Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Реферат на тему: Депортация Калмыков в годы ВОВ

Содержание:

Введение

История калмыцкого народа, его территориальные перемещения, завоевания и потери свидетельствуют о трагической этнической депортации. Калмыки (самоназванные Халмги) издревле жили в Северном Китае и Монголии. В XIII-XIV вв. они входили в военно-феодальную империю Чингизидов. Во второй половине XIV века четыре племенных Союза западной ветви монголов вошли в Союз "Дербен Ойрат" - "Союз Четырех". Отсюда историческое самоназвание Калмыков-ойратов. Позже соседние тюркские племена стали называть их "калмыками", что по-русски означает "отделенные". На протяжении многих веков калмыки боролись за свою государственную независимость с преемниками Чингисхана. Но только в 1440 году под предводительством замечательного полководца Хана Есена калмыцкий народ собрал достаточно сил, чтобы победить своих вечных угнетателей. Во второй половине XV века Калмыцкое ханство распалось, а в XVI в. они вновь объединились в Союз "Дербен-Ойрат" ("четыре Ойрата"), ставший предками современных калмыков. Ойрат (Дзунга) Ханство просуществовало с 30-х годов XVII века до 1757 года, и калмыки, получившие название "калмыки", переселились в Россию. В 1632 году они появились в Поволжье. Постепенно продвигаясь на Запад, калмыки заняли малонаселенные степи вдоль нижней Волги, Дона и Маныча. Еще в 1634 году калмыки напали на Больших Ногаев, которые перебрались на правый берег Волги, где стали кочевать с Малыми Ногаями, занимавшими в то время Приазовье.

История коренных народов

Приняв Калмыков в качестве добровольных подданных, русское правительство стремилось использовать их для защиты южных границ. Однако притеснения царской администрации привели к тому, что в 1771 году большая часть Калмыков переселилась из России в Китай. Это была вынужденная самоотдача Калмыков, спровоцированная царизмом и местным феодальным дворянством. Оставшиеся около 13 тысяч караванов (более 50 тысяч человек) были переведены в Астраханскую губернию (существовавшую с 1717 года), а Калмыцкое ханство ликвидировано. Во второй половине XVIII в. Царское правительство депортировало часть Калмыков на Урал (Оренбургская область), Терек и Кумы. Расчленение народа продолжалось. Донские калмыки были включены в состав Донского войска с зачислением в казачий класс.

Но самое бесчеловечное в экономической политике царизма было совершено в 1806 году, когда калмыцкие кочевники были оттеснены 10-километровой полосой от Волги и 30-40 верстами от Каспийского моря. Калмыки были лишены пастбищ, водопоев и рыбных промыслов, и это сильно подрывало хозяйственную жизнь народа, который все более обнищал (см. Часть Калмыков пошла на работу. А к 1917 году до 75 процентов Калмыков вообще не имели скота. Люди вымирали.

Преддепортационная ситуация

Этническая депортация имеет древнее происхождение и по своей сути является антинациональной, независимо от того, когда, где и кем она осуществляется. Это унизительно и бесчеловечно для репрессированного народа, этническая психология которого веками, а то и тысячелетиями ждала территориальной реабилитации. Это особенно очевидно в случае израильтян и палестинцев.

Но узкие национальные интересы других народов или какой-то их части, которые так или иначе были вовлечены или вовлечены в ту или иную этническую депортацию, когда они были вовлечены в выселение своих соседей или в прошлом имели взаимные претензии (территориальные или иные), всегда стоят трудной преградой на пути восстановления исторической справедливости. Иначе как объяснить отказ русского населения Саратовской области в праве немцев, после их реабилитации, восстановить свою национальную государственность на своей исторической родине, или отказ астраханцев вернуть территории Поволжья и Прикаспия (Лиман и Поволжье) калмыцкому народу? Почему осетины сжали в Кровавый кулак Ингушскую этническую территорию - Пригородный район? Таковы были издержки полной реабилитации некоторых советских народов, предательски репрессированных в годы Великой Отечественной войны и вернувшихся на прежние места жительства.

Конечно, необходимо учитывать внутреннюю и международную ситуацию, в которой произошла депортация. Шла ожесточенная война с немецким фашизмом, армия которого вторглась на территорию исторического расселения этих народов, когда были обнажены не только классовые и национальные позиции этносов, но и каждого человека. В сложной обстановке того времени, в условиях которой происходила неконституционная Депортация народов, был сделан отвлекающий шаг от стратегических и тактических просчетов кремлевских правителей в борьбе с германским фашизмом. Искали своего рода козла отпущения, когда в жестоких испытаниях в борьбе с коварным немецким фашизмом колебался идеологический барометр у значительного числа граждан всех национальностей, обреченных стать предателями Родины из-за давнего неприятия нового политического режима или потери жизненных очков в тумане кровопролитной войны. Такова цена классовой борьбы.

В Указе Президиума Верховного Совета СССР "о ликвидации Калмыцкой АССР и образовании Астраханской области в составе РСФСР" от 27 декабря 1943 года было утверждено: "учитывая, что во время оккупации территории Калмыцкой АССР немецко-фашистскими захватчиками многие калмыки предали свою Родину, вступили в военные отряды, организованные немцами для борьбы с Красной Армией, предали немцам честных советских граждан, захватили колхозный скот, а после того, как Красная армия изгнала оккупантов,, они организовывали банды и активно противодействовали советской власти по восстановлению разрушенного немцами хозяйства, совершали бандитские налеты на колхозы и терроризировали окружающее население" (ЦГАОР СССР, соавт. Все калмыки, проживающие на территории Калмыцкой АССР, должны быть переведены в другие области СССР, а Калмыцкая АССР должна быть ликвидирована. СНК СССР наделить Калмыков в новых местах расселения землей и оказать им необходимую государственную помощь для государственного устройства".

Следует отметить, что ключевые слова всех указов о выселении народов, штампованные повторялись одинаково. Но понятие "много" - это не половина и даже не четверть какой-либо этнической группы. Поддержка фашистских оккупантов отдельными гражданами, некоторой частью населения имела место и среди других народов, территория которых была временно оккупирована фашистскими оккупантами, создавшими РОА (Русскую Освободительную Армию предателя генерала Власова), фашистские дивизии из Прибалтики и Украины, Калмыкии, отдельные карательные отряды из выходцев некоторых малочисленных народов СССР. Это явление было всеобщим. Сказались результаты подрывной деятельности фашизма против советских народов и последствия непринятия советской власти отдельными гражданами, продолжавшегося с октября 1917 года. Законы классовой борьбы неумолимы. Вы не можете игнорировать их.

Этническая депортация

Этнические депортации в СССР имеют свою специфику и трудно объяснимы с точки зрения экономики, национальной политики и советской морали. Когда решалась судьба наших народов и всего человечества, граждане многонациональной страны становились железной стеной для защиты общей социалистической Родины и мужественно сражались против фашистских войск. Американская писательница Анна-Луиза Стронг в книге " Народы Советского Союза", изданной в 1945 году в Нью-Йорке, пишет: "по странной иронии судьбы первыми красноармейцами, упомянутыми в Берлинской прессе за "безумный героизм", были не русские, а калмыки, представители народа из дельты Волги, тысячелетиями страдавшего от различных завоевателей. Нацистская "высшая раса" вынуждена была признать, что по какой-то неизвестной причине "низшая раса" стала героями войны. "Она была права. Именно это и произошло.

Серьезные обвинения калмыцкого народа почти в полном сотрудничестве с немецко-фашистскими оккупантами и предательстве Родины, выдвинутые в Указе Президиума Верховного Совета СССР от 27 декабря 1943 года, не выдерживают никакой критики. Они абсолютно размашисты и фальсифицированы. Не было всеобщей измены и предательства со стороны калмыков как единого этноса. Достаточно сказать, что только половина территории КАССР была оккупирована немцами за четыре с половиной месяца. Почти все мужское население (более пятидесяти тысяч человек), способное носить оружие, находилось на фронтах Великой Отечественной войны и проливало кровь в защиту Родины. В оккупированном улусе фашисты установили режим жестокого террора и насилия. Только в гашунской балке под элитой в братской могиле покоится прах более 800 расстрелянных советских граждан. Всего погибло около 20 тысяч мирных жителей и советских военнопленных. Однако даже в этих условиях население Калмыкии оказывало сопротивление захватчикам. На оккупированной территории республики действовало 13 партизанских отрядов. Они храбро сражались, нанося противнику значительный урон. В их честь названы улицы и учебные заведения: Элистинский медицинский колледж имени Тамары Хахлыновой, улицы Клыкова, Кочиева, Косиева и другие.

Советская трудовая армия

На заключительном этапе войны на фронтах находилось 15-20 тысяч калмыков, из которых 5 человек стали Героями Советского Союза. А когда летом 1943 года гитлеровцы откатились на запад, и появился явный перевес в пользу Советской Армии, то, по труднообъяснимой логике, в глубоком тылу, откуда были изгнаны фашисты, началась полоса этнической депортации. Первыми были выселены карачаевцы (1-2 ноября 1943 года), а 28 декабря очередь дошла до Калмыков. Операция по выселению Калмыков проводилась под кодовым названием "улусы". В то же время во всех Хотонах, селах, поселках и городе Элисте трое военнослужащих войск НКВД - НКГБ вошли в дома калмыцкого народа и объявили, что Указом Президиума Верховного Совета СССР от 27 декабря 1943 года Калмыцкая Автономная Республика ликвидируется. И всех калмыков как изменников и изменников выселяют в Сибирь. Многие калмыки многого не понимали из того, что читали спешно прибывшие военные. И что могли тогда понять русскоязычные старики, женщины и маленькие дети, оставшиеся в большинстве калмыцких семей, но они точно помнили одно: их, калмыцкий народ, выселяют по указу, подписанному самим М. И. Калининым". Для их перевозки в Сибирь было использовано 48 железнодорожных составов на 26 359 семей (93 159 человек). Для этих целей сотни поездов были отвлечены от нужд фронта и тыла для перевозки репрессированных народов. Дома, имущество, скот, сады и недвижимость были конфискованы.

В разработанной инструкции по депортации калмыков отмечалось, что все жители Калмыцкой АССР по национальности калмыки, в том числе коммунисты и комсомольцы, работники партийных и советских органов, вместе со всем калмыцким населением подвергаются операциям и якобы для проведения соответствующей работы в новых местах расселения. Калмыцкие женщины, вышедшие замуж за лиц другой национальности, не выселялись, а русские женщины, вышедшие замуж за Калмыков, выселялись на общих основаниях. Анна Павловна Степуренко, ветеран войны, жена калмыцкого фронтовика, пишет о тяжелом положении русских женщин, ставших женами калмыков: "во время войны моего мужа, офицера, отозвали из действующей армии, потому что он Калмык. Я русская, его жена, поэтому меня отправили на Урал., в Новосибирскую область ... и на Сахалин. Они были на особом счету. На Сахалине мы жили и работали в Темеринской области. Комендант был зверем-зверем, или еще хуже-страшнее. Особенно жестоко издевался надо мной комендант, потому что я был русским. Он часто вызывал меня в комендатуру, тут же бил меня пистолетом по голове, орал как сумасшедший, обзывал нецензурными словами, что я русская, а муж Калмык. Как только я повел больную дочь к врачу, комендант остановил поезд, выхватил девочку из моих рук и выбросил ее из вагона на груду камней. Удар о камни сломал ей позвоночник и правую руку. Сейчас дочь уже взрослая, инвалид 1-й группы. Это только один случай, который я описал, и было так много случаев, что трудно перечислить их все.

Советские законы и международное право

Депортация осуществлялась на основании Постановления СНК СССР N 1432/425 от 28 декабря 1943 г. 25 000 калмыков были направлены в Алтайский и Красноярский края и Омскую область, 20 000 человек-в Новосибирскую область. Начальник отдела спецпоселений ГУЛАГа НКВД КГБ полковник Мальцев 23 февраля 1944 года докладывал: "по состоянию на 23 февраля 1944 года всех переселенных Калмыков - 92968 чел., из них: в Омской обл. - 27069 чел., В Новосибирской обл. - 16436 чел., В Алтайском крае-22212 чел., В Красноярском крае-24998 чел., в Казахской ССР-2268 чел. (см. ГАРФ. Ф. Р-9479.0 п. 1. д. 160.л. 125-127. ЦИТ. по данным к: Бугай Н., проф. 20-50-е годы: принудительное переселение народов).

Калмыки располагались в Западной и Восточной Сибири. Обычно они создавали своего рода колонию из 10-15 тысяч выселяемых. На Сахалине они были самой большой колонией по количеству переселенцев. Вообще калмыки оказались одним из самых разрозненных народов. Они также были расселены в Каракалпакстане (Средняя Азия).

Инструкция о порядке организации депортации и механизме доставки Калмыков к месту назначения представляет юридический и правовой интерес.

В организационной части инструкции, в частности, указывалось:

Организацией и проведением операции в районах руководят представители НКВД СССР. Для получения имущества и решения всех хозяйственных вопросов в районы на весь период операции были направлены специальные уполномоченные облисполкомов и райисполкомов.
Для принятия и организации охраны скота и другого имущества создаются специальные комиссии в масштабе республики и районов, а уполномоченные лица направляются во все населенные пункты.
Деятельность в улусах и хотоне непосредственно осуществляется районными комиссарами, утверждаемыми заместителем наркома внутренних дел СССР. Приказом окружных комиссаров выделяется соответствующее количество оперативных работников и войск НКВД.
Установить, что каждая оперативная группа, состоящая из одного оперуполномоченного НКВД и 2 военнослужащих НКВД, одновременно проводит операцию по выселению 3 семей. После доставки первых трех семей на сборный пункт оперативная группа отправляется за остальными.
Для проведения арестов легализованных бандитов, нацистских пособников и других антисоветских элементов, находящихся на оперативном учете в органах НКВД-НКГБ, на каждые 2 человека, подлежащих аресту, выделяется оперативная группа в составе одного оперативного сотрудника и 2 военнослужащих войск НКВД.
Участковые уполномоченные обязаны до начала операции оцеплять населенные пункты, организовывать военные засады в оврагах и на тропах, ведущих в соседние районы, по заранее разработанному плану. Вышеупомянутые сотрудники должны прибыть в пункт назначения заранее…

В инструкциях НКВД СССР был определен порядок проведения операции "улусы". Вся операция должна была проводиться одновременно и повсеместно, с рассветом ранним утром, чтобы до наступления темноты вывезти основную часть специального контингента на железнодорожные станции. По прибытии в дома Калмыков оперативные группы должны были сначала провести тщательный обыск и изъять, при наличии, огнестрельное и холодное оружие, антисоветскую литературу и наличную иностранную валюту.

Перечень предписаний позволял выселяемым брать продукты питания, мелкую бытовую и сельскохозяйственную технику по 100 кг на каждого члена семьи, но не более 500 кг на выселяемую семью. Деньги и домашние украшения изъятию не подлежали.

Подробно был описан весь график перевозки спецтехники по железной дороге. Во-первых, каждый эшелон должен был быть загружен специальным контингентом не менее 2 тысяч человек, из расчета 40 человек на каждый двухосный вагон, предусматривая не менее 6 двухосновных вагонов для погрузки имущества выселяемых. Поезд должен был быть укомплектован таким образом, чтобы в каждом поезде было по одному вагону для конвоя охраны и по одной санитарной машине (хотя в пути этот вагон служил в основном для обслуживания умерших в дороге спецпереселенцев, которых на санях везли куда-нибудь в общие могильники на больших станциях во время длительных остановок). Во-вторых, каждый эшелон с выселяемыми калмыками обеспечивался специальным конвоем войск НКВД численностью не менее 40 человек. На каждый поезд-эшелон направлялся один оперативный сотрудник НКВД-НКГБ, с несколькими сотрудниками для связи. В-третьих, комендант поезда вместе с командиром конвоя войск НКВД был обязан выставить охрану как на вокзалах, так и вдоль маршрута следования спецконтингента, чтобы отразить нападение на поезд всевозможных бандитских элементов. В-четвертых, питание спецпереселенцев-Калмыков рассчитывалось производить в специально созданных пунктах-в железнодорожных столовых и буфетах на станциях. Горячую пищу выдавали один раз в день, а кипяток-дважды. Оплату за питание требовалось произвести начальнику эшелона. По приказу Наркома органам НКВД-УНКВД предписывалось выдавать начальникам эшелонов аванс, исходя из продолжительности пребывания эшелона в пути. В-пятых, по согласованию с местными властями на каждый эшелон выделялись врач и две медсестры с необходимыми инструментами и медикаментами.

Как видно из содержания документа, подготовленного им в виде соблюдения некоторых правовых "норм" перевозки людей железнодорожным транспортом, если не считать всей бесчеловечности тотального выселения людей холодной зимой в Сибирь, когда многие, не зная, что делать с властью, даже зимнюю одежду носили. В инструкции "трогательно" было написано:" ночью разрешается разводить огонь для обогрева детей " (стр. По словам многих выселяемых, они думали, что им разрешат вернуться домой из пункта сбора к вечеру.

В изученных нами прилагаемых материалах и документах Верховного Совета РСФСР, других государственных органов, когда их еще фактически допуск был строго ограничен и они не подлежали опубликованию, были обнаружены свидетельства тяжелого положения переселенцев, их физических и моральных страданий, ущемления их чести и национального достоинства. Калмыки в коллективном письме на имя Председателя Президиума ВС СССР К. Е. Ворошилова писали: "многие из нас в 1944 и 1945 годах умерли от холода и голода. Особенно страдают от климатических условий Сибири и до сих пор страдают легочными заболеваниями (туберкулезом). Многие потеряли своих родственников (сыновей, дочерей, отцов и матерей) и до сих пор не могут увидеть своих родственников. Так они разбросаны по всему миру от Сахалина до Узбекистана. Мы были на правах заключенных., больной человек не имел права выезжать в область по направлению участкового врача без сопровождения милиционера, а милиционер сопровождал, когда набиралась группа из 8-10 человек. Таким образом, люди заболевали и умирали без лечения" (Алтайский край, с. Краюшкино, 13 октября 1956 г.). Во многих письмах выражалась надежда на изменение условий содержания спецпереселенцев, а в конечном итоге и на реабилитацию." (ЦГАОР СССР, соавт.).

Те же проблемы упоминались в записке наркома внутренних дел СССР Меркулова от 18 1944 года на имя Л. Берии: "калмык Сармуткин Санжи, бывший прокурор, в разговоре с бывшим председателем райисполкома и секретарем райкома ВКП (б) Мукаевым заявил: "Правительство, не разбираясь, кто виноват, а кто нет, отправило всех калмыков без разбора в Сибирь. Если мы будем жить так, как сейчас, то не останется ни одного Калмыка, все погибнут." Там же: "не организовано снабжение спецпереселенцев хлебом и продовольствием, не созданы нормальные условия жизни. Большая скученность, вши, отсутствие медицинской помощи и систематическое недоедание привели к эпидемическим заболеваниям и высокой смертности среди калмыков." В 1945 году, по официальным данным Калмыков-спецпереселенцев, погибло 3735, а родилось всего 351 человек. Здесь комментарии излишни, настоящий концлагерь. Всего с 1945 по 1950 год умерло 15206 Калмыков, родилось 7843 человека.

К сожалению, до сих пор трудно восстановить здоровье калмыцкого народа. Так, по данным Госкомстата республики, в 2003 году смертность от болезней органов дыхания увеличилась на 34,3%. Распространение туберкулеза среди калмыков рассматривается в республике как угроза этносу в целом. На наш взгляд, федеральный центр должен принимать экстренные меры лечебно-профилактического порядка с полным материальным обеспечением больной части населения, создавая специальные центры-диспансеры и используя медицинские центры страны. Это обязанность государства.

Вторая волна депортаций-депортация фронтовиков с мест боевых действий-была особенно тяжелой. Они знали, что сделали власти с их народами и их семьями, но те, кто был верен военной присяге, продолжали сражаться и умирать за свою Родину. Офицеров и солдат-Калмыков интернировали в Астрахань, а оттуда переправляли: в Новосибирск и Ташкент офицеров и красноармейцев для строительства гидроэлектростанции в Пермском крае. Как М. П. Иванов, калмык, отозванный с фронта и работавший там, вспоминает в научном докладе: "лагерное начальство боялось калмыков, которые слыли отчаянным народом, а кроме того, ожидалось прибытие еще фронтовиков, понюхавших пороха с начала Великой Отечественной войны. Руководство лагеря не исключало попыток массового побега Калмыков и принимало меры по его предотвращению. Это предположение впоследствии подтвердилось, но побег был не в советский тыл, а на фронт, где некая сирокопасовна воевала еще до Дня Победы. Те из них, кто был задержан по дороге на фронт, возвращались в лагерь и приговаривались к 8-10 годам. Таким образом, было наказано безумие храбрых патриотов Родины, исполнивших свой священный долг.

Солдаты всех депортированных народов были взяты с фронтов. А это в общей массе могло бы составить немало боеспособных дивизий, в которых нуждался фронт в 1943-1944 годах. в момент окончательного перелома в пользу Красной Армии наступили решающие военно-стратегические операции. Карачаевцы как калмыки были расселены по областям Сибири и Дальнего Востока, в Киргизию и Казахстан. Но многие из них не нашли своих родственников в местах нового поселения. Итак, Карачай С. Солдат т. Курбанов вернулся к своей семье в Южно-Казахстанскую область и узнал, что вся его семья из 11 человек-родители и 9 младших братьев и сестер-погибли. Преобладающая детская смертность и низкая рождаемость уничтожили репрессированные народы в зародыше.

Следовательно, кощунственным и жестоким было отношение к фронтовикам, объявленным "врагами советской власти". А они и их братские народы героически продолжали защищать общую социалистическую Родину и не хотели покидать зону боевых действий. Они были верны присяге Родине и своему гражданскому долгу.

Исчезновение генофонда

13 лет репрессированные народы стоически держались, но генофонд катастрофически исчез. Долготерпение режима депортации достигло своего предела. Началась постепенная реабилитация репрессированных народов. Начал работать правовой аспект сложной и сложной многоступенчатой реабилитации. В Указе Президиума Верховного Совета СССР (№134/33) от 17 марта 1956 года "об отмене правовых ограничений в отношении Калмыков и членов их семей, находившихся на специальном переселении" отмечалось, что калмыки, выселенные в 1943-1944 гг. из бывшей Калмыцкой АССР и Ростовской области были выведены спецпоселения, но второй последний пункт гласил: "Установить, что снятие ограничений на спецпоселение с Калмыков не влечет возврата их имущества, конфискованного при выселении, и что они не имеют права возвращаться в места, из которых они были выселены" (Оригинал). С такой же формулировкой издавались указы и о других депортированных народах. Реакция была ошеломляющей, ибо "вечность переселения душ "была еще раз подтверждена. Но репрессированные народы не могли мириться с такой издевательской формой "снятия правовых ограничений". Письма были направлены в Президиум ВС СССР и другие центральные органы власти. Они просили восстановить историческую справедливость и национально-государственные образования, чтобы воссоединить граждан своего этноса, разбросанных по разным регионам. Репрессированные народы заставили виновных в депортации опомниться и предпринять новые шаги к их полной реабилитации.

Однако следует отметить, что, когда карачаевцы из разных мест в своих письмах требовали возвращения именно на родину и восстановления национальной автономии, там специфическим проявлением этнической психологии Калмыков, криком измученных народных душ и отголоском древнего кочевого образа жизни было их молчаливое согласие в любой области страны, где климатические условия мягче, но только для того, чтобы вновь оказаться в своей автономии. Их согласие на любое место, где возвращение на родину не разрешалось указом, положило бы начало возрождению и собиранию калмыцкого этноса, разорванного на мелкие группы, распространившегося по всей Сибири и вплоть до Камчатки. И в этом авторы обращения в различные государственные органы были правы. Ведь ни один репрессированный народ так злодейски не был растерзан и разбросан по всей стране.

Реабилитация репрессированных народов

Наступил новый этап реабилитации. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 9 января 1957 года № 149/11 была признана необходимость восстановления автономии калмыцкого народа, а указы от 27 декабря 1943 года и 15 марта 1956 года признаны утратившими силу. Запрет на возвращение на прежнее место жительства был снят. Но восстановлена была не автономная республика, а автономная область, образованная в составе Ставропольского края РСФСР Указом Президиума Верховного Совета РСФСР. Таким образом, два высших органа верховной власти вновь лишили калмыцкий народ прежней формы национально-государственного образования-АССР. Более того, в территориальном плане предстояло перекроить карту распространения Калмыцкого этноса. Повторился 1806 год. Имперские амбиции сработали в старой версии. Лиманский и Приволжский районы остались в составе Астраханской области. Выход к Волге и Каспийскому морю снова был наглухо закрыт. С тех пор продолжаются тяжбы за возвращение незаконно захваченной и жизненно важной для калмыков территории. Без положительного решения этой проблемы нельзя считать, что произошла полная реабилитация незаконно репрессированного калмыцкого народа.

29 июля 1959 года Президиум АН СССР утвердил указ РСФСР О преобразовании Калмыцкой автономной области в Калмыцкую АССР. Этот политико-правовой акт был справедливым и имел важное политико-правовое значение. Но до сих пор территориальная целостность не восстановлена, и вновь проигнорировано мнение Ставропольского крайкома КПСС и крайсовета о необходимости возвращения Калмыкии, Волжского и Лиманского районов. Здесь есть политическая и юридическая чепуха. Ведь постановление ЦК и СНК от ноября 1920 года Об образовании Калмыцкой автономной области, в которую вошли территории из Астраханской, Царицынской, Ставропольской губерний, Донской, Терской областей и постановление от 22 октября 1935 года О преобразовании Калмыцкой автономной области в АССР, закрепленное Конституцией СССР от 5 декабря 1935 года, каждый раз подтверждавшее вхождение Лиманской и Поволжской областей в состав Калмыкии, не было отменено никакими правовыми актами., и не были отменены в полном объеме конституционные акты о депортации незаконно репрессированных народов. Главные из них: Указ Верховного Совета СССР "об отмене законодательных актов в связи с декларацией Верховного Совета СССР от 14 ноября 1989 года "о признании незаконными и преступными репрессивных актов в отношении народов, подвергшихся насильственному переселению, и обеспечении их прав" от 7 марта 1991 года, в котором признавалась незаконность ликвидации "некоторых национально-государственных образований" , и Закон РСФСР" О реабилитации репрессированных народов", принятый Верховным Советом РСФСР от 26 апреля 1991 года, где статья 6 закреплена: "Реабилитация репрессированных народов означает также осуществление их права на восстановление территориальной целостности, существовавшей до антиконституционной политики насильственного перекраивания границ, на восстановление национально-государственных образований, существовавших до их упразднения, а также на возмещение ущерба, причиненного государством." Этот закон укреплял право репрессированных на восстановление "национально-территориальных границ".

Однако, что касается Калмыков и некоторых других репрессированных народов, то не выполнение этого закона приводит к явным нарушениям важных статей Конституции, а именно: ст. 19. п. 1 "Все равны перед законом и судом", п. 2. "Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и других обстоятельств. Статья 55, п. 2. "Российская Федерация не должна принимать законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина"; пункт 3: "права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обороны страны и безопасности государства"."; Статья 69: "Российская Федерация гарантирует права коренных малочисленных народов в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации." Следовательно, президент, как гарант "Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина" (пункт 2 статьи 80), должен обеспечить реализацию Закона РСФСР от 26 апреля 1991 года "О реабилитации репрессированных народов", учитывая, что "человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина является обязанностью государства" (Статья 2 Конституции Российской Федерации, принятой всенародным голосованием 12 декабря 1993 года).

Таким образом, законы Российской Федерации стоят на страже защиты прав человека и гражданина любого расового и этнического происхождения и дела их неукоснительного соблюдения государством и самими основными субъектами права. - человек и гражданин. Возникает вопрос, почему при наличии многих политических, правовых и правовых актов до сих пор не решен вопрос о полном восстановлении территориальной целостности депортированных народов? И есть ли у власти вообще желание провести полную реабилитацию репрессированных народов, чтобы окончательно устранить основные причины межэтнических конфликтов? Скорее всего, эта задержка является определенной этнической политикой, но она, к сожалению, не отвечает интересам многонационального федеративного государства.

Многострадальный калмыцкий народ за свою "кочевую историю "пережил немало бедствий и мук. В поисках места обитания, отвечающего этническим традициям, калмыки веками мечутся по огромному Евразийскому пространству. И в последние века они связали свою судьбу с царской империей, с Советским Союзом и с современной Российской Федерацией. Три различные политические системы и режимы определили его этническую судьбу. Так, при царизме Калмыков депортировали за участие в восстании Емельяна Пугачева. При советской власти она была беспричинно репрессирована и рассеяна от Урала до Дальнего Востока. В современной Российской Федерации калмыкам и некоторым из выселенных народов до сих пор отказано в полной территориальной и правовой реабилитации, и никаких официальных государственных извинений за неконституционное заключение всего народа в спецпоселения, своего рода лагеря особого типа, лишавшие его основных гражданских прав и свобод только по национальному признаку, не принесено. Государство совершило беззаконие, и оно не должно медлить с осуждением зверств и извинением за своих предшественников и за свои ошибки в новых преступлениях, препятствующих полной и всесторонней реабилитации репрессированных народов.

Вообще в XX веке калмыцкому народу выпало немало трагических испытаний. В 1919 году в составе донского казачества он был охвачен "расказачиванием". В 1943 году-тотальная депортация, в результате которой они, в отличие от других репрессированных народов, были систематически расселены по всей Сибири с последующим расселением по месту жительства. Такая ситуация не только убила этнос физически, но и привела к потере родного языка, около трети Калмыков погибло во время депортации (ср.: перепись 1939 года - 140 тысяч калмыков, перепись 1959 года - 106 тысяч человек). Довоенная численность-147 тысяч человек. он был восстановлен только к 1979 году. Следовательно, проблема национального возрождения для калмыцкого народа настолько актуальна, что сравнима с состоянием возможности выживания и сохранения этноса.

В последние годы между Калмыкией и Астраханской областью сложилась конфликтная ситуация, основанная на стремлении определенных сил Калмыкии вернуть свои исконные земли, а не на желании администрации Астраханской области вернуть эти земли. Это в основном две части-Волжская и албанская, которые 27 декабря 1943 года вошли в состав Калмыцкой АССР, а указом о ликвидации Калмыцкой АССР и образовании Астраханской области в составе РСФСР, наряду с 7 другими районами упраздненной автономии, вошли в состав вновь образованной Астраханской области. Более того, в местной прессе и даже по российскому радио распространился рассказ о том, что Астрахань-тихая заводь в океане межнациональных конфликтов на юге России, но может перестать быть таковой, поскольку калмыки из соседней республики постоянно предъявляют к региону необоснованные территориальные претензии. Такие заявления вполне могут породить конфликт между калмыками и русскими, особенно если справедливое требование Калмыков о выполнении Закона РСФСР "О реабилитации репрессированных народов" будет так неправильно истолковано. Необходимо искать толерантные пути и способы преодоления противоречий, возникших в результате преступной депортации калмыков в 1943 году. Заслуживает похвалы совместное интервью Кирсана Илюмжинова (Калмыкия) и Александра Жилкина (Астрахань) о проведении мероприятий по подготовке к празднованию 400-летия добровольного вхождения калмыцкого народа в состав Российского государства.

Вся трагедия депортации и слабость реабилитационного механизма заключается в том, что политико-правовые и этнополитические и этнопсихологические основы не были должным образом проработаны и, учитывая возможные негативные последствия, не были просчитаны. Вседозволенность властей была перенесена на этническую психологию, изуродовав основные принципы советской и социалистической идеологии и характер братского единства и дружбы народов, что еще больше укрепилось в годы упорной борьбы с общим врагом-германским фашизмом. Руководители антиконституционных и античеловеческих акций объективно работали на уничтожение созданного десятилетиями великого братства народов, основы всех побед над врагами человеческой цивилизации.

Декларация СССР "о признании незаконными и преступными репрессивных актов в отношении народов, подвергшихся насильственному переселению, и обеспечении их прав" (14 ноября 1989 года), а также его решение об отмене законодательных актов в связи с этой декларацией (от 7 апреля 1991 года) и закон РСФСР "О реабилитации репрессированных народов" (26 апреля 1991 года) - по-прежнему действуют. Фундаментальная статья 6 не работает. Более того, больше всего она вызывает нападки со стороны тех, кто завладел чужими землями и территориями некоторых этнических групп-малых и больших. Таким образом, отдельная автономия карачаевского народа до сих пор не восстановлена, а значительная часть ранее принадлежавшей им территории не возвращена ингушам. Административно-территориальное деление и топонимика балкарцев, Аккинских чеченцев и калмыков не восстановлены полностью, а главное, национальные автономии крымских татар и немцев Поволжья как таковые еще не восстановлены.

Некоторые районы конфликта уже обильно политы слезами и кровью. Пора остановиться и войти в правовое поле и, опираясь на существующие конституционные нормы и законы, окончательно преодолеть старые и новые противоправные действия некоторых субъектов, участвующих в судебном процессе.

Еще в 1993 году (1-2 ноября) в Карачаевске, на 11-й Всероссийской научной конференции (посвященной 50-летию депортации карачаевского народа), в докладе на тему "репрессированные народы: кардинальные пути их полной реабилитации", автор этих строк утверждал, что полная реабилитация репрессированных народов должна идти по двум основным направлениям: государственному и этнопсихологическому.

Были высказаны следующие предложения:

1. Принять новый закон Российской Федерации "о полной и окончательной реабилитации репрессированных народов", предусматривающий четкий и сбалансированный механизм его строгого исполнения по точному восстановлению прежних границ национально-государственных образований при современном переселении депортированных народов, за ущерб, причиненный государством возвращению домов, садов и огородов, которые были закреплены за депортированными в качестве их правообладателей, в отличие от переселенцев, свободных от их владения.

2. В связи с 50-летием депортации народов начать общенациональную информационную кампанию по снятию клеветы с репрессированных народов, принести извинения президенту или высшему законодательному органу за террор и насилие, причиненные народам, поклявшись, что подобное не может повториться ни для одного народа многонациональной России.

3. Широко использовать народную дипломатию, организовать целенаправленное рассмотрение земельных и имущественных претензий выселяемых к новоселам. Это особенно важно сегодня между осетинами и ингушами. (То же самое относится к Лиманскому и Приволжскому районам Калмыкии ) При разрешении конкретных споров между гостиничными семьями легче будут восприниматься и учитываться общие претензии между конфликтующими сторонами.

4.Во всех национально-государственных образованиях, где проживают репрессированные народы, создать государственные комиссии по расследованию причиненного в результате геноцида материального, демографического и морального ущерба, подорвавшего здоровье генофонда населения, сделать материалы комиссии общедоступными и учитывать их при определении государственной помощи на возмещение ущерба, причиненного народам. Правительство России должно принять отдельные постановления, как в Карачаеве от 30 октября 1993 г. 1100), с указанием конкретных мер и сроков поддержки социально-экономического развития реабилитированных народов.

5. Сформировать межнациональный независимый комитет общественной помощи из числа политологов, юристов, историков, социологов и других специальностей, из представителей национальной общественности, всех народов, затронутых этой проблемой, и из лиц конкретных участников событий 1943-1944 годов. Главной задачей Комитета должна стать разработка концепции и конкретных предложений по полной реабилитации репрессированных народов, основанных на международных и российских правовых нормах в области защиты прав народов, человека и гражданина. Комитет мог бы обратиться за помощью к международному сообществу. Репрессированные народы: история и современность (материалы 11-й Всероссийской научной конференции).

Как один из главных разрушителей Советского Союза, Борис Ельцин, видимо, опомнившись за это злодеяние, много сделал для реабилитации незаконно репрессированных народов и для развития национальной государственности малых народов Российской Федерации. Его обращение к малым народам: "Берите столько суверенитета, сколько сможете использовать в пределах Российской Федерации!" было одним из важнейших этнополитических и политико-правовых постулатов развития нового федеративного государства, которое, несмотря на превалирующие упреки в его адрес, стратегически и практически еще более укрепило традиционную дружбу, единство и доверие между братскими народами. Как вспоминает обстоятельства принятия Закона РСФСР" О реабилитации репрессированных народов " от 26 апреля 1991 года бывший глава Карачаево-Черкесии. "Что касается Верховного Совета СССР, то ни Горбачев, ни Лукьянов, вы знаете, кроме общей декларации, не пошли на принятие конкретных решений. И когда мы, представители репрессированных народов, собрались 24 апреля 1991 года и попросили Бориса Ельцина обсудить с нами этот вопрос, и он в течение двух часов пришел к выводу, что никто другой не пойдет на такой смелый шаг, никто не примет такого решения. И он пошел на этот шаг и по нашей просьбе председательствовал на этом заседании. И вот этот закон был принят. Большое ему спасибо за это! "("День Республики", 16.04.94). Это было правильное политико-правовое решение наиболее острой межэтнической проблемы в многонациональной Федерации, в рамках которой депортированные народы подвергались репрессиям при советской власти.

По нашему мнению, в противном случае мог бы возникнуть Югославский вариант реализации права народов на самоопределение, что было бы чревато собственными тяжелыми последствиями переходного периода. Политико-правовой шаг Бориса Ельцина на этот раз оказался верным. По своему значению эта этническая политика сопоставима с политикой советского правительства, которое предусматривало в Конституции СССР право свободного въезда и свободного выезда союзных республик из СССР (см. Конституцию (Основной Закон) СССР, ст. 17, Москва, 1951), когда "развод" производился без каких-либо осложнений и мирным путем. Это следствие политико-правовой и правовой обоснованности национальной политики В этом вопросе, заложенной при советской власти. Даже хваленая американская буржуазная демократия не допускает возможности выхода Штатов из федерации. Имперские амбиции никогда ни к чему хорошему не приводили и не приведут в сложных этнополитических отношениях народов мира.

В заключение статьи необходимо провести краткий правовой анализ антиконституционных декретов, принятых государственными органами о депортации народов и лишении их собственности, всего того, что было приобретено многими поколениями народов. Они были изгнаны из исторических мест расселения и расселены в экологически необычных местах, где, например, калмыки находились на грани физического вымирания.

По каким политико-правовым и правовым актам репрессировались народы, в том числе и калмыки? Таковы были Указы Президиума Верховного Совета СССР, постановления Совнаркома СССР и Государственного Комитета Обороны СССР. Примеры из них:

1. Указ Президиума Верховного Совета СССР "О переселении немцев, проживающих в Поволжье". Указывалось на большое количество немецких шпионов и диверсантов среди немцев Поволжья и на то, что "немецкое население скрывает в своей среде врагов советского народа и Советской власти".… Советское правительство по законам военного времени вынуждено принимать карательные меры против всего немецкого населения Поволжья.

.. В связи с этим Государственному Комитету Обороны приказано срочно переселить всех Немцев Поволжья и дать переселенным немцам Поволжья земли и земли в новых районах."

Председатель Президиума Верховного Совета СССР М. Калинин

Секретарь Президиума Верховного Совета СССР А. Горкин

Кремль, Москва. 28 августа 1941 года.

2. Указ Президиума Верховного Совета СССР "О ликвидации Карачаевской автономной области и об административном устройстве ее территории". Мотивы: "в связи с тем, что во время оккупации немецко-фашистскими захватчиками Карачаево-Черкесской автономной области многие карачаевцы вели себя предательски и начали организованную немецкими частями борьбу против Советской власти, были преданы немцам честными советскими гражданами, сопровождали и показывали путь немецким войскам, наступавшим через перивале на Кавказ, а после изгнания оккупантов противодействовали деятельности советской власти, скрывались от органов бандитов и брошенных немецких агентов, оказывая им активную помощь" - все карачаевцы, проживающие на территории области, должны быть переселены в другие регионы СССР, а Карачаевская автономная область должна быть ликвидирована."

Председатель Президиума Верховного Совета СССР М. И. Калинин

Секретарь Президиума Верховного Совета СССР А. Горкин

Кремль, Москва. 12 октября 1943 года.

3. Указ Президиума Верховного Совета СССР "О ликвидации Калмыцкой АССР и образовании Астраханской области в составе РСФСР". Мотивы: "учитывая, что во время оккупации немецко-фашистскими захватчиками территории Калмыцкой АССР многие калмыки предали Родину, вступили в организованные немцами воинские части для борьбы с Красной Армией, предали нецы честных советских граждан, захватили и передали немцам эвакуированный из Ростовской области и Украины колхозный скот, а после изгнания Красной Армией оккупантов организовали банды и активно противодействовали советской власти по восстановлению разрушенного немецкого хозяйства, совершали бандитские налеты на колхозы и терроризировали окружающее население", все " калмыки, проживающие на территории Калмыцкой АССР, должны быть переселены в другие регионы СССР, а Калмыцкая АССР должна быть ликвидирована."

Председатель Президиума Верховного Совета СССР М. Калинин

Секретарь Президиума Верховного Совета СССР А. Горкин

Кремль, Москва. 27 декабря 1943 года.

4. Государственный Комитет Обороны. Совершенно секретно.

РАЗРЕШЕНИЕ

№ 5859 сс от 11 мая 1944 года, Москва, Кремль

О крымских татарах

Мотивы: "во время Отечественной войны многие крымские татары предали свою Родину, дезертировали из частей Красной армии, защищавших Крым, и перешли на сторону врага, вступили в добровольческие татарские воинские части, сформированные немцами, которые воевали против Красной Армии; во время оккупации Крыма немецко-фашистскими войсками, участвуя в немецких карательных отрядах, крымские татары особенно отличились своими жестокими расправами над советскими партизанами, а также помогали немецким оккупантам в организации насильственного похищения советских граждан в немецкое рабство и массового истребления советских людей.

Крымские татары активно сотрудничали с немецкими оккупационными властями, участвовали в так называемых" татарских национальных комитетах", организованных немецкой разведкой, и широко использовались немцами с целью засылки шпионов и диверсантов в тыл Красной Армии. "Татарские национальные комитеты", в которых главную роль играли белогвардейцы-татарские эмигранты, при поддержке крымских татар направляли свою деятельность на преследование и угнетение плюсневого населения Крыма и вели работу по подготовке насильственного отделения Крыма от Советского Союза немецкими вооруженными силами "и, учитывая вышеизложенное, Государственный Комитет Обороны постановляет:" всех татар изгнать с территории Крыма и поселить их на постоянное место жительства в качестве спецпереселенцев в районах Выселение должно быть возложено на НКВД СССР."

Все указы о депортации народов, в обвинительной части, писались как под копирку, заявляя: "много карачаевцев", "много Калмыков"," много чеченцев"," много ингушей"," много балкарцев"," много крымских татар" и т. д." предали Родину" и "сотрудничали с оккупантами". Указы писались под заголовком "Не для печати". И, несмотря на запрет публиковать их содержание, официальная пропаганда страны вела клеветническую кампанию по дискредитации депортированных народов, нашивая на них ярлыки "предателей"," бандитов"," пособников фашистов " и т. д. Как вспоминает выселенный балкарец: "пропаганда по дискредитации депортированных народов велась настолько массово, что многие жители покинули свои дома. Так, в селе Каракундуз Джамбульской области Казахской ССР, куда прибыли балкарцы, половина жителей уехала, опасаясь стать жертвами людоедов ".

Ответственность государств за перемещение населения

Осмысливая трагедию, многие бывшие высшие должностные лица Калмыцкой АССР лично обращались к И. В. Сталину, в частности, заместитель Председателя СНК упраздненной Республики Д. Гахаев, заместитель наркома здравоохранения доктор К. Ц. Корсункиев, председатель Калмыцкого рыболовного Союза Д. Андраев (проживал в г. Барабинске Новосибирской области). Они открыто высказали свою позицию, отметив, что " в нашей стране нет и не может быть расовой или национальной исключительности и дискриминации. Обвиняют людей на основании их крови, общего языка, цвета кожи и т. д., - писали они в письме И. Сталину, - знаки не для социалистического общества". Обращает на себя внимание и другое письмо, отправленное Д. Гараевым на имя И. В. Сталина. На письме стоит виза Сталина: "И. св." письмо было передано Л. Берии для рассмотрения. "Мне кажется, что мотив, послуживший основанием для выселения Калмыков, не вполне правдоподобен", - писал Д. Гахаев. И вот в письме он сообщал, что с немцами ушли 2000 Калмыков, а всего предателей было 8400. "Но, допустим, - писал далее Д. Гахаев-всего предателей 9000 человек, а отсюда возможно и утверждение, что весь калмыцкий народ является предателем. Мы должны говорить об этих людях как о ренегатах советской власти. Мог ли народ, который благодаря советской власти обрел свое бессмертие в семье народов Советского Союза и который видел в стране социализма осуществление своих надежд и идеалов, быть предателем своей Родины? Нет, конечно, нет. Но семья не без урода, так говорят У калмыцкого народа. Правда, небольшая часть этого народа оказалась предателями. Я считаю, что для нас смерть-продолжать оставаться в изгнании. Правда, небольшая часть этого народа оказалась предателями. Я считаю, что для нас смерть-продолжать оставаться в изгнании." Таких аналитических писем в высшие инстанции в Москву было отправлено немало. Их читали, но в национальной политике господствовал правовой нигилизм.

Н. Бугай, профессор, в статье "20-50-е годы: насильственное переселение народов", касаясь правовой стороны депортации некоторых народов при советской власти, совершенно справедливо отмечает: "бесспорно, что депортации не являются продуктом социалистического общества. В мировой истории есть немало примеров насильственного переселения народов, осуществленного по разным причинам. Советское государство в своей национальной политике, казалось бы, с первых дней исходило из общеразвитого отношения: любое событие, нарушающее равенство или права национального меньшинства, является незаконным и недействительным - и любой гражданин государства вправе требовать отмены такого события как незаконного и уголовного наказания тех, кто его осуществил. Однако это провозглашенное право было забыто уже в первый год советской власти, и о нем не вспоминали в последующие годы… Военная обстановка создавала условия для открытого выступления противоборствующих сил. Особенно ярко проявились существующие социальные противоречия в развитии общества в 20-30-е годы, в том числе и в сфере межнациональных отношений. Они были связаны, прежде всего, с массовым принуждением, железной дисциплиной, нарушением элементарных основ демократии, пренебрежением конституционными правами народов СССР ".

Правовой беспредел применялся к спецпереселенцам прежде всего по признаку принадлежности к той или иной национальности. За попытку побега специальным указом было определено "привлечь к уголовной ответственности и приговорить к двадцати годам каторжных работ"." Но советское уголовное законодательство не предусматривало вида наказания - "каторги".

Масштабный процесс депортации Русского царства во время Второй мировой войны имел подтекст из опыта Русского царства не только во время и в результате Русско-Кавказской войны, но и во время Первой мировой войны.

Так, " русская практика принудительных депортаций началась 18 июля 1914 года (по старому стилю), когда, не дожидаясь объявления Германией войны, русское правительство начало арестовывать и высылать подданных Германии и ее союзника - Австро-Венгрии. Всего около 330 тысяч человек: десятилетиями они жили в Санкт-Петербурге, Москве, Одессе и Новороссии, на Волыни, в Польше и Прибалтике. Их выселяли в дальние внутренние районы, в том числе в Вятскую, Вологодскую и Оренбургскую губернии, а жителей Сибири и Приморья - в Якутскую область). Подданные Турции-в Олонецкой, Воронежской, Калужской, Ярославской и Казанской губерниях. Во второй половине 1915 года к этим областям были присоединены Зауральская часть Пермской губернии, Тургайская область и Енисейская губерния. Все лица призывного возраста были депортированы с целью воспрепятствовать их вступлению в ряды вражеских армий немцев, австрийцев или венгров. Исключение делалось только для славян-чехов, сербов и русинов, когда подписывались "не делать ничего вредного" против России. Особенно жестоко обошлось немецкое население Волыни, почти без исключения летом 1915 года отправленное в Сибирь. В 1915-1916 годах происходили массовые депортации евреев с территории Польши, Литвы и Белоруссии, в ходе которых 250-350 тысяч евреев были выселены во внутренние губернии России. Высылали из-за того, что сами высылались, а при отсутствии средств гнали на этап интернирования в качестве "гражданских заключенных". Генерал Н. Н. Известен приказ Янушкевича от 5.01.1915 г.: очистить 100-верстную полосу вдоль русских берегов Балтийского моря от всех немецких и австро-венгерских претендентов в возрасте от 17 до 60 лет. Тех, кто отказывался уезжать, объявляли немецкими шпионами. Под давлением общественности эти репрессии были смягчены, но только для представителей славянских народов. ...Полностью воспроизводился такой тип царских депортаций, как "чистка границ". В 30-е годы по образцу 1914 года почти все пограничные зоны были "зачищены" с целью "подготовки театра военных действий". На западном направлении осуществлялись депортации финнов, немцев, поляков, на Южном - курдов, иранцев, на Дальнем Востоке - корейцев. Ширина зон безопасности, созданные таким образом, доходила до 100 километров. Присоединение в 1939-1940 годах Прибалтики, Западной Украины, Белоруссии и т. д. В очередной раз СССР столкнулся с необходимостью заново готовить к войне аналогичным образом новые западные границы.

В годы Великой Отечественной войны сталинизм продолжал массовые депортации населения по национальному признаку. Примером послужил не только российский опыт, но и аналогичные действия США против японцев" . Центр системных Региональных Исследований и прогнозирования ИППК РГУ и ИСПИ РАН. Кукса В. П. Кислицын С. А. государственное регулирование внутренней миграции на Северном Кавказе (По материалам Республики Ингушетия). Это было глобальное этнополитическое преступление имперских держав.

Таким образом, идея и зловещая практика депортации народов различными политическими системами и режимами возникла задолго до Второй Мировой Войны и впоследствии приобрела более коварный характер. Из частичного выселения групп лиц на основе этнических принципов оно превратилось в полное выселение народов "навсегда", с целью уничтожения исконных национальных особенностей репрессированных народов. Конечно, в затянувшемся реабилитационном процессе возникают сложности и трудности многомерного характера: этнопсихологические, политико-правовые, правовые, законодательные и др. Но все это было пущено в ход советской властью в ходе основной реабилитации смело и твердо, но политкорректности оказалось недостаточно, чтобы извиниться перед незаконно репрессированными народами. Это, на наш взгляд, ободрило те народы, население, которые до сих пор спокойно пользуются чужой территорией и чужими присвоенными домами и имуществом. Кирсан Илюмжинов, президент Республики Калмыкия - Халмг Тангч, глубоко прав, заявляя: "невиновность калмыков, как и других репрессированных народов, наконец признана государством, но моральный долг не выполнен: несправедливо сосланные народы никогда не слышали официального извинения от верховной власти за нанесенное им оскорбление. Нерешенными оставались вопросы территориальной и материальной реабилитации. Событие, произошедшее в ночь с 17 на 18 марта 2003 года, когда неизвестные вандалы осквернили мемориальную доску, установленную в центре Барнаула от имени калмыцкого народа в память о большой общине Калмыков, насильственно переселенных на Алтай во время депортации 1943-1957 годов, свидетельствует о незавершенности полной этнопсихологической реабилитации репрессированных народов. Вандалы нанесли несколько ударов по полированной гранитной плите тяжелым предметом, который развалился на два фрагмента, а верхние края плиты также были повреждены. В результате текст стихотворения, выгравированного на памятнике известным калмыцким поэтом Давидом Кугультиновым, который благодарил сибиряков за помощь депортированным калмыкам, стал почти нечитаемым. По официальным данным, в крае проживало более 15 тысяч депортированных Калмыков, значительная часть из них похоронена на Алтае.

К сожалению, незавершенность комплексной реабилитации, как дамоклов меч, висит над некоторыми народами, спорадически осложняя этнополитическую ситуацию на юге России. Научный сотрудник казанцев В. Г. (с августа 1997 г.-командующий войсками Северо-Кавказского военного округа (СКВО), в 1999-2000 гг. - командовал объединенной группировкой федеральных войск в Чеченской Республике, а 18 мая 2000 года стал полномочным представителем Президента РФ в Северо-Кавказском федеральном округе, генералом армии), о необходимости полной и окончательной реабилитации репрессированных народов, справедливо отмечает, что " без своевременного признания несправедливости и преступности таких актов прошлого, как репрессии и депортации целых народов Северного Кавказа., Это была бы великая иллюзия."

Таким образом, при осуществлении депортации репрессированных народов на основании законодательных актов всех государственных органов, в компетенцию которых входило осуществление депортации, с учетом военного времени и его особенностей, одновременно имело место нарушение закона и любое противоречие в применении закона по отношению к государственным учреждениям, этническим общностям (нациям) и гражданам как субъектам права. Конституции СССР и союзных республик не содержали правовых норм о депортации и репрессиях целых народов, о любых проявлениях их нелояльного отношения к существующему политическому режиму. Даже в " Декларации прав народов России "(2 (15) ноября 1917 г.) говорилось: "в эпоху царизма народы России систематически натравливались друг на друга. Результаты такой политики хорошо известны: массовые убийства и погромы, с одной стороны, и рабство народов-с другой.

Нет и не должно быть возврата к этой позорной политике подстрекательства. Отныне она должна быть заменена политикой добровольного и честного союза народов России " (ЦИТ. по: советское Содружество народов (объединительное движение и образование СССР).

Пользуясь военным положением и невозможностью собрать Верховные Советы СССР и союзных республик, их органы и созданный Государственный Комитет Обороны, СНК СССР, Политбюро и Секретариат ЦК ВКП (б) принимали решения, выходившие за рамки их полномочий. В то же время эти документы не давали мотивации и политико-правового обоснования принятым решениям. Они звучали как правовые нормы, но не вытекали из действующего уголовного законодательства, которое не предусматривало подсудности всего народа. В целом советские нормы права не содержали права властей на такие действия даже в условиях военного положения, поскольку ответственность могла иметь место для отдельных лиц или групп, но не для всего народа (населения) по национальному признаку. Вот пример такого неправового документа: "Государственный комитет обороны товарищу Сталину И. В. товарищу Молотову В. М.

В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР и Постановлением СНК СССР от 28 октября 1943 года НКВД СССР провел операцию по переселению лиц Калмыцкой национальности в восточные районы.

Для обеспечения операции и предотвращения случаев сопротивления или побега заранее НКВД проводил необходимые оперативно-боевые мероприятия, устраивал населенные пункты, сбор перебазирования, сопровождение к местам погрузки в эшелоны. В начале операции было арестовано 750 Калмыков-членов бандформирований, бандпособников, активных пособников немецких оккупантов и других активных элементов. Всего в 46 эшелонах было погружено 26 359 семей и 93 139 вынужденных переселенцев, которые были отправлены в места расселения в Алтайском и Красноярском краях, Омской и Новосибирской областях. Во время операций не было никаких инцидентов или эксцессов. Эшелоны с переселенцами сопровождали сотрудники НКВД. НКВД СССР совместно с местными организациями принял необходимые меры по приему, обеспечению жильем и работой переселенцев в местах расселения:

2 Января 1944 Года Л. Берия".

Как вы можете видеть из документа:

1. "НКВД СССР провел операцию по переселению лиц Калмыцкой национальности в восточные районы", т. е. И все без исключения, без суда и следствия, без права на такие карательные действия над всем калмыцким народом. Эта операция, с применением большого количества войск, с тяжелым вооружением, была проведена Указом Президиума ВС СССР от 27 декабря 1943 года, где было зафиксировано, что якобы "многие калмыки предали Родину". В качестве коллективного наказания было решено "перебросить всех калмыков в другие регионы СССР". Сколько их предателей было обнаружено в ходе зачистки? " в начале операции было арестовано 750 Калмыков (не граждан - Х. Т.), являвшихся членами бандформирований, бандпособниками, активными пособниками немецких оккупантов и другими активными элементами." Следовательно, небольшое число Калмыков (вроде населения одного небольшого Хотона), еще не осужденных судом или военными трибуналами, с которыми надо было иметь дело и определять виды наказания и места отбывания наказания, а с ними и весь народ вывозили, видимо, для их "конвоирования".

Таким образом, политико-правовой и правовой нигилизм, лежащий в основе депортации репрессированных народов, был очевиден. К сожалению, в затянувшейся реабилитации "наказанных народов" та же болезнь доминирует во всем процессе ее окончательного правового разрешения. Расовые и этнические проблемы в судебной практике Российской Федерации еще не заняли в ней должного места.

Исследователь Б. М. Лазерев справедливо отмечает, что законодательство о реабилитации репрессированных народов должно четко определять, о каких народах идет речь. Статья 2 Закона" О реабилитации репрессированных народов " от 26 апреля 1991 года дает общее определение таких народов. В общем, она успешна. Как говорится в статье 2: "признание репрессированных народов (наций, народностей или этнических групп и других исторически сложившихся культурно-этнических общностей людей, например, казачества), в отношении которых по признакам национальной или иной принадлежности проводится на государственном уровне политика клеветы и геноцида, сопровождающаяся принудительным переселением, упразднением национально-государственных образований, перекройкой национально-территориальных границ, установлением режима террора и насилия в специальных поселениях". Таким образом, статья охватывает даже небольшие этнические группы и обобщает виды репрессивных мер. В нормативных актах о реабилитации репрессированных народов необходимо проводить различие между правами этих народов и правами конкретных лиц из их состава. Нет сомнения, что "народы", в том числе и репрессированные, являются как особые социальные общности специфическими субъектами права. Они также являются личными гражданами, принадлежащими к этим народам. Правовой статус народа и конкретных индивидов, из которых он состоит, взаимосвязаны, но не тождественны.

Заключение

В заключение следует подчеркнуть, что политико-правовой нигилизм, выражавшийся в превышении своей юрисдикции властями, принимавшими декреты и постановления о депортации репрессированных народов, с одной стороны, и целенаправленная и содержательная ликвидация их национальной государственности и территориальной целостности расселения, по надуманным и провокационным причинам, с другой, были двумя фундаментальными факторами государственного остракизма и цинизма. При этом была достигнута главная цель - разрушение национального единства народов, как основы сохранения этнической идентичности, с целью ускорения ликвидации этих нежелательных национальных общностей. Но это был жестокий и гибельный путь. Хорошо, что они опомнились, и началась тяжелая работа по реабилитации незаконно репрессированных народов. Депортируют в спешке не на часы, а на полвека, и многие до сих пор не могут вернуться к родному очагу.

Президент России Борис Ельцин подписал указ от 25 декабря 1993 года (№22900)" о мерах по реабилитации калмыцкого народа и государственной поддержке его возрождения и развития", в котором говорилось : "в целях восстановления исторической справедливости, ликвидации последствий незаконной депортации и нарушений прав калмыцкого народа, реализации Закона РСФСР" О реабилитации репрессированных народов", указываю::

Поддержать предложения органов государственной власти Республики Калмыкия-Халмг Тангч о принятии комплекса мер по восстановлению исторической справедливости, политическому, социальному и духовному возрождению калмыцкого народа, восстановлению прав граждан, подвергшихся незаконному переселению и политическим репрессиям по национальному и иным признакам." С тех пор сделано немало, но полная и Справедливая политико-правовая реабилитация Калмыков еще не осуществлена.

Сегодня особенно важно руководствоваться международными политико-правовыми документами. Классическим обоснованием рассматриваемой в данной статье проблемы является резолюция Генеральной Ассамблеи ООН № 637 от 16 декабря 1952 года, в которой говорится: "право народов на самоопределение является необходимым условием осуществления всех основных прав человека."

Пора, наконец, направить проблему полной и окончательной реабилитации репрессированных народов на реальное правое поле и разрешить ее. Мы должны понять, что другого пути нет.

Список литературы

Архив Президента Российской Федерации, Ф. 3, оп 61, д. 646, л. 32.
Том III сборника документов " органы государственной безопасности СССР в Великой Отечественной войне"
Собрание законов СССР и Указов Президиума Верховного Совета СССР СССР (1938-1975). М.: Изд-во "Известия", 1975, С. 83-84.
Иосиф Сталин-Лаврентий Берия: "их надо депортировать": документы, факты, комментарии / Сост. н. ф. Бугай. М.: Дружба народов, 1992.с. 131.
Архив Института российской истории РАН (ИРРАН). Ф. 2. раздел VI. ОП. 13. д. 26. л. 5. ЦИТ. по: Бугай Н. Ф. Л. Берия-И. Сталину: Согласно вашим указаниям. М.: "АИРО-ХХ", 1995. с. 148.
Архив ИРРАН. Ф. 2. раздел VI. ОП. 13. д. 31. л. 6. ЦИТ. по: Бугай Н. Ф. Л. Берия-И. Сталин: По вашей просьбе, с. 145.
"Погрузили в эшелоны и отправили в места населенных пунктов". Составитель Бугай Н. Ф. / / История СССР.1991, № 1. с. 160.
Бугай Н. Ф. Л. Берия-И. Сталину: Согласно вашим указаниям.
Архив IRIRAN. Ф. 2. Раздел.2. соч. 10. д. 51б. л. 3, 13. ЦИТ. по: Бугай Н. Ф. Л. Берия-И. Сталину: Согласно вашим указаниям.
Национальная политика России: история и современность. Москва: Русский Мир. 1997. С. 318-320.
Депортация. Берия докладывает Сталину. // Коммунист. 1991, № 3. С. 107.
Иосиф Сталин-Лаврентий Берия: "их надо депортировать": документы,факты, комментарии.
Бугай Н. Ф. Л. Берия-И. Сталину: Согласно вашему запросу. С. 150-151.
Иосиф Сталин Лаврентию Берии: "их надо депортировать": документы, факты, комментарии. С. 138-139.
ГАРФ.Ф. Р-9401. ОП. 2. Д. 65. Л. 162-163. ЦИТ. по: Иосиф Сталин-Лаврентий Берия: "они должны быть депортированы".: документы, факты, комментарии.С. 140-142.
ГАРФ. Ф. Р. - 9401. ОП. 2. д. 65. л. 271-272. ЦИТ. по: Иосиф Сталин-Лаврентий Берия: "они должны быть депортированы".: документы, факты, комментарии. с. 144.
Бугай Н. Ф. Л. Берия-И. Сталину: Согласно вашему запросу. С. 156.
Иосиф Сталин Лаврентию Берии: "их надо депортировать".: документы, факты, комментарии. с. 145.
Национальная политика России: история и современность.
Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 года
Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах
Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации
Конвенция О предупреждении преступления геноцида и наказании за него.