Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Реферат на тему: Экологические проблемы в экономике

Содержание:

Введение

На протяжении всего своего существования человек всегда стремился творить, не имея полной картины мира и решая лишь сиюминутные задачи, будь то добыча продуктов питания или строительство атомной электростанции. И каждый раз вектор созидания и развития был направлен в сторону среды, которую человек эксплуатировал в соответствии со своими потребностями. Но на рубеже нового тысячелетия четко обозначились горизонты человеческой деятельности, проявившиеся в угрозе экологической катастрофы и представляющие опасность для всего человечества.

Встал вопрос об изменении взгляда на мир, переосмыслении старого и поиске новых путей развития. Это касается и проблемы взаимодействия человека и природы, а в глобальном масштабе - экономики и экологии.

Что экономика может сделать для окружающей среды и как этого добиться - вот основные проблемы этой работы.

В современных условиях глобализации мировой экономики необходимо рассматривать социально-экономические проблемы только в тесной связи с экологическими проблемами, чтобы сформировать экономическое и экологическое видение проблем общества.

В понятие прогресс, развитие цивилизации, мы включаем как защиту окружающей среды, так и условий жизни человека, а также понимание опасностей, связанных с безудержным экономическим ростом и неконтролируемым технологическим развитием.

В современных экономических условиях в стране наблюдаются тенденции, определяющие антиэкологический природоемкий характер развития хозяйственной деятельности как в промышленности, так и в сельском хозяйстве.

Причины нечувствительности экономики к экологическому кризису

Экология и экономика все больше переплетаются друг с другом - на местном, региональном, национальном и глобальном уровнях, образуя сложный набор причин и следствий.

Экологическая экономика - это новая область исследований, которая занимается взаимоотношениями между природными экосистемами и социально-экономическими системами в самом широком смысле, отношениями, которые имеют решающее значение для многих текущих проблем человечества, а также для построения устойчивого будущего.

Одним из существенных отличий этой синтетической науки от традиционной экономики и экологии является более масштабный и долгосрочный подход к человеческой деятельности в пространстве и времени, включающий целую сеть взаимодействий между экономическими и экологическими системами разного уровня. Индивидуальные потребители занимают центральное место в традиционной экономике.

Их вкусы и предпочтения считаются решающими, а значит и доминирующими. Природные ресурсы из-за технического прогресса и кажущейся бесконечной взаимозаменяемости считаются практически неограниченными. Концепция экологической экономики построена на разных принципах, которые рассматривают людей как единое целое, хотя и являются важным компонентом целостной эколого-экономической системы.

Люди в этой системе занимают одно из основных мест, потому что они несут ответственность за понимание своей роли в общей глобальной системе биосферы, за поддержание и управление ею для достижения устойчивости. Эта идеология ближе к биоцентрическому экологическому мировоззрению, в котором природные ресурсы не считаются неограниченными, а человечество рассматривается как один из биологических видов.

Но в отличие от биоцентрической экологической точки зрения, экологическая экономика полагает, что человеческие предпочтения, отношения, технологии и культура должны эволюционировать вместе с природой и отражать широту экологических возможностей и, что более важно, экологические ограничения, то есть взаимную важность культурных и биологических факторов. разработка.

Эволюция как процесс изменения сложных систем посредством выбора передаваемых характеристик является основным понятием как в экологии, так и в экологической экономике. Развитие подразумевает динамическую и адаптивную неравновесную систему, а не статически равновесную, часто применяемую в традиционной экономике.

Согласно экологической экономике, чтобы жить достойно, люди должны научиться лучше понимать биоцентрическую перспективу и относиться к другим нашим биологическим братьям с уважением и справедливостью. Если макро-цель выживания биологических видов в экологии аналогична цели устойчивости, однако она ограничена отдельными видами и не влияет на всю систему, то основная цель традиционной экономики на макроуровне - это не устойчивость., но непрерывный рост. Такая перспектива привлекательна для краткосрочных долгосрочных выгод и опасная для конечных результатов: все больше и больше природных ресурсы, необходимые для развития экономики, но тем больше ресурсов Потребляют экономики, тем меньше возможностей для экономического роста.

Основная цель экологической экономики - устойчивость целостной эколого-экономической системы планеты. Традиционные науки чаще всего рассматривают поведение систем на макроуровне как простую интеграцию большого количества микроповедения.

Экологическая экономика исходит из признания двусторонних зависимостей микро- и макроуровней: социальная организация и культурные институты на более высоких уровнях пространственно-временной иерархии должны сглаживать конфликты, возникающие в результате достижения целей микро-развития на более низких уровнях, и наоборот..

Экологическая ситуация в мире, которую можно охарактеризовать как состояние экологического кризиса, наряду с обострением глобальных социально-экономических и политических проблем, требует прекращения опасных тенденций и изменения курса развития современной цивилизации. Одно из главных противоречий - противоречие между экономическим ростом и необходимостью ограничивать его естественную интенсивность.

Для решения этой сложнейшей проблемы требуется сочетание политической воли, международных усилий и изменения парадигмы экономики, заключающейся в переходе от экономической системы цивилизации к эколого-экономической системе.

Каждый раз, когда речь идет о столкновении экономических интересов с экологическими требованиями, мы, прежде всего, имеем в виду материальное, физическое воздействие человека на природу: потребление природных ресурсов и загрязнение окружающей среды.

Поэтому может показаться, что в экологическом контексте следует говорить не об экономике как совокупности производственных товарно-денежных отношений между людьми, а только о материальном производстве.

Но это правда лишь отчасти. Все структуры и функции экономики вовлечены во взаимоотношения между обществом и техносферой с их естественной средой - производством, распределением, потреблением и обменом, по крайней мере в той мере, в какой деньги, товары и услуги, необходимые для использования и воспроизводства природных ресурсов., сохранение ценных природных объектов и кондиционирование среды обитания человека являются объектами экономики. Но на самом деле, как это прямо следует из анализа взаимодействий, отраженных в системе CEBS, вся макроэкономика включена в макроэкологию. Их взаимозависимость и подчиненность становятся все более очевидными. К этому придется привыкать не только экономистам, но и экологам.

Макроэкономика основана на двух фундаментальных фактах:

материальные потребности людей и всего человеческого общества безграничны и ненасытны;
материальные ресурсы - средства удовлетворения потребностей - ограничены или редки.

Эти факты охватывают всю проблему экономики, которая отражает экономический критерий оптимальности - максимально возможное удовлетворение потребностей при ограниченных ресурсах. Но именно эта основа макроэкономики стала центральной проблемой макроэкологии, поскольку развитие цивилизации и особенно современной экономики определило большой объем надбиологического потребления, а большая часть ресурсов техносферы - небиотическая. ресурсы - как до, так и после их обработки человеком, непригодны для естественной ассимиляции в биосфере.

Эти факторы вместе с большой численностью населения, отчасти обусловленной экономикой, стали основными причинами нарушения естественного баланса и ухудшения качества окружающей среды.

Преобладающая часть экономического роста, приходящаяся на одного человека, почти полностью обусловлена увеличением использования надбиологических ресурсов и источников производства вторичных потребительских товаров. Это связано с огромным расширением использования недр и технической энергии.

На этой основе выросла техносфера. Это создавало впечатление, что экономика не зависит от ресурсов биосферы.

Действительно, совокупность отраслей, обеспечивающих основные потребности людей - сельское хозяйство, пищевая, легкая промышленность и коммунальные услуги - в большинстве развитых стран представляет собой относительно небольшой сектор экономики, а во всем мире в целом - 32% с точки зрения общий вклад в ВВП.

Однако самые важные потребности человека - пища, кислород, одежда, а также в определенной степени вода и жилье - как и тысячи лет назад, удовлетворяются в основном за счет продуктов живой природы.

То, что сейчас многие из этих продуктов мы получаем не из лесов и степей, а с полей и ферм, свидетельствует не столько об уменьшении зависимости от естественных биологических процессов, сколько о перераспределении человеческого труда.

Сельское хозяйство, деревообработка, рыболовство, легкая, пищевая и микробиологическая промышленность основаны на биологических ресурсах экосферы.

Обеспечение экономики природными ресурсами долгое время не воспринималось как зависимость от законов экологии.

Почему экономическое развитие приводит к такому концу? Ответ кроется в его принципах.

Экономика всегда была направлена на удовлетворение материальных потребностей общества.

В ходе эволюции социальные потребности возросли, что потребовало дальнейшего развития технологий. В результате в ХХ веке экономическое развитие уже немыслимо без научно-технического прогресса, обеспечивающего и поддерживающего постоянные темпы роста производства, что предполагает возрастающую зависимость от природных ресурсов.

Конечно, имеющиеся природные и человеческие ресурсы, уровень технических знаний, система институтов определяют условия функционирования экономики.

Общество всегда зависело от природных ресурсов, но проблема в том, что эта зависимость не принималась во внимание в экономике. Человек стремится потреблять, а не сохранять.

Таким образом, главное противоречие между экономическим и экологическим развитием состоит в том, что, с одной стороны, экономика должна развиваться, с другой стороны, это развитие порождает вредные последствия для окружающей среды.

Чтобы получить полное представление о масштабах этого влияния, необходимо сделать небольшое отступление и обратиться к реалиям.

Необходимость перехода от традиционной экономики к устойчивой

В ряде документов Конференции ООН по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро в 1992 году констатируется, что экономические системы рыночного регулирования (капиталистический) и централизованного государственного планирования (Восточная Европа и бывший СССР) показали свою несостоятельность. приводящий к глобальному кризису биосферы, основанному на негативных экологических последствиях хозяйственной деятельности человека.

В качестве альтернативы неограниченному экономическому росту, который привел к деградации биосферы, рассматривается и обсуждается концепция устойчивого развития, или, другими словами, экологического развития. Устойчивое развитие - это модель социально-экономической жизни общества, при реализации которой достигается удовлетворение жизненных потребностей нынешнего поколения людей, не лишая будущие поколения такой возможности.

Для обеспечения устойчивого развития необходимы не просто инвестиции в окружающую среду или какие-то новые технологии, но прежде всего социальные инновации, изменение приоритетов и целей развития цивилизации.

По сути, нет внятной, достаточно продуманной концепции устойчивого развития. В Рио-де-Жанейро были сформулированы проблемы устойчивого развития и поставлены задачи их решения. Что касается средств решения, то они должны разрабатываться применительно к каждой стране с учетом уровня развития экономики, культуры, традиций и других особенностей.

Главный принцип устойчивого развития (сотрудничество стран и цивилизаций для достижения баланса своих интересов на основе согласия) может быть реализован только в случае серьезного адекватного анализа каждой страной своей культуры, осознания ее духовных основ, система национальных ценностей, механизмы открытости, адаптивности и иммунитета. Уже во время работы Конференции ООН в Рио-де-Жанейро стало ясно, что Запад терпит поражение, навязывая свой опыт и свое видение будущего развития мира Югу и Востоку, ибо единство мира невозможно без его разнообразие, без уважения к национальным ценностям других народов, сформированным историей.

Хотя все тенденции экологической деградации, отмеченные в мире, распространяются и на российские границы, Россия с ее огромной территорией, тысячелетней культурой, сохраняющей традиционный тип евразийской цивилизации, сочетающей личные и коллективистские моральные принципы, подготовлена лучше, чем любая другая большая страна в мире. мир принять устойчивую модель. разработка.

Ведь ни в одной стране мира нет такого набора потенциальных возможностей (богатство природных ресурсов, масштабы жилой площади и экологического резервата, уровень развития базовых производств, образования и науки), которые позволяют рассматривать его как один из ведущих мировых центров по стабилизации окружающей среды. природная среда и ее сохранение.

Экологизация экономики - необходимое условие и одновременно основная составляющая экологически сбалансированного развития. Он сопровождается смещением центра экономического анализа от затрат и промежуточных результатов к конечным результатам хозяйственной деятельности, а затем к прогнозируемым тенденциям развития. По сути, это озеленение всего социально-экономического уклада и развитие общества.

Реализация принципов устойчивого развития возможна при соблюдении экологических требований экономики. Следовательно, практическое значение экологии заключается прежде всего в том, что она может и должна осуществлять научный контроль над природопользованием.

Природопользование - основная часть ресурсной базы. Однако экологический контроль над использованием природных ресурсов и управлением ресурсами все еще крайне слаб. Из-за этого сохраняются серьезные противоречия между экономическими интересами и экологическими требованиями. Эти требования направлены на снижение природоемкости экономики, всего человеческого хозяйства. Перечислим основные из этих требований.

В короткий исторический период должна произойти смена парадигмы экономики: при формировании современного общества на смену экономической системе должна прийти эколого-экономическая система.

Условия окружающей среды, процессы и объекты, включая все возобновляемые ресурсы, должны быть включены в число экономических категорий наравне с другими категориями богатства,

Расчет фундаментальных экономических показателей (ВВП, национальный доход на душу населения и др.) Должен производиться с обязательным учетом износа природной среды - и загрязнения, потребления возобновляемых природных ресурсов и долгосрочного экологического ущерба.

Только такой подход, с одной стороны, дает истинное представление об эколого-экономическом благополучии страны и ее населения, а с другой - заставляет пересмотреть понятие и критерии экономического роста.

Необходимо отказаться от дорогостоящего подхода к охране природы и окружающей среды, включить экологические функции непосредственно в производственную экономику, осуществить переход экономики к стратегии качественного роста на основе технологического перевооружения. производства под эколого-экономическим контролем.

Эксплуатация природных ресурсов и экономика производства должны подчиняться экологическим ограничениям и принципу сбалансированного природопользования, в соответствии с которым размещение и развитие материального производства на определенной территории должно осуществляться в соответствии с ее эколого-технологическим интенсивность.

Выполнение этого требования должно происходить! под контролем строгой платы за природопользование: нарушение требования автоматически влечет прогрессивные экономические санкции, обязательно превышающие размер причиненного ущерба.

Изменение приоритетов и структурные преобразования в экономике должны включать:

количественная и качественная реструктуризация экономики энергоресурсов и промышленности, ориентированная на максимальную экономию и эффективность;
изменение отраслевой и технологической структуры производства с постепенным исключением из нее производства значительной части вторичных средств потребления и минимизацией ресурсоемкости и расточительности производства;
постепенное включение в механизмы ценообразования экологических издержек хозяйственной деятельности и оценки риска экологического ущерба;
ослабление диктата предложения в производстве и торговле и постепенное исключение той части маркетинга, которая навязывает и стимулирует ассортимент вторичных потребительских товаров.

Человечество вступило в решающий этап своей истории, требующий, наряду с изменением демографической ситуации, изменения парадигмы экономики - образа ее структуры и функционирования.

Необходим переход на новый уровень материальной культуры, совместимый с уже исчерпанным природным потенциалом планеты.

Именно экономическая и социальная стабильность и относительно высокий уровень жизни при благоприятной урбанизации являются основными условиями демографического перехода.

Замедлению и прекращению роста мирового населения препятствует не только экономическая отсталость многих стран, но и национальные или религиозные демографические традиции. Что же касается фактической депопуляции - уменьшения населения, то вряд ли можно рассчитывать на стихийные процессы.

Необходима повсеместная практика планирования семьи, как это делается, например, в современном Китае и ряде других стран, и временный переход значительных масс населения развивающихся стран к семье с одним ребенком.

Более того, по мнению экономистов-демографов, единица средств, эффективно вложенная в решение демографической проблемы, экономит как минимум три единицы средств на затратах на природу и охрану окружающей среды.

Если сейчас большинство семей в Китае, Индии, Индонезии, Пакистане, Бангладеш, Нигерии, Бразилии, Мексике, а также в Японии и США перешли на однодетную семью, то к концу XXI века. численность мирового населения может сократиться до 3,5–3,7 миллиарда человек.

К сожалению, на это нельзя рассчитывать. Тенденция устойчивого, хотя и замедляющегося роста, сохранится как минимум до середины века.

Снижение потребления ресурсов и производства средств производства (A1). В этом направлении есть большие и вполне реальные резервы.

Соблюдение этих требований обычно отклоняется по политическим и экономическим причинам со ссылками на необходимость поддерживать баланс сдерживания, прибыльности и занятости.

Но это верно только до тех пор, пока все отходы от добычи, переработки сырья, производства и их последствия не связаны с полной отрицательной стоимостью и полным вкладом в экономический ущерб.

Экологическая безопасность в современных российских условиях

Место и роль экологической безопасности в системе национальной безопасности

В системе национальной безопасности подсистема экологической безопасности стала приоритетной. Состояние экологической безопасности - непременное условие выживания человечества перед лицом новейших экологических угроз и опасностей 21 века.

Системы национальной безопасности становятся эффективными и надежными, если они изначально ориентированы на защиту окружающей среды и права граждан на экологически безопасное существование в органическом взаимодействии с другими традиционными компонентами системы национальной безопасности.

Экологическая безопасность несет на себе отпечаток всех основных компонентов политики - политического сознания, политических отношений, политических институтов и политической деятельности.

Охватывая все сферы общественной жизни своим влиянием, политика определяет условия для формирования безопасной социальной среды и жизни человека, обеспечивает сочетание прогрессивных социальных, экономических и технологических изменений при сохранении благоприятной природной среды. Поэтому не вызывает сомнений чрезвычайно высокая, можно сказать, уникальная эффективность политики как фактора либо укрепления, либо ослабления экологической безопасности.

Угроза природным системам исходит от множества накапливающихся локальных антропогенных воздействий. В свою очередь, их защита и сохранение требуют понимания прямых и косвенных последствий антропогенной деятельности в течение длительных периодов времени и на больших территориях.

Процесс деградации природной среды, постоянно углубляющийся экологический кризис стал необратимым.

Скорость деградации природной среды намного выше, чем скорость ее восстановления. а жизнь населения России из-за ухудшения социальных, экологических и экономических условий, сложившихся за последние 15-20 лет в период перехода к либеральной рыночной экономике, находится под угрозой ухудшения.

И если эта тенденция к деградации природной среды продолжится и так далее, то в конце нынешнего XXI века может произойти тотальная экологическая катастрофа. Это проявится в снижении концентрации кислорода в атмосфере, нарушении круговорота углерода, азота, фосфора, недостатке водяного пара и других глобальных процессах.

Сегодня Россия занимает 74-е место в мире по чистоте и 3-е место по выбросам загрязняющих веществ в окружающую среду.

Скорость деградации природной среды увеличилась с началом внедрения малоэффективных социально-экономических реформ в России, с переходом к криминально-рыночному капитализму, когда предприниматели. Олигархи стали экономить на экологических мерах, нарушив принципы экологизации производства и развития системы Природа-Общество, отказавшись от научно-технического развития страны много десятилетий назад.

Экологические проблемы с точки зрения глубины негативного воздействия на человечество и катастрофических последствий для всего живого на Земле несопоставимы с любыми другими проблемами.

Руководство Российской Федерации и население должны осознать, что деградация природной среды представляет гораздо большую угрозу для будущего и более болезненна для людей, чем даже военная агрессия, ведение глобальных и малых войн.

В течение нескольких следующих десятилетий человечество способно искоренить бедность и голод, избавиться от социальных пороков, возродить культуру, если для этого появятся деньги.

Абсолютно все мировые тенденции ухудшения экологической ситуации распространяются на территорию России. Кроме того.

Россия выступает как один из регионов, вносящих значительный вклад в развитие, сохранение и усиление негативных глобальных экологических тенденций. Этот вклад даже отрицательно превышает вклад других стран, поскольку потребление ресурсов и энергии на единицу ВВП в России в 2-3 раза выше, чем в других странах Западной Европы и США, и в 5-6 раз выше, чем в других странах. в Японии. Кроме того, природные особенности России, в том числе большие площади заболоченных территорий, а также вечная мерзлота, по всей видимости, способствуют усилению некоторых антропогенных воздействий, увеличению выбросов загрязняющих веществ в результате разрушения естественных сообществ организмов и организмов. деградация окружающей среды в этих регионах.

К 2030 году потребление первичных биопрепаратов вырастет на 80-85% - на суше и на 50-60% - в мире. Увеличение концентрации парниковых газов в атмосфере, ускорение концентрации CO2 и CH2 из-за разрушения биоты.

Увеличение тенденции с разрушением биосферы, уменьшение количества видов организмов на 25%) к 2050 году.

Деградация земель: усиление эрозии и загрязнения. Качественное истощение вод суши. Растущая бедность, нехватка продуктов питания, высокая младенческая смертность. Расширение территории инфекционных болезней, появление новых болезней и т. д.

Таким образом, перспективы сохранения окружающей среды до 2050 года вызывают беспокойство.

Россия по поводу разрушения системы Природа - Общество находится в состоянии, близком к критическому, и невольно возникает вопрос, можно ли приостановить этот процесс разрушения? Конечно, можно, но только временно. Для этого обществу нужно полагаться на четкое представление о возможном будущем.

Обществу необходимо понять, что действительно можно сделать, сначала для стабилизации, а затем для выхода из экологического кризиса усилиями всего народа и наметить конкретную стратегию действий.

Задачи по преодолению экологического кризиса в России и обеспечению экологической безопасности

Сегодня много сказано и написано о загрязнении окружающей среды. Цель и задача данной публикации: назвать конкретные меры по предотвращению дальнейшего разрушения природной среды, озеленению производства и экономики, экологической безопасности России.

Следует учитывать приоритетные задачи нашего общества в преодолении экологического кризиса в России и обеспечении экологической безопасности.

Совершенствование нормативно-правовой базы охраны окружающей среды.

Президент, Правительство Российской Федерации, министерства и ведомства, как федерального, так и регионального уровней власти. Государственная Дума России принимает определенные меры по экологическому возрождению России, социально-экономическому развитию. Приняты новые, обновлены старые нормативно-правовые законы и постановления с учетом улучшения развития рыночных отношений.

В новой редакции приняты следующие законы: Об охране окружающей среды, Об охране атмосферного воздуха. О недрах. О животном мире. Об оплате за пользование водными объектами. На особо охраняемых природных территориях и другие. Они, несомненно, повлияют на совершенствование нормативно-правовой базы охраны окружающей среды, но не обеспечат экологическую безопасность населения России и сохранение окружающей среды.

На наш взгляд, в целях совершенствования экологического законодательства, защиты окружающей среды населения и улучшения качества окружающей природной среды, защиты здоровья населения, необходимо принятие в самое ближайшее время следующих нормативных решений (законы, коды).

О социально-экономических гарантиях населения:

Об экологической безопасности;

О защите почвы;
Об обращении с радиоактивными отходами:
О питьевой воде и питьевом водоснабжении;
О плате за негативное воздействие на окружающую среду;
О газификации России;
О гарантиях бесплатной и качественной медицинской помощи населению.

На реализацию этих законов и кодексов должны быть выделены средства из Стабилизационного фонда, и люди не должны бояться, что это вызовет инфляцию.

Принятие указанных федеральных законов и кодексов станет важным фактором совершенствования системы управления эколого-экономическим комплексом задач, совершенствования нормативно-правовой базы обеспечения экологической безопасности страны и создания необходимых предпосылок для повышения качества жизни. людей по сравнению с другими высокоразвитыми странами Европы.

Сохранение национального богатства страны

Если 15-20 лет назад говорилось, что Россия может превратиться в сырьевой придаток Запада, то сегодня можно утверждать, что Россия уже превратилась в такой сырьевой придаток. В начале перестройки - на пути к капитализму - передавалось частным компаниям без конкуренции: 64 процента доказанных запасов нефти: 63 процента газа: 86 процентов алмазов; 71 процент золота и т. д. И, конечно, бизнесмены бросились продавать добытое сырье в западные страны в ущерб развитию народного хозяйства России. Сегодня многие страны покупают сырье в России и перепродают его в третьи страны по более высоким ценам и получают значительную прибыль. Так. Израиль, у которого нет месторождения алмазов, из-за поставок алмазного сырья из России, является крупным монополистом в мире по поставкам необработанных алмазов и бриллиантов.

Поскольку цены на Западе в долларовом выражении на натуральное сырье намного выше, чем у нас, это, несомненно, повлияло на рост цен на все виды продукции, производимой в России, в том числе продовольственные, и оказало негативное влияние. о снижении темпов строительства новых объектов, реконструкции предприятий, создания нового оборудования в связи с удорожанием материалов, оборудования, тарифов на электроэнергию, грузоперевозки и т. д.

В ущерб экономике страны сегодня львиная доля сырья идет на экспорт: нефть - более 50%. газ - более 30%. алюминий - более 90%, никель - более 80%, медь, вольфрам, молибден в пределах 60-70%. цинк - около 50% и др.

Это означает, что повсеместно на всех предприятиях, загрязняющих окружающую среду, независимо от формы собственности, следует вводить ограничения на годовые выбросы (сбросы) загрязняющих веществ территориями и экосистемами с учетом их постепенного сокращения и в конечном итоге доведения до нормативного уровня.

Проблема обеспечения экономической и экологической безопасности

Обеспечение экологической безопасности становится важным компонентом национальной безопасности, оказывая все большее влияние на благосостояние и здоровье населения, а также на экономическое развитие всех секторов национальной экономики. Среди важнейших составляющих экологической безопасности страны - решение проблем внедрения новых экологически чистых производств, машин и оборудования, экологически чистых ресурсосберегающих технологий, повсеместное внедрение малоотходных и безотходных производств как в промышленности и в сельскохозяйственном производстве, на транспорте и в строительстве.

В условиях рыночной экономики многие фабрики, шахты, фабрики практически ликвидированы, якобы из-за нерентабельности, или загружены всего на 30-40%. Сложившаяся ситуация подорвала экономический потенциал страны, был утрачен ресурс научно-технического развития, о чем свидетельствует снижение потребления металлопродукции, нефти и нефтепродуктов, цветных металлов, строительных материалов на душу населения в России, что приближается к уровню Гвинеи, Эфиопии и других слаборазвитых африканских стран. Азия.

За годы экономических реформ в России потребление нефтепродуктов на душу населения снизилось более чем в 2 раза, стали - более чем в 3 раза, меди - более чем в 2,5 раза, никеля - более чем в 3 раза, цинка, свинца - более чем в 2 раза. раз.

Этот показатель является показателем технического уровня развития национальной экономики, показателем уровня развития научно-технического развития в стране.

Качество жизни населения зависит как минимум на 50-60 процентов от качества окружающей среды, в которой человек живет, отдыхает и работает; по качеству продуктов питания, качеству лекарств, качеству питьевой воды и т. д. Населению продается некачественная вода - до 75 процентов, мясные и молочные продукты - 45-50 процентов, водка - до 70 процентов., каждая четвертая таблетка - подделка и т. д. Итак, около 35 тыс. человек в год только на подожженной водке. С этим злом невозможно бороться в стране.

Опасность потерь и разграбления природных ресурсов при переходе к либеральной рыночной экономике

В физическом плане потеря невозобновляемых природных ресурсов в России очень значительна. В среднем потери при добыче составляют: хромовая руда - 28 процентов, калийная соль - 61,0 процента, поваренная соль - 46,0 процента, уголь - 14,9 процента, нефть из пластов извлекается не более 30 процентов. При добыче нефти в России теряется 8-10 млрд кубометров природного газа - он сжигается на факелах (что примерно равно объему потребления газа в повседневной жизни населением России в год).

С переходом к либеральной экономике использование природных ресурсов: лесов, недр стало более интенсивным за счет увеличения экспорта за границу купцами при ослаблении государственного регулирования этого процесса.

Некоторые, недостаточно четкие формулировки закона о местном самоуправлении оставили лазейки для нерационального использования природных ресурсов. Конечно, старая система добычи природных ресурсов из областей и республик центральными ведомствами была не лучше. Но замена ведомственности местничеством оказывается еще более опасной, а также приводит к безвозвратной потере ресурсов. Право собственности на ресурсы не означает право бесконтрольно распоряжаться ими; государству в интересах всего населения необходимо более четко регулировать использование природных ресурсов независимо от формы собственности.

В связи с этим важной задачей является определение баланса интересов собственника (пользователя), отдельных территорий и всего государства.

Проблема борьбы с радиоактивным и химическим загрязнением территории России. Он выделяется среди других экологических проблем из-за огромных масштабов и опасных последствий радиоактивного и химического загрязнения. Известные случаи загрязнения окружающей среды требуют незамедлительных мер по совершенствованию системы защиты населения не только от радиоактивного заражения, но и по защите населения от особо опасных токсичных веществ (таких как диоксины, полихлорбефинилы, бензопирены, пестициды и др.). Это может сделать только государство при более четкой организации природоохранных служб и взаимодействия различных инспекций на областном, городском и районном уровнях без дополнительных средств.

Ликвидация экологического беспорядка в стране

Если условно принять общий экологический беспорядок за 100 процентов, то значительная часть (30-40 процентов) придется на последствия местного бесхозяйственности.

Вам не нужны никакие затраты и капитальные вложения, чтобы избавиться от ползучей радиации в школах, вузах, НИИ, поликлиниках, больницах, на отдельных предприятиях и объектах, на полигонах. Обилие открытых баков, мусорных баков и т. д. В городских поселениях привело к резкому увеличению численности грызунов, бездомных животных, являющихся переносчиками инфекционных заболеваний (в Москве почти все, кроме находящихся в центре, урны для мусора, мусор банки открыты).

Создается впечатление, что загрязнение окружающей среды в местах проживания населения, отдыха и работы вышло из-под контроля государственных экологических и санитарно- эпидемиологических организаций России, глав мегаполисов. Точечная застройка городов осуществляется без учета экологических и транспортных возможностей, без учета их нормального функционирования.

Переработка и использование отходов. В Российской Федерации ежегодно образуется около 7-8 миллиардов тонн отходов; из них повторно используется только 2–2,5 млрд тонн, то есть около 28%. Только на территории страны в свалках и хранилищах накоплено около 90 миллиардов тонн твердых бытовых отходов, а сотни тысяч гектаров земель выведены из хозяйственного оборота. Отходы, сосредоточенные в отвалах, хвостохранилищах и отвалах, являются источником загрязнения поверхностных и грунтовых вод, атмосферного воздуха, почвы и растений.

Большое беспокойство вызывает накопление на свалках и свалках токсичных и экологически опасных отходов, общее количество которых достигло 1,7 миллиарда тонн, что приводит к необратимому загрязнению окружающей среды. Согласно данным инвентаризации, в стране ежегодно образуется 75-80 миллионов тонн высокотоксичных отходов, из которых только 18-20% перерабатываются и обезвреживаются. Ежегодно из более 4 миллионов тонн отработанных масел утилизируется не более 5-10%, а остальная часть сжигается и сбрасывается по всей стране.

Особо следует отметить проблемы, связанные с образованием и удалением бытовых отходов (ТБО) и осадка сточных вод. Переработка ТБО в стране решена крайне недостаточно, потому что идет дальнейшее увеличение (накопление). Суммарная мощность мусоросжигательных и мусороперерабатывающих заводов составляет около 5-7 миллионов в год. те. всего 3,5-4% от общего объема ТБО. В основном отходы закапывают в землю, где они десятилетиями разлагаются, и это. часто сопровождается образованием диоксинов.

Существующая реализуемая программа Отходы не решает проблему дальнейшего предотвращения загрязнения окружающей среды. Свалки атакуют города, природу и жителей.

Экологическое просвещение населения

Уровень экологической культуры, экологических знаний населения России - один из самых низких среди развитых стран Европы. Из-за низкой экологической культуры люди не подозревают о приближающейся экологической катастрофе и в целом равнодушны к защите окружающей среды. В вузах, школах и техникумах проблеме охраны окружающей среды и природопользования не уделяется должного внимания - экологические дисциплины исключаются из учебных программ. Руководители всех уровней в России: министры, губернаторы, чиновники от образования не уделяют должного внимания экологическому просвещению населения.

Экологическое образование должно быть первым, одна из главных проблем в стране руководства с целью экологического возрождения России.

Без достаточных экологических знаний мы не достигнем экологического обновления.

Об этом свидетельствует практика надзора и контроля за охраной окружающей среды в России. что большинство экологических нарушений, как крупных, так и мелких, совершается населением из-за крайне низких экологических знаний и экологической культуры поведения, недостаточной экологической подготовки руководящих органов контроля, хозяйствующих субъектов.

Решение межгосударственных экологических проблем

Здесь речь идет о создании единого экологического пространства СНГ. В обозримом будущем это пространство должно быть объединено не только в рамках СНГ, но и слиться с уже существующими европейскими и азиатскими экологическими пространствами, где действуют общие экологические правила поведения и согласованные задачи по улучшению качества окружающей среды и жизни. условия формируются и решаются.

Без международных программ невозможно приостановить трансграничный перенос загрязняющих веществ из соседних с Россией стран. Итак, импорт свинца, кадмия и других загрязняющих веществ в Россию из Польши. Германия и Швеция превышают свой экспорт из России. Ввоз загрязняющих веществ в Россию из Украины велик. Беларусь, Литва, Финляндия.

Проблемы Балтийского, Черного и Каспийского морей, Кольского полуострова, Аральского моря и озера не будут решены без совместных экологических программ. Ханка (на границе с Китаем). Политика есть политика, экономика есть экономика, но природа не дождется, необходимо немедленно разработать и принять межгосударственные договоренности по этим и другим природным объектам. Для клеща - такие программы есть, но их крайне недостаточно для предотвращения дальнейшего загрязнения природы.

Разработка государственной программы Экология и здоровье человека. Для улучшения среды обитания человека необходимо разработать и поэтапно внедрять программу Экология и здоровье человека практическими мерами на каждом предприятии, в каждом регионе, городе, поселке России, особенно сейчас, когда население вымирает от 700-800 тысяч в год. человек.

Это сложная проблема, но она требует немедленного решения в условиях России, где численность населения сокращается, где 2 миллиона детей остались без крова. 700 тысяч детей-инвалидов и около 4-6 миллионов бездомных.

Анализ заболеваемости населения, наложенный на демографическую структуру и социальные аспекты, дает основную характеристику территории, называемую экологическим риском. Степень экологического риска - это не характеристика среды, а характеристика человека в данной среде, его способность заболеть, повредить любую жизнеобеспечивающую систему, например, генетическую. Экологический риск, в отличие от требуемого показателя ПДК, является очень важной социальной характеристикой. Необходимо, чтобы государство несло ответственность за здоровье населения. Сегодня в России на первом месте - смертность от сердечно-сосудистых заболеваний (ССЗ) - 56,7%, от них страдают 22 миллиона человек. В 1990-е годы умерло 4,4 человека на тысячу населения, а по оценкам 2006 года этот показатель увеличился до 9,4. более чем в два раза (в странах Запада наблюдается обратная тенденция - резкое снижение смертности от ССЗ).

Государственная поддержка общественного экологического движения. Ни одна государственная, региональная экологическая программа не может быть реализована без широкой общественной поддержки.

На каждом предприятии (организации), где наблюдается загрязнение окружающей среды, должны быть организованы общественные комиссии по экологии (в цехе, на предприятии и т. д.). Эти комиссии обязаны совместно с администрацией выявлять все источники загрязнения окружающей среды и разрабатывать конкретные меры по их устранению.

Общественное экологическое движение должно быть организовано на каждом предприятии, в каждом городе, районе, чтобы рабочие и население не только проводили собрания по экологическим нарушениям, но и принимали активное участие в разработке и реализации экологических программ для всех мест их обитания.

Интеграция экологии, экономики, политики

Если в 21 веке не произойдет интеграции экологии, экономики и политики и трансформации общественного развития с новыми формами социального управления, последнее слово будет за деградирующей биосферой. Населению необходимо понять, что общество всеобщего изобилия приближается к пропасти. Вспышка мирового экономического кризиса будет затяжной.

В 21 веке важной проблемой по-прежнему остается проблема снижения энергопотребления, существенного сокращения, по крайней мере, на порядок. Нам придется максимально снизить энергоемкость и ресурсоемкость валового национального продукта, а также потребление энергии и ресурсов на душу населения.

В технической политике, чтобы увеличить производство на душу населения при меньших затратах, ресурсы должны использоваться с наибольшим эффектом, улучшать и изменять технологии, которые способствуют экономии энергии и ресурсов. Эти проблемы следует решать в соответствии с превентивной экологической стратегией: сокращение развития экологически опасных производств (металлургия, химия, энергетика), минимизация потребления первичных биологических продуктов и т. д.

А какие новые подходы должны быть в экономической политике? Очевидно, полезно вспомнить мнение великого хранителя природы Жака Ива Кусто, который однажды заметил: Мне нравится либеральная экономика, но между либеральной экономикой, то есть между свободным предпринимательством, основанным на законе свободного предпринимательства, существует глубокая разница. спрос и потребление, а также рыночная система. Рыночная система в том виде, в каком она существует сегодня, больше всего вредит планете, поскольку в нашей стране все имеет цену, но не считается ценностью: текущий рынок не учитывает индивидуальные последствия, судьбы будущих поколений. не входит в состав экономического менеджмента.

Заключение

Состояние экологической безопасности в Российской Федерации в настоящее время вызывает серьезную озабоченность по ряду других причин: здоровье десятков миллионов людей находится под угрозой; растет масштаб экологических и техногенных катастроф, возникает опасность экологического терроризма и других угроз, вызванных процессами глобализации; пищевые продукты и питьевая вода загрязняются, появляются новые виды заражения (в том числе на генетическом уровне).

Усиливаются тревожные тенденции деградации почв, сокращения биоразнообразия, расточительного использования природных ресурсов, ведущих к их необратимому истощению; конституционные права граждан России на благоприятную окружающую среду реализуются не в полной мере.

К сожалению, пока Россия не может похвастаться эффективной экологической политикой как на национальном, так и на глобальном уровне, а сам сектор политики, направленный на обеспечение экологической безопасности личности, общества и государства, еще не создан, как это предусмотрено в Концепция национальной безопасности и защиты окружающей среды. доктрина РФ.

Создать в стране эффективную систему экологической безопасности, которая бы эффективно справлялась с существующими техногенными и антропогенными факторами загрязнения и в то же время эффективно реагировала на возникающие новые проблемы и новые вызовы в этой сфере - такую задачу поставил В.В. Путин на заседании Совета безопасности 31 января 2008 г.

Разработка стратегии экологически чистого развития России в XXI веке. следует учитывать национальные и глобальные экологические проблемы и их политические аспекты.

Более того, проблемы обеспечения экологической безопасности оказываются тесно взаимосвязанными с определением приоритетов использования ресурсного потенциала страны, стратегией модернизации экономики, внешнеполитическими задачами и т. д.

В конечном счете, не только сырьевые богатства России, но и ее все еще значительный научно-технический потенциал и, в более широком смысле, человеческий капитал, а также ключевая роль российских экосистем в стабилизации глобальной окружающей среды дают основания ожидать достойного будущего для нашей страны. страна в XXI мире. век.

Оценив отрицательные приоритеты, следует искать возможности борьбы с ними, сглаживая отрицательные влияния и противопоставляя им положительные.

Следствием такой экологической политики должно быть - сокращение или определенная стабилизация потребления природных ресурсов.

При этом рост производства должен происходить за счет совершенствования технологий, внедрения малоотходных энергетических и ресурсосберегающих производств, использования отходов и вторичных ресурсов, увеличения доли экологически чистой энергетики (солнечной энергии)., геотермальная, ветровая и др.) в энергетическом балансе страны.

В заключение отметим, что во все экономические расчеты необходимо включать понятие природная ценность.

Следует иметь в виду, что ценность природы, ее ценность при использовании, варьируется от региона к региону, но имеет хорошо разработанные критерии, легко формализуется и поддается оценке.

Список литературы

Василенко В.А. Экономика и экология: проблемы и поиск путей устойчивого развития / В.А. Василенко. - Новосиб., 2014
Гирусов Е.В. Основы социальной экологии / Е.В. Гирусы. - М.: Академия, 2009
Кокошкин К.Б. Экологическая безопасность и методика оценки эффективности затрат на ее обеспечение (на примере АЭС). В сб. Экологическое оздоровление экономики // под ред. В.Я. Возняк, Н.Г. Фейтельман, А.А. Арбатов. - М.: Наука, 1995
Лацко Р. Экономические проблемы окружающей среды / Р. Лацко. - М: Академия, 2012
Ойцев А.А. Внутренние угрозы экологической безопасности России в условиях восстановления экономики // Вестник Московского государственного университета приборостроения и информатики. - М.: МГУПИ, 2009
Олейник Е.М. Гармонизация экономического и экологического развития / Е.М. Олейник. - М.: Дашков и К, 2008
Протасов В.Ф. Экология, здоровье и охрана окружающей среды в России / В.Ф. Протасов. - М.: ФиС, 2014