Реферат на тему: Инфляция в современной России
Содержание:
Введение
Инфляция - сложное явление социально-экономического характера, которое в той или иной степени присуще всем странам: развитым, развивающимся и странам с переходной экономикой.
Инфляция стала одной из центральных проблем для России в ходе социально-экономических преобразований, которая сегодня остается одной из самых актуальных в российской экономике. Поэтому вопрос разработки эффективных методов борьбы с постоянным ростом цен стоит очень остро. Западные представления о причинах инфляции и способах ее преодоления не всегда адекватны российской действительности, поскольку корни инфляции лежат в существовавшей ранее административно-командной системе управления.
Сущность инфляции и причины ее возникновения
В экономической литературе встречаются следующие определения инфляции.
Инфляция (от лат. Inflatio - набухание) - это переполнение каналов обращения излишками бумажных денег, вызывающее их обесценивание. В результате инфляции бумажные деньги обесцениваются по отношению к денежному продукту - золоту, а также по отношению ко всей массе обычных товаров и иностранной валюте, которая сохраняет свою прежнюю реальную стоимость или обесценилась в меньшей степени.
Инфляция - это процесс выхода за пределы каналов денежного обращения, выражающийся в обесценивании денег, росте цен на товары и услуги и снижении реального уровня жизни рабочих.
Инфляция - это чрезмерное увеличение количества бумажных денег, обращающихся в стране, вызывающее ее обесценивание.
Суммируя все эти, в общем, идентичные определения, можно сказать, что инфляция - это денежное явление, выражающееся в неуклонном и непрерывном росте цен, вызванном избытком денежной массы в обращении. Другими словами, эта проблема возникает в ситуации, когда наличные деньги предпринимателей и потребителей (денежная масса) превышают реальную потребность (спрос на деньги). Очевидно, что в этом случае субъекты экономических отношений будут стараться по мере возможности избавиться от возникших лишних денег, увеличивая свои расходы и уменьшая сбережения. Это вызовет повышенный спрос, рост цен и снижение покупательной способности денег. негативные последствия неправильной денежно-кредитной политики государства, чреватые значительными экономическими и социальными потрясениями.
Вообще, корни такого явления, как инфляция, всегда кроются в ошибках государственной политики. Причины могут заключаться в значительном дефиците бюджета, неверных мерах по эмиссии денег и многое другое по отдельности и в совокупности.
Однако инфляцию, хотя она и проявляется в росте товарных цен, нельзя сводить только к чисто денежному явлению. Это сложное социально-экономическое явление, порожденное дисбалансами воспроизводства в различных сферах рыночной экономики. Инфляция, имеющая долгую и богатую историю, до сих пор остается одной из самых острых проблем современного экономического развития во многих странах мира.
В последнее время экономисты начали выделять особый новый вид инфляции - стагфляцию. Как известно, стагфляция - это одновременное повышение общего уровня цен, снижение объемов производства и, как следствие, рост безработицы. Стагфляция тесно связана с инфляцией спроса и предложения. А причины - структурное несовершенство рынка и отсутствие конкуренции, т.к. у монополий нет стимула сокращать расходы. Многие исследователи также считают, что причиной стагфляции могут быть инфляционные ожидания: в условиях инфляционного спроса владельцы факторов производства начинают переоценивать стоимость своих услуг, ожидая возможного падения доходов из-за инфляции. Это приводит к увеличению производственных затрат и снижению совокупного предложения. Идет процесс одновременного роста цен (из-за инфляции спроса) и падения объемов производства.
Таким образом, стагфляция - это худшее из зол инфляции, сочетающее в себе проблемы инфляционного спроса и издержек, поэтому бороться с этим явлением крайне сложно. На практике виды инфляции часто переплетаются между собой, поэтому многие экономисты, как за рубежом, так и у нас, рассматривают инфляцию как многофакторное явление, противостоящее росту производства и полноценному экономическому развитию страны. Борьба с ним не может быть рассчитана на какой-то конкретный период и составлять экономическую программу нового лидера, но это постоянная повседневная обязанность правительства.
История инфляционных процессов
Трудно с уверенностью сказать, когда человечество впервые столкнулось с проблемой инфляции. Однако, осознавая, что инфляция напрямую связана с деньгами и денежным обращением, нельзя с уверенностью утверждать, что возникновение инфляции связано с достаточно высокой фазой развития рыночных отношений, когда регулярные экономические связи по обмену товарами требовали разделения на универсальный аналог из-за их огромной массы.
В древности роль денег играли слитки драгоценных металлов, вес и проба которых удостоверялись купеческими гильдиями, храмами и правителями городов. Подобные деньги были в обращении в Древнем Египте и Вавилоне в IV-II тысячелетиях до нашей эры. э., но впервые начали чеканить в Ливии в VII-VI веках до нашей эры. Чеканка монет из драгоценных металлов, а затем из меди и железа стала важнейшей государственной монополией.
Однако это не приносило дохода государству, если содержание монеты полностью соответствовало номиналу. Но стоит только снизить содержание драгоценных металлов при сохранении прежнего номинала, и правительство получает новый источник пополнения бюджета. Этот процесс получил название порча монет. Возможно, впервые он был введен в Афинах Гиппием, который в VI веке до нашей эры вдвое уменьшил содержание серебра в монете. Впоследствии содержание серебра в монете упало до 5%, и император Аврелиан (270–275 гг.) Превратил денарий в монету из чистой меди. Исторические хроники, дошедшие до нашего времени, свидетельствуют о том, что инфляционные процессы существовали в Древнем Риме, а особенно резкий рост цен наблюдался при императоре Каракалле.
Первый пример гиперинфляции можно отнести к периоду раннего средневековья в Китае, когда в производстве шел процесс замены бронзовых денег более дешевыми деньгами - железными, но номинал остался прежним. Как свидетельствуют исторические хроники, дошло даже до того, что в годы правления Путуна (520-527) было решено полностью прекратить обращение медных монет и отливать только железные. Ко времени правления Датуна (535-545 гг.) И позже повсюду накапливались горы железных монет, и цены на товары резко росли. Купцы несли монеты, загружая их на тележки, и, не умея их считать, считали только пачки монет.
Инфляция была характерна для денежного обращения: Россия - с 1769 по 1895 г. (кроме периода 1843 - 1853 гг.); США - во время Войны за независимость 1775 - 1783 гг. И гражданской войны 1861 - 1865 гг. - именно в это время стал использоваться термин инфляция (от латинского inflatio - набухание, набухание), заимствованный из медицины. в отношении денежного обращения, когда гринбеки (неизменяемые казначейские билеты) обесценились на 60% в июле 1864 г.; Англия - во время войны с Наполеоном в начале 19 века; Франция - во время Французской революции 1789 - 1791 гг. Особенно высоких темпов инфляция достигла в Германии после Первой мировой войны, когда осенью 1923 г. денежная масса в обращении достигла 496 квинтиллионов марок, а денежная единица обесценилась в триллион раз.
Из вышеизложенного можно сделать вывод, что развитие инфляционных процессов стимулировалось в основном чисто монетарными факторами, а не изменением стоимости товаров. Инфляционные процессы, вызванные необходимостью перераспределения в пользу государства или отдельных секторов экономики, имели место еще до введения бумажных денег, но масштабы инфляционного перераспределения были более скромными. Периоды крупномасштабного роста цен, часто совпадающие с длительными войнами и социальными потрясениями, сменялись периодами стабилизации или спада (инфляционные волны). В долгосрочной перспективе движение цены было достаточно стабильным.
Приведенные исторические примеры доказывают, что инфляция не является продуктом настоящего, но имела место и в прошлом.
Современной инфляции присущ ряд отличительных черт: если раньше инфляция носила локальный характер, то теперь она является повсеместной, всеобъемлющей; если раньше оно охватывало больший и меньший период, т. е. носило периодический характер, то теперь оно хроническое; На современную инфляцию влияют не только монетарные, но и немонетарные факторы.
Причины инфляции
На данный момент история экономики насчитывает довольно большое количество различных экономических учений, школ и направлений:
- Меркантилисты,
- Классика
- Неоклассика
- Марксистская экономика
- Институциональные и многие другие.
Представители практически каждого из этих направлений выработали или развивают свои взгляды на проблему инфляции. Таким образом, в традиционной марксистской экономике инфляция понималась как нарушение процесса общественного производства в докапиталистических формациях и при капитализме, проявляющееся в переполнении сферы обращения банкнотами сверх реальных потребностей экономики и их обесценивание. Инфляция, согласно марксистской школе, органически связана с особенностями цикла воспроизводства, государственно-монопольным регулированием экономических процессов, милитаризацией экономики, безработицей и т. д. Она порождается социально-экономическими противоречиями капиталистического производства, т.е. диспропорция между реальным объемом общественного продукта и его стоимостью. Марксистская школа объясняла его непосредственными причинами объективно происходящие изменения объема и структуры общественного производства, политику монополий и империалистических государств, главной из которых был дефицит бюджета.
Монетаристы считают, что наиболее важной и практически единственной причиной инфляционного процесса является более быстрый рост национальной денежной массы по сравнению с ростом продукта. Согласно их теории, в долгосрочной перспективе деньги полностью нейтральны, и влияние денежных импульсов (ускорение или замедление темпов роста денег) отражается только на динамике общего уровня цен, не оказывая ощутимого влияния на объем. производства, инвестиций, занятости рабочей силы и т. д. Однако за более короткие периоды (один экономический цикл) изменения в денежной массе могут иметь некоторое влияние на состояние производства и занятости, но эффект будет кратковременным: после Через некоторое время темпы роста реальных производственных показателей вернутся к исходному уровню. Это отвергает кейнсианскую идею о возможности постоянного поддержания темпов экономического роста, жертвуя некоторым увеличением темпов инфляции. Важная роль в монетаристской модели принадлежит инфляционным ожиданиям, которые формируются с учетом ошибок прошлых прогнозов цен.
Кейнсианская позиция, сосредоточенная вокруг проблемы общих расходов как основного фактора, определяющего национальное производство и занятость, основана на кривой Филлипса (сильная взаимосвязь между инфляцией и безработицей).
Подводя итоги, следует сказать, что на данный момент у нас нет абсолютно правильной теории инфляционных процессов, подтвержденной всеми фактами, на которую можно ориентироваться только при оценке инфляции, ее причин и последствий. У каждой из этих теорий есть свои сильные и слабые стороны.
Таким образом, любая современная школа - это не единый монолит. Как правило, в него входят различные ветви, фракции, отстаивающие свое понимание основных положений доктрин и выдвигающие особые варианты практических мер. В то же время идет процесс сближения, синтеза, размывания четких границ между доктринами. Все эти особенности накладывают свой отпечаток на споры об инфляции. Все теории и концепции становятся взаимосвязанными, одна дополняет, продолжает другую или является альтернативой ей, предоставляя широкий выбор методов для объяснения, понимания и исследования инфляционных процессов.
Однако объяснения причин дисбаланса разные. Некоторые экономисты (Дж. М. Кейнс и его последователи) объясняли это чрезмерным спросом при полной занятости, то есть со стороны спроса. Другие - неоклассики - искали причину роста себестоимости или себестоимости продукции, то есть со стороны предложения. Представляется, что эти оценки односторонние и истину следует искать в синтезе двух противоположностей, то есть для объяснения инфляции как со стороны спроса, так и со стороны предложения. Рост цен может быть связан с превышением спроса над предложением товаров, но такое несоответствие между спросом и предложением во многих случаях не является инфляцией. Примером может служить энергетический кризис 70-х годов в США, когда нефтедобывающие страны подняли цены на нефть в десять раз, а цены на другие товары и услуги тогда выросли на 7-9%. Вне зависимости от состояния денежной сферы цены на товары могут меняться из-за роста производительности труда, циклических и сезонных колебаний, структурных сдвигов в системе воспроизводства, монополизации рынка и т. д. Очевидно, что не всякий рост цен является инфляцией, поэтому он Особенно важно выделить действительно инфляционные причины роста цен.
Таким образом, рост цен, связанный с циклическими колебаниями рыночной среды, не может считаться инфляционным. По мере прохождения фаз цикла, особенно с их иногда нестандартным продлением, динамика цен будет заметно меняться. Цены будут расти в фазах бума и падать в фазах кризиса, а затем снова расти в последующих фазах восстановления.
Повышение производительности труда при прочих равных ведет к снижению цен. Однако бывают случаи, когда повышение производительности труда приводит к увеличению заработной платы. В этом случае рост заработной платы в той или иной отрасли сопровождается повышением общего уровня цен.
Причины инфляции могут быть как внутренними, так и внешними.
Рассмотрим подробнее наиболее важные инфляционные причины роста цен: Непропорциональность - несбалансированность государственных расходов и доходов, так называемый дефицит государственного бюджета. Часто этот дефицит покрывается за счет использования печатного станка, что приводит к увеличению денежной массы и, как следствие, к инфляции.
Инфляционно опасные инвестиции - в основном милитаризация экономики. Военные ассигнования приводят к созданию дополнительного платежеспособного спроса и, как следствие, к увеличению денежной массы. Чрезмерные военные расходы обычно являются основной причиной хронического государственного дефицита, а также увеличения государственного долга, для покрытия которого выпускаются дополнительные бумажные деньги.
Общее повышение уровня цен современная экономическая теория связывает с изменением структуры рынка в ХХ веке. Структура современного рынка все меньше и меньше напоминает структуру рынка совершенной конкуренции и во многом напоминает олигополистический. Олигополия - это отрасль, в которой большая часть продаж осуществляется несколькими фирмами, каждая из которых может влиять на рыночную цену своими собственными действиями. Таким образом, олигополисты напрямую заинтересованы в усилении гонки цен, а также, стремясь поддерживать высокий уровень цен, заинтересованы в создании дефицита. Ограничивая приток новых производителей в отрасль, олигополия поддерживает долгосрочное несоответствие между спросом и предложением.
Инфляция, вызванная повышением заработной платы. При определенных обстоятельствах профсоюзы могут стать источником инфляции. Это потому, что они осуществляют некоторый контроль над номинальной заработной платой посредством коллективных договоров. Предположим, крупные профсоюзы требуют и получают большое повышение заработной платы. Более того, предположим, что этим повышением они устанавливают новый стандарт заработной платы рабочих, не состоящих в профсоюзах. Если рост заработной платы по всей стране не будет уравновешен некоторыми компенсирующими факторами, такими как увеличение производительности в час, то затраты на единицу продукции увеличатся. Производители ответят на это сокращением производства товаров и услуг, которые предлагаются на рынке. При постоянном спросе это уменьшение предложения приведет к повышению уровня цен. Инфляция заработной платы - это форма инфляции издержек.
Импортная инфляция, роль которой возрастает с ростом открытости экономики и ее вовлеченности в мирохозяйственные связи той или иной страны. У государства довольно ограниченные возможности для борьбы. Иногда применяемый в таких случаях метод переоценки собственной валюты удешевляет импорт. Но переоценка также удорожает экспорт отечественных товаров.
Инфляционные ожидания - возникновение инфляции самоподдерживающегося характера. Население и субъекты хозяйствования привыкают к постоянному повышению уровня цен. Население требует повышения заработной платы и запасает товары впрок, ожидая их неминуемого удорожания. Производители, с другой стороны, опасаются повышения цен со стороны своих поставщиков, в то же время закладывая в цену своих товаров прогнозируемый ими рост цен на компоненты, тем самым раскачивая маховик инфляции. Живой пример таких инфляционных ожиданий мы можем наблюдать в повседневной жизни.
Индикаторы инфляционных процессов
Итак, инфляция проявляется в устойчивом повышении среднего (общего) уровня цен. Следовательно, измерение инфляции - это измерение скорости роста цен. Чаще всего для этих целей используются показатели, характеризующие динамику последних. Основные показатели - это индексы цен.
В самом общем смысле они понимаются как процентное отношение средневзвешенных цен одного периода к средневзвешенным ценам базового периода.
Индекс оптовых цен (индекс цен производителей) включает три группы товаров - конечные товары, готовые к употреблению, но не проданные потребителям, промежуточные товары и сырье, подготовленное для дальнейшей обработки. Он показывает изменение среднего уровня отпускных цен промышленных и строительных предприятий и компаний, а также сельхозпродукции. При расчете индекса оптовых цен учитывается изменение цен на определенное количество промежуточных товаров, используемых в производстве.
Индекс потребительских (розничных) цен рассчитывается для группы товаров и услуг, входящих в потребительскую корзину среднестатистического горожанина. Этот индекс иногда называют индексом стоимости жизни. Индекс потребительских цен используется для расчета минимальной заработной платы; от этого зависит уровень заработной платы.
Индексы цен, используемые в качестве дефляторов валового национального продукта, понимаются как группа индексов, характеризующих изменения рыночных цен на наиболее важные компоненты конечной продукции и услуг. Они отличаются от индекса потребительских цен тем, что оценивают стоимость текущего объема производства в текущих ценах. Кроме того, дефлятор связан с товарами и услугами, которые его образуют, а индекс потребительских цен - только с теми, которые входят в потребительскую корзину.
Индексы экспортных и импортных цен. Для количественной оценки масштабов экспорта и импорта инфляции на макроуровне обычно используется показатель условий торговли, который представляет собой отношение средней стоимости единицы экспорта к индексу средней стоимости импорта (умноженному на 100%). ). Причем, если она больше 100%, страна экспортирует инфляцию, если меньше - импортирует. Помимо вышеперечисленного, в западной практике также используются формулы Ласпейреса и Паше.
При этом следует учитывать, что ни один из приведенных показателей не лишен недостатков. Идеальных статистических показателей пока нет.
Виды и виды инфляции. Кривая Филлипса
Существует несколько критериев различения типов инфляции.
С точки зрения проявления различают открытую и подавленную инфляцию.
Открытая инфляция типична для рыночной экономики, где взаимодействие спроса и предложения способствует открытому неограниченному росту цен. Хотя открытая инфляция искажает рыночные процессы, она, тем не менее, сохраняет роль сигналов для цен, показывая производителям и покупателям, где капитал является прибыльным.
Подавленная инфляция - это скрытая инфляция, присущая экономике с командно-административным контролем над ценами и доходами. Жесткий контроль над ценами не позволяет инфляции открыто проявляться в росте цен. В такой ситуации инфляция становится скрытой. Внешние цены остаются стабильными, но по мере увеличения денежной массы их избыток вызывает дефицит товаров.
В результате подавления инфляции товарный дефицит становится видимой стороной невидимого инфляционного процесса, поскольку в том же количестве товаров содержится больше валюты. В рыночной экономике дисбаланс найдет естественный выход в виде повышения цен на деньги.
Можно сказать, что при подавленной инфляции только часть банкнот - деньги. Покупатели, желая подтвердить ценность своих денег, стараются найти дефицитный товар. Возникает черный рынок - незаконная форма инфляции в условиях ее подавления. Черный рынок до некоторой степени показывает истинные цены на товары, а иллюзия неизменности цен создает видимость экономического благополучия, вводя в заблуждение покупателей и продавцов.
Еще один критерий типа инфляции - это темпы роста цен. В связи с этим различают три типа инфляции:
- Умеренная инфляция, когда цены растут менее чем на 10% в год, стоимость денег сохраняется, нет риска подписания контрактов по номинальным ценам. На Западе это рассматривается как элемент нормального экономического развития, что не вызывает особого беспокойства. Средний уровень инфляции в странах Европейского сообщества в последние годы составляет около 3–3,5%.
- Галопирующая инфляция - рост цен измеряется двузначными или более цифрами в год, контракты привязаны к росту цен, деньги материализуются ускоренными темпами. Считается, что это опасно для экономики страны и требует антиинфляционных мер. Такие высокие показатели в 80-е годы наблюдались, например, во многих странах Латинской Америки, некоторых странах Центральной Азии. По расчетам ЦБ РФ, индекс потребительских цен в нашей стране в 1992 г. вырос до 2200%; индекс оптовых цен рос еще быстрее - 3400%. Потребительские цены опережали рост денежных доходов населения.
- Гиперинфляция - цены растут с астрономической скоростью, несоответствие цен и заработной платы становится катастрофическим, благополучие даже самых богатых слоев общества разрушается, крупнейшие предприятия становятся убыточными и убыточными; он парализует экономический механизм, поскольку эффект бегства от денег с целью превращения их в товары резко возрастает. Разрушаются экономические связи, идет переход к бартерному обмену. Его условной границей является ежемесячный (в течение трех-четырех месяцев) рост цен более чем на 50%, а годовой будет выражаться четырехзначными числами. Особенность гиперинфляции в том, что она оказывается практически неконтролируемой; нормальные функциональные отношения и обычный контроль цен не работают. Печатный станок работает на полную мощность, и развиваются бешеные спекуляции. Производство неорганизовано. Чтобы остановить или замедлить гиперинфляцию, мы должны прибегнуть к чрезвычайным мерам. Но нет четкого представления, как именно бороться с гиперинфляцией. Предлагаются различные, зачастую очень противоречивые рецепты. Чтобы опередить неизбежное, ожидаемое всеми повышение цен, владельцы горячих денег стремятся как можно скорее избавиться от них. В результате растет ажиотажный спрос; В первую очередь скупаются те товары, которые могут служить средством частичного сохранения сбережений (недвижимость, предметы искусства, драгоценные металлы). Люди действуют под давлением инфляционного психоза, а это подстегивает рост цен, а инфляция начинает подпитывать сама себя. Классический пример гиперинфляции - ситуация в Германии и ряде других стран после Первой мировой войны. Вести успешный бизнес в условиях гиперинфляции практически невозможно. Мы можем говорить только о стратегии выживания. Сам рецепт выживания заключается в следующем: автономия и самодостаточность, упрощение производства, сокращение внешних связей, натурализация основных элементов внутреннего управления.
Приведенное выше определение инфляции как процесса девальвации денег и переполнения каналов обращения бумажными деньгами не исчерпывает полностью сути этого противоречивого явления, которое часто оказывает существенное влияние на общее состояние экономики. В некоторых случаях используется даже специальный термин - инфляционная экономика, чтобы подчеркнуть многогранность инфляционного воздействия на различные аспекты и сферы национальной экономики и кумулятивный, самоподдерживающийся характер инфляционных процессов.
По степени сбалансированности роста цен различают два типа инфляции: сбалансированную и несбалансированную.
При сбалансированной инфляции цены различных товарных групп остаются неизменными относительно друг друга, а при несбалансированной инфляции цены на различные товары постоянно меняются по отношению друг к другу и в разных пропорциях. Сбалансированная инфляция для бизнеса не страшна. Остается только периодически поднимать цены на товары. Риск потери прибыльности присущ только тем предпринимателям, которые идут последними в цепочке повышения цен. Это, как правило, производители сложной продукции, основанные на интенсивных внешних кооперационных связях. Цена на их продукцию отражает всю сумму удорожания внешней кооперации, и именно они рискуют затянуть продажу сверхдорогой продукции конечному потребителю.
В России и странах СНГ преобладает несбалансированная инфляция. Рост цен на сырье опережает рост цен на конечный продукт, стоимость комплектной составляющей превышает цену всего сложного устройства и т. д.
Несбалансированная инфляция - большая катастрофа для бизнеса. Но что еще хуже, когда нет прогноза на будущее, нет уверенности как минимум в том, что товарные группы - лидеры по росту цен останутся лидерами в ближайшее время. Невозможно рационально выбрать направления капитальных вложений, рассчитать и сравнить доходность вариантов вложений. В таких условиях промышленность не может развиваться; промышленное развитие кажется нереальным. Возможны только короткие спекулятивные и посреднические операции.
С точки зрения четвертого критерия различают ожидаемую и неожиданную инфляцию. Ожидаемая инфляция - это инфляция, которая прогнозируется и прогнозируется заранее, а неожиданная инфляция - это наоборот.
Влияние инфляции на реальные доходы неоднозначно. Инфляция по-разному влияет на перераспределение доходов, в зависимости от того, ожидаемое оно или непредвиденное. В случае ожидаемой инфляции получатель дохода может принять меры для предотвращения или уменьшения негативных последствий инфляции, которые в противном случае повлияли бы на величину его реального дохода.
Непредвиденная инфляция приводит к снижению всех видов фиксированного дохода и субсидирует тех экономических агентов, чьи номинальные доходы растут быстрее, чем средний уровень цен. В условиях неожиданной инфляции получатели ссуды получают выгоду за счет кредиторов. задолженность погашается в амортизированных деньгах. Правительства, накопившие значительный государственный долг, часто проводят краткосрочную политику инфляционного стимулирования, которая способствует относительному обесценению долга.
Если экономические агенты имеют диверсифицированные источники дохода, они могут одновременно выигрывать и проигрывать перед лицом растущей инфляции. В России и других странах с переходной экономикой последствия инфляции тяжелы для значительного числа семей, поскольку в дореформенных экономиках основным видом семейного дохода была фиксированная заработная плата. По мере реформирования систем оплаты труда и увеличения количества источников дохода негативные последствия инфляции могут быть постепенно устранены.
Рост цен и появление избыточных сумм денег - лишь внешние проявления инфляции; его глубочайшая причина - нарушение пропорций народного хозяйства.
Виды инфляции
Известно, что инфляция - это результат дисбаланса между спросом и предложением. Баланс может быть нарушен, прежде всего, со стороны спроса. В этом случае возникает инфляция спроса. Другая ситуация возникает, когда растут издержки производства, т. е. повышается цена предложения, возникает инфляция предложения. Глубина несоответствия спроса и предложения во многом зависит от степени развития и глубины трех типов монополии в экономике:
- монополия государства (на выпуск бумажных денег, внешнюю торговлю, налоги; на рост непроизводственных, прежде всего военных и других расходов, связанных с функциями современного государства);
- монополия профсоюзов, которые устанавливают размер и продолжительность того или иного уровня заработной платы, прежде всего, посредством договоров с предпринимателями на 3-5 лет или другой срок;
- монополия крупнейших фирм на определение цен и собственных затрат.
Все три отмеченные монополии взаимосвязаны и каждая по-своему может влиять на динамику спроса и предложения, смещая точку своего равновесия вверх по оси цен.
Давайте подробнее рассмотрим инфляцию спроса.
Сдвиг кривой совокупного спроса вправо от AD1 к AD2 приводит к более высоким ценам, если экономика находится на промежуточном или классическом сегменте кривой совокупного предложения. Этот вид инфляции наиболее изучен.
В результате инфляции спроса возникает избыток денег по отношению к количеству товаров, и цены растут. Характерно, что занятость в такой ситуации полная, потому что стимулируемая высокой ценой отрасль должна максимально загружать производственные мощности. В СНГ этого нет, поскольку нет конкуренции или демонополизации: растет дефицитный спрос, увеличивается загрузка мощностей, растет номинальная рентабельность операций. Предприятиям выгоднее производить меньше и продавать каждую единицу продукции по более высокой цене. В такой ситуации прогноз сокращения занятости более вероятен.
Инфляция спроса вызвана следующими монетарными факторами:
- Милитаризация экономики и рост военных расходов. Военная техника становится все менее приспособленной для использования в гражданском секторе, в результате чего денежный эквивалент, противостоящий военной технике, превращается в фактор, лишний для обращения.
- Дефицит государственного бюджета и рост внутреннего долга.
- Важной причиной современной инфляции является кредитная экспансия банков, особенно не сопровождаемая адекватным расширением объемов материального производства. Дело в том, что сегодня дефициты государственного бюджета, как правило, покрываются не за счет дополнительной эмиссии денег, а за счет государственных заимствований, выпуска государством долговых обязательств. В отдельные периоды государство съедает до половины или двух третей всех национальных кредитных ресурсов, отбирая их у производителей, выбрасывая на рынок деньги, не подкрепленные товарной стоимостью.
- Импортная инфляция. Это выброс национальной валюты сверх потребностей торговли при покупке иностранной валюты странами с активным платежным балансом.
- Чрезмерные вложения в тяжелую промышленность. В то же время с рынка постоянно изымаются элементы производительного капитала, взамен которых в обращение поступает дополнительный денежный эквивалент.
Обратимся к рассмотрению механизма инфляции предложения (стоимости), вызванной ростом любых производственных затрат (заработной платы, средств производства и т. д.).
Увеличение себестоимости продукции приводит к сдвигу кривой предложения влево. Это отражает рост удельных затрат, рост цен и снижение реального валового национального продукта.
Инфляция затрат характеризуется влиянием следующих немонетарных факторов на процессы ценообразования.
Снижение роста производительности труда и спад производства. Это явление произошло во второй половине 70-х годов. Например, если в экономике США среднегодовой уровень производительности труда в 1961 - 1973 гг. Составлял 2,3%, то в 1974 - 1980 гг. - 0,2%, а в промышленности соответственно 3,5 и 0,1%. Подобные процессы были характерны для других промышленно развитых стран. Решающую роль в замедлении роста производительности труда сыграло ухудшение общих условий воспроизводства, вызванное как циклическими, так и структурными кризисами.
Повышенное значение сферы услуг. Он характеризуется, с одной стороны, более медленным ростом производительности труда по сравнению с отраслями материального производства, а с другой - большой долей заработной платы в общих издержках производства. Резкий рост спроса на сервисные товары во второй половине 60-х - начале 70-х годов стимулировал их заметный рост цен: в промышленно развитых странах рост цен на услуги был в 1,5 - 2 раза выше, чем рост цен на другие товары.
Ускорение роста затрат и особенно заработной платы на единицу продукции. Экономическая мощь рабочего класса и активность профсоюзных организаций не позволяют крупным компаниям снижать рост заработной платы до уровня более медленного роста производительности труда. В то же время в результате монополистической практики ценообразования крупным компаниям были компенсированы убытки от ускоренного роста цен, т.е. развернулась спираль заработная плата - цена.
Энергетический кризис. В 1970-х годах это вызвало огромный рост цен на нефть и другие энергоресурсы. В результате, если в 60-е годы среднегодовой рост мировых цен на продукцию промышленно развитых стран составлял всего 1,5%, то в 70-е годы - более 12%.
Инфляцию издержек обычно рассматривают с точки зрения роста цен под влиянием роста издержек производства, в первую очередь роста затрат на заработную плату. Повышение цен на товары снижает доходы населения, требуется индексация заработной платы. Его увеличение приводит к увеличению себестоимости продукции, снижению прибыли и объемов производства в текущих ценах. Желание сэкономить на прибыли вынуждает производителей повышать цены. Возникает инфляционная спираль: рост цен требует увеличения заработной платы, повышение заработной платы ведет к росту цен. Механизм раскручивания инфляции издержек характеризуется тем, что сначала в результате роста издержек повышается уровень цен, а уже затем увеличивается денежная масса.
При хронически высокой инфляции невозможно определить, к какому типу она относится. Факторы инфляции спроса и факторы инфляции затрат переплетаются и усиливают друг друга. При гиперинфляции в гонке цен рост денежной массы и инфляционные ожидания превращаются в независимые источники инфляции.
Кривая Филлипса
Инфляция оказывает сильное влияние на занятость. В 1958 г. английский экономист А. Филипс предложил графическую модель инфляции спроса, выражающую этот эффект (рис. 3). Используя в своей работе данные английской статистики за 1861-1956 гг., Он построил кривую, которая четко показывает обратную зависимость между изменением уровня заработной платы P и уровня безработицы U. По кривой А. Филлипс обнаружил, что рост безработицы в Англии превышение 2,5-3% привело к резкому замедлению роста цен и заработной платы. Philips пришел к выводу, что правительство может использовать рост инфляции для борьбы с безработицей. По оси абсцисс показан уровень безработицы, по оси ординат - темп роста цен на сырьевые товары.
Если правительство считает уровень безработицы u1 слишком высоким, то для его снижения принимаются бюджетные и денежные меры по стимулированию спроса, что приводит к расширению производства и созданию новых рабочих мест. Уровень безработицы снижается до u2, но в то же время уровень инфляции повышается до P2. Сложившиеся условия могут спровоцировать кризис, затем вынудить правительство принять меры по снижению видов роста до уровня, а безработица вырастет до уровня u3.
Позднее этот вывод теоретически обосновал экономист Р. Липси. Модификация кривой Филлипса также была создана для разработки экономической политики. Эту работу проделали американские экономисты.
Р. Солоу и П. Самуэльсон. Они заменили ставки заработной платы в этой кривой темпами роста цен на товары или инфляции. С помощью этой кривой стало возможным вычислить баланс между достаточно высокими уровнями занятости и производства и определенной ценовой стабильностью. Практика показывает, что кривая Филлипса применима для экономической ситуации в краткосрочной перспективе, поскольку в долгосрочной перспективе, несмотря на высокий уровень безработицы, инфляция продолжает расти, что объясняется целым рядом обстоятельств. Среди этих обстоятельств важно выделить политику стимулирования спроса, стремление правительства снизить уровень безработицы за счет роста инфляции только тогда, когда у населения удается создать так называемые ложные ожидания. Например, сотрудники, увидев рост заработной платы, увеличивают предложение рабочей силы. А затем, как и положено в концепции кривой Филлипса, рост инфляции и соответствующей номинальной заработной платы. Однако как только люди начнут замечать, что реальная заработная плата снижается (в отличие от номинальной), больше никто не будет увеличивать предложение рабочей силы.
Особое внимание он уделял этим отношениям еще в 60-е годы. Американский экономист М. Фридман, подчеркнувший неэффективность борьбы с безработицей путем накачки спроса инфляционными мерами. Таким образом, когда население преодолеет свои ложные ожидания, инфляция будет сопровождаться сокращением предложения рабочей силы, то есть ростом безработицы. Также считается, что кривая Филлипса применима только для анализа в условиях умеренной инфляции при постоянном уровне. Перед лицом неожиданных экономических потрясений уровень инфляции неожиданно возрастает и может сопровождаться резким увеличением безработицы. Другими словами, зависимость, установленная кривой Филлипса, недействительна в течение длительных периодов времени. Перетекание безработицы в инфляцию при использовании этого метода опасно для экономики из-за непредсказуемых последствий. В результате этой негативной черты правительства большинства западных стран, включая США и Англию, перешли на теорию естественного уровня безработицы, которая используется по сей день.
Суть этой теории состоит в том, что в долгосрочной перспективе приемлемый уровень инфляции возможен только при естественном уровне безработицы. Уровень естественной безработицы должен определяться структурой рынка труда с учетом информации о потребностях в различных отраслях. Следует отметить, что такая политика обеспечения естественного уровня безработицы и снижения уровня инфляции до умеренного и стабильного не всегда достигает поставленных целей. При всех положительных факторах этого метода он имеет довольно важный недостаток: при достижении естественного уровня безработицы инфляция какое-то время продолжает как бы по инерции нарастать: ее темпы не могут быстро снижаться. Также следует отметить, что естественный уровень безработицы не всегда социально приемлем.
Анализ кривой Филлипса в новых условиях был проведен Э. Фелпсом и М. Фридманом на основе теории естественного уровня безработицы. Согласно этой теории, кривая Филлипса в конечном итоге вертикальна. Если фактический уровень безработицы равен естественному, то рынок труда приходит в состояние равновесия, а фактический уровень инфляции равен ожидаемому. (Рис.4)
При обосновании долгосрочной кривой Филлипса используются различные подходы с точки зрения инфляционных ожиданий - теория адаптивных ожиданий и теория рациональных ожиданий. Обе теории показывают, как в условиях полной занятости (или естественной безработицы) инфляционные ожидания экономических агентов запускаются в процессе их адаптации к изменениям в экономической политике государства.
Адаптивные ожидания - это прогнозы инфляции, основанные на фактической инфляции. Они не соответствуют фактической инфляции и периодически пересматриваются. Рациональные ожидания означают, что экономические агенты в своих прогнозах учитывают всю доступную информацию о будущих ценах и в среднем не допускают ошибок в расчетах.
Долгосрочная кривая Филлипса в теории адаптивных ожиданий показана на рис. 5. Фактический уровень инфляции в последующий период каждый раз превышает ожидаемый уровень инфляции. Пока экономические агенты поддерживают заниженную оценку инфляции, государственная политика стимулирования работает, приводя в краткосрочной перспективе к увеличению реального объема производства и снижению уровня безработицы. Со временем экономические агенты обнаруживают, что рост цен и заработной платы был чисто инфляционным. Они корректируют свою оценку инфляции и начинают адаптироваться к ее новому, более высокому уровню. Уровень безработицы, который на время снизился, возвращается на прежний уровень. Если государственная политика продолжится, то весь процесс повторяется, но уже при более высоком уровне инфляции. В долгосрочной перспективе экономика переместится из точки A1 в точки A2, A3 и т. д. Кривая Филлипса будет вертикальной.
Согласно теории рациональных ожиданий, инфляционные ожидания экономических агентов совпадают с фактической инфляцией в будущем (рис. 6). Если правительство пытается проводить политику стимулирования, предприниматели понимают, что общий уровень цен в стране повысился. Совокупный спрос, стимулируемый государством, не вызывает увеличения совокупного предложения даже в краткосрочной перспективе. Экономическая система сразу переходит из точки А1 в точку А2 и т. д., Попытки правительства снизить уровень безработицы безуспешны, но сопровождаются ростом цен.
Исследование долгосрочной кривой Филлипса в рамках теории адаптивных и рациональных ожиданий показывает, что попытки правительства расширить производство при полной занятости путем стимулирования совокупного спроса приводят к росту инфляции. Для управления инфляцией необходимо использовать широкий спектр мер: автоматическая денежно-кредитная политика (денежно-кредитное правило), меры по стабилизации и стимулированию производства, совершенствование налоговой системы.
Вывод: В настоящее время инфляция - один из самых болезненных и опасных процессов, негативно влияющих на финансы, денежно-кредитную и экономическую систему в целом. Инфляция означает не только снижение покупательной способности денег, она подрывает возможности экономического регулирования, сводит на нет усилия по проведению структурных преобразований и восстанавливает нарушенные пропорции.
По своему характеру, интенсивности проявления инфляции очень разные. Инфляционные процессы нельзя рассматривать как прямой результат только определенной политики расширения денежной массы, поскольку рост цен - это не просто следствие необдуманных действий государственных чиновников, а неизбежный результат глубоких процессов в экономике, объективное следствие растущей диспропорции между спросом и предложением, производством потребительских товаров и средств производства, накоплением и потреблением и т. д. Нельзя сказать, что инфляция в различных ее проявлениях носит случайный характер, нет, это далеко не так. дело. Напротив, инфляция очень стабильна и почти неизбежна.
Методы борьбы с инфляцией
Косвенные методы
Правительство каждой страны, переживающей экономический кризис, должно прежде всего проводить антиинфляционную политику. В то же время очень желательно, чтобы государство, борясь с инфляцией одной рукой (в том числе за счет простых граждан), другой не усугубляло ситуацию в экономике своими непродуманными или даже эгоистичными. действия. Чаще всего проявляется следующая закономерность: чем глубже кризис, тем актуальнее прямые методы воздействия государства и центрального банка на экономику и денежную массу, как ее составляющая. Методы борьбы с инфляцией могут быть как прямыми (директивными), так и косвенный.
Регулирование общей денежной массы посредством управления ею со стороны центрального банка (при регулировании самой денежной массы не следует забывать, что государственные ценные бумаги также по своей сути являются деньгами - и те, и другие выпускаются государством);
Регулирование кредитования и бухгалтерского учета коммерческих банков посредством их управления центральным банком, в то время как в борьбе с инфляцией необходимо поддерживать строжайшую финансовую дисциплину:
Государственное регулирование денежно-кредитной сферы может быть успешным только в том случае, если государство через Центральный банк сможет влиять на масштабы и характер операций коммерческих банков.
Ведущим методом регулирования является учетная политика - изменение учетной ставки или официальной ставки рефинансирования ЦБ.
Ставка, по которой центральный банк ссужает коммерческие банки и переучетывает их векселя, называется официальной ставкой рефинансирования.
Обязательные резервы коммерческих банков, операции центрального банка на открытом рынке ценных бумаг. Операции на открытом рынке используются как один из основных антиинфляционных механизмов в мировой практике.
Операции на открытом рынке влияют на объем денежной массы, прежде всего за счет изменений денежной базы. Покупая или продавая государственные облигации, Центральный банк либо привлекает резервы в банковскую систему, либо снимает их оттуда.
Если Центральный банк считает необходимым ограничить размер денежной массы, он продает ценные бумаги или иностранную валюту коммерческим банкам или их клиентам.
Для увеличения денежной массы, вводимой в обращение, Центральный банк покупает ценные бумаги или валюту. Суть покупки ценных бумаг заключается в том, что процентные активы банков обмениваются на беспроцентные абсолютно ликвидные обязательства ЦБ.
Таким образом, возникает своего рода профицит, который затем конвертируется коммерческими банками в процентные активы, ссуды или ценные бумаги. В свою очередь, это способствует снижению процентных ставок и расширению денежной массы за счет механизма мультипликатора.
Как правило, операции на открытом рынке осуществляются либо путем прямой купли-продажи ценных бумаг, либо путем заключения сделок их обратного репо.
В мировой практике можно выделить два типа операций на открытом рынке - защитные и динамические. Защитные операции направлены на компенсацию нежелательных изменений в структуре банковских резервов. В частности, при уменьшении физического объема и доли золотовалютных резервов в общем объеме официальных резервов.
Динамические транзакции проводятся для обеспечения экономической стабильности или стимулирования экономического роста.
В арсенале ЦБ России операции на открытом рынке, позволяющие эффективно управлять объемом денежной массы из единого центра и, соответственно, влиять на динамику роста цен, занимают незначительное место.
В отличие от ведущих промышленно развитых стран с развитыми финансовыми рынками и цивилизованными формами государственного долга, в России еще не разработан эффективный инструмент контроля денежной массы в экономике.
Косвенные методы не могут работать на полную мощность в нашей экономике из-за своего недостаточного рыночного характера. У нас нет полноценного рынка ценных бумаг, в том числе рынка государственных обязательств, и, соответственно, ЦБ не может влиять на денежную массу через покупку и продажу ценных бумаг.
Прямые методы
К прямым методам регулирования покупательной способности национальной валюты, то есть борьбы с инфляцией, относятся.
Прямое и прямое государственное регулирование кредитов и, соответственно, денежной массы: замена металлических денег кредитными деньгами, развитие системы взаиморасчетов, внедрение компьютеров в банковское дело, использование электронных средств наличных расчетов. способствуют ускорению денежного обращения.
Когда деньги обесцениваются, потребители увеличивают объем покупок товаров, чтобы защитить себя от падения покупательной способности денег, которое ускоряет денежное обращение. При прочих равных условиях ускорение скорости обращения денег эквивалентно увеличению денежной массы и является одним из факторов инфляции.
Методы, используемые кредитными организациями для покрытия дефицита бюджета, обычно вызывают увеличение денежной массы в обращении сверх реальных потребностей экономического оборота и обесценивание денег.
Расширение масштабов кредитования приводит к увеличению эмиссии кредитных денег и платежеспособного спроса. Это активная роль кредитной системы в инфляционном процессе.
В нормально развивающейся экономике денежно-кредитное регулирование обеспечивает расширение ссуд и увеличение денежной массы (в обращении и на банковских счетах). Денежно-кредитное регулирование на более короткие сроки предполагает сдерживание инфляции путем определения норм обязательных резервов, ставок дисконтирования по кредитам, установления экономических стандартов для банков, проведения операций с ценными бумагами и валютой.
Все средства - наличные и безналичные - должны иметь кредитную базу. Выдача ссуды увеличивает количество денег или денежную массу, погашение ссуды уменьшает количество денег (наличных и безналичных), поэтому предоставление ссуд должно осуществляться на макроуровне с учетом действие денежных законов. На основании бюджетных денежных доходов и расходов населения и плана кассовых оборотов.
Стабильный и умеренный рост денежной массы при соответствующем увеличении объемов производства обеспечивает постоянство уровня цен. Только в этом случае рыночные отношения наиболее эффективно и выгодно влияют на экономическую систему. Задача денежно-кредитной политики также сводится к обеспечению, по возможности, полной занятости и роста реального производства. Недостаточная организация банковской системы и контроля может исказить результаты денежно-кредитной политики.
С другой стороны, избыточная денежная масса имеет свои недостатки: обесценивание денег и, как следствие, снижение уровня жизни населения, ухудшение валютной ситуации в стране. Соответственно, в первом случае денежно-кредитная политика должна быть направлена на расширение кредитной деятельности банков, а во втором - на ее сокращение, переход к политике дорогих денег (ограничительной).
С помощью денежно-кредитного регулирования государство стремится смягчить экономические кризисы, обуздать инфляцию, для поддержания конъюнктуры государство использует кредиты для стимулирования инвестиций в различные отрасли экономики страны.
Государственное регулирование цен - вмешательство государства в процесс рыночного ценообразования с целью перераспределения прибыли между различными группами предпринимателей. Государственное регулирование цен может осуществляться прямыми и косвенными методами.
Государственное (в том числе по согласованию с профсоюзами) регулирование заработной платы (эта мера должна сочетаться с соблюдением строгой фискальной дисциплины, иначе заработная плата уходит в тень).
Все их элементы происходят в России. Но при чрезмерной дифференциации заработной платы централизованная политика заработной платы вряд ли принесет хорошие результаты. Сосредоточение внимания на регулировании подоходного налога может стимулировать черный рынок.
Государственное регулирование внешней торговли, импорта и экспорта капитала и обменного курса.
В России нет риска прибегнуть к таким мерам, считая их почему-то нерыночными, хотя все остальные страны с рыночной экономикой их успешно используют.
При инфляционном спросе правительство может снизить его, ограничив свои расходы и повысив налоги. Однако такие действия могут привести к стагнации и различным кризисным явлениям в экономике, росту безработицы.
В условиях падения спроса для его расширения можно использовать налогово-бюджетную политику, реализуются программы государственных инвестиций и других государственных расходов, а налоги снижаются. Налоги снижаются в первую очередь для получателей со средним и низким доходом.
Однако стимулирование спроса за счет бюджетных средств может увеличить инфляцию, к тому же большой дефицит бюджета не позволяет маневрировать расходами и налогами.
Практика прямого регулирования денежной массы широко распространена на Западе. В 60-х и 70-х годах США неоднократно замораживали цены на многие товары. После Второй мировой войны западноевропейским странам потребовалось полтора десятилетия, чтобы начать либерализацию цен, и даже тогда она была неполной. Франция полностью либерализовала цены на внутреннем рынке только в 1986 году. Ф. Рузвельт вывел США из глубочайшего кризиса 30-х годов. через жесточайшее государственное регулирование экономики. В большинстве стран действуют специальные законы, ограничивающие доходы от коммерческого посредничества.
С точки зрения интересов общества борьба с инфляцией может привести к значительным потерям в национальной экономике. По некоторым оценкам, для снижения инфляции на 1% безработица должна быть на 2% выше естественного уровня в течение года, в то время как реальный валовой национальный продукт (ВНП) снижается на 4% по сравнению с потенциальным. Для Соединенных Штатов, например, такое снижение ВНП в 1985 году оценивалось в 160 миллиардов долларов.
С 60-х гг. многие правительства проводят политику цен и доходов, которая по сути сводится к сдерживанию роста заработной платы. Поскольку эта политика означает административную, а не рыночную стратегию борьбы с инфляцией, они не всегда достигают намеченной цели. Параллельное применение различных мер для решения конфликтующих проблем может сделать экономическое регулирование в целом неэффективным.
Нормализация обменного курса абсолютно необходима для прекращения разного рода неравноправных международных торговых операций, при этом реалистично оценивая возможность регулирования обменного курса посредством вмешательства центрального банка, следует сказать, что надежды на успех практически нет. такой политики. Очевидно, что курс доллара растет не по дням, а по часам - в какой-то момент ЦБ не имеет возможности сдерживать курс и кажется, что он пробивается. В последнее время ЦБ научился использовать кризисные политические моменты для таких скачков. До тех пор, пока иностранная валюта не будет использоваться только для удовлетворения импорта и других текущих платежей, политика короткой игры обречена на провал.
В целом следует отметить, что реально в нашей нынешней ситуации действительно эффективны только прямые методы борьбы с инфляцией - регулирование кредитов, цен и заработной платы, регулирование обменного курса и внешней торговли.
Антиинфляционная политика государства
Негативные социальные и экономические последствия инфляции вынуждают правительства разных стран проводить определенную экономическую политику.
Государство всегда уделяло большое внимание регулированию денежной массы. Антиинфляционная политика включает в себя широкий ассортимент самых разных денежных, бюджетных мер, налоговых мер, стабилизационных программ и действий по регулированию и распределению доходов.
Оценивая характер антиинфляционной политики, в ней можно выделить два общих подхода. Первый (предложенный сторонниками современного кейнсианства) предусматривает активную бюджетную политику - маневрирование государственных расходов и налогов с целью воздействия на платежеспособный спрос: правительство ограничивает свои расходы и повышает налоги. В результате падает спрос и падает инфляция. Однако при этом может произойти спад инвестиций и производства, что может привести к стагнации и даже к явлениям, противоположным изначально поставленным целям, и может развиться безработица.
Фискальная политика также проводится для увеличения спроса в период рецессии. При недостаточном спросе выполняются программы государственных инвестиций и других расходов (даже в условиях значительного бюджетного дефицита), снижаются налоги. Считается, что это увеличивает спрос на потребительские товары и услуги. Однако стимулирование спроса за счет бюджетных средств, как показал опыт многих стран 60-70-х годов, может привести к увеличению инфляции. Кроме того, большой дефицит бюджета ограничивает способность правительства маневрировать налогами и расходами.
Второй подход рекомендуют авторы, выступающие за монетаризм в экономической теории. На первый план выходит денежно-кредитное регулирование, которое косвенно и гибко влияет на экономическую ситуацию. Этот тип регулирования осуществляется центральным банком, который не контролируется правительством, который определяет выпуск, изменяет количество денег в обращении и процентные ставки по кредитам. Сторонники такого подхода считают, что государство должно проводить дефляционные меры для ограничения платежеспособного спроса, поскольку стимулирование экономического роста и искусственное поддержание занятости за счет снижения естественного уровня безработицы приводит к потере контроля над инфляцией.
Ортодоксальная программа чисто монетаристского характера предусматривает широкое поле деятельности для регуляторов рынка наряду с сокращением экономической активности государства. Примером такой программы является программа Международного валютного фонда, принятая в России в 1990-е годы.
Также необходимо предотвращение инфляции. В долгосрочной перспективе при полной занятости необходимо стимулировать рост потенциального валового национального продукта с помощью структурной и научно-технической политики. Причем предпочтение здесь следует отдавать не бюджетному финансированию, а созданию экономических стимулов для повышения производительности труда, внедрению новых технологий и созданию новых производств, трансформации старых производств на новую техническую основу.
Для проведения таких преобразований в стимулируемых отраслях необходимо создание системы налоговых льгот и условий кредитования (включая налоговые каникулы, повышение нормы амортизации, госзаказ на конкурсной основе).
Очень важным условием антиинфляционной политики является независимость правительства от групп давления: антиинфляционные меры должны проводиться последовательно и осторожно. Нарушение алгоритма антиинфляционной борьбы в угоду группам интересов приводит к прямо противоположным результатам.
На практике в борьбе с высокой инфляцией в различных странах Запада используются смешанные программы, в которых рекомендации обеих программ учитываются в той или иной степени.
Итак, главный принцип борьбы с инфляцией - уничтожение ее источников. При этом следует учитывать, что временные шаги в принятии политических решений и их лоббирование являются причинами денежного раскручивания инфляции, поскольку приводят к неэффективности бюджетных расходов, увеличению денежной массы и, в конечном итоге, к искажению цены. сигнал.
Инерция производства, связанная с эффектом акселератора, дискретность и неравномерность появления и внедрения новых технологий, резкое развитие экономической системы являются объективными причинами немонетарного искажения ценового сигнала в долгосрочной перспективе.
Вывод: Управление инфляцией - важнейшая проблема денежно-кредитной и экономической политики в целом. Необходимо учитывать многофакторность инфляции. При всей значимости сокращения государственных расходов и постепенного сокращения денежной эмиссии требуется широкий спектр антиинфляционных мер. Среди них - стабилизация и стимулирование производства, совершенствование налоговой системы, повышение ответственности предприятий за результаты хозяйственной деятельности, реализация определенных мер по регулированию цен и доходов.
Заключение
Инфляция - один из самых болезненных и опасных процессов, негативно влияющих на финансы, денежно-кредитную и экономическую систему в целом. Инфляция означает не только снижение покупательной способности денег, она подрывает возможности экономического регулирования, сводит на нет усилия по проведению структурных преобразований и восстанавливает нарушенные пропорции.
Негативные социально-экономические последствия инфляции вынуждают государства периодически проводить денежные реформы - преобразования в сфере денежного обращения с целью упорядочения и укрепления денежной системы. Они проводятся различными методами в зависимости от цели, экономической и политической ситуации в стране, уровня инфляции, степени обесценивания денег под влиянием инфляционных и других факторов, соотношения сил между ведущими экономическими агентами. рыночной экономики, государственной политики и ее теоретических основ, а также компетенции органов денежно-кредитного регулирования.
Мировой опыт показывает, что управление инфляционным процессом требует разумного сочетания набора рыночных и государственных методов.
Эффективное регулирование инфляции требует формирования цивилизованных рыночных отношений и реализации стратегии устойчивого социально-экономического развития России. Первоочередная мера в этом направлении - интенсификация инвестиций в основной капитал. Укрепление бюджетов всех уровней и эффективный контроль за их исполнением являются ключевыми моментами в регулировании инфляции. Налоги, составляющие основную часть расходов бюджета, также следует более активно использовать как инструмент регулирования инфляции. В этом направлении налоговая политика эффективна, если она ориентирована не только на фискальные цели, но и на развитие экономики за счет снижения налоговой нагрузки до приемлемого для бюджета уровня, предотвращения уклонения от уплаты налогов и повышения собираемости налогов. Важным аспектом управления инфляцией является регулирование государственного внутреннего и внешнего долга, которое создает угрозу стабильности цен, создавая бюджетную нагрузку в связи с его обслуживанием и поглощая значительную часть расходов федерального бюджета. Специфическим для России направлением регулирования инфляции является преодоление неплатежей. Хотя их общая сумма уменьшилась, задолженность по зарплате осталась. Регулирование монетарных факторов инфляции - выпуска денег и скорости их обращения - напрямую влияет на скорость роста цен, если не противодействуют другие факторы.
Эффективное регулирование инфляции требует согласованных действий Банка России и государства с учетом всех факторов, влияющих на процесс обесценивания денег. Появление положительных результатов возможно в связи с переходом Министерства по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства РФ на американскую модель антимонопольного регулирования. Он ориентирован не на качество и цифровые показатели, а на оценку последствий на рынках с точки зрения положения потребителей. И самое главное, нам нужна прозрачная статистика инфляции, в том числе не только индекс потребительских цен, который требует уточнения с учетом критериев качества жизни активного населения, но и других показателей.
Таким образом, инфляция в России должна стать регулируемым процессом. Это один из факторов социально-экономической стабилизации страны.
Список литературы
- Абрамов М.Д. Налоговое регулирование - эффективное средство увеличения производства и борьбы с инфляцией / М.Д. Абрамов // Эко: Всероссийский экономический журнал.- 2008
- Бурлачков В.К. Инфляция и качество экономической среды / В.К. Бурлачков // Банковское дело: ежемесячный журнал для профессионалов банковского дела. - 2008
- Косой А.М. Инновационный метод снижения инфляции в России (или об основных нарушениях ЦБ РФ экономического закона денежной эмиссии) / А.М. Косой // Бизнес и банки.- 2008
- Красавина Л. Н. Проблемы снижения уровня инфляции в России / Л. Н. Красавина // Финансы и кредит. - 2008
- Красавина Л. Н. Снижение уровня инфляции в стратегии инновационного развития России / Л. Н. Красавина // Деньги и кредит. - 2008
- Куликов А.Г. Деньги, кредит, банки: Учебник / А.Г. Куликов - М.: КНОРУС, 2008
- Лаврушин О.И. Деньги, кредит, банки: Учебник / О.И. Лаврушин - 8-е изд., Перераб. и добавить. - М.: КНОРУС, 2007
- Малкина М.Ю. Анализ инфляционных процессов и внутренних дисбалансов российской экономики / М.Ю. Малкина // Финансы и кредит. - 2005
- Малкина М.Ю. Инфляция: теория и практика/ М.Ю. Малкина // Финансы и кредит. - 2005
- Реферат на тему: Биржи. Особенности деятельности товарных и фондовых бирж
- Реферат на тему: Процесс интернационализации мирового хозяйства
- Реферат на тему: Труд, рабочая сила, трудовые ресурсы
- Реферат на тему: Теории государственного регулирования экономики
- Реферат на тему: Пути повышения эффективности антимонопольной политики государства
- Реферат на тему: Использование интернета в рамках стратегии компании
- Реферат на тему: Модели экономического роста
- Реферат на тему: История становления и развития банковской системы в России и за рубежом
- Реферат на тему: Особенности промышленного переворота в Англии
- Реферат на тему: Стратегический план: сущность, специфика и особенности разработки
- Реферат на тему: Эволюционный подход к экономической теории. Алчиан А. "Неопределенность, эволюция и экономическая теория"
- Реферат на тему: Проблема рыночного равновесия в современной экономике и пути её обеспечения