и Санкт-Петербурге ( 7 Мбит / с). В каждом втором регионе России доля организаций, пользующихся широкополосным доступом, не превышала 34%. Даже лидер по этому показателю (Москва) отстает от уровня использования ШПД в Европейском Союзе на 7 процентных пунктов.  

При этом по ряду параметров (проникновение интернета, покрытие мобильной связи) Россия мало чем отличается от некоторых ведущих европейских стран (Италия, Испания, Португалия), где доля сектора информационных технологий в 2013 г. составляла около 5% валового внутреннего продукта.    

В этой связи следует отметить, что процесс развития информационного общества в России, несмотря на достаточно высокие темпы, имеет ряд узких мест и характеризуется некоторой несбалансированностью.

Для ускоренного развития информационного общества в Российской Федерации необходимо обеспечить существенное снижение стоимости услуг, предоставляемых населению на основе информационных технологий, с одновременным повышением их качества на основе развития конкуренции между операторами связи. и поставщиков оборудования.

Для преодоления существующих проблем развития информационного общества в среднесрочной перспективе 30 сентября 2010 г. Президиум Правительства Российской Федерации рассмотрел государственную программу Информационное общество на период 2011-2020 гг., Заменившую действующую. ФЦП Электронная Россия, завершившаяся в 2010 году. 

Структура программы изменена в соответствии с новым подходом. Теперь учитываются не только затраты на мероприятия в рамках самой программы, но и бюджеты, выделяемые на текущую деятельность Минкомсвязи России и подведомственных ему организаций. Общий объем госпрограммы на период 2011-2020 годов составит 1,2 трлн. руб. Около 90% этих средств будет потрачено Минкомсвязи России, подведомственными органами и другими организациями.    

При этом стратегическая цель программы осталась неизменной - получение гражданами и организациями выгоды от использования информационных и телекоммуникационных технологий. В целом развитие информационного общества определяется в государственной программе как создание новых возможностей для граждан, бизнеса и государства через развитие ИКТ, а задача государственной программы - обеспечить технологический прорыв страны в использование информации.  

В 2012 году на государственную программу Информационное общество из федерального бюджета было выделено более 130 млрд рублей. Около половины этих расходов ушло на пропаганду и субсидии СМИ. Остальные средства пошли на создание инфраструктуры, обеспечение ее безопасности и развитие услуг электронного правительства.  

Согласно планам развития Информационного общества на период до 2015 года, упор будет сделан на проекты сотрудничества, а также на активизацию информационного и научно-технического обмена по использованию ИКТ в образовании, науке. культура, здравоохранение, государственное управление, обслуживание населения и другие направления. 

Из конкретных показателей (а их всего около 15) к 2015г. Планируется достичь: роста базовых федеральных услуг (около 200 позиций), предоставляемых в электронном виде, увеличения доли ИКТ в ВВП России до 6% (в настоящее время около 4%), увеличение экспорта товаров, связанных с ИКТ, до 6 млрд долларов. в год, увеличивая долю отечественных товаров и услуг в объеме внутреннего рынка ИКТ до 15% (в настоящее время - менее 5%). 

Также в 2015 году планируется оценить прогресс в достижении показателей проникновения широкополосного доступа в Интернет, количества компьютеров в семье, сокращения цифрового разрыва в регионах, доли населения, способного принимать сигнал цифрового телевидения, рост инвестиций, доля товаров и услуг, размещенных в электронном виде. Для рационального использования средств, выделенных на реализацию программы Информационное общество, распоряжением Правительства от 21 марта 2011 г. № 453-р единственным исполнителем ряда его мероприятий назначено ОАО Ростелеком.     

В перечень таких мероприятий вошли, в частности: разработка единого портала функций государственных и муниципальных услуг, разработка механизмов, позволяющих использовать мобильные устройства для доступа к услугам электронного правительства, разработка сервисов взаимодействия граждан. с органами государственной власти с использованием электронной почты, созданного на базе единого портала государственных и муниципальных услуг, развитие call-центров, формирование единого пространства доверия для электронных цифровых подписей, развитие межведомственного электронного взаимодействия на основе система взаимодействия, формирование и развитие инфраструктуры универсальной электронной карты в части, отнесенной к компетенции федеральных органов исполнительной власти, создание единой системы справочников и классификаторов, используемых в государственных и муниципальных информационных системах, создание единой система записи актов гражданского состояния, электронный ЗАГС, электронная государственная автоматизированная система.

Заключение

Сейчас становится очевидным, что для сохранения накопленных темпов роста необходимо устранить ряд существующих барьеров.

Одним из факторов, негативно влияющих на уровень распространения информационных технологий и развитие информационного общества в России, является недостаточно высокий уровень социально-экономического развития многих субъектов Российской Федерации. Таким образом, сохраняется высокий уровень разницы в использовании информационных технологий в домохозяйствах регионов. В рейтинговой оценке регионов России по степени готовности к информационному обществу в 2013 г. показатель лидера в 24 раза превышает показатель региона-аутсайдера. По ряду других показателей разрыв достигает нескольких сотен раз.      

Еще одним фактором, препятствующим ускоренному развитию информационного общества в России, является недостаточный уровень распространения в обществе базовых навыков использования информационных технологий. Это касается как населения в целом, так и государственных и муниципальных служащих. Система воспроизводства кадров в сфере информационных технологий также требует корректировки. Сегодня обучение в вузах осуществляется преимущественно по старинным методикам. В результате из высших учебных заведений страны часто уходят специалисты, не владеющие современными технологиями и неспособные использовать их для повышения эффективности выполнения функций государственного и муниципального управления.    

Также следует отметить высокий уровень зависимости российского рынка от зарубежной продукции в области информационных технологий. Подавляющее большинство создаваемых сегодня в России информационных систем в основном используют зарубежные разработки (так называемый дефицит национальной компонентной базы). 

Существенным препятствием на пути ускоренного развития информационного общества в России является отсутствие массового интерактивного взаимодействия граждан и организаций с органами государственной власти при оказании ими государственных услуг. В то же время следует отметить, что на сегодняшний день даже перечень государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде органами государственной власти и местного самоуправления, еще не утвержден в России законодательно. Вопрос о признании на законодательном уровне электронного документа в качестве эквивалента бумажного документа не был решен. Использование потенциала информационных технологий затруднено из-за фрагментации государственных информационных ресурсов, невозможности сравнения данных, содержащихся в этих ресурсах, а также значительного дублирования информации. Уровень правовой защиты интеллектуальной собственности низкий.       

Перечисленные проблемы носят комплексный межведомственный характер и не могут быть решены на уровне отдельных государственных органов. Их устранение требует значительных ресурсов, согласованного проведения организационных изменений и обеспечения согласованности действий органов государственной власти. 

Список литературы

1. Концепция развития информационного общества Европейского Союза.
2. Концепция формирования информационного общества в России. 28 мая 1999 г. // Информационное общество, 1999, № 3. 
3. Окинавская хартия глобального информационного общества. // Дипломатический вестник, 2001.
4. Кирикович Т.Е. Новые задачи профориентационной работы школы в связи с современными тенденциями развития информационного общества // Пермский педагогический журнал. 2016.  
5. Клочкова Е. Н., Леднева О. В. Международная оценка эффективности развития информационного общества в России и в некоторых странах мира // Информационное общество. 2016.  
6. Логвинова С.А. Проблемы современного информационного общества // Известия Воронежского государственного педагогического университета. 2015.