Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Реферат на тему: Государственное предпринимательство: проблемы, перспективы

Содержание:

Введение

Актуальность темы обусловлена огромной ролью российского предпринимательства в решении социально-экономических проблем. Деловой сектор в странах с развитой экономикой жизненно важен. Например, в Великобритании малый бизнес создает около 7,3 млн рабочих мест. Деловой сектор представляет более 95% предприятий в Соединенном Королевстве, создавая почти вдвое больше рабочих мест за последние 10 лет по сравнению с крупными фирмами.

Малый бизнес - это самостоятельная и наиболее типичная форма организации экономической жизни общества со своими отличительными чертами, преимуществами и недостатками и закономерностями развития.

Степень развития малого бизнеса и активности предпринимателей во многом определяет уровень демократизации государства и открытость его экономики. Поддерживая развитие малого бизнеса, государство может решить общие задачи повышения благосостояния населения и увеличения доли граждан со средним доходом, а кроме того, налоги с малого бизнеса вносят значительный вклад в пополнение бюджета. Кроме того, малый бизнес способствует повышению среднего уровня социальной ответственности, экономической активности и инициативности и осведомленности граждан того или иного государства.

Одно из самых серьезных препятствий для развития малого бизнеса в России - ограниченный доступ к финансам на всех этапах развития предприятия: от создания до развития. Основная причина неудовлетворительного состояния этого сектора экономики - неблагоприятные условия для создания и развития малых и средних предприятий, вызванные несовершенством действующего законодательства, непосильной налоговой нагрузкой, недоступностью финансовых и финансовых ресурсов. материальные ресурсы. Несмотря на то внимание, которое в последние годы уделяется модернизации экономики, внедрение научно-технических разработок и их использование в практике малых и растущих компаний по-прежнему не способствует развитию бизнеса.

Понятие и сущность предпринимательства

Сегодня в мире нет общепринятого определения предпринимательства. Описывая предмет исследования в данной работе, которым является предпринимательство, необходимо начать с понятийного аппарата.

В эпоху становления классической политической экономии в трудах известного английского экономиста начала 18 века. Р. Кантильон (1680-1734) в качестве научного термина возникло понятие предприниматель. Под ним он понимал человека, действующего в условиях риска из-за того, что мелкие собственники (ремесленники, торговцы) покупают товары по определенной цене, а продают по неизвестной. Р. Кантильона отметил, что предприниматель должен обладать определенным интеллектом, то есть различной информацией и знаниями. Другой французский экономист А. Тург указывает, что предприниматель обладает не только интеллектуальными способностями, но и капиталом. По его мнению, капитал служит основой всей экономики, а целью предпринимательской деятельности является прибыль, которая считается основой развития производства.

Американский ученый Р. Хизрич характеризует предпринимательство как процесс создания чего-то нового, имеющего ценность, а предпринимателя - как человека, который тратит все необходимое время, усилия, вкладывает капитал и в то же время берет на себя все финансовые, психологические и социальные риск... Наградой за достижение успеха является прибыль, полученная в результате предпринимательской деятельности, и чувство удовлетворения, которое предприниматель испытывает от участия в свободном предпринимательстве. Но при этом он должен взять на себя весь риск убытков в случае банкротства своего предприятия.

Обобщая сказанное выше, можно дать следующее определение. Предпринимательская деятельность - это организация и сочетание факторов производства для создания материальных товаров и услуг, способных удовлетворить общественные потребности, конечной целью реализации которых являются собственные материальные интересы предпринимателя.

Основным субъектом предпринимательской деятельности является предприниматель:

С потребителем в качестве основного контрагента;
С государством, которое в различных ситуациях может выступать в роли помощника или противника;
С сотрудниками;
С деловыми партнерами.

Предприниматель, как отмечалось ранее, обладает определенными качественными характеристиками - природным интеллектом, мотивацией к развитию, образованием. В современных условиях предприниматель должен быть вооружен знаниями многих отраслей науки и практики, должен быть интеллектуалом. Однако только знание экономики не является достаточным условием для того, чтобы стать предпринимателем. В то же время в известном смысле рождаются предприниматели. Поэтому только сочетание определенных черт характера с полученными знаниями может дать желаемый эффект.

Определение предпринимательства, в котором подчеркивается роль человека в предпринимательском процессе, интерпретируется как любая попытка создать новый бизнес или компанию (самозанятость, новая коммерческая организация, расширение существующего бизнеса), предпринимаемая физическим лицом, группа лиц или уже существующие компании.

Для предпринимательства необходимы материальные ресурсы: земельные участки, здания, помещения, машины, оборудование. Они нужны не только непосредственно для производства, но и для хранения, транспортировки, реализации продукции, для управления бизнесом. Предпринимательству нужен денежный капитал, и не только начальный. Причем деньги для целей предпринимательства сами по себе не нужны, нужен физический капитал: основные и оборотные средства.

Информационные ресурсы - фактор эффективности предпринимательства. В понятие информационные ресурсы, а точнее научно-информационные ресурсы, относятся знания о предмете и способах ведения бизнеса, данные об аналогичных продуктах, проектах, технологиях, то есть информация самого разного характера, без которой бизнес просто нереализуемый.

Некоторые исследователи ориентируются на получение прибыли, считая ее конечной целью предпринимательства. При этом конечной целью предпринимательства является не столько прибыль, сколько непрерывность процесса воспроизводства, связанного с воспроизводством спроса и удовлетворением постоянно меняющихся, постоянно растущих потребностей отдельного человека или социальной группы, общества в целом.

В этой связи предпринимательство правильнее определить как процесс непрерывного поиска изменений потребностей, спроса конечного потребителя на товары и услуги, удовлетворения этой потребности путем организации производства, продаж, маркетинга, логистики, менеджмента, ориентированного на лучшие инновации, принося максимальную продуктивность на каждом из этапов воспроизводственного процесса.

Роль малого бизнеса в экономике

Малый бизнес - это полностью независимая и наиболее типичная форма организации экономической жизни общества со своими отличительными чертами, преимуществами и недостатками и закономерностями развития.

Малый бизнес успешно работает в небольших сегментах рынка. Если крупные формы предпринимательства способствуют повышению общей экономической эффективности за счет экономии на масштабе деятельности, то малые предприятия придают рыночной экономике гибкость, мобильность и способность к быстрым структурным и техническим сдвигам. Следует отметить, что малые предприятия быстро реагируют на изменение потребительского спроса, могут использовать местные источники сырья, отходы крупномасштабного производства, более полно учитывать региональные потребности. Малый бизнес наиболее динамично осваивает новые виды продукции и экономические ниши, развиваясь в отраслях, непривлекательных для крупного бизнеса.

Малый бизнес позволяет обрести независимость и финансовую устойчивость, при этом не требует больших капитальных вложений. Даже если судить о финансовом кризисе как о длительном явлении в мировой экономике, в условиях стагнации и спада промышленности малый бизнес становится наиболее перспективным направлением экономического развития. Действительно, с крахом крупных предприятий-монополистов именно малый бизнес становится основным рычагом поддержки экономики, поскольку малый бизнес более устойчив к внешним изменениям.

Малый бизнес способствует созданию новых рабочих мест, частично решает проблемы с безработицей в государстве. В странах с развитой рыночной экономикой в этой сфере занято от 50 до 90% граждан. Относительно небольшой штат малых предприятий способствует большей сплоченности рабочей силы по сравнению с крупными предприятиями. Это еще больше повышает мотивацию труда и положительно сказывается на результатах труда.

Малый бизнес способствует формированию конкурентной среды конкурентной среды, что имеет первостепенное значение для нашей высокомонополизированной экономики. Конкуренция, являющаяся основным условием функционирования малых предприятий в системе рыночной экономики, позволяет сдерживать рост цен на товары и услуги, а также побуждает предпринимателей постоянно улучшать качество продукции и внедрять новые технологии.

Малый бизнес выполняет важную функцию в развитии инновационной экономики государства, инвестируя в наукоемкие высокотехнологичные отрасли производства. Инновации, как и в любом другом бизнесе, способствуют успешному функционированию любого предприятия. Малый бизнес должен оставаться на плаву в высококонкурентной среде, поэтому любое преимущество позволит мелкому предпринимателю получить прибыль и вырваться из серой массы конкурирующих компаний. Значительную роль инноваций можно проследить во всех аспектах малого предприятия: от предложения уникального продукта или услуги, экономии средств за счет внедрения новейших производственных технологий до современных инженерных технологий для повышения эффективности предприятия и мотивировать персонал.

К сожалению, это не относится к малому бизнесу в России. Однако есть малые предприятия, которые разрабатывают новые научно-технические изобретения. В основном они пользуются поддержкой государства в виде дотаций, дополнительных дотаций. Реструктуризация малого бизнеса в инновационном направлении подготовит платформу для развития крупных технических предприятий, что будет способствовать восстановлению и развитию всей национальной экономики. Также следует помнить, что малый бизнес в меньшей степени влияет на экологическую ситуацию.

Спектр деятельности, которой вправе заниматься малый предприниматель, очень широк и охватывает многие сегменты экономики отрасли. Исключение составляют только сферы деятельности, по тем или иным причинам запрещенные законодательством Российской Федерации, а также относящиеся к стратегическим отраслям экономики. Таким образом, малый бизнес представляет собой самостоятельную и наиболее типичную форму организации экономической жизни общества со своими отличительными чертами, преимуществами и недостатками и закономерностями развития.

Состояние предпринимательства в России

Учитывая особенности предпринимательства в России, необходимо определить их критерии обособления, отличия от других организаций, то есть методологические подходы к хозяйствующим субъектам.

Критерии отнесения к малым предприятиям для целей их статистического учета содержатся в нормативных актах Российской Федерации. Так с 1 января 2008 г. вступил в силу Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации. Одно из ключевых нововведений, закрепленных в законе, - принципиально новый подход к критериям разграничения малого и среднего бизнеса.

Критериями отнесения предприятий к соответствующей категории являются:

среднесписочная численность сотрудников вне зависимости от вида деятельности; Среднесписочная численность сотрудников за предыдущий календарный год не должна превышать 100 человек включительно; Среди малых предприятий также выделяются микропредприятия - до 15 человек;
предельные значения выручки от продажи или балансовая стоимость активов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2008 г. № 556 О предельных значениях выручки от реализации товаров (работ, услуг) для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства указанные предельные значения определяются следующим образом:

для микропредприятий - 60 млн руб.;
для малого бизнеса - 400 млн руб.

С 1 января 2010 года также вступили в силу нормы Федерального закона, определяющие, что предельные значения выручки от реализации товаров (работ, услуг) и балансовая стоимость активов устанавливаются Правительством Российской Федерации. Федерация один раз в пять лет с учетом данных непрерывных статистических наблюдений за деятельностью субъектов. малый и средний бизнес.

Изменения коснулись и порядка ведения статистических наблюдений за деятельностью малых предприятий: в соответствии с Правилами проведения выборочных статистических наблюдений за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства статистические данные в сфере малого бизнеса приводятся. генерируется без учета микропредприятий. Статистические наблюдения за деятельностью микропредприятий проводятся один раз в год.

На основе методологических подходов охарактеризуем состояние малого бизнеса России.

Для изучения состояния малого бизнеса период анализа - 2011-2012 годы. В анализируемом периоде динамика количества малых предприятий в России положительная. В целом по состоянию на 01.01.2013 г. в Российской Федерации зарегистрировано 1997,0 тыс. Малых предприятий, что на 8,7% больше, чем в 2012 г. Если анализировать это на 100 тыс. Жителей, то тоже есть положительная тенденция - рост малых предприятий. предприятий увеличилось на 110,5 единиц.

Еще одним важным показателем, характеризующим малый бизнес и его значение в решении социальных и экономических задач общества, является количество занятых на малых предприятиях.

Положительная динамика объема инвестиций в основной капитал на малых предприятиях с учетом индекса потребительских цен наблюдается во всех федеральных округах, наибольший рост отмечен в Центральном федеральном округе (показатель увеличился на 19,1%) и в России. Северо-Кавказский федеральный округ (на 19,0%).

Таким образом, состояние развития малого бизнеса в России (по данным Национального института системных исследований проблем предпринимательства (НИСИПП ) характеризуется как положительное. Недостатком такого исследования, по мнению автора, является то, что количественные показатели не характеризуют качественное состояние объекта исследования. рост, не позволяют вносить обоснованные предложения по дальнейшему развитию объекта исследования.

Проблемы предпринимательства

В России уровень предпринимательской активности в 2012 году составлял 4,3% трудоспособного населения, то есть каждый 23-й россиянин занимается предпринимательством. Для сравнения: в других странах БРИКС это каждое 8-е место, в Восточной Европе - каждое 11-е. Уровень активности состоявшихся предпринимателей в России в 2012 году составил 2,1%, а их доля среди всех предпринимателей - всего 33%. В экономически развитых странах выживаемость бизнеса находится на уровне 49%.

Таким образом, мы имеем совокупность негативных тенденций: при одном из самых низких уровней предпринимательской активности (67-е место из 69 стран, включенных в исследование) только трети предпринимателей удается преодолеть начальную стадию развития.

Приток желающих впервые заняться бизнесом снизился в 2012 г. вдвое - до 2,2% россиян, это самый низкий показатель за весь период наблюдения. По этому параметру Россия занимает последнее место среди 69 стран-участниц проекта. Причина в том, что люди не видят возможности для бизнеса. Пессимизм растет и в бизнес-сообществе. Если в 2011 году 40% предпринимателей заявили, что в стране есть условия для организации бизнеса, то в прошлом году их было всего 30%. Кроме того, высок процент тех бизнесменов, которые затруднились оценить ситуацию (22%). И этот показатель весьма настораживает.

Кто способствовал уменьшению числа желающих заниматься бизнесом? Прежде всего, за счет студенчества. Два-три года назад было ощущение, что студенты начали воспринимать предпринимательство как реальную возможность применить свои знания, навыки, усилия. Тогда каждый 8-й, 9-й, а затем каждый 10-й российский студент заявлял о своем желании открыть собственное дело, на данный момент это всего 2-3%. Молодые люди не связывают свою деятельность с предпринимательством; профессии чиновников, как и работа в госкорпорациях, более привлекательны. Для них предпринимательство недостаточно привлекательно. Часто это студенты, мамы с маленькими детьми, пенсионеры, для которых работа с гибким графиком - практически единственная возможность прокормить себя и своих близких. Следует отметить, что количество предпринимателей не является определяющим фактором.

Такие страны, как Уганда, Гана, Ангола, входят в число лидеров по количеству ранних предпринимателей, но это потому, что у жителей нет других средств к существованию. Такое предпринимательство называется принудительным.

По мере экономического развития, как правило, растет доля волонтеров-предпринимателей, то есть тех, кто осознал преимущества своего бизнеса. В экономически развитых странах доля таких предпринимателей заметно выше, чем тех, кто пришел в бизнес принудительно.

Развитие малого бизнеса и экономический рост во многом определяются влиянием факторов окружающей среды. Структурная среда для малого бизнеса является важным элементом в понимании процессов создания бизнеса. Состояние этих факторов напрямую влияет на наличие предпринимательских возможностей во внешней среде, с одной стороны, и на готовность и способность населения создавать собственный бизнес, с другой.

На современном этапе в России малый бизнес не может полноценно развиваться и реализовываться. Это связано с особенностями функционирования малого бизнеса.

Традиционно эксперты называют реализацию государственной политики фактором, негативно влияющим на развитие малого бизнеса в стране. Они считают, что время, необходимое для получения большей части необходимых разрешений и лицензий, а также последовательность государственной политики в отношении малых и растущих компаний, являются критическими факторами. К наиболее значимым проблемам развития малого бизнеса можно отнести обеспечение эффективности государственной финансовой поддержки и регулирования.

В России существуют различные организационные формы государственной поддержки и защиты интересов предприятий в этой сфере. Сформирована институциональная база - ассоциации малого бизнеса, Федерация развития и поддержки малого предпринимательства, Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства, Фонд содействия малому предпринимательству в научно-технической сфере, Российская ассоциация. для развития малого бизнеса и другие.

Однако, как правило, многочисленные фонды поддержки малого бизнеса озабочены своими проблемами и не оказывают реальной помощи малому бизнесу.

Несбалансированность государственной политики в отношении малого бизнеса приводит к тому, что, с одной стороны, принимаются меры по поддержке и развитию малого и среднего бизнеса, с другой - к увеличению налогового давления. Например, в феврале 2012 г. президент страны представил общественности программу 100 шагов, которая должна была поднять Россию со 120-го на 20-е место в мировом рейтинге по уровню ведения бизнеса. Создана должность омбудсмена по правам предпринимателя, разработан план упрощения подключения предпринимателей к электросети и координации строительных работ. На региональном уровне предлагалось оценить работу губернаторов над бизнес-климатом региона. Такая политика в отношении предпринимателей полностью противоречит мировой практике властей, когда экономика находится в состоянии стагнации. Обычно в этих условиях снижаются налоги, особенно в таких слабых секторах, как малый бизнес.

Многие эксперты сомневаются в эффективности государственных программ, направленных непосредственно на поддержку малого бизнеса. Эксперты считают, что, несмотря на достаточное количество существующих программ поддержки, получить их, обратившись в одну организацию, практически невозможно. Кроме того, эксперты поставили под сомнение компетентность чиновников в государственных органах, занимающихся поддержкой малых и растущих компаний. Среди программ поддержки наибольшую оценку получила деятельность технопарков и бизнес-инкубаторов.

Существенным препятствием для развития предпринимательства в России является высокий уровень бюрократии. Низкая доступность финансовых ресурсов для новых и растущих компаний - одна из самых острых проблем российского предпринимательства. При оценке доступности финансирования эксперты полагают, что у предпринимательских фирм отсутствует собственный капитал, и им трудно получить доступ к государственным субсидиям. Получить инвестиции путем размещения акций на рынке молодым компаниям практически невозможно. По мнению экспертов, более доступный для предпринимателей источник финансирования - это средства, собранные из частных источников: друзей, родственников и коллег. Кроме того, по мнению экспертов, предприниматели могут привлекать венчурный капитал.

Несмотря на то внимание, которое в последние годы уделяется модернизации экономики, внедрение научно-технических разработок и их использование в практике малых и растущих компаний по-прежнему не способствует развитию бизнеса.

По мнению экспертов, существующая система государственных субсидий не позволяет новым и развивающимся компаниям приобретать новые технологии; к тому же не каждая фирма может себе это позволить. Кроме того, не существует эффективного способа передачи новых научных знаний из университетов и исследовательских центров небольшим компаниям, а крупные устоявшиеся компании имеют больший доступ к новым технологиям и результатам исследований, чем новые и растущие компании.

Оценивая наличие возможностей для открытия нового бизнеса, эксперты проявили оптимизм. Причем, по их мнению, таких возможностей больше, чем желающих ими воспользоваться. Кроме того, они отметили увеличение количества возможностей для новых фирм за последние пять лет. В то же время мало людей, которые могут легко реализовать эти возможности.

Следует отметить, что по сравнению с предыдущими годами доля этой причины значительно снизилась. Однако, наряду с проблемами, связанными с доступом к финансам, в 2012 году финансовые причины составили почти половину всех выездов.

Поэтому у нас преобладают секторы, в которых для ведения бизнеса не нужны крупные инвестиции (потребительский сектор), а там, где они необходимы, например, сектор бизнес-услуг (оказание услуг другим компаниям), предпринимательство развито слабо (это 8-9% предпринимателей в РФ)... Для сравнения: в странах Восточной Европы этот показатель составляет около 20%, в экономически развитых странах - около 30%.

Для самых депрессивных регионов страны малый бизнес - чуть ли не единственная возможность для многих прокормить свои семьи. Один из таких регионов - Ингушетия. Бывший премьер правительства республики, доктор экономических наук Ахмед Мальсагов уверен, что вместо новых сборов государство должно оказывать масштабную помощь предпринимателям.

Деловое сообщество бьет тревогу в связи с увеличением страховых взносов в Пенсионный фонд с вступлением в силу Закона 243-ФЗ О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, увеличивающим вдвое минимальный размер обязательного пенсионного страхования. размер налоговых и страховых взносов для индивидуальных предпринимателей - до 36 тыс. руб. в год. Ранее индивидуальные предприниматели платили в Пенсионный фонд около 17 тысяч рублей в год. В России есть большая доля предпринимателей, для которых такое повышение налоговой нагрузки не только значимо, но и недоступно. Те, кто зарабатывает, например, 50–100 тысяч рублей в год, теперь должны отдавать государству до 70 процентов своих доходов. Если посмотреть статистику выхода из бизнеса в России за последний год, то около 73% компаний полностью прекратили свое существование, остальные сменили либо собственника, либо профиль.

Но проблема для бизнеса не только в налогах, есть много других негативных факторов. Это административные барьеры, отсутствие возможности закупить запчасти к оборудованию, нехватку специалистов (например, инженеров). Государство должно взращивать собственника, тогда у людей появится стимул работать. Малый бизнес не должен ограничиваться торговлей, необходимо стимулировать производство.

Результаты проведенных экспертных интервью показывают, что в последние годы количественные оценки структурного состояния малого бизнеса были достаточно стабильными. Это касается не только значений, характеризующих состояние различных условий окружающей среды, но и структуры их распределения. К факторам, которые не мешают открытию нового бизнеса и его развитию, относятся физическая и коммерческая инфраструктура, состояние рынков товаров и профессиональное образование. Автор разделяет мнение экспертов о том, что улучшение условий для развития малого бизнеса в России, в первую очередь, должно быть связано с обеспечением доступа к финансированию и разработкой государственных программ поддержки малого бизнеса, снижением бюрократической нагрузки и облегчением выхода на рынок. на рынки.

Заключение

Развитие малого бизнеса - резерв, позволяющий поднять уровень жизни населения и создать новые рабочие места. Малый бизнес занимает особое место в экономической системе России, не только обеспечивая рост занятости и снижая социальную напряженность, но и являясь важнейшим фактором обеспечения устойчивости и инновационного характера экономического роста. Развитие малого бизнеса увеличивает гибкость и адаптивность экономики, дает основу для формирования среднего класса.

В условиях формирования постиндустриального общества и новой экономики роль малого бизнеса, основанного на инновациях, высока.

Автор разделяет мнение экспертов относительно улучшения условий для развития малого бизнеса в России, прежде всего, это должно быть связано с обеспечением доступа к финансированию и разработкой государственных программ поддержки малого бизнеса, снижением бюрократической нагрузки и облегчение выхода на рынки.

В этом контексте автор предлагает мероприятия, направленные на:

финансовая поддержка; Предложена модель финансовой поддержки начинающих предпринимателей, позволяющая постепенно выходить на рынок и интегрироваться в бизнес-процессы;
обучение и обучение, трансляция лучших практик преподавания на территории Российской Федерации;
оптимизация налоговой нагрузки. Авторский подход - дифференциация суммы выплат в зависимости от фактического дохода малого бизнеса.

Реализация предложенных мер направлена на развитие предпринимательства как важного фактора производства в новой российской экономике.

Список литературы

Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации / Информационно-справочная система Гарант, редакция от 13.05.13.
Постановление Правительства РФ от 22 июля 2008 г. № 556 О предельных значениях выручки от реализации товаров (работ, услуг) для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства / Информация и справочная система Гарант, редакция от 13.05.13 г.
Правила проведения выборочных статистических наблюдений за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 79) / Информационно-справочная система Гарант, редакция от 13 мая 2013 года.
Алиев, Б.Х. Государственное регулирование и поддержка малого бизнеса в условиях кризиса // Финансы и кредит. 2012
Ивасюк Р.Я. Анализ финансового состояния малых предприятий // Экономический анализ. Теория и практика. 2011
Калинин А.В. Малый и средний бизнес в России: основные тенденции развития и особенности малого и среднего бизнеса в России // Российское предпринимательство. 2014