Реферат на тему: Государственная антикризисная социально-экономическая политика в Китае

Содержание:

Введение

Кризисы сопровождают всю историю человеческого общества. Вначале они проявлялись как кризисы недопроизводства сельскохозяйственной продукции, с середины XIX века - как нарушение равновесия между промышленным производством и платёжеспособным спросом.

Под кризисом не стоит опасмевать что-то такое, что неизбежно влечет за собой катастрофу. Кризис определенными усилиями можно преодолеть - в этом и состоит суть антикризисного управления. Циклическое развитие экономики свидетельствует о неизбежном кризисе, но также и возможности выхода из него с потенциалом дальнейшего динамичного развития.

Таким образом, в условиях кризиса имеет значение и роль антикризисного управления, которое в условиях современного финансового кризиса-экономического кризиса имеет значение. В первую очередь, очень важно проанализировать роль международных организаций и государств в антикризисном управлении, а также проанализировать практику и передовой опыт зарубежных стран в преодолении кризиса.

Понятие кризиса, его причины и виды.

Кризис (в переводе с древнегреческого - решение, поворотный пункт) - это пора переходного состояния, переворот, перелом; Кризис в словарях русского языка состояние, характеризующееся тем, что способствует достижению целей становятся неадекватными. В результате этого появляются непредсказуемые ситуации и проблемы. 

Экономический цикл - это периодически с интервалом в несколько лет подъемы и спады в экономике. Экономический цикл состоит из четырех фаз: подъём, кризис, депрессия, оживление.

Следует отличать понятие кризис и понятие цикл. Циклом следует считать целостный комплексный процесс уровней производства, инфляции и важных макроэкономических показателей от прохождения одной определенной фазы до её следующего наступления; по сути - это ряд последовательных сменяющих друг друга фаз. Кризис представляет собой лишь фазой и цикл, однако наиболее напряжённым.

Мировой финансовый кризис (его ещё иногда называют великой рецессией) - финансово-экономический кризис, который дал о себе знать в сентябре - октябрь 2008 г., в виде серьезного ухудшения основных экономических показателей в большинстве экономических показателей в большинстве развитых стран, и последовавшей в. конце того же года глобальной рецессией.

Современный мировой кризис является естественным глобальным перепроизводством.

Основные виды экономических кризисов - кризис недопроизводства (дефицит) и кризис перепроизводства.

Кризис недопроизводства вызывается, в основном, внеэкономическими причинами. Он связан, как правило, с нарушением нормального хода процесса воспроизводства, большей части, стихийных бедствий или политических действий.

Кризис перепроизводства характерен наличием потребления большого объема товарной массы, превышающего спрос. Первые кризисы подобного рода произошли в Англии ещё в XVII веке.

Различие между финансовым и экономическим кризисом состоит в том, что первый является причиной второго. Однако, экономический кризис не обязательно снабдить финансовым кризисом.

Мировой экономический кризис 2008 года

Нет в современной экономической теории единого взгляда на основополагающие причины экономических кризисов.

Разразился кризис в Штатах Америки, распространившись на часть большой страны мира. Вследствие этого в большинстве мировых государств экономический кризис появился еще раньше, чем в РФ. Одним из основных признаков экономического выступает рецессия, то есть сокращение уровня валового внутреннего продукта, а также последующая технология производства в другом секторе.

Страны одна за другой начали с 1 июля 2008 года, погружаться в глубокую рецессию, что дало начало мировому экономическому кризису.

Таким образом, мировой финансово-экономический кризис в корне изменил ситуацию в мировой экономике.

Правительство многих стран предприняли шаги для защиты вкладчиков, поскольку коллапс настиг и коммерческие банки. Так, к примеру, в Германии и Ирландии теперь гарантируются все вклады. В РФ, к примеру, повысились гарантии по вкладам с 400 тысяч рублей до 700.

Чтобы увеличить объемы средств в экономике шести мировых центральных банков, понизили ставки на 0,5%, что позволит хотя бы немного замедлить дальнейший ход кризиса.

Глобализация, после продолжительного периода устойчивого роста проиллюстрировала свою обратную сторону - банкротство банка данных вызвало настоящую бурю в мировой экономике. Основой предыдущих кризисов, а также одной из основных причин их возникновения колебаний колебания деловых циклов в экономике. Данная закономерность самым острым образом про настоящее время в современном мировом финансово-экономическом кризисе.

Отличительной чертой этого механизма выступает то, что важнейшие его причины кроются в рамках деятельности ведущих мировых ТНК, и сопутствующих им механизмов, структур и инструментов, ведущих площадок деятельности корпораций и государства, выступающих главным финансовым сектором.

Данный сектор открывал огромные возможности применения фиктивного капитала (финансовых инструментов, а также производных ценных бумаг - деривативов) и других инструментов и методов спекуляционной деятельности.

Вполне правомерно, поэтому считать, что начало кризиса произошло именно в США, и по причине повестной глобализации он быстро разошелся по всему миру. В значительной степени негативное влияние оказывает влияние на международные организации.

Дополнительными факторами возникновения послужили также непрозрачность банковской деятельности, особенно, крупных корпораций, неадекватность рейтинговых агентми результатов их работы, отсутствие контроля за ними, а также отсутствие социальной ответственности за собственников фирм и некоторых органов государственной власти.

Преодоление послужило весьма значительным этапом в развитии мировой экономики. Однако для этого просто необходимы совместные усилия всех участников процессов экономических процессов: государств, бизнесменов, общественных организаций и международных организаций.

Россия в мире мирового экономического кризиса

Мировой экономический кризис носит для России системный и циклический характер. Влияние на Россию этого кризиса специфические особенности, связанные с актуальными проблемами экономической экономики - зависимостью от ресурсов природных ресурсов, конкурентоспособностью несырьевых секторов экономики и недостаточным развитием финансового рынка.

Естественные последствиями финансово-экономического кризиса замедление темпов развития экономики и повышение уровня безработицы. Около 50% российских компаний сократили объёмы производства, и финансовый кризис из 2008 года в России перекочевал в 2009 году в виде экономического кризиса, прибавив хлопот только лишь финансовому сектору и промышленным предприятиям, но и почти каждому гражданину. Сокращение штатов работников предприятий и понижение доходов больно ударило по населению.

Нынешняя экономика России представляет собой чрезмерно раздутый сырьевой сектор.

Масштабы российской экономики таковы.

Основным фактором кризиса в РФ выступает устоявшаяся структура экономики, а мировой финансово-экономический кризис лишь обнажил диспропорции, которые неминуемо вели её к деградации.

Восстановление докризисного (по сути, 1990-х - 2000 гг.) Объема капитала внутреннего продукта РФ произошло в условиях отставании основных экономических отраслей (сельское хозяйство и промышленность) на 1/5 часть, а объем капитальных инвестиций - приблизительно на 1/3 от докризисного уровня. Основным же драйвером роста валового внутреннего продукта, как следствие, социального благополучия, стала положительная ценовая конъюнктура рынка товаров относительно сырьевых, а также полусырьевых товаров российского экспорта.

Значительное отставание от экономически развитых стран в производстве машин и оборудования не следует объяснять постиндустри тенденциями, насколько доля продукции машиностроения и металлообработки в экономически развитых странах составляет приблизительно 30-50% объема продукции промышленности. В это то же время в России - всего лишь 19%, а динамика производства машин и оборудования, при этом, была очень сильной неравномерностью.

Экономика экономического роста

Экономический рост в РФ, по большому счету, в широком масштабе стал своеобразным отражением советской структуры экономики, исторически бесперспективную, которая обрекла страну на проигрыш в глобальной конкуренции.

Современный экономический кризис экономически развитым государством является следствием сдувания финансовых пузырей глобальной мировой экономики. Именно на существовании последних и основывалось финансирование роста этих индустриальных стран. Кризис в РФ является уже результатом неэффективной устоявшейся воспроизводственной модели, с одной характеризующейся низкой обрабатываемой продукцией (которые, в основном, являются локомотивом экономик). Такое положение вещей неизбежно ведет к сырьевому перекосу экономики, и в результате этого, динамика ее поступательного развития в степени начинает зависеть от мировой конъюнктуры на мировых энергосырьевых рынках. Неразвитость финансовой системы и финансового рынка в целом, в огромной степени ставит экономическую систему в острую зависимость от внешних кредитных источников (которые небезграничны).

В период кризиса, конечно же, на первом плане выступают защитные мероприятия, которые уменьшают его отрицательные социально-экономические последствия.

В наши дни, с экономической точки зрения, ситуация, несомненно, куда более устойчива. Финансовые резервы, находящиеся в расположении РФ при рациональном использовании, по всей видимости, дадут ещё возможность продержаться до завершения кризисных явлений в мире. Потому что гораздо больший интерес представляет не столько анализ и прогнозирование сценария развития самого кризиса, сколько экстраполяция посткризисного развития экономики РФ.

Ограничение ускорения роста цен на традиционные экспортные товары (металлы, энергоресурсы) неизбежно сбережет сложившуюся в России сырьевую изменения и, следовательно, зависимость развития страны от динамики мировой конъюнктуры энергосырьевых рынков. Такая модель несет, как известно, в себе большие риски. Таким образом, российская антикризисная политика может прибегать лишь к оборонительной тактике.

Отсутствие серьезных положительных сдвигов в условиях перехода к инновационному (интенсивному) экономическому росту, порождено даже не столько критикуемой в этой части государственной экономической политикой, сколько уже устоявшейся системы экономических отношений и ее институциональным воплощением не стимулирует предпринимательский интерес к инновациям.

Как бы ни противостояла бы государственная экономическая политика экономическому интересу крупного капитала, последний, как известно, пройдет через любые преграды, если будет уверен, что результатом будет стараний и капиталовложений будет прибыль, в каких-либо других сферах.

Тем не менее, до тех пор, пока вложения средств, к примеру, в переделсти дают более высокую прибыль, чем, к примеру, инновационное предпринимательство, перераспределение прав будет гораздо привлекательнее, и, соответственно, будут не чисто декларативный характер и призывы к Инновационному поведению, и борьба с рейдерством.

Выход может быть лишь таков: реформировать экономическую систему таким путем, чтобы конкурентные выгоды были доставлены именно предпринимателям-новаторам, которые организуют свое дело, на инновационном обновлении.

Также необходимы радикальные институциональные механизмы, необходимые для формирования человеческого (интеллектуального) капитала, который был бы актуален и адекватен духу и потребностям инновационного роста. Проведенные Институтом экономики переходного периода опросы гласят о том, что 39% опрошенных компаний определяет проблему именно в качестве главного тормозного фактора на пути расширения промышленности. При этом, практически на половине машиностроительных фирм можно встретить квалифицированный наемного труда. 

Материальным условием развития человеческого капитала является доступный уровень доходов, который обеспечивает его расширенное (как в количественном, так и в качественном смыслах) воспроизводство.

Из всего вышесказанного можно выделить главное - основным стратегическим ориентиром антикризисной политики в РФ необходимым образом должна стать коренная модернизация сложившейся системы социально-экономических институтов.

Кроме того, однако, всегда следует помнить, что на пути такого существенного реформирования неизбежно придется преодолеть сложившееся в России доминирование целой системы антиинновационных факторов, требующих отдельного фундаментального изучения.

Необходима корректировка политики в плане с ущербом акцента с мер, нацеленных на антикризисную поддержку технологий, предприятий и населения, на меры, ориентированные на формирование нового промышленного потенциала, модернизацию, повышение качества человеческого капитала и реальные, а не декларативные, вложения в инновационные и основанные на них инфраструктуру.

Антикризисная политика зарубежных государств

Национальные антикризисные программы международных экономических отношений, ликвидация или ограничение оффшорных зон, расширение полномочий наднациональных финансовых органов.

Одним из основных и самых необходимых условий эффективности государственной антикризисной политики можно считать максимальную сбалансированность всех ее направлений. Данная задача является сложной, поскольку требует не только ответственности, но и трезвого расчета, и взвешенности принимаемых решений. Пример, послабление налогового бремени для малого и среднего бизнеса, сокращает бюджетные ресурсы страны, а тем - и возможности по оказанию адресной помощи другим хозяйствующим субъектам и бедствующим слоям населения. Поддержка стратегически важных фирм смягчает безработицу и другие последствия реструктуризации, однако может конфликтовать с проблемой реструктуризации, а также повышения производственной эффективности.

На сегодня фактически США может, в принципе, задействовать весь комплекс государственных антикризисных мер. Обеспечивает не только лишь у этой мощного производственного механизма, но также и своеобразие их финансовой ситуации. Не взирая на колоссальный дефицит бюджета и долгого государства, положение доллара как мировой валюты позволяет США (по крайней мере, до определенного времени), запустив печатный станок, не экономить на финансовой поддержке экономики.

Огромная часть средств из государственного бюджета США адресуется на прямую поддержку банковской системы, а также оказавшихся под угрозой компаний. При этом правительство не останавливается перед такими решающими мерами, как установление фактического государственного контроля над обанкротившимися предприятиями. Вместе с тем миллиардов долларов тратятся на поддержку малообеспеченных слоев населения, а именно: налоговые льготы, увеличение объема финансирования на медицинское страхование, талоны на питание для каждого девятого жителя США, помощь с выплатой ипотечных взносов и т.п. Наконец, огромные деньги направляются на модернизацию и реконструкцию инфраструктуры, энергосбережение, поиск источников энергии, науку и передовые технологии.

Европейские страны гораздо более ограничены в средствах. Принятая в Европейском союзе норма, исходя из которой дефицит бюджета не должен включать 3% ВВП, в условиях кризиса, естественно, нарушается, однако все же заставляет европейцев отказываться от бездумных вливаний в банковскую и производственную сферы. В самом лучшем положении находятся страны, которые достигли момента наступления бюджета без существенного дефицита. Это, в первую очередь, профицитная Германия, в которой создан специальный специальный фонд для стабилизации финансового рынка (SoFFin). Данный фонд располагает капиталом в 500 млрд. евро. Гораздо более стеснены страны, где еще до кризиса бюджетный дефицит был близок к 3%, в частности, Италия.

Страны сообщества, опираясь на развитые механизмы социальных гарантий, уделяют серьезное внимание мерам по облегчению кризисов для населения обеспеченных социальных слоев. Так, как пример, в Германии увеличены пособия по безработице и пособия на детей, сниженный подоходный налог и взносы в больничную кассу; в Италии выделены средства для поддержки работников, которые лишены возможности пользоваться интеграционной кассой, выплачивающей пособие безработным, введены социальные карты для малоимущих, на каждый месяц перечисляются небольшие суммы (40 евро).

По сути, финансовые вливания только ослабляют поверхностные проявления кризиса, однако, не ликвидируют глубинные его причины. Помочь всем пострадавшим от кризиса физически невозможно и размеры помощи в любом случае, в мере ограничены.

Наиболее сильно кризис ударил по странам с односторонне ориентированной, монокультурной экономикой, имеющей сильную зависимость от экспорта. Из крупных стран более-менее эффективную антикризисную политику сегодня проводят США (в основном, за счет ассигнуемых средств), Германия (во многом благодаря эффективности и взвешенности предпринимаемых мер) и Китай (во многом благодаря смелости и гибкости осуществляемой трансформации от экспортного вектора экономики к смещению акцента) на внутренний рынок).

Наиболее малыми странами Центральной, а также Юго-Восточной Европы. Если судить по внутренним их возможностям, то в некоторых из них возможен даже катастрофическое развитие событий. Может это предотвратить, разве что своевременная и широкомасштабная экономическая помощь со стороны других ЕС.

Касаемо рай стран, то наибольшего внимания заслуживают перспективы Китая. Многие предсказывают ему довольно скорый и сравнительно безболезненный выход из экономических трудностей.

Однако при оценке перспектив следует брать во внимание весь комплекс перечисленных выше условий. Между тем они крайне противоречивы. С одной стороны, экономика сильнейшим образом зависит от экспорта, но с другой - накопленные резервы дают возможность руководству Китая предпринять смелую и энергичную попытку, а также переориентировать производство на огромнейший внутренний рынок.

Заключение

Мировой финансовый кризис (иногда называют великая рецессия) - финансово-экономический кризис, проявившийся в сентябре - октябрь 2008 года в виде значительного ухудшения основных экономических показателей в развитых странах, последовавшая в конце того же года глобальная рецессия.

Государственная антикризисная политика - это такой вид управления, при развиты механизмы предвидения и мониторинга кризиса, анализа его природы, вероятности, признаков, методов снижения отрицательных последствий кризиса и использования его результатов для будущего развития более устойчивого развития.

Говоря о России, следует сказать, что меры антикризисного регулирования должны рассматриваться в контексте более широкой программы предотвращения экономического спада, чем той, которая имеет сегодня место.

Необходимо перейти от политики наращивания государственных расходов и бюджетного дефицита к политике поддержки активности и внутреннего спроса за счёт снижения налогов, резко снизить бюджетные расходы на госаппарат, спецслужбы и излишнюю помощь государственным предприятиям, широко внедрять, а не внедрять, инновационных методов бизнеса, обновлять производственную инфраструктуру. Только в таком случае при выходе из кризиса у России есть шанс занять достойное место на международной арене.

Список литературы

1. 1. Российский статистический ежегодник. 2012: Стат. сб. М.: Росстат, 2014
2. 2. Головачев В. Враги российской конкурентоспособности... // Экономика и жизнь. 2015
3. 3. Суслов В.И. Стратегии и проекты должны быть выполнимыми // ЭКО. 2008
4. 4. Глущенко В.В. Введение в кризисологию. Финансовая кризисология. Антикризисное управление - М.: ИП Глущенко В. В., 20089
5. 5. Антикризисное управление: теория, практика, инфраструктура: Учебно-практическое пособие Отв. Ред. Г.А. Александров. - М.: Издательство БЕК, 2008
6. 6. Опрос предпринимателей: как отразился кризис на вашей деятельности? 2014
7. 7. Возможности преодоления экономического кризиса в России. 2012
8. 8. Глобализация и стратегия США\ / авт. Сизов В. // Фонд исторической перспективы. 2009