Реферат на тему: Экономическое развитие Китая
Содержание:
Введение
Восстановление экономики в послевоенный период КНР началось с крайне низкого уровня развития. По сравнению с 1937 годом в 1949 году производство сельхозпродукции упало более чем на 20-25%, в том числе хлопка - на 48%, промышленного производства - на 50-56%, в том числе тяжелой - на 70%, легкой - на 30%.
Комплексный подход к экономической стратегии предполагал учет сложной демографической ситуации. Особенностями социально-экономического положения КНР являются высокий прирост населения, его большая численность и относительно небольшая посевная площадь.
Аграрное перенаселение в деревне было сложной проблемой.
Общая характеристика основных секторов экономики страны после Второй мировой войны
Природные условия ведения сельского хозяйства определяются прежде всего особенностями рельефа и климата. Почвенные различия также очень значительны. В основных сельскохозяйственных регионах наибольшее экономическое значение имеют аллювиальные почвы и черноземы в Северном Китае и Маньчжурской низменности, почвы на лёссах в Северном и Северо-Западном Китае, а также красные почвы и латериты на юге (особенно в Красной котловине). Районы с наиболее благоприятным сочетанием земельных ресурсов, тепло- и влагообеспеченности и плодородных почв составляют немногим более 1/5 территории Китая.
В 1949 году доход на душу населения в Китае составлял 54 доллара (66 юаней).
В 1949 году на промышленность КНР приходилось около 17% ВВП. Продукция машиностроения в 1936 г. составляла лишь 2,2% промышленного производства страны.
В ноябре 1948 года Северо-Китайский банк, Банк Бэйхай и Северо-Западный крестьянский банк были объединены в единый Народный банк Китая на всей территории в уже освобожденных регионах. С 1 декабря 1949 года Народный банк Китая начал выпускать валюту Народной Республики - чжэньминби (народные деньги) и обменивать их на гоминьдановские купоны цзиньоанцюань.
Летом 1949 года на территории страны было запрещено обращение золота, серебра и иностранной валюты. Спекуляции жестоко преследовались. Частные банки были взяты под контроль Центробанка.
К октябрю 1949 года китайские власти столкнулись с гипертрофированной инфляцией: цены на товары первой необходимости в крупных городах росли на 20-30% в день.
20 ноября 1949 года можно назвать началом китайской кампании шоковой терапии, которая проводилась под строгим контролем правительства по заранее разработанному плану.
Государственные торговые компании в одночасье подняли цены до уровня черного рынка. В результате к 24 ноября цены в Шанхае, Ханькоу, Тяньцзине, Сиане выросли в 3,7 раза. Дождавшись достижения пикового уровня цен, 25 ноября торговые компании начали выбрасывать на рынок крупные партии товаров, запасы которых были сформированы заранее. В результате 26 ноября цены начали снижаться, а еще через 10 дней упали на 30-40%.
Второй удар по инфляции был нанесен по финансовому рынку. Денежные спекулянты, совершавшие сделки с юанями, полагая, что новая национальная валюта упадет в цене, как и предыдущая гоминьдановская цзиньюаньцюань, занимали деньги в банках под высокие процентные ставки (100% в месяц). Однако, когда уровень цен стал снижаться, спекулянты начали спешно продавать свой товар, чтобы расплатиться с долгами. Это увеличивающееся количество товаров привело к еще большему снижению цен. Начался процесс массового разорения. В то же время государственные торговые компании скупали большие объемы товаров частного сектора для создания стратегических запасов и контроля над будущими ценами.
Рекордный рост цен в ноябре 1949 года был той шоковой терапией, в результате которой инфляция в значительной степени сдерживалась.
Это не означает, что отныне инфляционные процессы закончились. Сначала в начале 1950 года Китай подвергся нападению гоминьдановских войск с Тайваня. Во-вторых, летом 1950 года разразилась корейская война. В- третьих, в декабре 1950 года правительство США конфисковало все месторождения КНР в Соединенных Штатах и объявило эмбарго (и 2/3 внешней торговли шло на Запад). Все это оказало большое влияние на раскручивание инфляционных процессов в Китае.
Новое руководство Китая с самого начала взяло курс на создание советской экономической модели. Государственный сектор получил приоритетное развитие. Если в 1945 г. государственная промышленность производила 27% объема промышленной продукции, то в 1952 г. - уже 42%, увеличиваясь на 57% в год.
В то же время кооперативное движение получило массовую поддержку как в деревне, так и в городе.
В 1950-1952 гг. была проведена аграрная реформа, в ходе которой была проведена полная конфискация помещичьей собственности.
В период восстановления сельское хозяйство росло на 14,1% в год, а промышленность - на 40,7% в год, что позволило выйти на довоенный уровень (1937 г.) экономического развития. В 1952 году ВВП Китая составлял 67,9 млрд юаней, или 119 юаней на душу населения. Увеличилось потребление населения.
В марте 1949 г. КПК взяла курс на превращение аграрного Китая в индустриальную державу. В сфере политики ставилась задача перейти от новой демократии к социализму.
В конце 1952 г. КПК определила направление переходного периода, то есть перехода от капитализма к социализму (превращение частной собственности в социалистическую).
Основные задачи первой пятилетки (1953-1957 гг.) Заключались в следующем.
Сосредоточить усилия на строительстве 156 крупнейших объектов с помощью СССР, а также 694 крупных и средних предприятий, которые должны стать основой социалистической индустриализации.
Ускорить создание сельскохозяйственных и ремесленных кооперативов.
Перевести национальную капиталистическую промышленность на рельсы государственного капитализма.
Большое внимание уделялось развитию народного образования. При этом система образования строилась преимущественно по советскому образцу.
В период первой пятилетки Китаю удалось в основном создать систему планового управления экономикой по советскому образцу. В 1952 г. по аналогии с Госпланом СССР и Госкомстатом были созданы Госплан и Государственное статистическое управление.
Составление пятилетки началось в 1951 г., но завершилось лишь в самый разгар пятилетки (в феврале 1955 г.) из-за отсутствия опыта и слабой статистической базы.
42,74 млрд. Юаней инвестиций распределились следующим образом: 58,2 - в промышленность, 7,6 - в сельское хозяйство, 19,2 - в транспорт и связь, 3 - в торговлю и банковское дело, 7,2% - в культуру, образование и медицину.
Темпы экономического роста постоянно пересматривались.
1953 год в целом положил хороший старт реализации первой пятилетки, но в сельском хозяйстве сложилась неблагоприятная ситуация. В 1954 году Китай пережил сильнейшее наводнение за 100 лет и был вынужден перейти на систему рациона питания (которая действовала до конца 1980-х годов).
В 1953 году началась социалистическая трансформация экономики. В феврале 1953 г. ЦК КПК принял постановление о кооперативах и товариществах взаимной поддержки. За год количество кооперативов увеличилось в 3,8 раза (до 15 тысяч), а за 1953–1957 гг. достигла 634 тыс.
В июне 1955 года Мао Цзэдун выступил с докладом о преобразовании кооперативов в сельском хозяйстве. В нем говорилось, что к 1960 году все крестьяне должны стать кооператорами. После этого выступления темп кооперативного движения многократно увеличился: с конца июля по октябрь количество сельскохозяйственных кооперативов увеличилось вдвое. Аналогичная кампания была проведена в производственном секторе.
Социалистические преобразования охватили всю экономику. В октябре 1955 года Мао Цзэдун объявил о необходимости всеобщих социалистических преобразований. В 1956 году эта кампания началась в Пекине и быстро распространилась по стране. К концу 1956 г. 99% частных предприятий стали государственными.
Трансформация капиталистической экономики в социалистическую вскрыла ряд серьезных проблем. Во-первых, поспешность перемен привела к хаосу и нарушила принцип добровольности. Во-вторых, преобразование проводилось без учета местных условий и интересов и настроений крестьян. В-третьих, кооперативы, как правило, создавались крупными, а потому плохо управляемыми. В-четвертых, серьезно нарушена система материального стимулирования и ответственности. В распределении преобладала эгалитаризм, что существенно подрывало интерес к работе. В-пятых, была подорвана свобода производственного выбора: кооперативы были вынуждены выращивать одни культуры и запрещалось выращивать другие. Подобные мероприятия проводились как в сфере производства, так и в торговле.
1956 год был в целом успешным для экономического развития страны. В 1955 году был собран богатый урожай, 27 отраслей (производство чугуна и стали, цемента, автомобилей, хлопчатобумажных тканей и др.) Досрочно выполнили пятилетку. Все это привело к некому головокружению от успеха. Инвестиции стали рассыпаться по многочисленным объектам, темпы роста заработной платы рабочих и служащих намного превысили производительность труда, возник товарный дефицит. В 1956 г. образовался также дефицит государственного бюджета.
Государственные предприятия теперь функционировали в системе прямого регулирования и планирования.
Сельскохозяйственные и производственные кооператоры, а также остатки частных предприятий косвенно регулировались через систему цен, ссуд, контрактов и налогов. Для сельских кооперативов планы политики были разработаны путем государственных закупок сельскохозяйственных культур.
С 1954 года промышленные предприятия стали управляться из единого центра. Государство выдало предприятиям планы по 12 показателям: объем производства в ценовом выражении, объем основных видов продукции, внедрение новой продукции, основные технологические и экономические ограничения, план снижения себестоимости, общее количество сотрудников, количество сотрудников на конец года, объем взаиморасчетов, уровень средней заработной платы, уровень производительности труда и прибыли.
К концу пятилетки количество плановых показателей по предприятиям было сокращено с 12 до 4 (объемы производства основной продукции, количество работающих, общая заработная плата и прибыль).
С 1950 года финансовая система стала сильно централизованной. Государственные инвестиции составили 90%, а частные - только 10%.
Система торговли и снабжения материалами стала сильно централизованной. Все средства производства были классифицированы по степени важности. В первую группу вошли материалы, которые распространялись исключительно государством: сталь, медь, алюминий, цинк, олово, древесина, цемент, уголь, автомобили, металлорежущие станки и т. д. Остальные материалы распределялись региональными управлениями. Сфера централизованного планирования включала сферу труда, торговли и ценообразования.
С 1952 года Министерство внешней торговли стало контролировать весь объем экспорта и импорта. При этом план импорта составлял Госплан, а план экспорта - Министерство внешней торговли после соответствующих консультаций с различными ведомствами.
К концу первой пятилетки китайские экономисты начали обращать внимание на недостатки новой экономической модели и, прежде всего, на ее негибкость.
В годы первой пятилетки промышленное производство увеличивалось ежегодно на 18%, а сельское хозяйство - на 4,8% в год, в результате чего ВВП страны в 1957 г. достиг 106,8 млрд. Юаней, или 168 юаней на душу населения. За годы первой пятилетки ВВП вырос в 1,57 раза, увеличиваясь в среднем на 7,78% в год.
Проблемы и итоги большого скачка вперед и культурной революции
Бесспорные достижения вдохновили руководство Китая. В апреле 1956 г. Мао Цзэдун выступил с докладом О десяти основных взаимосвязях, в котором, по сути, впервые была подвергнута официальной критике советская экономическая модель развития.
В конце 1957 года началась кампания Большой скачок вперед (1956–1985) под лозунгом: В экономическом развитии 1 день должен быть равен 20 годам. По замыслу авторов этой кампании, только производство стали за два года должно было увеличиться с 5 до 120 миллионов тонн (1960 г.), а к 1980 году - до 800 миллионов тонн.
Наконец, в 1958 г. была выдвинута новая общая идея под лозунгом: Напрягая все силы, стремясь вперед, строить социализм по принципу Больше, быстрее, лучше, экономичнее.
Весной и летом 1958 года коммуны начали создаваться по всей стране. Изначально коммуна была очень крупным сельскохозяйственным предприятием - до 5 тысяч хозяйств (а иногда и до 20 тысяч). Постепенно коммуна взяла на себя все хозяйственные функции, а также организацию культуры, образования, здравоохранения, поддержание общественного порядка и т. д.
Был взят курс на децентрализацию управления экономикой. В июне 1958 г.
страна была разделена на 7 кооперативных регионов: Северо-Восток, Север, Восток, Юг, Центральный, Юго-Запад и Северо-Запад. В каждом регионе в кратчайшие сроки нужно было создать крупную промышленность. Было решено, что 80% регулирования экономики будет осуществляться на местном уровне. По всей стране началась массовая кампания ускоренной индустриализации.
Рыночные отношения были полностью разрушены. Весной 1958 года началось укрупнение кооперативов. В большом количестве создавались рабочие столовые, детские сады, дома счастья для пожилых людей.
13-30 августа 1958 г. на курорте Бэйдайхэ в провинции Хэбэй прошла расширенная конференция Политбюро и ЦК КПК, на которой были приняты план развития на 1959 г. и два документа: о производстве 10,7 млн. тонн стали и о создании народных коммун. В соответствии с этими решениями в 1958 году Китай должен был произвести 300–350 миллионов тонн зерна. В 1959 году производство зерна должно было составить 400-500 миллионов тонн.
Коммуны осуществляли все виды сельскохозяйственной деятельности, а также промышленное производство, торговлю, образование и военное дело.
Кампания Большой скачок привела к дисбалансу в экономическом механизме страны. Уже в 1960 году страна столкнулась с тяжелым кризисом и голодом. Сильный экономический дисбаланс привел к падению производства. Если в 1960 г. ВВП страны составлял 145,70 млрд. Юаней, то в 1962 г. - 114,93 млрд. Юаней.
Большой скачок породил серьезные проблемы. Во-первых, существует дисбаланс между накоплением и потреблением; во-вторых, дисбаланс между промышленностью и сельским хозяйством; в-третьих, дисбаланс в промышленном секторе; в-четвертых, дисбаланс между доходами и расходами. Уровень жизни населения резко упал. Расход упал. Резко обострился товарный дефицит.
В результате до 1966 года Китай был вынужден заниматься упорядочиванием экономики. Программа упорядочения экономики сводилась к следующим положениям:
- стимулирование сельскохозяйственного производства и легкой промышленности;
- снижение объема капитальных вложений до оптимального уровня;
- сокращение городского населения;
- модернизация оборудования;
- регулирование рынка и восстановление его жизнедеятельности;
- регулирование внешней торговли;
- совершенствование культуры, науки, изобретений;
- восстановление земель и бережное их использование;
- оптимизация экономического планирования в пользу развития сельского хозяйства, легкой промышленности.
В результате этих мероприятий впервые в практике социалистического строительства легкая промышленность стала развиваться быстрее, чем тяжелая промышленность. Эта деятельность оказала положительное влияние на экономику. За период с 1958 по 1965 год ВВП страны вырос со 102,8 млрд до 171,61 млрд юаней. К концу этого периода ВВП Китая составил 171,61 млрд юаней, или 168 юаней на человека.
Большой скачок вперед нанес сокрушительный удар по балансу государственного бюджета: в 1958-1961 гг. Возник стабильный дефицит, который был преодолен только в 1962 году.
Несмотря на все колебания 1958-1965 годов, в стране были достигнуты важные результаты. В отрасли создано 531 крупное и среднее предприятие, построен Дацинский комбинат в провинции Хэйлунцзян. В результате страна практически полностью обеспечена нефтью.
Создан ряд новых отраслей: судостроение, авиастроение, локомотивостроение. Китай начал производить собственные грузовики Цефан (Освобождение), Хуанхэ, Юэцзинь (Большой скачок вперед), а также автомобиль Хунци (Красное знамя),
Китай стал экспортером текстильного оборудования, которое начали поставлять более чем в 30 стран мира.
Быстрыми темпами развивались электроника и ядерная энергетика. Построено 7200 км железных дорог. Протяженность автомобильных дорог увеличилась в 2,6 раза.
Были установлены морские линии с Юго-Восточной Азией, Европой и Африкой. Протяженность авиалиний увеличилась на 50%. Построено несколько аэропортов: в Пекине, Шанхае, Гуанчжоу и Чэнду.
Открыто 30 институтов и университетов.
Культурная революция (1966–1976) была чисто политическим явлением. В то же время он оказал огромное влияние на экономическое развитие. Более того, во время культурной революции экономикой страны в основном управляла армия.
1966 год объявлен первым годом третьей пятилетки (1966-1970). Экономика развивалась сбалансировано и динамично.
По сравнению с первым полугодием 1965 года в первом полугодии 1966 года объем промышленного производства увеличился на 20,3%, производства стали - на 20,7, угля - на 12,6, нефти - на 28,4, электроэнергии - на 20, химических удобрений - на 41,8. %.
Задачи третьей пятилетки сводились к следующим направлениям: ежегодный прирост промышленного и сельскохозяйственного производства на 9%; К 1970 году производство зерна должно было составить 220–240 млн. тонн, хлопка - 2,2–2,4 млн. тонн, стали - 16 млн. тонн, электроэнергии - 110 млрд. кВт / ч.
В январе 1966 г. был объявлен план регулирования роста населения: было объявлено, что к 1970 г. население страны не должно превышать 800 миллионов.
Особый размах культурной революции пришелся на 1967 и 1968 годы. Производство стали упало в 3 раза, производство электроэнергии упало на 40%. Катастрофически ухудшилась трудовая дисциплина: на предприятиях работали 50-60% рабочих.
Произошла почти полная потеря экономического контроля. Это повлияло на основные макроэкономические показатели.
Чтобы стабилизировать ситуацию в стране, Мао Цзэдун отправил крупные армейские части в разные регионы страны. В апреле 1969 года преемником Мао был официально назначен министр обороны Линь Бяо.
В марте 1970 г. был составлен годовой план экономического развития, предусматривавший стабилизацию аграрной политики. Принимались меры против увеличения общин и производственных бригад, против односторонней зерновой специализации сельского хозяйства.
По всей стране засыпали озера и пруды, чтобы увеличить урожай зерна. Были ликвидированы последние приусадебные участки.
Основные инвестиции были направлены в центральные и западные регионы страны (до 55%) для создания так называемой третьей линии обороны.
Несмотря на провал третьей пятилетки, в 1971 году были объявлены основные направления четвертой пятилетки (1971-1975).
В январе 1974 г. началась еще одна политическая кампания с критикой Линь Бяо и Конфуция. По стране снова прокатилась волна чисток и репрессий.
В результате 4-я пятилетка была полностью сорвана.
В январе 1975 года Дэн Сяопин взял на себя управление экономическим развитием. В марте 1975 г. начал разрабатываться план развития народного хозяйства на 10 лет (1976-1985 гг.). Сначала Мао Цзэдун поддерживал Дэна, но вскоре он поддержал кампанию левых под лозунгом: Критикуйте Дэна, боритесь с правыми.
1976 год был особенно тяжелым для Китая. В этом году скончались такие ведущие деятели страны, как Мао Цзэдун и Чжоу Эньлай. Дэн Сяопин был арестован.
Современный этап социально-экономического развития Китая
Пленум 11 созыва 3 ноября 1978 г. стал своеобразным водоразделом между плановой моделью развития советской модели и современной экономической реформой.
Изначально реформа не имела четкой теоретической основы.
Тем не менее уже в 1978 году КНР заняла 1-е место в мире по производству тканей; 2-й - для зерновых, чая и ряда масличных культур; 3-й - для хлопка, бобовых, мяса, угля, химических удобрений; 5-й по стали, 7-й по электричеству, 8-й по маслу.
Китайская экономика характеризовалась крайне низкой производительностью труда.
Региональное развитие страны характеризовалось выраженной неравномерностью.
Развитие науки, образования и культуры характеризовалось относительно низким уровнем. В этих важнейших областях Китай отставал от самого скромного в мире уровня на 30 лет.
Первый этап реформы (1978–1984 годы) принято называть этапом реформирования аграрной экономики. С одной стороны, успехи были бесспорными и впечатляющими: например, производство зерна увеличилось с 304,77 миллиона тонн в 1978 году до 407,31 миллиона тонн в 1984 году.
Главной особенностью начала реформ можно назвать осторожность, постепенность и настойчивость.
Лозунгом 1980 года было сочетание плана и рынка. В 1981 году был выдвинут новый лозунг: Плановая экономика - это главное, а рыночная экономика - второстепенная.
В 1983 году экономика была условно разделена на 4 сферы. Первая область директивного, прямого регулирования, включала крупные промышленные предприятия и оборонную промышленность (примерно 30% валового промышленного производства). На второе направление (частичное директивное планирование) приходилось около 10% промышленного производства. Третье направление (30%) (охватывающее средние и частично малые предприятия) подлежало так называемому направленному планированию. Наконец, оставшиеся 20% экономики регулировались исключительно рынком.
В течение первого периода реформ ВВП вырос с 320,19 млрд юаней (1977 г.) до 717,10 млрд (1984 г.), а ВВП на душу населения увеличился с 339 до 692 юаней.
В октябре 1984 г. 3-й пленум ЦК КПК 12-го созыва принял постановление о реформировании хозяйственного строя в городах, объявив его второй этап.
Второй этап реформы (1984–1992) можно назвать ускорением демонтажа системы планирования советского образца и постепенным переходом к рыночной экономике.
1985 и 1986 годы были объявлены периодом урегулирования дисбалансов.
XIII съезд КПК (октябрь - ноябрь 1987 г.) провозгласил курс: Построение социализма с китайской спецификой. В нем была провозглашена задача довести к 2050 году среднедушевой ВВП на душу населения до уровня средних развитых стран мира. Лозунг 1981 года (Плановая экономика - это главное, а рыночная экономика - вторично) был заменен в 1987 году новым: Государство регулирует рынок, а рынок ориентирует предприятие.
К концу второго этапа экономической реформы структура экономики страны оставалась очень отсталой.
Период 1984-1988 гг. Отмечен первым официальным закреплением в документах КПК (в постановлении ЦК КПК о реформе экономической системы от октября 1984 г.) курса на развитие разнородных форм народного хозяйства. экономика и методы хозяйствования с господством общественной собственности на средства производства. В селе стремительно развиваются волостные и поселковые предприятия, индивидуальный образ жизни, в аграрном секторе возникают новые хозяйственные объединения. Государственная промышленность и строительство поглощают различные формы установления договорных отношений между предприятиями и государством. Активно внедряется аренда государственных и коллективных предприятий. С 1987 года политически разрешена деятельность частных предприятий с 8 и более сотрудниками.
С началом реформы государственный бюджет страны стал постоянно дефицитным. С точки зрения ортодоксальной неоклассической школы это полная катастрофа.
Однако, помимо неоклассической экономической школы, существует также кейнсианская школа, которая специально занимается проблемами вывода развивающихся стран из стагнации к стабильному росту. Таким образом, эта школа рекомендует развивающимся странам полагаться на помощь государственного бюджета для ускорения экономического роста. А после того, как этот рост будет достигнут, и бизнес начнет процветать - только тогда и нужно беспокоиться о сбалансированности государственного бюджета. По этому пути пошли все развитые страны Запада, Япония и Южная Корея. И Китай не исключение.
Третий этап экономической реформы (1992–1997). В октябре 1992 года состоялся XIV съезд КПК, ознаменовавший глобальные сдвиги на международной арене: крах международного коммунистического движения и распад СССР. Китайское руководство выразило решимость отвергнуть теорию домино, принять вызов, было решено повысить темпы роста ВВП с 6% в год до 8-9%. Лозунг: Государство регулирует рынок, а рынок ориентирует предприятие, выдвинутый в 1987 году на XIII съезде КПК, трансформировал курс на создание рыночной экономики.
С 1992 года достигнут взрывной эффект в привлечении иностранных инвестиций. Корпоратизация и развитие на этой основе фондового рынка Китая вышли на новый уровень. Трансформация малых государственных и коллективных предприятий в частные и отказ псевдоколхозов от красных шляп, то есть от формально коллективного статуса, приобрели массовый характер.
Свершившимся фактом стало формирование диверсифицированной экономики в Китае, связанное с постепенным, но в целом очень значительным ослаблением прежних доминирующих позиций в городской промышленности и коллективном секторе в сельском хозяйстве, с развитием, как в городе, так и в сельской местности., впечатляющей многоотраслевой индивидуальной и частной экономики. с появлением 300 тыс. предприятий с участием иностранных инвестиций, с акционированием части самих государственных и коллективных предприятий.
Важно отметить отсутствие резких скачков в детатизации (разгосударствлении) ведущего сектора экономики страны - промышленности. Сдвиг в пользу негосударственных структур происходил относительно постепенно, за счет их более быстрого развития.
За этот период ВВП вырос с 2161,78 млрд юаней (1991 г.) до 7446,26 млрд юаней (1997 г.), а ВВП на душу населения - с 1879 г. до 6053 юаней.
Четвертый этап экономической реформы (1998-2002 гг.). На XV съезде КПК (сентябрь 1997 г.) были подведены итоги становления строительного социализма с китайской спецификой. В манифесте, провозглашающем открытие нового пути и создание новой теории построения социализма с китайскими особенностями, 15-й съезд КПК, оглядывая путь, пройденный за 20 лет реформ, называет выступление Дэн Сяопина в 1978 году: вперед..
С 1998 года стержнем экономической политики Китая было стимулирование общественного спроса по всем направлениям, то есть потребительского, инвестиционного и экспортного спроса.
Денежно-кредитная политика становится заметно мягче.
При расширении потребительского спроса упор делается на дальнейшее развитие пищевой промышленности, телекоммуникаций, информационных технологий и технологий, а также на диверсификацию потребления в сельской местности. Ожидается, что жилье станет еще одним приоритетом потребительского спроса в Китае в ближайшие годы.
На XV съезде КПК в 1997 г. было принято решение о реформировании госпредприятий.
Правила изменения управления промышленными предприятиями государственной собственности (1992 г.), а затем решение о создании системы совместных предприятий были призваны стимулировать вхождение предприятий государственного сектора в рыночную экономику.
В 1994 году начались программы по реформированию финансово-налоговой, банковско-финансовой, валютной, ценовой систем и созданию системы современных предприятий.
Основным курсом реформирования государственной промышленности стала система современных предприятий, при которой основное внимание уделяется крупным фабрикам и фабрикам, которые поставляют основную часть продукции. Для них разрабатываются меры по устранению долгов, увеличению инвестиций, совершенствованию системы менеджмента и управления. Создание системы современных предприятий предусматривает персональную имущественную ответственность, которая, очевидно, будет нести акционеры, выступающие в качестве инвесторов.
Углубление реформы потребовало необходимого разграничения прав собственности между собственниками, инвесторами и субъектами хозяйствования.
Итак, в Китае впереди самая сложная часть реформы - перевод государственного сектора промышленности на рельсы рыночной экономики. В госсекторе на промышленных предприятиях занято около трети рабочих и служащих, каждый шестой - скрытый безработный. Попытки закрыть убыточные предприятия очень болезненны, так как в старопромышленных районах и некоторых городах почти 80% населения занято на госпредприятиях.
В социальной сфере в 1990-е гг. начали давать о себе знать проблемы имущественного и социального расслоения бедности и богатства, низких доходов, занятости, безработицы и растущих трудностей физического выживания десятков миллионов людей. Эти проблемы стали обостряться в связи с ускорением нового цикла реформ, начавшегося в 1993–1994 годах.
Курс на повышение эффективности производства сопровождается высвобождением избыточного персонала предприятий, который составляет 25-33% от всех занятых. Правительство было вынуждено принять меры по установлению минимального размера оплаты труда.
Текущая ситуация в китайской экономике дает возможность для самых разных интерпретаций, прогнозов и оценок. Однако можно совершенно определенно утверждать, что продвижение Китая по пути рыночной трансформации остается сложным и противоречивым процессом.
Пятый этап реформы (с 2002 г.). В ноябре 2002 г. в Пекине состоялся XVI съезд КПК, который, по сути, положил начало новому этапу в развитии китайской реформы.
Цзян Цзэминь выдвинул на обсуждение следующие темы: дальнейшее следование идеям товарища. Дэн Сяопин; реализация идеологии трех представителей; формирование умеренно благополучного общества в Китае; модернизация социалистического строительства ускоренными темпами; прилагает все усилия для создания в Китае социализма нового типа, социализма с китайской спецификой. В настоящее время происходит формирование многополярного мира, все более быстрыми темпами идет процесс экономической глобализации, в эпоху стремительного научно-технического прогресса конкуренция между странами мира обостряется.
Прогнозы развития на 10-ю китайскую пятилетку (2001-2005 гг.)
Десятая пятилетка станет для экономики Китая периодом хотя и несколько замедленного, но стабильного экономического роста. В сфере финансов могут возникнуть новые противоречия, и темпы роста реальных доходов населения могут снизиться.
В течение 10-й пятилетки ежегодный экономический рост страны составит порядка 7-8%. Цель первых 10 лет XXI века. для Китая это очередное удвоение ВВП. Основные задачи сводятся к дальнейшей модернизации экономики, росту производительности труда, ускоренному развитию третичного сектора экономики: финансов, информации и т. д.
Ускорится процесс реформирования госпредприятий (это одно из приоритетных направлений реформы). Доля государственного сектора в национальной экономике страны будет снижаться.
Значительно возрастет роль негосударственного сектора экономики. Уровень его конкурентоспособности повысится.
Ускорится процесс урбанизации. Правительство продолжит проводить политику ограничения миграции из сельской местности, а также из города в город.
Китай будет стремиться к последовательной и осмотрительной интеграции экономики страны в мировую экономику.
Будут завершены многие амбициозные проекты, такие как стабилизация русла Хуанхэ, проект шоссе Юг-Север, строительство железной дороги Цинцзан и ряда высокоскоростных железнодорожных линий.
Китай продолжит проводить постепенные и осторожные политические реформы, не копируя западную модель. В центре внимания 10-й пятилетки по-прежнему находится реализация экономической реформы. Положение партии в общественной жизни страны еще больше возрастет. Партийцы должны постоянно помнить, что главная цель реформ в стране - создание условий для обогащения народа.
В марте 2001 года парламент Китая утвердил основные направления экономического и социального развития на 2001-2005 годы. (10-я пятилетка).
Китайские экономисты считают, что пика экономического развития экономика достигла в период 8-й пятилетки (1991–1995), когда годовые темпы роста ВВП достигли 12%. В 9-й пятилетке темпы роста ВВП начали снижаться (8,5% ежегодно). В 10-й пятилетке планируется, что годовой темп роста ВВП составит 7,8% ежегодно (что, однако, гарантирует удвоение экономики примерно за 9 лет). То есть примерно в 2010-2012 гг. Китайская экономика удвоит свой ВВП по сравнению с 2001 годом.
В Китае самое большое население в мире. В то же время наблюдается снижение темпов роста населения. Итак, в 1970-е гг. годовой прирост населения составлял примерно 20% в 1980-х годах. - 16, а к концу 1990-х гг. упал до 10,1%.
Китайские демографы ожидают, что население страны полностью увеличится до 2030-2040 годов, достигнув около 1600 миллионов человек, и только после этого в результате урбанизации и улучшения качества жизни население стабилизируется, а затем начнет сокращаться. В результате естественного прироста населения увеличивается и рабочая сила.
Цель развития - сбалансированное региональное развитие. На пороге XXI века. Китайские специалисты разработали три возможных варианта регионального развития:
- увеличение разрыва в региональном развитии;
- сокращение разрыва в региональном развитии;
- стабилизация разрыва в региональном развитии. Оптимальным был признан третий вариант: восточные регионы должны перенести динамизм на западные, не замедляя своего развития. Некоторое время разрыв между уровнем развития востока и запада страны будет продолжать расти. Однако со временем эту тенденцию следует остановить и обратить вспять.
В своей политике регионального развития Китай стремится выработать особый подход к каждому из регионов. При формировании региональной стратегии следует руководствоваться не только спецификой природных, ресурсных и общеэкономических факторов, но и социальных. Менее развитые регионы отличаются низким уровнем индустриализации, науки и технологий, культуры, образования, качества рабочей силы и слабым развитием рыночных отношений. Как правило, это регионы с богатыми природными ресурсами, но с плохими погодными условиями.
В 1995 г. было опубликовано Постановление ЦК и Госсовета о необходимости быстрого развития науки и техники, в котором сформулирована настоятельная необходимость форсированной модернизации экономики. Подчеркнута особая роль в судьбе страны науки и технологий, образования, подготовки квалифицированных кадров, создания модернизированных секторов экономики, не уступающих лучшим мировым аналогам.
В постановлении определены цели и задачи в области сельского хозяйства и промышленности, различных направлений развития новейших технологий. Наука и образование стали занимать ведущее место в политике, проводимой китайским правительством с самого начала подъема КНР.
В 1997 г. на XV съезде КПК была обобщена и конкретизирована стратегия модернизации страны по ключевым направлениям экономического развития.
В июне 1996 года китайская делегация посетила конференцию ООН в Нью-Йорке, где был подготовлен Отчет о долгосрочном развитии Китая.
В сентябре 1997 г. Генеральный секретарь КПК Цзян Цзэминь на XV съезде КПК в своем докладе еще раз подчеркнул важность выработки адекватной стратегии долгосрочного развития страны.
Программа XXI века. Китай состоит из 4 частей и 20 глав, в которых рассматриваются 78 проектов.
Основные проблемы экономического развития Китая:
- Есть и сферы экономики, в которых реформы проводятся медленными темпами. Это касается государственных предприятий. С другой стороны, современное производство сталкивается с многочисленными трудностями, поскольку коммерческие предприятия еще недостаточно сильны и малочисленны.
- Высокие темпы роста при низкой экономической эффективности и низком качестве продукции. ВВП на душу населения остается относительно низким. Структура производства отличается отсталостью. Структура распределения недостаточно рациональна, а научно-технический прогресс относительно мало влияет на экономический рост.
- Внутренний рынок динамично расширяется. Но в то же время идет жесткая конкуренция со стороны зарубежных производителей. Китайские товары часто уступают по качеству зарубежным. Некоторые национальные отрасли промышленности находятся под угрозой уничтожения иностранным капиталом. В такой ситуации очень сложно войти в мировую экономику. При стремительном развитии экспорта и низкой эффективности внутреннего производства китайская продукция остается недостаточно конкурентоспособной.
- Разрыв между восточными и западными регионами страны увеличивается.
- Несмотря на рост масштабов экономики, растет безработица, сокращается количество рабочих мест на госпредприятиях, ускоряется миграция сельского населения в города, что порождает множество социальных проблем. Это обостряет проблему нестабильности в обществе. Разрыв в доходах увеличивается. Доходы крестьян растут медленно, что пагубно сказывается на развитии сельского хозяйства и стабильности в деревне.
- Покупательная способность населения остается относительно низкой, что замедляет темпы экономического роста. Не решены многие старые экологические проблемы, к которым постоянно добавляются новые.
- Китайский рынок труда большой, но его качественные характеристики пока оставляют желать лучшего. Неосвоенными остаются рынки: денежно-кредитная и финансовая, недвижимость и квалифицированный персонал. Уровень образования далек от идеала.
Заключение
Особенности экономической стратегии характеризуются следующими особенностями:
- Всеобъемлющий. Необходимо учитывать все особенности конкретной ситуации, в которой будет реализована стратегия. Комплексность проявляется на разных уровнях экономики и в разных сферах и масштабах: от масштаба страны до отдельного региона, отрасли и отдельного предприятия.
- Долгосрочный. Любая стратегия долгосрочного развития не должна основываться на сиюминутных интересах. Экономическая стратегия должна осуществляться на основе плана на 10-15, 30-50 и даже более лет.
- Поэтапно. В процессе реализации любой стратегии экономического развития необходимо обозначить этапы, которые позволили бы выделить наиболее актуальные текущие задачи и способы их решения.
Китай позаимствовал у СССР стратегию экономического развития. Особенностями этой стратегии были: 1) возникновение централизованной плановой экономики и государственного регулирования; 2) слишком много внимания уделялось темпам экономического роста при игнорировании повышения эффективности; 3) человеческие, материальные и финансовые ресурсы использовались для реализации масштабных и амбициозных проектов, игнорируя потребности гармоничного экономического, технологического и социального развития. Эта стратегия характеризовалась высокими темпами роста, низкой эффективностью, высокой нормой сбережений, но низким потреблением. Благодаря этой стратегии Китай смог сохранить высокие темпы роста, сформировать независимую национальную промышленность и сохранить политическую и экономическую независимость.
Список литературы
- История мирового хозяйства: учебник. Эд. ГБ Polyaka, А.Н. Маркова. - М.: ЮНИТИ, 1998
- Китайская экономика в XXI веке. Селищев А.С., Селищев Н.А. - СПб.: Питер, 2005
- Китай / звонок. Авт. - М.: Междунар. отношения, 1995
- Китай на пути реформ (теория и практика экономических реформ). - М.: Наука, 1988
- История мирового хозяйства. Экономические реформы 1920-1990 гг. / Под ред. Маркова А.Н. - М.: Право и право, ЮНИТИ, 1995.
- Китай: традиции и современность. - М.: Наука, 1977
- Китай - наш великий сосед. Барахта Б.П. - М.: Знание, 1988
- Экономическая и социальная география зарубежных стран: учебник. Пособие для студентов педиатров. ин-тов по геогр. Специалист. / Горнунг М.Б., Максаковский В.П., Машбиц Я.Г. и др. - М.: Просвещение, 1985
- Мировая экономика: учебник. Эд. А.С. Булатов. - М.: Юрист, 2005
- Реформа экономической системы в КНР. - М.: Экономика, 1988
- Экономическая история социалистических стран: учебник. Пособие / Под ред. Жамина В.А. - М.: экономика, 1984
- Реферат на тему: Особенности рынка труда в России
- Реферат на тему: Инфляция и безработица. Кривая Филлипса
- Реферат на тему: Влияние факторов инфляции и безработицы на динамику доходов
- Реферат на тему: Сила и национальная безопасность страны как гарантии самостоятельности государства
- Реферат на тему: Государственная политика доходов
- Реферат на тему: Место России в мировом хозяйстве
- Реферат на тему: Рынок загородного жилья
- Реферат на тему: Предмет и методы институциональной экономической теории
- Реферат на тему: Налоговые правонарушения. Выявление и пути предотвращения
- Реферат на тему: Корпоративная социальная ответственность как фактор роста стоимости бизнеса
- Реферат на тему: Государственная антикризисная социально-экономическая политика в Китае
- Реферат на тему: Особенности деятельности хозяйствующих субъектов в условиях конкуренции и монополии