Реферат на тему: Экономическое развитие США после 2-ой мировой войны

Содержание:

Введение

Будучи менее затронутыми двумя мировыми войнами и политическими конфликтами, происходящими в Европе и Третьем мире, Соединенные Штаты занимают отдельное положение среди ведущих капиталистических держав. Соединенные Штаты играют ключевую роль в глобальных экономических отношениях, особенностью которых является выгодное использование территориальных и исторических преимуществ Соединенных Штатов по сравнению с большинством стран остального мира. Именно позиция США, направленная на извлечение выгод из различных ситуаций, делает возможным устойчивый экономический рост американской экономики. Поскольку экономический рост является, по существу, определяющим фактором для экономики США и вызывает множество положительных и отрицательных тенденций,характерных для национальных экономик капиталистических стран, в данной работе мы отдадим приоритет изучению экономического роста США. Следует отметить, что резкий скачок в развитии экономики США стал одной из причин (если не главной) перехода от биполярного к однополярному миру. Соединенные Штаты консолидировались и подтвердили свое право на звание сверхдержавы, в то время как СССР через некоторое время оказался не в состоянии угнаться за экономическим темпом своего противника, был вынужден отдать первенство Соединенным Штатам и в стране проявились все признаки ветхой модели экономики. Результатом интенсивного развития экономики США после Второй мировой войны стало доминирующее положение этой страны и по сей день, а грамотная расстановка сил и приоритетов открыла возможность также оказывать глубокое политическое и военное давление на другие, более отсталые страны.

Место и роль США в мировой экономике и международных экономических отношениях после окончания Второй мировой войны

План Дж. Маршалла.

Последствия Второй мировой войны, затронувшей в той или иной степени все страны мира, не обошли стороной и Соединенные Штаты, которые, находясь в отдалении от основных событий, принимали участие как в самих военных операциях, так и в последующем перераспределении зон экономического и политического влияния. В целях минимизации негативных последствий для США, связанных с потерей традиционных экономических партнеров, ослабленных военной разрухой, за основу был принят План Маршалла - план поддержки экономик европейских стран-участниц Второй мировой войны, который также направлен на укрепление позиций США на европейском континенте и установление мирового господства.

План Маршалла был впервые выдвинут госсекретарем США Джоном Маршаллом в речи в Гарвардском университете 5 июня 1947 года. План Маршалла и доктрина Трумэна были основными программами США, подготовившими создание блока НАТО. По предложению Великобритании и Франции основные положения Плана Маршалла были обсуждены в 1947 году на парижской встрече министров иностранных дел США, Англии и Франции. В отличие от Плана Маршалла, Советский Союз выдвинул предложения, направленные на обеспечение равноправного экономического сотрудничества с учетом национального суверенитета государств, которые были поддержаны некоторыми странами. В результате 16 европейских стран (Англия, Франция, Италия, Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Швеция, Норвегия, Дания, Австрия, Ирландия, Исландия, Греция, Турция, Португалия, Швейцария) приняли участие в Марашальском плане, заключившем конвенцию о создании “Организации европейского экономического сотрудничества”, задачей которой была разработка совместной “программы реконструкции Европы”. План Маршалла был распространен и на Западную Германию. Она начала реализовываться в апреле 1948 года, когда Конгресс США принял "закон об экономическом сотрудничестве", предусматривавший 4-летнюю (до 30 июня 1952 года) программу “экономической помощи” Европе. Конгресс отказался установить общий объем ассигнований на всю программу и решил выделять определенные суммы ежегодно. На первый год программы было выделено 5,3 миллиарда долларов (фактически было потрачено около 4 миллиардов). Закон предусматривал заключение двусторонних соглашений, по которым европейские страны-участницы плана были обязаны обеспечивать рост производства и финансовую стабильность, сотрудничать с другими странами в снижении торговых барьеров, снабжать США дефицитными материалами, представлять регулярные отчеты об использовании американской "помощи", сохранять и поощрять частные американские инвестиции. Страны-участницы Плана Маршалла обязались создать специальные фонды в национальной валюте, распоряжение которыми контролировалось Соединенными Штатами. Все это давало возможность Соединенным Штатам оказывать давление на эти страны.

Для осуществления Плана Маршалла было создано Управление экономического сотрудничества, администратором которого был назначен крупный американский промышленник П. Хоффман, а его специальным представителем в Европе-А. Гарриман. В страны-участницы (кроме Исландии и Швейцарии) были направлены специальные американские миссии с широкими правами контроля не только за использованием “помощи”, но и за экономическим развитием этих стран в целом. Помощь оказывалась из федерального бюджета США в виде грантов и займов. Закон предусматривал поставки в европейские страны в первую очередь излишков американских товаров, и было определено, что 25% всех поставок пшеницы должно быть в виде муки и что по крайней мере 50% всех поставок должны осуществляться на амер. суды. США использовали М. И. для облегчения положения своей экономики, для широкого проникновения не только на рынки ряда европейских стран, но и их колоний. Администрация Плана Маршалла гарантировала американским монополиям их иностранные инвестиции, а также прибыль в размере до 175%. В случае экспроприации или конфискации инвестиций американских компаний правительство страны-участницы предоставляло этим компаниям соответствующую компенсацию.

Ежегодный обзор Конгрессом новых ассигнований был средством оказания давления на участвующие страны, которым всегда угрожали сокращением и даже сокращением помощи. Конгресс принял в 1951 году решение, согласно которому Совет национальной безопасности США получил право прекратить экономическую помощь государствам, поставляющим СССР и другим социалистическим странам, если эти поставки, по мнению Национального Совета, “наносят ущерб американской безопасности".

Реализация Плана Маршалла способствовала проникновению и закреплению американских монополий на рынках стран-участниц, привела к усилению милитаризации их экономик и увеличению военных расходов. Военная сторона Плана Маршалла постепенно становилась все более доминирующей, особенно после создания Североатлантического блока в 1949 году. Это означает, что благодаря средствам, предоставленным в рамках Плана Маршалла, общий уровень военного производства в странах-участницах увеличился с 700 миллионов долларов в апреле 1949 года до 1,5 миллиарда долларов в апреле 1951 года. 

Общая сумма, выделенная в рамках Плана Маршалла с апреля 1948 года по декабрь 1951 года, составила около 12,4 миллиарда долларов, причем основная доля приходилась на Англию (2,8 миллиарда долларов), Францию (2,5 миллиарда долларов), Италию (1,3 миллиарда долларов) и Зап. Германия (1,3 миллиарда долларов), Нидерланды (1,0 миллиарда долларов). 30 декабря 1951 года он официально прекратил свое действие и был заменен “Законом о взаимной безопасности” (принят Конгрессом США 10 октября 1951 года).

Рационализация производства и экономический рост в США

Экспансия американских транснациональных компаний.

Экономический рост определяется и измеряется двумя взаимосвязанными способами: как увеличение реального ВНП или ППС за определенный период времени или как увеличение за определенный период времени реального ВНП или ППС на душу населения. Обычно, исходя из любого из этих определений, экономический рост измеряется годовым темпом роста в процентах.

С 1940 года реальный ВНП увеличился более чем в 5 раз. Но население страны также значительно выросло. Таким образом, используя второе определение экономического роста, можно констатировать, что в 1988 году реальный ВНП на душу населения был почти в три раза выше, чем в 1940 году. Международные сравнения показывают, что американская экономика, наряду со швейцарской, обеспечивает самый высокий ВНП на душу населения.

Что можно сказать о темпах экономического роста страны? Данные показывают, что в послевоенный период среднегодовые темпы роста реального ВНП США составляли более 34, в то время как реальный ВНП на душу населения увеличивался в среднем почти на 2% в год.

Эти количественные показатели нуждаются в следующих уточнениях.

Показатели не в полной мере учитывают улучшение качества продукции и, таким образом, могут недооценивать истинный рост благосостояния. Чисто количественные данные не позволяют в полной мере сравнить эру ледников с эрой холодильников.

Рост реального ВНП и ВНП на душу населения осуществлялся, несмотря на значительное увеличение свободного времени. 74-часовая рабочая неделя ушла в прошлое. Сейчас нормальная рабочая неделя составляет менее 40 часов. В результате количественного измерения благосостояния мы вновь сталкиваемся с недооценкой реального уровня благосостояния.

С другой стороны, количественное измерение экономического роста не учитывает его негативного воздействия на окружающую среду и на само качество жизни. Наши данные будут переоценивать положительное влияние экономического роста, так как не учитывают его связь с деградацией окружающей среды и повышением производственного стресса.

Важно также отметить, что показатели экономического роста США менее впечатляющи, чем во многих других промышленно развитых странах. Например, средние темпы экономического роста Японии за последние 40 лет были более чем в два раза выше, чем в Соединенных Штатах. Естественно, есть опасения, что Япония займет место Америки как ведущей страны

Самый очевидный вывод из данных Денисона состоит в том, что повышение производительности труда было самым важным фактором, стимулирующим рост реального продукта и дохода.

Заметим, что увеличение затрат труда определяет примерно 1/3 прироста реальных доходов за этот период, остальная 1/3 прироста обеспечивается увеличением производительности труда.

Со временем население и рабочая сила Соединенных Штатов значительно возросли. Например, за период 1929-1982 годов, рассматриваемый Денисоном, население увеличилось со 122 до 232 миллионов человек, а рабочая сила-с 24 до 110 миллионов. Исторически сокращение средней продолжительности рабочей недели определяло тенденцию к снижению затрат труда, но со времен Второй мировой войны это сокращение было очень скромным. Падение рождаемости за последние 20 лет или около того привело к замедлению демографического роста страны. Тем не менее, в основном за счет увеличения вовлеченности женщин в трудовой процесс, численность рабочей силы ежегодно увеличивается примерно на 2 млн.

Действительно, технический прогресс является важным двигателем экономического роста, на его долю приходится 28% прироста реального национального дохода за период 1929-1982 годов. По определению, технический прогресс включает в себя не только совершенно новые методы производства, но и новые формы управления и организации производства. Вообще говоря, под техническим прогрессом понимается открытие новых знаний, позволяющих по-новому объединить эти ресурсы с целью увеличения конечного выпуска продукции.

На практике технический прогресс и инвестиции (инвестиции) тесно взаимосвязаны: технический прогресс часто влечет за собой инвестиции в новые машины и оборудование. Исходя из этого, совершенно очевидно, что необходимо строить атомные электростанции для применения технологий использования атомной энергии. Однако, хотя современные севообороты и контурное земледелие обеспечивают значительный рост производства, они не обязательно требуют привлечения новых видов или увеличения объема дорогостоящего оборудования.

На первый взгляд, ход технического прогресса исторически характеризуется глубиной и быстротой. Газовые и дизельные двигатели, конвейеры и сборочные линии приходят на ум как наиболее значительные достижения прошлого. Совсем недавно волшебная лампа технологии выпустила "джинна автоматизации" и одновременно все возможные чудеса фабрики, приводимые в движение одним нажатием кнопки. Сверхзвуковые самолеты, транзисторы и интегральные схемы, компьютеры, копировальные аппараты, контейнерные перевозки, ядерная энергетика, не говоря уже о космических полетах - вот технологические достижения, принадлежавшие области научной фантастики в недавнем прошлом. Данные табл. 2-3 наглядно подтверждают значительное влияние таких инноваций на экономический рост.

Примерно 19% - почти 1/5 годового прироста реального национального дохода за указанный период определялось увеличением капитальных вложений. Неудивительно, что производительность труда работника возрастет, если он сможет использовать больше своего основного капитала. А как мы можем увеличить объем инвестиционных товаров в стране?

Следует подчеркнуть, что величина основного капитала на одного работника является решающим фактором, определяющим динамику производительности труда. За определенный промежуток времени вполне возможно увеличить общую сумму капитала, но если число рабочих растет быстрее, производительность труда будет падать, так как коэффициент капитала каждого работника уменьшается. И действительно, как будет показано далее в этой главе, нечто подобное произошло в США в 70-е годы, вызвав замедление темпов роста производительности сваи. Насколько увеличилась удельная величина капитала на одного работника?

Согласно одной из долгосрочных оценок, с 1889 по 1969 год объем инвестиционных товаров увеличился в 6 раз, а количество отработанных человеко-часов за тот же период удвоилось. Так, в 1969 году сумма капитала на один человеко-час работы была примерно в 3 раза больше, чем в 1889 году. Хотя количественно оценить объем капитала в абсолютном выражении сложно, есть данные, что объем капитала (оборудования и зданий) на одного работника оценивается в $ 30 тыс.

Вам нужно сделать два дополнения. Во-первых, в последние годы доля инвестиций в ВНП в США была меньше, чем в других промышленно развитых странах. это объясняет относительно низкие темпы экономического роста в этой стране. Во-вторых, американские инвестиции включают в себя не только частные, но и государственные инвестиции. Инфраструктура США (автомобильные дороги, мосты, общественный транспорт, системы очистки воды и городского водоснабжения, аэропорты и т. д.) все чаще сталкивается с проблемами физического и морального износа; Кроме того, развитие инфраструктуры недостаточно для решения задач экономического роста в будущем. Возможно, потребуется значительно увеличить государственные инвестиции в эту отрасль, чтобы она не стала препятствием для экономического роста. В разделе "Последний штрих" этой главы мы рассматриваем эту проблему, предполагая, что замедление роста производительности за последние 10-20 лет в значительной степени связано с отсутствием инвестиций в развитие инфраструктуры.

Бенджамин Франклин однажды сказал: “ Тот, у кого есть профессия, имеет состояние." Эта старая пословица выражает идею о том, что образование и обучение повышают производительность труда и, как следствие, дают возможность иметь более высокий заработок. Инвестиции в человеческий капитал являются важным средством повышения производительности труда. Наверное, самым простым показателем качества рабочей силы является уровень образования. В настоящее время более 4/5 американской рабочей силы имеют по крайней мере среднее образование. Из них почти 22% - это люди с незаконченным высшим и высшим образованием. Только менее 6% американских рабочих имеют начальное образование. Очевидно, что образование становится доступным все большему числу граждан.

Следует добавить, что качество образования в США вызывает постоянную озабоченность. Как известно, в 60-70 - е годы наблюдалось снижение показателей по тестам школьной подготовки. Более того, по уровню знаний в области естественных наук и математики американские студенты уступают своим сверстникам во многих других промышленно развитых странах.

Дефицит внешней торговли и дефицит государственного бюджета

Дефицит бюджета-это сумма, на которую расходы правительства превышают его доходы за данный год.

Государственный долг-это общая сумма всех положительных балансов бюджетов федерального правительства за вычетом всех дефицитов, имевших место в стране. Так, к концу 1988 года государственный долг США составлял около 2600 миллиардов долларов.

До” Великой депрессии " 1930-х годов ежегодный сбалансированный бюджет обычно считался желательной целью государственных финансов. Однако при ближайшем рассмотрении становится очевидным, что ежегодно сбалансированный бюджет в основном исключает фискальную активность государства как антициклическую, стабилизирующую силу.

Хуже того, ежегодно сбалансированный бюджет фактически усиливает колебания экономического цикла. Иллюстрация: Предположим, что экономика внезапно столкнулась с длительным периодом безработицы и падением цен.

доход. При таких обстоятельствах налоговые поступления автоматически уменьшатся. Стремясь сбалансировать бюджет, правительство должно либо повысить налоговые ставки, либо сократить государственные расходы, либо использовать комбинацию этих двух факторов. Проблема в том, что все эти меры носят ограничительный характер; каждая из них еще больше снижает, а не стимулирует совокупный спрос.

Аналогичным образом, ежегодный сбалансированный бюджет приведет к ускорению инфляции. Как только денежные доходы увеличиваются в процессе инфляции, налоговые поступления автоматически увеличиваются. Для того чтобы ликвидировать будущие профициты бюджета, правительство в этой ситуации должно либо снизить налоговые ставки, либо увеличить государственные расходы; либо использовать комбинацию обоих подходов, ясно, что использование любого из этих трех подходов приведет к усилению инфляционного давления в экономике.

Главный вывод очевиден: ежегодно сбалансированный бюджет не является экономически нейтральным, такая политика просто контрциклична. Несмотря на эти и другие проблемы, существует значительная поддержка конституционной поправки, предусматривающей ежегодное сбалансирование бюджета.

Не так давно несколько известных консервативных экономистов выступили в поддержку сбалансированного бюджета на ежегодной основе, думая больше всего не об опасности дефицита и растущего государственного долга как такового, а о том, что, по их мнению, ежегодный сбалансированный бюджет абсолютно необходим для того, чтобы ограничить нежелательную и неэкономичную экспансию государственного сектора. Дефицит бюджета, с их точки зрения, является ярким проявлением политической безответственности. Дефицит позволяет политикам предоставлять общественности преимущества увеличения государственных программ расходов, избегая при этом связанных с этим расходов на уплату более высоких налогов. Другими словами, эти "фискальные консерваторы" считают, что государственные программы имеют тенденцию расти быстрее, чем они должны, потому что общественное противодействие этому росту гораздо меньше, когда он финансируется за счет роста дефицита, а не роста налогов. Расточительные государственные программы с гораздо большей вероятностью попадут в федеральный бюджет, если использовать дефицитное финансирование. Консервативные экономисты и соответствующие политики хотели бы иметь законодательство или конституционную поправку, реализующую сбалансированный бюджет, чтобы замедлить рост государственных программ. Они рассматривают рост дефицита как проявление более фундаментальной проблемы - посягательства правительства на само существование частного сектора.

Заключение

Развертывание НТР, усиление кризисного характера развития экономики США и откровенно промонополистическая экономическая политика правительства способствуют ускорению процессов концентрации и централизации капитала в промышленности. В начале 1980-х годов около половины промышленного производства США производилось 200 крупными корпорациями, а около четверти-50 гигантами. Широкое распространение получили такие формы производственной структуры монополий, как комбайны - объединения предприятий, технически связанных между собой, и конгломераты - объединения предприятий, не имеющих технологических связей, производящих разнородную продукцию, что позволяет монополиям расширять сферу своего контроля и достигать большей устойчивости в условиях колеблющейся рыночной конъюнктуры.

В то же время в 1970-е и начале 1980-х годов продолжалась тенденция выравнивания уровней эффективности производства в трех основных "центрах силы" капитализма: если в начале 60-х годов производительность труда в промышленности западноевропейских стран и Японии была в 2-3 раза ниже, чем в США, то во второй половине 70-х годов она достигла 70-90% от их уровня. Впервые в истории рынок США стал важнейшей сферой приложения иностранного капитала (прежде всего западноевропейского).); Прежнее преимущество США в виде относительной независимости от внешних рынков и источников сырья практически исчезло.

Список литературы

1. Современный империализм: тенденции и противоречия. Под ред. Примакова Е. М., Мартынова В. А.-М.; Мысль, 1988.
2. Экономическая энциклопедия. Политическая экономия. - М;
3. Государство и экономика развитых капиталистических стран в 80-е годы / Под ред. Осадчей И. М.-М.; Наука, 1989.
4. Макконнелл К. Р., Бру С. Л. Экономика; Принципы, проблемы и политика, Москва, 1992.