Реферат на тему: Государственное регулирование доходов населения в России

Содержание:

Введение

Социальная политика - это комплекс государственных мер, направленных на справедливое перераспределение национального дохода с целью повышения качества и уровня жизни населения.

Основными направлениями социальной политики являются защита населения от роста цен с использованием различных форм компенсации и индексации; помощь беднейшим семьям и безработным; социальное страхование, установление минимального размера оплаты труда работников; обеспечение преимущественно за счет государства развития образования, здравоохранения, охраны окружающей среды; содействие в получении гражданами квалификации, регулирование процесса трудовой деятельности (режим рабочего времени, предоставление оплачиваемого отпуска, создание профсоюзов и др.).    

Актуальность данной темы заключается в проблеме общественного благосостояния - противоречии между растущими потребностями населения, сформированными на основе высоких технологических достижений в ряде секторов национальной экономики, и реальными возможностями их удовлетворения, ограниченными. низким уровнем развития производительных сил в потребительском секторе.

Возникающие проблемы неравенства доходов и богатства  

Неравенство существовало всегда везде, даже в примитивных общинах или при общинном строе. Это проявляется, как показали наблюдения, в форме разницы в статусе, определяемой, например, тем, сколько гостей может принять хозяин (Новая Гвинея); воины, охотники и колдуны занимают более высокое положение; статус слепых, больных и других инвалидов оценивался ниже среднего. В доописанных обществах социальный статус иногда фиксировался с помощью знаков на теле, а в более развитых обществах их место занимали различия в одежде и украшениях, языке и поведении.    

Ученые до сих пор не могут решить, что является главным критерием неравенства: богатство, власть или престиж. Что касается самого происхождения этого явления, многие считают неравенство естественным результатом биологической эволюции, социального развития, а другие - результатом жадности влиятельных групп. Повышенный статус традиционно ассоциируется с деятельностью, которую не может выполнить ни один член сообщества, хотя это абсолютно необходимо, поскольку дает каждому члену команды уверенность в том, что управление или защита осуществляется квалифицированными лицами.  

Заслуживают внимания суждения о неравенстве и его психосоциальных корнях, сделанные Вильфредо Парето (1848-1923), экономистом и социологом, автором широко известного Трактата по общей социологии. Парето писал, что люди неравны и разные по своей природе. Парето считал психический принцип ключевым в социальной стратификации. Психологические пережитки, полученные от рождения, лежат в основе разделения общества на элиту - лучшие? часть - и неэлитная. Дифференциация имеет биологическое происхождение. Элита проходит цикл: восхождение, стабилизация и деградация, оставаясь движущей силой общества. Согласно этой концепции, одни люди от рождения наделены способностью манипулировать массами с помощью хитрости и обмана (Лисы), в то время как другие способны применять насилие (Львы), что создает два разных типа правители. Истощение? Остатки? приводит к упадку и замене элиты потомками низшего? слои с необходимыми качествами.                  

Основные факторы, вызывающие неравенство в доходах и богатстве: 

• Разница в условиях труда. Некоторые занятия доставляют удовольствие, разнообразны и не требуют много физической или умственной энергии. Другие скучны, однообразны, сложнее, имеют необычный график работы или более рискованны. Разница в заработной плате до некоторой степени компенсирует работникам различия в качестве условий труда. Таким образом, при прочих равных условиях трудная и напряженная работа в тяжелых условиях должна оплачиваться выше, чем легкая и приятная работа. Работа в ночную смену оплачивается больше, чем выполнение тех же обязанностей в течение дня. Высокая заработная плата должна компенсировать работникам затраты, связанные с качеством условий труда.      
• Различия в образовании и квалификации. Теория человеческого капитала утверждает, что более высокий уровень образования и навыков приводит к более высокой производительности и, следовательно, заработной плате и доходам рабочих. Знания, навыки, образование, опыт влияют на спрос и предложение на рынке труда, и в результате одни категории работников получают более высокую заработную плату, чем другие. Заработок работников со значительным человеческим капиталом в среднем выше, чем заработок работников с меньшим человеческим капиталом.   
• Разница в способностях и трудолюбии. Люди могут быть в разной степени наделены способностями в самых разных областях: одни красноречивы и убедительны, другие способны продать что угодно кому угодно, третьи не боятся сложнейших организационных вопросов, одни физически сильны и выносливы, другие высокие показатели интеллектуального развития, шестой отличаются прекрасной памятью, седьмой - точностью... Природные способности и трудолюбие важны в любой профессии и сфере деятельности, так как они определяют продуктивность работников и играют важную роль в определении уровня заработной платы, в частности, при сдельной оплате труда, что позволяет установить однозначную зависимость между объемом выпускаемой продукции и количеством затраченного труда каждым работником или группой работников;  
• Разница в опыте и мастерстве. Опытные работники, как правило, зарабатывают больше, чем те, у кого нет опыта, поскольку считается, что первые обладают навыками для повышения своей производительности. Основная проблема при приеме на работу выпускников школ и вузов - требования работодателя к опыту работы, которого школьники и студенты, как правило, не имеют.  

Уровень территориальной мобильности населения. Заработная плата различается в разных округах (и регионах) страны. Если бы законы спроса и предложения работали на практике так же, как и в теории, работникам пришлось бы переехать в более высокооплачиваемые регионы, что привело бы к сокращению предложения рабочей силы и повышению заработной платы тех, кто остался в стране. то же самое место. Этот процесс будет продолжаться до тех пор, пока заработная плата не станет везде одинаковой. Но не все сотрудники склонны менять место жительства. Некоторые люди остаются на одном месте просто потому, что не знают, что могут заработать больше в других местах. У других нет средств или возможности переселить свои семьи. Территориальная мобильность населения также может быть ограничена паспортным режимом, в частности, получением вида на жительство в другом городе. Короче говоря, независимо от причин, многие рабочие предпочитают жить там, где они живут. Следует отметить, что нерыночные факторы оказывают определенное влияние на спрос и предложение на рабочую силу. Отказываясь переехать в регион с более высокой заработной платой, рабочие тем самым поддерживают более низкий уровень предложения рабочей силы и, следовательно, более высокий уровень затрат. Оставаясь на прежнем месте, рабочие поддерживают высокий уровень предложения рабочей силы, что позволяет им и дальше сохранять низкую заработную плату.           

Таким образом, может быть множество факторов, способствующих возникновению неравенства в доходах и богатстве. Из этого следует, что неравенство доходов - неизбежное явление, которому подвержено любое общество. 

Виды доходов населения и источники их формирования  

В современной рыночной экономике доходы граждан формируются в основном за счет продажи принадлежащих им факторов производства - труда, капитала, предпринимательских способностей, а также части природных ресурсов, в частности земли. Еще одним источником дохода являются пособия по безработице, пенсии по старости и другие пособия. Таким образом, доход в самом общем виде - это сумма денег, которую граждане получают в виде заработной платы, сборов, процентов, дивидендов, предпринимательской прибыли, ренты, а также трансфертных выплат (социальное обеспечение и пособия по безработице, включая социальные пособия для крупных предприятий). семьи) на определенный период времени, обычно один год. Тем не менее, это доход до налогообложения и, следовательно, не отражает ситуацию после уплаты подоходного налога и налога на заработную плату (социальное обеспечение), которую платят непосредственные получатели дохода. Кроме того, эти данные не включают переводы в натуральной или безналичной форме, которые осуществляются в форме предоставления определенных товаров и услуг, а не наличными. Безналичные переводы включают оплату медицинских услуг, жилищные субсидии, талоны на питание, транспортные карты и многое другое.

Различают два типа доходов населения: денежные и номинальные. Денежные доходы населения включают доходы предпринимателей и так называемых самозанятых (фермеров, юристов и т. д.), Заработную плату сотрудников, пенсии, пособия, стипендии и другие социальные выплаты, имущественный доход в виде процентов по вкладам., ценные бумаги, дивиденды и др. прочие доходы. 

Натуральные доходы населения - все поступления сельскохозяйственной продукции: сельхозпродукции, животноводства, различных продуктов, услуг и других продуктов в натуральной форме, полученные с приусадебных участков, садовых участков, домашних хозяйств, самозаготовок даров природы, предназначенных для личного пользования, семейное потребление.

Соотношение между денежными и естественными доходами периодически меняется, но, тем не менее, более распространенной формой дохода является денежная форма.

Бедные слои населения всегда имеют высокую долю натуральных доходов. В период ухудшения экономической ситуации в стране увеличивается доля доходов в натуральной форме. 

Совокупный доход всего населения, семьи и отдельного человека имеет большое значение для характеристики благосостояния населения. Рост общих доходов в постоянных ценах и налогах свидетельствует о повышении способности населения удовлетворять свои потребности. 

Общий доход - это весь объем средств существования, который поступает в распоряжение населения, включая бесплатные и льготные услуги из общественных фондов потребления. Часть общего дохода - это доход от мобильной связи, который представляет собой совокупный доход без учета услуг из общественных фондов потребления. 

В микроэкономике термин доход используется исключительно для обозначения притока средств, полученных от предоставления факторов производства. В макроэкономике используется термин национальный доход, который включает сумму всех доходов в экономике страны (включая прибыль фирм), исключая трансфертные выплаты (пособия по безработице, пенсии по старости и т. д.). Мы будем исходить из предположения, что с точки зрения домохозяйства (или отдельного лица) любые деньги, полученные им и идущие на удовлетворение его потребностей, считаются доходом (независимо от того, получены ли они от продажи факторов производства или получены в результате продажи факторов производства). форма пенсии по старости, пособия по безработице или другого вида социального страхования). Именно этот доход является важным фактором, определяющим покупательную способность, социальную защищенность и благосостояние граждан.   

Однако следует различать два типа дохода: номинальный и реальный.

Сумма дохода, измеренная в деньгах, представляет собой номинальный доход. Денежный доход с поправкой на изменение уровня цен называется реальным доходом. Такой доход можно рассчитать, разделив номинальный доход на общий уровень цен на товары и услуги, приобретенные на полученные деньги. Если, например, денежный доход и цены одновременно увеличились на 10% по сравнению с исходным значением 100, то исходное соотношение будет 100 / 100-1, а новое соотношение также будет 110/110-1. Рост реального дохода произойдет, если денежные доходы растут быстрее, чем цены, или когда цены вообще не меняются. В последнем случае увеличение денежных доходов на 10% даст соотношение 110 / 100-1,1, что сделает получателей денежных доходов на 10% богаче за счет того, что они имели возможность покупать на 10% больше товаров и услуги своими деньгами, что свидетельствует о повышении покупательной способности денег.       

Располагаемый доход домохозяйства - это доход населения после вычета налогов. Именно располагаемый доход является источником конечного потребления товаров и услуг и сбережений. Из этих доходов выделяется основная их часть - реальные располагаемые денежные доходы, которые определяются исходя из денежных доходов текущего периода за вычетом обязательных платежей и взносов, скорректированных с учетом индекса потребительских цен.  

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников в отраслях экономики определяется путем деления ежемесячного начисленного фонда оплаты труда на среднемесячную численность работников. В фонд заработной платы входят начисленные суммы в денежной и натуральной форме за отработанное и выполненное время, нерабочее, но оплачиваемое время (например, ежегодный отпуск), поощрительные надбавки и надбавки, премии, разовые поощрения, компенсационные выплаты, связанные с графиком работы. и условия труда... 

Фактическое конечное потребление домашних хозяйств включает расходы на приобретение потребительских товаров и услуг, а также стоимость индивидуальных товаров и услуг, получаемых домашними хозяйствами от государства и некоммерческих организаций бесплатно в виде социальных трансфертов в натуральной форме.

При наличии инфляции увеличение денежных доходов не всегда может свидетельствовать об улучшении уровня жизни населения, поскольку фактор изменения цен влияет на покупательную способность денег. С поправкой на индекс потребительских цен располагаемый денежный доход за исследуемый период рассчитывается в реальном выражении. 

Реальные доходы характеризуют номинальные доходы, с учетом изменения розничных цен и тарифов, представляют собой реальную покупательную способность номинальных доходов.

Основными источниками доходов населения являются:

• Заработная плата и другие выплаты, которые сотрудники получают за свою работу (в денежной или натуральной форме);
• Доходы от собственности (например, платежи за использование финансовых актов, зданий, земли, авторских прав, патентов и т. д.);
• Доход от самозанятости;
• Выплаты и льготы из общественных фондов потребления, специальных фондов, ежегодные выплаты по страхованию жизни;
• Доходы от личных подсобных хозяйств, садов, огородов (чистая стоимость продукции);

Основными составляющими денежных доходов населения являются заработная плата, доходы от предпринимательской деятельности и собственности, а также социальные трансферты. 

Социальные трансферты - это система денежных или натуральных выплат населению, не связанных с их участием в экономической деятельности в настоящее время или в прошлом. Цель социальных трансфертов - гуманизация отношений в обществе, предотвращение роста преступности, а также поддержание внутреннего спроса. Примерами социальных выплат являются пенсии (например, по инвалидности или в связи с потерей кормильца), стипендии, пособия (детям, на погребение и т. д.). 

При переходе к рыночной экономике в России произошли существенные изменения в структуре денежных доходов населения. Формируются и интенсивно развиваются новые формы доходов: доходы от предпринимательской деятельности и доходы от собственности (проценты, дивиденды, рента, выручка от продажи ценных бумаг). При этом доходы от работы продолжают преобладать в общем объеме денежных доходов населения.  

Имущество физических лиц и домашних хозяйств состоит из денежного состояния (наличные деньги, банковские вклады, ценные бумаги), недвижимости (земельные участки и дома, используемые как для личных целей, так и в аренде), других материальных ценностей (транспортные средства, потребительские товары длительного пользования, ювелирные изделия, предметы роскоши и другое имущество). Оценка имущества в денежном выражении определяет стоимость имеющихся активов. 

Собственность, которая не используется для текущего потребления, может приносить доход в будущем и, как таковая, является капиталом в широком смысле слова. Таким образом, собственник земли и здания может сдавать свое имущество в аренду и получать доход в виде арендной платы. Владельцы фондов могут хранить деньги на банковских счетах и ​​получать доход в виде процентов, позволяя банку ссужать их другим лицам и организациям, тем самым вводя день в обращение.  

Рента и проценты - это формы дохода, которые может получить капитал. Накапливаясь, доход приводит к возникновению богатства - запаса, состоящего из стоимости чистых активов за вычетом долгов и других обязательств в определенный момент времени. 

Важную роль в мотивации труда играет соотношение доли заработной платы и социальных трансфертов в денежных доходах населения. При преобладании заработной платы в формировании общей суммы дохода обычно развиваются предпринимательство и инициативность, а с увеличением роли социальных трансфертов часто усиливается психология зависимости. 

Подводя итог, можно сказать, что любой доход является важным фактором, определяющим покупательную способность человека или семьи, поэтому его размер также важен.

Для последующего анализа необходимо проанализировать методы и методы государственного регулирования дифференциации доходов населения в Российской Федерации.

Методы и методы государственного регулирования дифференциации доходов населения в Российской Федерации

Уровень жизни и доходы населения в России

Важнейшими показателями, используемыми для реализации эффективной социальной политики государства, являются показатели прожиточного минимума. В социальном законодательстве этот показатель используется для измерения бедности: население с доходами ниже прожиточного минимума признается бедным и имеет право на поддержку со стороны государства. Многие социальные гарантии в развитых странах - минимальная заработная плата, минимальная пенсия, некоторые льготы - привязаны к прожиточному минимуму. В России он пока такой функции не выполняет, хотя Трудовой кодекс РФ содержит положение о том, что минимальная заработная плата должна обеспечивать прожиточный минимум. В то же время правительство поставило задачу приблизить размер минимальной заработной платы к прожиточному минимуму, и эта задача постепенно решается путем постепенного увеличения минимальной заработной платы.    

Рассчитываются несколько показателей прожиточного минимума в зависимости от размера и назначения потребительской корзины.

Физиологический минимум (минимальная продовольственная корзина) включает стоимость продуктов, необходимых для удовлетворения основных физиологических потребностей. Это оценка натурального пищевого набора, который ограничивает диету и обеспечивает минимальную потребность в калориях. 

Стоимость продуктов питания в структуре расходов домохозяйств может служить еще одним показателем бедности. Если их больше 50% (а в Германии, например, 30%), то семья считается бедной. 

Рост цен существенно сказывается на доходах населения. Показателем, отражающим это влияние, является индекс потребительских цен (ИПЦ), то есть индекс цен, рассчитываемый для группы товаров и услуг, входящих в потребительскую корзину среднестатистического городского жителя. 

Для расчета ИПЦ необходима информация об изменении цен, которая получается путем регистрации цен и тарифов на потребительском рынке.

Социальный минимум - это минимум товаров и услуг, которые общество признает необходимыми для поддержания приемлемого уровня жизни. Помимо удовлетворения минимальных физиологических потребностей, сюда входят затраты на минимальные материальные и духовные потребности: расходы на непродовольственные товары и услуги, налоги и обязательные платежи исходя из доли затрат на эти цели в бюджетах малообеспеченных домохозяйств.. 

Показатели прожиточного минимума рассчитываются отдельно для мужчин и женщин трудоспособного возраста, детей и пенсионеров.

Прожиточный минимум и его динамика являются важными, но не единственными показателями, используемыми при оценке уровня жизни населения.

Уровень жизни - это уровень благосостояния населения, потребления товаров и услуг, совокупность условий и показателей, характеризующих меру удовлетворения основных жизненных потребностей людей. Основными показателями (показателями) уровня жизни населения являются доходы населения (среднедушевые номинальные и реальные доходы, показатели дифференциации доходов, номинальная и реальная средняя начисленная заработная плата, средний и реальный размер назначенной пенсии, размер прожиточного минимума и доли населения с доходами ниже прожиточного минимума, минимальной заработной платой, пенсиями и т. д.). 

Иногда наряду с категорией уровня жизни используется более широкое понятие качества жизни - обобщающая социально-экономическая категория, включающая не только показатели уровня жизни, но и степень удовлетворения духовных потребностей, условия среды обитания человека, состояние морально-психологического климата и душевного комфорта. Не все перечисленные показатели поддаются статистическому измерению, что затрудняет оценку качества жизни в стране. 

С 1990 года ООН рассчитывает агрегированный показатель, по которому в определенной степени можно оценивать качество жизни в разных странах, сравнивать его. Первоначально этот показатель назывался индекс человеческого развития. В настоящее время он называется Индексом человеческого развития. Он рассчитывается как средневзвешенное значение трех показателей: национального дохода на душу населения, уровня образования взрослого населения, продолжительности жизни.   

Понятие доход на душу населения не безупречно с социально-экономической точки зрения, поскольку в действительности, как уже отмечалось, распределение национального дохода неравномерно среди населения страны и поэтому не соответствует среднему доходу.. Кроме того, при определении уровня и уровня жизни сложно учесть те благоприятные или негативные факторы, которые могут изменить образ жизни человека и не имеют ярко выраженной экономической оценки. Например, у двух человек одинаковый доход, но один живет за городом, в живописном месте, наслаждается тишиной и покоем, а другой - в промышленном центре, дышит загрязненным воздухом, вынужден терпеть шум, плохой вид из окна., криминальная среда и т. д. Их уровень жизни в денежном выражении одинаков, но на самом деле это далеко не так. Поэтому экономисты считают, что использование этого показателя, особенно для целей международного сопоставления уровня жизни, возможно только в натуральном выражении - путем сравнения количества жизненных благ, прямо или косвенно потребляемых населением. Система показателей уровня жизни, рекомендованная ООН, включает широкий спектр характеристик, отражающих условия жизни людей. 

Перечисленные показатели считаются основными, и только учет всех них дает более или менее точное представление об уровне жизни в данном обществе. Использование синтетических обобщающих показателей всегда приведет к серьезным ошибкам в определении реального уровня жизни. С проблемой неравного распределения доходов связана проблема бедности (нищеты). Однако бедность не поддается точному определению, как и счастье и благополучие. В самом общем виде идентификация бедности основана на сравнении строго определенного набора потребностей и возможностей их удовлетворения для определенных групп населения.    

Прожиточный минимум (черта бедности) рассчитывается на основе минимального количества потребляемых продуктов питания, расходов на непродовольственные товары и услуги, налогов, обязательных платежей и т. д. Было обнаружено, что семьи с низкими доходами тратят на продукты питания относительно больше, чем семьи с высоким доходом. Доля затрат на питание также зависит от размера семьи: маленькие семьи тратят на еду относительно больше денег, чем большие семьи. Существует своего рода эффект масштаба не только с точки зрения затрат на продукты питания, но и других потребительских расходов.  

В России в качестве официальной шкалы бедности используется показатель населения с доходами ниже прожиточного минимума (для населения в целом и дифференциации для отдельных социальных групп). Под прожиточным минимумом понимается граница дохода, обеспечивающая потребление на минимально допустимом уровне. Прожиточный минимум учитывает стоимость продуктов питания (с учетом необходимых калорий и пищевой ценности), стоимость основных непродовольственных товаров и услуг, налоги и другие обязательные платежи, которые должны вносить семьи с низкими доходами. На практике его расчет основан на стоимости набора из 25 основных продуктов питания, которая определяется ежемесячно (а в периоды высокой инфляции - еженедельно).    

Проблема измерения бедности в конечном итоге основана на том спектре потребностей, удовлетворение которых признано социально необходимым. Существует два общепринятых определения бедности: абсолютная бедность и относительная бедность. Абсолютная черта бедности представляет собой уровень дохода, при котором семья не может поддерживать потребление продуктов питания и других предметов первой необходимости на специально рассчитанном минимально необходимом уровне.    

Почти во всех странах сокращение бедности считается важной целью государственной политики. Поскольку бедность может быть вызвана многими причинами, борьба с ней предполагает, прежде всего, выявление ее источников и типов. Бедность может быть вызвана безработицей, массовым переселением людей (Северный Кавказ в России, Карабах в Азербайджане. Косово в Югославии, Абхазия в Грузии и др.), Многодетностью, низким уровнем пенсионного обеспечения, дискриминацией по полу, цвету кожи, национальность, проживание в экономически неблагополучном районе, материальные трудности родителей, которые не могут оказать необходимую поддержку своим ученикам, и ряд других факторов и обстоятельств. Государственная политика призвана учитывать существующие категории бедности и содержать соответствующие меры по ее устранению или сокращению. Речь идет, в частности, о программах профессиональной подготовки и переподготовки специалистов, распространении системы социального обеспечения на те слои населения, которые оказались в тяжелом материальном положении, а также о предоставлении помощи тем, кто не может содержать самих себя (финансирование затрат на медицинские услуги, образование, продовольственную помощь), о специальных мерах по поддержке одиноких матерей и семей, потерявших кормильца.    

Таким образом, можно сделать вывод, что уровень жизни населения занимает важное место в экономике, поскольку в настоящее время одной из основных задач государства является улучшение жизни населения за счет сокращения бедности. С этой целью проводится ряд мероприятий, направленных на преодоление бедности. 

Государственное регулирование неравенства в распределении доходов и богатства

Государство напрямую вмешивается в первичное распределение денежных доходов и обычно устанавливает минимальную заработную плату, а реже - верхний предел увеличения номинальной заработной платы. Экономическая значимость государственного регулирования заработной платы определяется тем, что его изменение влияет на совокупный спрос и производственные затраты. Политика доходов используется правительством для регулирования заработной платы с целью снижения производственных затрат.  

Повышение конкурентоспособности национальной продукции, поощрение инвестиций, сдерживание инфляции. Государство, проводя антиинфляционную политику, может временно установить долгосрочный лимит роста заработной платы централизованно с учетом общих потребностей экономического и социального развития. 

Государственная политика доходов заключается в их перераспределении через государственный бюджет путем дифференцированного налогообложения различных групп получателей доходов и социальных пособий. В то же время значительная доля национального дохода идет от слоев с высокими доходами к слоям с низкими доходами. 

Повышение минимальной заработной платы в 2013 году стало возможным, поскольку не требует дополнительных бюджетных расходов, а отражает уже понесенные расходы на индексацию заработной платы. В России минимальная заработная плата ежегодно повышается, но еще не достигла нынешнего прожиточного минимума. В первом квартале 2012 года около 13,5% населения России получали доходы ниже прожиточного минимума.  

Беспристрастный аналитик Д. Рикардо считал, что главная проблема экономики - найти закон, регулирующий распределение доходов. 

Американский экономист Артур Оукен (1928-1980) сравнил перераспределение доходов от богатых к бедным с дырявым ведром, т. е. этот процесс неизбежно ведет к снижению экономической эффективности. Степень утечки из ведра Окуня определяется степенью, в которой повышение налогов и социальных трансфертов сокращает предложение рабочей силы. Если эластичность предложения рабочей силы по заработной плате высока, повышение налогов с целью увеличения социальных трансфертов приводит к значительному сокращению предложения рабочей силы в легальном секторе экономики и ее перетоку в теневой сектор (где заработная плата не облагается государственными налогами.    

Это произошло в России в 90-е годы, когда чрезмерно высокий, по мнению предпринимателей, уровень налогообложения повлек за собой повсеместную выплату значительной части заработной платы в конверте, т.е. неофициально. 

Во многих странах программы перераспределения государственных доходов делятся на две основные категории.

Программы доходов: социальное обеспечение, пенсионные планы, государственные пособия, продовольственные талоны и страхование от безработицы являются примерами таких программ;

Программы, направленные на устранение причин бедности и экономически неблагополучных условий. Целью этих программ является обеспечение социальных и экономических условий для развития образования, здравоохранения и инвестиций в человеческий капитал. 

Рыночный механизм не может гарантировать всем членам общества адекватное снабжение продуктами питания и одеждой, кровом, образованием и медицинским обслуживанием. Рыночная экономика вознаграждает тех, чей более производительный труд создает больший кусок экономического пирога. Люди с большим количеством ресурсов или более производительных ресурсов, как правило, зарабатывают больше, потому что они производят больше. Это означает, что рыночная экономика распределяет небольшую часть прибыли (если вообще распределяет) между людьми, которые не могут вносить свой вклад в национальное производство. В результате такие категории населения, как пенсионеры, инвалиды, дети-сироты и другие категории населения, оказываются без достаточных социально-экономических гарантий.    

Объектами социальной защиты являются основные показатели уровня жизни человека - доход, жилье, услуги, образование, здравоохранение и т. д. Конкретные формы социальной защиты разнообразны. Основные социальные гарантии, которые государство предоставляет населению, включают:  

• Минимальная заработная плата;
• Пенсии по старости, пенсии по инвалидности, пенсии по случаю потери кормильца, пенсии за выслугу лет, социальные пенсии инвалидам;
• Пособия при рождении ребенка, в период отпуска по уходу за ребенком, ежемесячные пособия на детей матерей-одиночек, пособия для детей-сирот;
• Стипендии для студентов и студентов в сфере профессионального образования, аспирантов и докторантов, обучающихся без отрыва от производства;
• Индексация доходов в условиях инфляции;
• Возмещение убытков от стихийных бедствий, частичное возмещение потерь сбережений населения;
• Пособия по безработице, а также компенсационные выплаты работникам, находящимся в отпуске без сохранения содержания в связи с принудительным прекращением работы предприятий и организаций;
• Медицинская страховка;
• Охрана условий труда;
• Социальные услуги для пожилых людей и инвалидов, оказание медицинских услуг.

Многие (но не все) экономисты считают, что участие государства в перераспределении доходов ведет к большей справедливости. Однако реализация политики, направленной на более справедливое распределение доходов, иногда приводит к искажению стимулов к работе, изменению поведения людей и снижению эффективности использования ресурсов. 

Одним из самых известных способов измерения неравенства является кривая Лоренца, названная в честь американского экономиста и статистика Макса Лоуренса. Речь идет о распределении личного дохода. Если мы разделим все население страны на 5 частей, то есть на 20%, и общий доход общества также будет на 20%, то вы увидите, что линия, идущая от начала координатных осей (биссектриса), дает нам идея равномерного распределения доходов.   

Кривая Лоренца основана на вычислении кумулятивных долей и, соответственно, построении кумулятивной кривой.

Еще один показатель, используемый в экономике для определения степени дифференциации доходов, - это коэффициент Джини или индекс концентрации доходов. Этот коэффициент тесно связан с кривой Лоренца. 

Дифференциация доходов - разница в уровне денежных доходов разных слоев и групп населения. Как правило, распределение доходов характеризуется разницей между среднегодовым доходом 10% (децильной) группы граждан с самым низким доходом и 10% группы граждан с самым высоким доходом. Также используется соотношение условно максимального и минимального дохода или соотношение минимального и максимального уровней заработной платы.  

Подводя итоги, можно сказать, что государство применяет различные меры по недопущению неравенства доходов и благосостояния, проводит такие программы, как социальная политика, социальное страхование.

Заключение

Существует множество факторов, способствующих возникновению неравенства в доходах и богатстве. Из этого следует, что неравенство доходов - неизбежное явление, которому подвержено любое общество. 

Любой доход является важным фактором, определяющим покупательную способность человека или домохозяйства, поэтому его размер также важен.

Уровень жизни населения занимает важное место в экономике, поскольку в настоящее время одной из основных задач государства является улучшение жизни населения за счет сокращения бедности. С этой целью проводится ряд мероприятий, направленных на преодоление бедности. 

Государство применяет различные меры по предотвращению неравенства доходов и благосостояния, реализует такие программы, как социальная политика, социальное страхование.

В этой статье анализируется возникновение неравенства доходов и благосостояния; определены виды доходов и источники их формирования; изучал методы борьбы с неравенством доходов и благосостояния.  

Список литературы

1. Булатов А.С. Экономика. --М.: Экономист, 2009
2. Бунькина М.К., Семенов А.М., Семенов В.А. Макроэкономика: Учебник. - 3-е изд., Перераб. И доп. - М.: Издательство? Бизнес и сервис?, 2003
3. Ивашковский С. Н. I24 Макроэкономика: Учебник. 2005
4. Курс экономической теории: учебник - 7-е изд., Доп. и перераб. - Киров: АСА, 2012
5. Марыганова Е.А., Шапиро С.А. - Макроэкономика. Экспресс-курс: Учебное пособие М.: Кнорус, 2012
6. Межрегион. общественная орг. Достижения Young-Junior Achievement Russia Прикладная экономика. - М. 2009