Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Реферат на тему: Государственная политика занятости

Содержание:

Введение

Проблема обеспечения занятости населения в период перехода к рыночной организации экономики крайне актуальна и требует научной разработки правовых средств, направленных на развитие занятости и формирование эффективного правового механизма государственного регулирования, сочетающего кадровая политика, финансово-экономическая, кадровая и правовая составляющие.

Также очевидно, что тенденции развития современной безработицы в нашей стране имеют специфические формы проявления в зависимости от сферы занятости труда, отраслевых и территориальных рынков труда.

В этих условиях, приоритетные направления государственных лет социально - экономическая политика должна включать в себя оказание помощи в выборе занятости для всех, кто может и хочет работать, создание системы и эффективный организационно-правовой механизм обеспечения занятости.

Сегодня существует реальная потребность в теоретическом осмыслении действующего законодательства и практики его применения. Прошло более десяти лет со дня вступления в силу Закона О занятости населения в Российской Федерации. Этот законодательный акт основывался на Основах законодательства СССР и республик о занятости населения. Естественно, он не смог отразить всю специфику переходного периода и его влияние на сферу занятости в России. С 1 января 2001 года в нашей стране нет Фонда занятости населения. С 1991 года статус государственной службы занятости неоднократно менялся.

Для решения проблемы обеспечения занятости населения в современных условиях необходимы новые подходы, организационно-правовые условия.

Понятие занятости и категория занятого населения

В соответствии со ст. 1 Закона О занятости населения в Российской Федерации, занятость - деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и социальных потребностей, которая не противоречит законодательству Российской Федерации и, как правило, сопряжена с ними. заработок и трудовой доход.

Как видно из данной статьи, любая деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей и не противоречащая закону, признается легальным трудоустройством. Более того, безработица граждан не может служить основанием для привлечения их к административной и иной ответственности.

Между тем, можно предположить, что деятельность граждан, осуществляемая с нарушением действующего законодательства или прямо противоречащим ему, может быть охарактеризована как незаконное или незаконное трудоустройство.

Помимо определения самого понятия занятости, Закон содержит исчерпывающий список работающих граждан. В соответствии со ст. 2 указанного закона трудоустроенными считаются граждане:

работающие по трудовому договору (контракту), в том числе выполняющие оплачиваемую работу на условиях полной или неполной занятости, а также имеющие иную оплачиваемую работу (услугу), в том числе сезонную, временную, за исключением общественных работ (кроме граждан, для которых общественная работа является подходящей работой);
занимается предпринимательской деятельностью;
заняты в вспомогательной торговле и продают продукцию по контрактам;
выполнение работ по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ и оказание услуг, в том числе по договорам, заключенным с индивидуальными предпринимателями, авторским договорам, а также членами производственных кооперативов (артелей);
избран, назначен или утвержден на оплачиваемую должность;
прохождение военной службы, а также служба в органах внутренних дел Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы;
прохождение дневной формы обучения в образовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и других учебных заведениях, в том числе обучение по направлению Федеральной государственной службы занятости (далее - органы службы занятости);
временно отсутствует на рабочем месте в связи с инвалидностью, отпуском, переподготовкой, повышением квалификации, остановкой производства по причине забастовки, призыва на военную подготовку, участия в деятельности, связанной с подготовкой к военной службе, исполнением других общественных обязанностей или по другим уважительным причинам;
которые являются учредителями (участниками) организаций, за исключением учредителей (участников) общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов, объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов), не имеющих имущественных прав в отношении этим организациям.

Основные направления политики Российской Федерации в области содействия занятости

Правовая база

В Российской Федерации создана прочная правовая база для проведения обследований регулирования труда и занятости населения. Эти вопросы отражены в Конституции Российской Федерации, в Трудовом кодексе Российской Федерации и в Законе Российской Федерации О занятости населения в Российской Федерации. Статья 37 Конституции Российской Федерации устанавливает основы занятости населения о свободе труда, запрете принудительного труда, о вознаграждении за труд без какой-либо дискриминации, о праве свободно распоряжаться своей способностью работать, выбирать род занятий и профессия.

Направления государственной политики в сфере помощи также вытекают из международно-правовых актов. Таким образом, указание на необходимость того, чтобы государство создавало условия для наиболее полного существования права на труд, содержится также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (ст. 6). Всеобщая декларация прав человека 1948 г. в ст. 23 провозглашает право каждого на труд, свободный выбор работы, справедливые и благоприятные условия труда и защиту от безработицы, а ст. 25 этого документа указывает на право каждого человека полагаться на такой уровень жизни, который позволял бы формировать и проявлять себя как личность, принимать непосредственное участие в производстве материальных и духовных благ.

Ряд конвенций и рекомендаций МОТ посвящен конкретным аспектам государственной политики в области содействия занятости. В частности, Конвенция № 122 О политике в области занятости (1964 г.), Конвенция № 159 О профессиональной реабилитации и занятости инвалидов (1983 г.), Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1957–1990. Международное бюро труда Т. II. - Женева, 1991. - С. 2031 - 2035., Конвенция № 168 О содействии занятости и защите от безработицы - не ратифицирована (1988) и другие Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1919–1990. Международное бюро труда T. II-J., 1991 - p.2122-2126. Примечательно, что на своей первой сессии в 1919 г. МОТ приняла Конвенцию о безработице, в которой отражены основные подходы к регулированию деятельности бесплатных государственных служб занятости. При определении правового статуса негосударственных агентств занятости рекомендуется учитывать положения Конвенции МОТ № 181 (1997) О частных агентствах занятости, согласно которым эти агентства могут способствовать более эффективному функционированию. рынка труда, указывая при этом на необходимость создания гарантий социальной защиты граждан, ищущих работу, при посредничестве этих ведомств.

В современных условиях особенно актуальным становится анализ документов, принятых на уровне Совета Европы, в которых также игнорируются аспекты содействия занятости. В частности, Конвенция о защите прав человека и основных свобод запрещает принудительный труд (статья 4). Европейская социальная хартия содержит указание на обязанность государств обеспечивать эффективную защиту права трудящихся зарабатывать себе на жизнь свободно выбранной работой.

Основные направления политики Российского государства по содействию реализации прав граждан на полную, производительную и свободно выбранную занятость закреплены в ст. 5 Закона о занятости, среди которых, в частности, следующие:

развитие трудовых ресурсов, повышение их мобильности, защита национального рынка труда;
обеспечение равных возможностей для всех граждан Российской Федерации независимо от национальности, пола, возраста, социального положения, политических убеждений и отношения к религии при реализации права на волонтерский труд и свободный выбор работы;
создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека;
поддержка трудовой и предпринимательской инициативы граждан, осуществляемой в рамках законности, содействие развитию их способностей к продуктивному, творческому труду;
реализация мер по содействию трудоустройству граждан, испытывающих трудности с трудоустройством;
Предотвращение массовой и сокращение длительной (более года) безработицы;
поощрение работодателей, которые сохраняют существующие и создают новые рабочие места, в первую очередь для граждан, испытывающих трудности с трудоустройством;
объединение усилий участников рынка труда и последовательность их действий в реализации мер по содействию занятости населения;
координация деятельности государственных органов, профсоюзов, иных представительных органов работников и работодателей при разработке и реализации мер по обеспечению занятости населения;
международное сотрудничество в решении проблем занятости населения, в том числе вопросов, связанных с трудовой деятельностью граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и иностранных граждан на территории Российской Федерации, соблюдение международных трудовых норм.

Вышеперечисленные направления государственной политики, как правило, получают развитие в иных нормативных правовых актах (прежде всего, федеральных и территориальных программах содействия занятости), а также в коллективных договорах с участием государственных органов.

В зависимости от содержания основных направлений государственной политики в сфере занятости можно выделить два ее типа:

активная государственная политика в сфере занятости;
пассивная государственная политика в сфере занятости.

Для активной политики характерно наличие форм занятости, направленных на скорейшее трудоустройство, а также переподготовку и профессиональную подготовку безработных, то есть государство устанавливает дополнительные стимулы для тех, кто пытается получить работу. работа.

Пассивная политика характеризуется наличием повышенных размеров пособий по безработице и других мер по оказанию материальной помощи безработным, то есть поддержанию уровня жизни граждан в период безработицы.

В Российской Федерации в условиях резкого сокращения максимальных и минимальных пособий проводится активная государственная политика занятости, поскольку низкий размер пособий вынуждает безработных искать работу самостоятельно.

В упомянутых Конвенциях также указано, что государственная политика должна быть направлена на развитие социального партнерства на всех уровнях, разработку механизма взаимодействия органов исполнительной власти, работодателей, профсоюзов и других представительных органов работников при решении проблем занятости на отраслевых рынках труда.

Закон о занятости также устанавливает право профсоюзов участвовать в разработке государственной политики в области содействия занятости населения (статья 21). Особенно важно участие профсоюзов в деятельности, связанной с массовыми увольнениями рабочих.

Примечательно, что в отношении отдельных категорий граждан, особенно нуждающихся в социальной защите на рынке труда, государство берет на себя обязательства по созданию повышенных гарантий в сфере их трудоустройства (квоты на рабочие места для инвалидов и молодежи, создание специальные программы трудоустройства и др.), что позволяет говорить об обеспечении их трудоустройства. Такие обязательства государства закреплены в нормативных правовых актах, в том числе в специальных целевых программах, принимаемых Правительством Российской Федерации (а также государственными органами субъектов Федерации) по обеспечению занятости этих групп населения.

Государственная политика занятости как отражение стратегии занятости является частью политики социально-экономического развития страны, направленной на комплексное решение проблем занятости в интересах полного и эффективного использования трудового потенциала.

Программа занятости: концептуальные подходы

России еще предстоит освоить функции, необходимые для создания цивилизованного рынка труда. Его основы уже заложены: ликвидирована государственная монополия на использование рабочей силы, расширены легальные возможности ее мобильности, появились гибкие формы занятости. Тем не менее очевидна неразвитость существующего рынка труда, что в определенной степени можно объяснить общим экономическим спадом и слабой конкуренцией, ограниченными финансовыми ресурсами предприятий, отсутствием достаточных условий для трудовой территориальной миграции и т. д. Государственное управление вносит упорядоченность., регулирование и стабильность процесса формирования и функционирования рынка труда.

Государственное управление рынком труда - это целенаправленное, систематически организованное воздействие государства на рынок труда с целью его оптимального функционирования и развития.

В современных условиях исходным постулатом стратегии государства на рынке труда должен быть принцип достижения и поддержания эффективной занятости, допускающий безработицу в социально приемлемых пределах.

Социально приемлемый уровень безработицы определяется двумя критериями:

финансовый, в соответствии с которым за счет средств внебюджетного государственного фонда занятости вместе с целевыми отчислениями бюджетной системы обеспечивается финансирование программ содействия занятости населения;
социальная, в соответствии с которой общество устанавливает порог естественного уровня безработицы (формируется за счет ее структурных и фрикционных форм), непревышение которого должно стать целью государственной политики занятости.

Функции государственного управления рынком труда заключаются в обеспечении нормальной работы государства его институтов, инфраструктуры, а также в современной корректировке действия механизмов внутреннего рынка и внешних факторов с учетом текущей ситуации.

В связи с этим государство выполняет следующие основные функции на рынке труда:

гарантии занятости населения;
активное противодействие безработице;
социальная защита безработных.

Основным приоритетом экономической политики государства в части регулирования рынка труда в настоящее время является обеспечение согласованного функционирования рынка труда и капитала, отработка механизма государственного регулирования процессов формирования и движения инвестиций по территории России с учетом учитывать интересы при приеме на работу.

Основными формами государственного регулирования рынка труда являются:

сохранение, поддержание и создание рабочих мест;
регулирование и регулирование высвобождения рабочей силы;
предоставление государственных гарантий занятости.

Инструментом реализации государственной политики занятости на всех уровнях управления являются федеральные, территориальные и местные (городские, районные) программы содействия занятости населения.

Регулируемый рынок труда предполагает гибкую государственную политику занятости, которая должна быть направлена на создание новой модели занятости.

Основными стратегическими направлениями деятельности государства по созданию новой модели занятости должны быть:

содействие созданию многоотраслевой экономики, расширению масштабов занятости и возможности выбора работниками соответствующих видов занятости, отвечающих способностям и интересам каждого;
целенаправленное формирование государственного сектора экономики, его предпринимательского и непредпринимательского сегментов для сохранения рабочих мест;
реальная и всесторонняя поддержка малого и среднего бизнеса;
формирование и развитие муниципальной собственности;
совершенствование законодательства в сфере занятости;
разработка комплексных и региональных программ создания и сохранения рабочих мест, подготовка организационной и нормативной базы для их реализации;
введение обязательной социальной экспертизы всех разрабатываемых программ для оценки их влияния на условия занятости и смягчения социальных проблем в регионах;
улучшение отношений социального партнерства за счет включения в договоры всех уровней мер по созданию и сохранению рабочих мест, содействия адаптации персонала к изменениям в их структуре и качестве, расширению практики общественных работ.

Основное направление корректировки стратегии управления рынком труда состоит в его переориентации с поиска источников средств социальной помощи малообеспеченным (пассивная политика подразумевает неизбежность роста безработицы) на активную политику обеспечения занятости населения, сохранения создание и сохранение экономически эффективных рабочих мест в объеме, достаточном для устранения угрозы деградации населения. В большинстве западных стран на активные меры, главным образом создание рабочих мест и переподготовку, приходится 25–30% всех расходов на политику на рынке труда (в Швеции в начале 1990-х годов эта цифра была близка к 70%).

Только комплексный подход различных государственных и административных органов может реально решить проблемы формирования рынка труда.

Мировой опыт показывает, что существует две формы государственного воздействия на рынок труда: активное и пассивное.

Активная политика на рынке труда - это комплекс правовых, организационных и экономических мер, направленных на снижение уровня безработицы. Эта политика включает:

мероприятия по предотвращению увольнений сотрудников;
обучение, переподготовка и повышение квалификации соискателей;
активный поиск и подбор вакансий;
субсидирование создания новых рабочих мест (как на действующих предприятиях, так и за счет развития самозанятости);
организация новых рабочих мест через систему общественных работ.

В конечном итоге активная государственная политика должна быть направлена не столько на существующую безработицу, сколько на создание экономических условий для формирования более совершенной модели занятости.

Новая модель занятости - это переход от избыточной занятости с низкой производительностью труда к сочетанию низкой безработицы с высокой производительностью занятости. Поэтому при разработке стратегии активной политики занятости необходимо обращать внимание на повышение качества рабочей силы.

Исходя из этого, приоритетные направления активной политики занятости предполагают следующие меры:

уделять особое внимание повышению качества рабочей силы на рынке труда, совершенствованию системы начального, среднего, высшего и дополнительного образования, его ориентации на потребности работодателей и изменения спроса и предложения на рынке труда;
снизить риск безработицы среди выпускников образовательных учреждений, скорректировать объем и профили подготовки кадров в образовательных учреждениях;
обеспечить выделение работодателями необходимых средств на обучение персонала, а также на повышение квалификации высвобожденных работников для новых сфер занятости;
обеспечить развитие и совершенствование гибкой, ориентированной на занятость, системы профессионального обучения безработных граждан и безработного населения, отвечающей потребностям рыночной экономики;
развивать систему непрерывного образования, включая обучение без отрыва от производства, развитие возможностей самообучения;
разработать систему профориентации и психологической поддержки населения;
уделять особое внимание сохранению эффективно используемых и созданию новых рабочих мест, в том числе льготному налогообложению и кредитованию, поддержке конкурентоспособных производств, поддержке малого бизнеса, стимулированию предпринимательской активности населения;
в соответствии с программой структурной перестройки экономики предусмотреть меры по переподготовке и трудоустройству высвобожденных работников;
способствовать трудоустройству уязвимых групп населения (инвалиды, женщины, молодежь, беженцы, вынужденные переселенцы и др.), развивать общественные работы, разрабатывать и реализовывать целевые программы для молодежи, стимулировать работодателей, набирающих выпускников школы и профессиональные учебные заведения.

Новая модель занятости основана на инвестиционной политике самого государства и создании условий, стимулирующих инвестирование всех хозяйствующих субъектов.

Наиболее эффективной и перспективной системой представляется система экономических льгот для предприятий, которые сами создают дополнительные рабочие места и нанимают высвободившихся работников, их переподготовляют.

Пассивная политика на рынке труда - это комплекс мер, направленных на сглаживание негативных последствий безработицы. Обычно в него входит оплата:

гарантированное государством пособие по безработице;
доплаты на иждивенцев.

Альтернативой существующей системе выплаты пособий по безработице могла бы стать модель, основанная на принципах страхования - страхование от безработицы, с другими принципами накопления средств, критериями и условиями выплаты пособий по безработице.

Основные принципы новой концепции социального страхования от безработицы:

Объектами социального страхования должны быть трудоустроенные граждане, уплатившие взносы в страховой фонд. Таким образом, из сферы пассивной помощи исключаются молодые люди, которые раньше не работали, домохозяйки, беженцы и т. д. Но они имеют право зарегистрироваться в качестве безработных или воспользоваться услугами служб занятости. При этом представители каждой из этих категорий могут быть либо охвачены специальной государственной программой, реализуемой через службу занятости (например, профессиональная адаптация выпускников учебных заведений, не имеющих опыта работы), либо стать объектом внимания. профильных ведомств: миграционной службы, отделов социальной защиты и социальной помощи.
Предметом страхования является фонд социального страхования от безработицы, средства которого будут накапливаться на уровне Федерации и перераспределяться между регионами в зависимости от уровня безработицы.
Источниками формирования фонда социального страхования от безработицы являются взносы работодателей, государства и работников. Финансовое участие государства возможно в рамках специальных программ (например, финансирование содержания кадров служб занятости, технического оснащения центров и т. д.).

Новый подход к региональному регулированию рынка труда заключается в том, что в политике занятости необходимо сместить акцент на содействие ускорению перераспределения рабочей силы по отраслям, территориям и типам занятости в интересах структурных изменений в экономике. и повышение производительности труда. С социальной точки зрения это болезненно, поскольку ожидается, что это ускорит высвобождение избыточных рабочих и значительный, но краткосрочный всплеск безработицы, который начнет снижаться по мере экономического роста и создания новых рабочих мест. Ближайшее будущее следует рассматривать как своего рода переходный этап от одного состояния занятости и рынка труда, когда их динамика была в основном стагнационной, к другому, когда на первый план начинают выходить факторы повышения производительности труда и эффективности производства. В этот период необходимо обеспечить сбалансированную политику занятости, чтобы, с одной стороны, не допустить стагнации безработицы, а с другой - не препятствовать высвобождению излишков рабочей силы в связи со структурной перестройкой экономики.

С учетом нового подхода к политике занятости на рынке труда ее основными направлениями должны стать:

обеспечение поступательных сдвигов в отраслевой структуре занятости населения;
переориентация экономически активного населения на новые формы трудовых отношений;
стремление сбалансировать предложение рабочей силы и количество рабочих мест;
снижение массовой безработицы на территориальных рынках труда;
повышение эффективности существующих и создание новых рабочих мест;
развитие человеческих ресурсов за счет совершенствования системы обучения, переподготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;
повышение мобильности трудовых ресурсов.

Ключевые интегрированные области управления рынком труда включают:

преодоление нехватки рабочих мест путем проведения сбалансированной инвестиционной и налоговой политики, стимулирующей более полное использование существующих рабочих мест, развитие малых предприятий, направление капитальных вложений как в перспективные развивающиеся отрасли, так и в традиционный сектор занятости;
экономическое стимулирование развития малого и среднего бизнеса, индивидуального предпринимательства, прежде всего в сферах с напряженной ситуацией на рынке труда;
разработка механизма прогнозирования спроса на рабочую силу;
оптимизация масштабов занятости в негосударственном секторе экономики, обеспечение государственного контроля за соблюдением трудового законодательства в этой сфере;
разработка специальных программ стабилизации занятости в регионах с напряженной ситуацией на рынке труда;
развитие гибких форм занятости;
последовательная стабилизация уровня жизни, усиление адресности социальной поддержки населения;
дальнейшее развитие системы непрерывного образования как наиболее прогрессивного средства формирования качественной рабочей силы;
улучшение качества рабочей среды, включая вопросы условий труда, заработной платы и использования рабочего времени;
сохранение кадрового потенциала высококвалифицированных рабочих на предприятиях, эффективное использование имеющихся рабочих мест;
проведение взвешенной миграционной политики, направленной на положительное территориальное перемещение населения, расселение мигрантов, защиту российского рынка труда;
разработка и повышение эффективности программ и услуг, реализуемых через государственную службу занятости и направленных на предотвращение массовой безработицы и возвращение безработных к активной работе;
создание мобильного резерва рабочей силы.

Учитывая существенные различия ситуации на рынке труда городов и районов, которые имеют место в нашем регионе, управление территориальными рынками труда в регионе должно быть направлено на:

повысить роль органов местного самоуправления в решении конкретных территориальных проблем рынка труда;
реализация мер по сдерживанию безработицы в регионах с напряженной ситуацией на рынке труда;
реализация мер по смягчению негативных последствий массовой безработицы и социальной поддержки безработных граждан;
разработка и реализация мероприятий по совершенствованию работы региональных служб занятости с предприятиями и организациями в части гармонизации их кадровой политики с политикой занятости, проводимой на конкретной территории;
экспертиза инвестиционных программ с целью определения их влияния на состояние рынка труда;
разработка программы экономического развития и занятости на территориальном уровне;
участие в создании свободных экономических зон на территории области.

При этом следует иметь в виду, что на территориях с преобладанием моноэкономической структуры производства, в малых городах политика занятости должна быть в первую очередь ориентирована на сдерживание безработицы и социальную поддержку безработных, а также на разработку соответствующих программ развития.

На занятость населения, проживающего в сельской местности, существенное влияние оказывает ряд специфических моментов:

ограниченная сфера занятости;
территориальная рассредоточенность сельских поселений;
отсутствие нормального транспортного сообщения, что снижает возможность трудоустройства и трудоустройства в других населенных пунктах;
сезонные колебания спроса на рабочую силу в агропромышленном комплексе.

Принятие и реализация следующих мер будет способствовать занятости населения, проживающего в сельской местности:

создание благоприятных условий для развития частных и кооперативных форм деятельности в сфере социальных услуг;
расширение системы существующих социальных и бизнес-центров, бизнес-инкубаторов, центров развития бизнеса для выполнения управленческих функций с целью развития сельского предпринимательства;
организация специального обучения сельских жителей, изъявивших желание заниматься предпринимательской деятельностью и самозанятостью;
распространение всех форм и методов государственной поддержки малого бизнеса для развития кустарных промыслов и народных промыслов;
осуществление обучения по интегрированным профессиям для аграрного комплекса, социальной сферы с ориентацией на их профессиональную мобильность;
внедрение дистанционных форм обучения безработных граждан и безработного населения в сельской местности.

Это основные положения программы содействия занятости на среднесрочную перспективу.

Заключение

Правовые нормы, регулирующие обеспечение занятости населения, образуют самостоятельный комплексный институт, сочетающий в себе нормы государственного, муниципального, международного, административного, финансового, гражданского, трудового права, а также права социального обеспечения.

Правовые отношения по обеспечению занятости населения - это не единое сложное правоотношение, а совокупность различных правоотношений, регулируемых нормами различных отраслей права, объединенных по цели своего существования - обеспечение занятости населения, которое определяет их содержание, субъектами которых являются граждане и организации, оказывающие услуги в сфере занятости населения, а также различные органы и организации.

Определение понятия безработного как субъекта правоотношений по обеспечению занятости населения, содержащее следующие признаки:

является дееспособным гражданином, достигшим 16-летнего возраста,
не имеет работы и дохода, обеспечивающего прожиточный минимум, исчисляемый в субъекте Российской Федерации,
находится на учете в органах государственной службы по труду и занятости с целью поиска подходящей работы.

Список литературы

Всеобщая декларация прав человека 1948 г. // Права человека: Сборник международных документов. - М., 1989
Конституция РФ. - М: Юридический лит. - 1995
Конвенция МОТ № 168 О содействии занятости и защите от безработицы 1988 г. // Международная организация труда. Условные обозначения и рекомендации. 1919-1990: Т. II - Женева, 1995
Конвенция МОТ № 122 О политике в области занятости 1964 г.; № 159 О профессиональной реабилитации и трудоустройстве инвалидов 1983 г. // Международная организация труда. Конвенции и рекомендации 1957–1990: Vol. II. - Женева, 1996
Трудовой кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 30.12.2001 № 197-ФЗ. - По состоянию на 28.02.2009
О трудоустройстве в Российской Федерации: Закон Российской Федерации от 12.01.1991 № 1032-1.- От 29.12.2006 // ЧР РФ. - 1996.-№17.-Ст.1915; 2009
О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности: Федеральный закон от 12.12.1996 № 10-ФЗ.- От 09.05.2005 // СЗ РФ.-1996.- №. 3.-Статья 148; 2007
Об объединениях работодателей: Федеральный закон от 27 ноября 2002 г. № 156-ФЗ. - По состоянию на 05.12.2005 // СЗ РФ. - 2002. - № 48. - Статья 4741; Российская газета.-2004