Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Реферат на тему: Анализ современного состояния и перспектив развития пенсионной системы в РФ

Содержание:

Введение

Россия - социально ориентированное государство, которое должно уделять особое внимание материальному положению отдельных и наиболее уязвимых субъектов. К ним относятся пенсионеры, инвалиды, получившие травмы в результате своей работы, инвалиды, граждане, семьи в случае потери кормильца, государственные служащие и некоторые другие субъекты. Подобные вопросы решаются в рамках функционирования отечественной пенсионной системы, под которой понимается существующая система экономических, правовых, организационно-технических институтов и норм, цель которых - обеспечить гражданам государства достойную материальную поддержку. (пенсии).

Увы, но в этом бренном мире есть много процессов, которые еще не подвластны человеку. И один из них стареет. Чтобы облегчить возникающие неудобства, придумано довольно много разных схем, одна из которых - пенсия. Но какая организация отвечает за то, чтобы человек получил материальную помощь, когда придет время?

Пенсионный фонд - финансовый орган, созданный специально для этой цели. Фонды могут быть государственными или частными, но каждый из них выполняет ряд важных функций в обществе.

Понятие, функции и задачи пенсионной системы в России

Пенсионная система является одним из важнейших элементов в сфере социальной защиты в развитых странах, она влияет на формирование и изменение социального статуса граждан, является отражением реализации основных изменений социального статуса граждан, и является отражением реализации основных функций государства.

В настоящее время пенсионная система в России переживает непростой период и справедливо критикуется с разных сторон. Пенсионеры считают это несправедливым из-за низкого размера пенсий, а работодатели считают пенсионную систему дорогой и неэффективной, так как они вносят в Пенсионный фонд большие страховые взносы, которые не обеспечивают достойных пенсий работникам.

Внутренняя пенсионная система действует с 2002 года и предполагает наличие следующих видов пенсионных выплат:

трудовая пенсия;
пенсия по государственному обеспечению;
негосударственная пенсия.

Трудовая пенсия - это деньги, которые регулярно ежемесячно выплачиваются застрахованному лицу. Такие выплаты производятся для возмещения заработной платы, премий, надбавок и других видов материального вознаграждения в связи с наступлением нетрудоспособности застрахованного по достижении старости или в результате получения группы инвалидности. Рассматриваемый вид пенсии формируется за счет выплаты работодателем страховых взносов за каждого работника, официально трудоустроенного на данном месте работы. Суммы таких взносов направляются на обязательное пенсионное страхование. Второй тип пенсий - это деньги, которые выплачиваются государством при наступлении следующих юридических фактов:

компенсация дохода гражданина, утраченного им в связи с добровольным увольнением с государственной службы в результате достижения им трудового стажа;
компенсации доходов космонавтам и лицам, занятым на летно-испытательных работах, в связи с выходом на пенсию по выслуге лет;
материальное возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина в случае потери трудоспособности или потери кормильца при прохождении военной службы, в связи с наступлением чрезвычайных событий, таких как техногенная катастрофа и радиационная катастрофа;
обеспечение средствами к существованию в случае нетрудоспособности.

Разновидностями данной категории пенсий являются пенсии:

по выслуге лет (государственные служащие, космонавты, летчики-испытатели, военные, полиция, пожарные, лица, занятые в системе исполнения наказаний);
старость (лица, пострадавшие в результате техногенной или радиационной катастрофы);
по инвалидности (военнослужащие, ветераны, блокадники, лица, пострадавшие от наступления ЧС, а также военнослужащие всех рангов);
при потере кормильца (членов семей некоторых категорий граждан);
социальная пенсия (лицо, не имеющее права на получение трудовой пенсии или в связи с тем, что размер трудовой пенсии ниже социальной).

Негосударственная пенсия - это деньги, регулярно выплачиваемые негосударственным пенсионным фондом. Основанием для таких операций является заключенный пенсионный договор.

За последнее десятилетие решен ряд проблем, что позволило модернизировать отечественную пенсионную систему. Достигнуты следующие концептуальные результаты:

валоризация пенсий, то есть восстановление прав на пенсионные выплаты, утраченных в результате рыночных реформ;
создание экономических и правовых оснований для возникновения права на получение пенсии у будущих пенсионеров;
существенное повышение общего уровня пенсионного обеспечения, в том числе предусмотренных законодательством выплат для отдельных категорий получателей пенсий;
увеличение среднего размера трудовой пенсии;
доведение размера пенсионных выплат до уровня прожиточного минимума, действующего в конкретном субъекте федерации.

Активная реформа пенсионного сектора, проведенная в 2012-2014 годах, проходила в рамках трехуровневой модели:

1-й уровень: страховой и накопительный виды пенсий, формируемые за счет уплаты страховых взносов;
2-й уровень: корпоративная пенсия, состоящая из взносов работодателя с возможностью финансового участия самого работника;
3 ступень: негосударственная пенсия, формируемая за счет добровольного перечисления средств работником на пенсионное страхование.

Значимым результатом проводимых реформ стал переход к инновационному типу развития экономики России, основанному на социальной ориентации. В его основе лежит представление о зависимости размера пенсии от заработной платы и ее увеличения за счет добровольных взносов.

Исходя из этого, чем выше заработная плата и дольше трудовая деятельность, тем больше будет получать пенсионер.

Руководство России в контексте модернизации пенсионной системы приняло решение проводить все социально-экономические преобразования в этом секторе национальной экономики на основе применения методологии программно-целевого финансового и бюджетного планирования. Это связано с тем, что финансирование расходных обязательств осуществляется за счет объединения нескольких источников - бюджетных и внебюджетных. Это затрудняет подготовку комплекса мер, использование дифференцированных инструментов государственной политики и их взаимосвязь между собой.

Поэтому было принято решение разработать государственную программу с выделением отдельных подпрограмм, в рамках которой обозначить основные цели, приоритетные задачи, основные мероприятия с выделением источников и объемов их финансирования, а также с указанием окончательных социально значимых результатов реализации государственной программы и методических рекомендаций по их оценке. эффективность.

Пенсионный фонд как альтернативная основа пенсионной системы и источники ее формирования

Социальная значимость пенсионной системы неоспорима, поскольку она затрагивает жизненные интересы практически всех граждан страны. Современная российская государственная пенсионная система не может обеспечить российских пенсионеров адекватным уровнем социальной защиты. В настоящее время трудовые пенсии компенсируют только четверть прежнего заработка граждан России. Это означает, что пенсия не решает проблему компенсации работнику недополученного заработка при наступлении пенсионных событий, хотя она была сформирована за счет невыплаченной работодателем заработной платы, которая была направлена на страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Россия Федерация

Изначально вам следует определиться, с чем мы сейчас имеем дело. Пенсионный фонд - это организация, оказывающая социально значимые услуги населению того или иного государства (или стран). Когда человек достигает определенного возраста, он имеет право на соответствующие выплаты, и их производит фонд. Проще говоря, ПФ управляет средствами пенсионной системы (полностью или частично зависит от государства). В частности, в нашем случае фонд гарантирует реализацию прав граждан РФ на получение соответствующих выплат.

Пенсионный фонд играет роль важнейшего социального института страны. Его формирование связано с необходимостью управления финансами пенсионного обеспечения со стороны государства.

Пенсионный фонд одновременно решает две задачи:

Изъятие пенсионных средств из структуры консолидированного бюджета.
Выведение потоков пенсионных средств на уровень самостоятельного процесса. Бюджет формируется за счет отчислений в Пенсионный фонд в виде страховых взносов и выплат работодателей.

В результате с государственного бюджета снимается нагрузка в виде выполнения обязательств перед пенсионерами. Обязательства выполняются за счет страховой премии. Последняя реформа разделила пенсии на три части: базовую, страховую и накопительную.

Данная организация создана в соответствии с постановлением Верховного Совета РСФСР № 442-1 Об организации Пенсионного фонда РСФСР. На данный момент его бюджет утверждается Государственной Думой Федерального Собрания отдельным законом при принятии основного финансового документа Российской Федерации.

На данный момент в стране более 40 миллионов пенсионеров и 20 миллионов льготников, которые получают от нее выплаты (при том, что всего в Российской Федерации проживает 128 миллионов граждан). Как видите, сейчас Пенсионный фонд России испытывает серьезную нагрузку.

Важной причиной существования Пенсионного фонда Российской Федерации является выполнение им социальных функций.

К таким обязательствам, которые выполняет данная организация, относятся: Назначение пенсий гражданам в зависимости от стажа и условий труда с последующей выплатой соответствующих сумм.

Пенсионный фонд России учитывает страховые фонды, подпадающие под обязательное пенсионное страхование. Социальные выплаты назначаются и осуществляются отдельным категориям граждан: инвалидам, ветеранам, награжденным высокими наградами.

Ведение учета всех участников системы обязательного пенсионного страхования. Работа и взаимодействие с работодателями, оплачивающими страховые взносы. В частности, взысканием задолженности занимается Пенсионный фонд России.

Следовательно, на него также возложены некоторые правоохранительные функции.

Пенсионный фонд России занимается выплатой средств, которые выдаются в качестве материнского капитала. Управляет всеми средствами, которые находятся в распоряжении пенсионной системы всей страны. Реализует программу государственного финансирования добровольных сбережений. Она также известна как Российская Федерация Тысяча на тысячу. Управляет страховыми фондами, подпадающими под обязательное пенсионное и медицинское страхование. Пенсионный фонд России устанавливает федеральные социальные пособия, чтобы довести совокупный доход до прожиточного минимума.

Пенсионный фонд делится на государственный и частный.

Государственный пенсионный фонд. Условно механизм этого положения можно сформулировать так: нынешнее поколение трудоспособных граждан работает, получает материальные блага. Некоторые из них передаются современным пенсионерам, которым государство помогает за свои прошлые труды. Когда поколение трудоспособного возраста подрастет, а на смену ему придет повзрослевшая молодежь, эта схема будет работать, как и раньше, только с другими участниками.

А тем, кто ранее пополнял Пенсионный фонд России, будет выплачено обеспечение. Это циклическое изменение. Отрицательной стороной этого порядка является постепенное снижение покупательной способности пенсий, что связано с рядом причин.

Поэтому при отсутствии дополнительных источников дохода старость может быть очень неприятной частью жизни. Ведь в большинстве случаев сумма, выплачиваемая Пенсионным фондом России, не сильно отличается от прожиточного минимума. Также следует указать разницу в иерархии. Итак, после общегосударственного уровня организации идет Пенсионный фонд области. Он занимается всеми вопросами, которые возникают в этой административной единице. В свою очередь, районный пенсионный фонд собирает информацию.

Частные пенсионные фонды. Основную проблему, а именно обнищание пенсионеров, часто предлагают решить с помощью негосударственных пенсионных фондов. Они являются владельцами средств, которые можно мобилизовать. Итак, PPF работают по принципу инвестиционных фондов: граждане дают им деньги, управляющие организации решают, куда их вкладывать, и с полученных процентов платят пенсии людям.

Таким образом, деньги не теряют покупательной способности, увеличивая свою массу. Но у такой удачной и привлекательной схемы есть и недостатки. Этот вид пенсионного обеспечения популярен в Соединенных Штатах Америки, поэтому особенности системы мы обсудим на примере этой конкретной страны. Итак, довольно проблемный момент - это вопрос честности и возврата средств при разорении фонда прямых инвестиций.

Другая проблема заключается в том, что они работают в рыночной экономике, где невозможно гарантировать, что все пойдет так, как задумано.

Поэтому деньги могут быть потеряны (в большинстве случаев взимается фиксированный процент, но даже он не помогает, когда частный пенсионный фонд разоряется ). У Пенсионного фонда России таких минусов нет, но есть минусы.

Как видите, эти организации важны для того, чтобы люди могли почувствовать поддержку вовремя, когда они сами не могут полностью позаботиться о себе. Часто Пенсионный фонд РФ активно взаимодействует с социальными службами.

Также стоит отметить, что практика ежемесячных выплат, хотя и частично, позволяет освободить детей от необходимости оказывать материальную помощь своим родителям.

Поэтому Пенсионный фонд Российской Федерации важен с точки зрения повышения эффективности социальных институтов.

Как видите, с пенсионным фондом нет ничего сложного, и разобраться в этой организации очень просто.

В заключение следует сказать, что своевременные взносы важны, потому что они поддерживают всю систему на плаву.

Также важно иметь белую зарплату (на которую не влияет отчисление в госбюджет). Ведь Пенсионный фонд России работает на благо любого гражданина РФ.

Способы увеличения пенсионных накоплений граждан

Скудные пенсии сегодняшних стариков вызывают у многих россиян серьезные опасения по поводу безопасности своей старости. Есть несколько способов увеличить собственную пенсию. Каждый из них вызывает определенные сомнения, но есть и многие, кто считает, что все они как минимум лучше, чем ничего.

С начала 2001 года пенсионная система претерпела серьезные изменения. Если все советские граждане получали одинаковые государственные выплаты, то в настоящее время неизменной для всех остается только основная часть. Размер пенсии зависит от размера накопительной и страховой частей, которые могут быть увеличены.

Сегодня повсюду слышны разговоры о том, как правильно вложить пенсионный капитал, чтобы можно было комфортно прожить до конца своих дней. И это не удивительно. Многих россиян волнует, на какую пенсию они смогут рассчитывать в будущем, и есть ли реальная возможность ее увеличить. Большинство не может дать однозначного ответа на вопрос о пенсионных накоплениях: куда вложить эти финансовые ресурсы?

С некоторых пор каждый россиянин вправе распорядиться собственными накоплениями по старости, а именно: оставить часть пенсии, называемую накопительной, в государственном пенсионном фонде или доверить заработанные деньги частной компании. Как правило, доходность негосударственных фондов выше. Но большинство граждан не спешат доверять сбережения таким компаниям.

Размер как страховой, так и накопительной части пенсии напрямую зависит от уровня заработной платы.

Устроиться на работу, где работодатель платит так называемую белую зарплату и в конверте нет денег. Процент отчислений в Пенсионный фонд РФ идет от заработной платы. Размер отчислений на страховую часть зависит от вашего возраста: чем старше, тем больше процент. Попросите начальника повысить вам зарплату, и тогда есть шанс увеличить размер отчислений.

Доверьте накопительную часть будущей пенсии частной управляющей компании или негосударственному пенсионному фонду. Эти компании занимаются инвестированием, то есть вкладывают вашу накопительную часть пенсии в различные сферы бизнеса с целью получения прибыли и, соответственно, обеспечивают вам прибавку к базовой части вашей пенсии.

Заранее поинтересуйтесь, в какой управляющей компании или НПФ вы собираетесь разместить свои средства. Информация об управляющих компаниях представлена на сайтах Пенсионного фонда России. Деятельность управляющих компаний контролируется Пенсионным фондом, поэтому вы ничем не рискуете, доверив им свою накопительную часть (в случае банкротства управляющей компании средства возвращаются в Пенсионный фонд).

Участвовать в программе софинансирования накопительной части. Государственный пенсионный фонд предлагает вдвое (не более 12 тысяч в год) ваши добровольные взносы, помимо того, что за вас платит работодатель. Любой владелец свидетельства о пенсионном страховании может присоединиться к программе для софинансирования будущей пенсии. Смысл его в том, что каждый, кто в течение года вносит на свой лицевой счет в Пенсионном фонде России сумму от 2 тысяч рублей и более. государство добавит на этот счет только столько же, но не более 12 тысяч рублей. При этом нет верхнего перераспределения суммы, которую человек может вложить в свою старость. Но, сколько бы оно ни внесло, государство больше 12 тысяч рублей. не добавлю года.

Сформируйте собственную накопительную часть. Это не будет зависеть ни от возраста, ни от размера заработной платы, ни от базовой части государственной пенсии, а только от того, сколько вы сами готовы дополнительно вложить. Вы можете начать получать негосударственную пенсию с любого момента. Обратите внимание, что это та часть, на которую вы будете жить после выхода на пенсию. Один из способов увеличить размер будущей пенсии - перечислить на нее взносы. Они накапливаются на лицевом счете из ПФР в негосударственный пенсионный фонд. Такие фонды стараются привлечь клиентов с более высокой отдачей от сбережений, чем в ПФР. Таким образом, согласно их рекламе, на счетах тех, кто предпочел негосударственный пенсионный фонд, скопится больше денег, чем тех, кто предпочел ничего не менять.

Таким образом, в пенсионном фонде будет больше денег, а значит, и будущая пенсия.

Анализ формирования доходной части бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации

Одна из актуальных проблем сегодня во многих государствах - пенсионное обеспечение. Важные изменения демографической структуры населения во многих государствах выражаются в старении населения, по сути, это меняет соответствие людей пенсионного возраста и экономически интенсивного населения в пользу первых, в соответствии с этим, количество тех, кто участвует в создании государственных доходов, уменьшается.

Основная форма социальной защиты - государственное страхование.

Основную роль в муниципальном государственном страховании в Российской Федерации играет Пенсионный фонд Российской Федерации, который распоряжается деньгами на пенсионное обеспечение в стране и осуществляет деятельность по неотчуждаемому пенсионному страхованию.

Пенсионный фонд Российской Федерации возникает, как и любой другой внебюджетный фонд, в основном за счет следующих целевых доходных источников:

страховые вклады;
межбюджетные трансферты из других бюджетов экономической системы;

Согласно закону обязательное пенсионное страхование - это правовые, финансовые и организационные меры, направленные на компенсацию резидентам доходов (выплат и сборов), полученных ими до установления обязательной страховой защиты.

Из каких финансовых источников функционирует ПФР?

С законодательной точки зрения механизмы получения доходов Пенсионным фондом определены в Налоговом кодексе и других соответствующих правовых актах.

Таким образом, межбюджетные трансферты из федерального бюджета, предоставляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации для финансового обеспечения оценки расчетного пенсионного капитала, осуществляемого в соответствии со статьей 30.1 Федерального закона О трудовых пенсиях в Российской Федерации. Федерация на возмещение расходов Пенсионного фонда Российской Федерации по выплате трудовой пенсии в связи с зачетом в страховой период периодов.

Порядок предоставления данных межбюджетных трансфертов определяется Федеральным законом О средствах федерального бюджета, направляемых в Пенсионный фонд Российской Федерации для возмещения затрат на выплату страховой части трудовой пенсии по старости, пенсии по инвалидности и инвалидности. Трудовая пенсия в случае потери кормильца отдельным категориям граждан и Федеральный закон О гарантиях пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан.

Основные источники доходов ПФР в соответствии с нормами, установленными законодательством Российской Федерации:

страховые взносы во внебюджетные фонды, перечисляемые работодателями и индивидуальными предпринимателями;
отчисления из государственного бюджета, направленные на выплату пенсий, а также на их индексацию;
добровольные взносы граждан и организаций.

По приведенным выше данным видно, что наибольшую долю в структуре доходов бюджета занимают безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации - 46%. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд для выплаты страховой и накопительной пенсий, составляют 33% и 21% соответственно.

В соответствии с бюджетом ПФР средняя пенсия в 2015 году увеличится не менее чем на 846 рублей: с 10 937,48 рублей (на 1 января 2015 года) до 11 783,29 рублей (на 31 декабря 2015 года). Для сравнения: на 1 января 2014 года средний размер пенсии по России составлял 10029,56 рубля.

Анализ основных направлений расходования Пенсионного фонда РФ

Пенсионный фонд Особенности распределения расходов ПФР определяются положениями Федерального закона О трудовых пенсиях и соответствующими федеральными правовыми актами, а также указами Президента Российской Федерации.

Направления расходования бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации определяются законом.

Статья 147 Бюджетного кодекса Российской Федерации гласит, что расходование государственных внебюджетных фондов осуществляется исключительно в целях, определенных законодательством Российской Федерации, в том числе законодательством об отдельных видах обязательного социального страхования (пенсионное, социальное, социальное страхование). медицинские) в соответствии с бюджетами этих фондов, утвержденными федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Среди ключевых направлений финансирования Пенсионного фонда:

выплата пенсий, в том числе россиянам, проживающим за рубежом;
выплата пособия по беременности и родам по уходу за детьми старше полутора лет;
материальная помощь пожилым людям и инвалидам;
решение вопросов, связанных с финансовым обеспечением деятельности внутренних структур организации.

Закон также может предусматривать другие направления расходов, осуществляемых ПФР.

Основные расходы фонда направлены на выплату страховой части трудовой пенсии - 82,6%. На осуществление ежемесячной денежной выплаты инвалидам уходит всего 0,9%. Расходы Пенсионного фонда России на выплату пенсий и пособий в 2015 году запланированы на уровне 6,172 трлн. рублей (это на 10,9% больше, чем в 2014 году). Из них расходы на выплату страховых пенсий запланированы в размере 5,650 трлн. руб. Это на 558,1 млрд рублей (11,0%) больше запланированного по выплате трудовых пенсий за 2014 год (5,092 трлн рублей).

В итоге можно сделать вывод, что в 2015 году наблюдается тенденция к увеличению всех статей доходов и расходов, что положительно сказывается на социальной защите.

Перспективы пенсионной системы в соответствии с действующим налоговым и пенсионным законодательством

Пенсионная система России регулярно реформируется. Практически ежегодно в пенсионное законодательство вносятся существенные изменения, призванные преодолеть проблемы в области пенсионной защиты населения и финансирования выплаты государственных пенсий.

Чтобы с наибольшей достоверностью прогнозировать последствия проводимых преобразований, принято систематически прогнозировать развитие отечественной пенсионной системы. Наиболее точными являются прогнозы развития пенсионных систем, составленные с использованием методов актуарной оценки.

Следует отметить, что в последнее время в российское пенсионное законодательство были внесены изменения, связанные с принятием Стратегии долгосрочного развития пенсионной системы Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.07.2012 г. 2524-р от 25 декабря 2012 г., что потребовало корректировки уже разработанной актуарной модели. В соответствии с высоким вариантом прогноза доходы бюджета ПФР к 2040 г. (рис. 3.1) вырастут до 48,6 трлн руб., По низкому варианту прогноза доходы увеличатся до 39,3 трлн руб.

На рост доходов бюджета будут влиять как инфляционные процессы в стране, так и реальный рост заработной платы, на основании которой рассчитываются страховые взносы. Низкие темпы роста доходов бюджета ПФР при низком сценарии обусловлены заложенными в этом сценарии гипотезами о значительном сокращении численности занятого населения. Общий рост доходов ПФР прогнозируется за весь рассматриваемый период в 5,9-7,3 раза по разным сценариям.

Введение дополнительной ставки страховых взносов для работодателей с рабочими местами с особыми условиями труда, дающими право на досрочную пенсию в размере 6-9%, не оказало существенного влияния на рост доходов бюджета ПФР. К 2040 году эти поступления прогнозируются на уровне от 0,2 до 0,6 трлн рублей. по разным сценариям, что составляет около 1% от всей выручки. Это связано с тем, что размер дополнительного тарифа невелик, его не хватит на покрытие всех расходов ПФР, связанных с выплатой досрочной пенсии. Перераспределение 4% ставки страховых взносов из накопительной части в страховую для лиц, не перечисливших пенсионные накопления из государственной управляющей компании, не окажет ощутимого влияния на изменение общей суммы доходов бюджета ПФР.

Суммы, которые согласно действовавшему ранее пенсионному законодательству поступали в доход бюджета ПФР в виде страховых взносов на накопительную часть пенсии, теперь будут поступать в виде страховых взносов на страховую часть пенсии., то есть эта реформа изменит соотношение между страховым и накопительным доходом ПФР... К 2040 году доля накопительного дохода снизится до 11,8%, тогда как при прежнем законодательстве доля накопительного дохода достигла бы 16,9%..

Прогнозные суммы расходов ПФР на 2016-2040 годы и размер их дефицита показывают, что расходы по третьему (высокому) сценарию растут особенно высокими темпами, которые к 2040 году должны составить триллион рублей. Это связано с применением нового метод расчета трудовой пенсии, который основан не только на индексации размера пенсии с учетом инфляции, но и с учетом страховых взносов, уплачиваемых за каждого застрахованного.

В третьем сценарии предусматривались высокие темпы роста ВВП страны и значительное увеличение размера заработной платы, которые являются базой для исчисления обязательных платежей в ПФР.

Кроме того, на прогнозируемый рост расходной части бюджета ПФР повлиял тот факт, что в 2012 году началась выплата пенсионерам накопительной части пенсии, размер которой будет увеличиваться из года в год. При всех трех сценариях запланирован дефицит бюджета ПФР: максимальный размер к 2040 году будет достигнут по низкому сценарию - 19,5 трлн рублей. или 48,4% от всех расходов. Дефицит, как и прежде, необходимо будет покрыть за счет субсидий из федерального бюджета, размер которых по разным сценариям составит к 2040 году от 6,1 до 19,7 трлн рублей.

Ни повышение ставки страховых взносов до 26% (после окончания временного периода применения пониженной ставки 22%), ни перераспределение ставки страховых взносов 4% с накопительной части в страховую часть на лица, не перечислившие пенсионные накопления из государственной управляющей компании

Как видно из данных, представленных на рис. 3.2, в течение всего прогнозного периода будет происходить снижение такого важного демографического показателя национальной пенсионной системы, как соотношение трудоспособного населения к пенсионерам, что обусловлено объективными причины старения населения и снижения его трудоспособного возраста. По третьему сценарию она снизится с 1,70 в 2011 г. до 1,12 к 2040 г. В таких условиях невозможно обеспечить сбалансированность бюджета ПФР.

Размер трудовой пенсии будет увеличиваться ежегодно и к 2040 году по разным сценариям составит от 54,2 до 68,3 тысячи рублей. Рост размера трудовой пенсии будет опережать темпы инфляции в стране, что обеспечит ежегодный реальный рост размера пенсии. Во всех трех сценариях размер пенсии будет значительно превышать прожиточный минимум, если не будет пересмотрена методика его расчета. Трудовая пенсия к 2040 году будет в 2,7–4,1 раза больше прожиточного минимума. Несмотря на рост бюджета ПФР в абсолютном размере по отношению к ВВП, его размер будет уменьшаться по третьему сценарию, что связано с прогнозируемым ростом стоимость ВВП России. Согласно 1-му сценарию, к 2040 году прогнозируется увеличение отношения расходов ПФР к ВВП России до 12,7%.

Направления реформирования пенсионной системы на современном этапе

Проведение пенсионной реформы - одна из главных задач нашей страны. Решение комплекса макроэкономических проблем будет зависеть от того, насколько хорошо эта проблема решена. В ряде стран мира система построения пенсионной системы существенно влияет на такой показатель, как уровень сбережений, а, следовательно, и масштаб инвестиционного процесса.

Пенсионная система России до введения реформы строилась по распределительному принципу. Долгое время считалось, что заменить эту систему невозможно, что обеспечение жизни пожилого населения возможно только за счет перераспределения ВВП между поколениями. Но на самом деле, два десятилетия назад доказательства эффективности системы PAYG были поставлены под сомнение практически во всем мире. Во многих странах мира пенсионная система построена по принципу накопления. В некоторых странах система накопления совмещена с системой распределения.

Следует отметить, что пенсионная система является основным базовым показателем устойчивого социального развития общества, поскольку затрагивает в первую очередь интересы нетрудоспособного населения (более 25-30%) любой страны, а косвенно затрагивает интересы практически все трудоспособное население.

В настоящее время в нашей стране проживает более 40 миллионов пожилых людей, членов семей потерявших кормильца и инвалидов. Проблема глобального исследования пенсионной реформы в России в настоящее время очень актуальна.

Нововведения, внедренные в пенсионную систему, решают задачи, связанные с решением накопленных проблем ранее действовавшей пенсионной системы.

Основные проблемы - это рост уровня пенсионного обеспечения граждан, достижение финансовой сбалансированности пенсионной системы и формирование стабильного источника дополнительного дохода для системы.

Принципиально изменились правила формирования страховой части пенсии. Накопительная часть будет сформирована на тех же условиях.

При расчете страховой части пенсии было введено понятие годовой пенсионный коэффициент, который показывает соотношение между фактической официальной заработной платой работника и максимальной заработной платой, с которой работодатель уплачивает страховые взносы в Пенсионный фонд России. Следовательно, чем выше зарплата, тем выше этот коэффициент. Максимальное годовое значение - 10. Перед тем, как человек уйдет на пенсию, все коэффициенты эго суммируются. Полученное значение умножается на стоимость пенсионного коэффициента, который будет рассчитываться ежегодно правительством Российской Федерации исходя из экономической ситуации в стране и поступлений в Пенсионный фонд. Доля трудоспособного населения, использующего схемы теневой занятости, достигает 41%, что составляет около 22,5 млн экономически активных граждан Российской Федерации. По оценкам экспертов, в этом случае невыплата страховых взносов оценивается в 311 млрд рублей. Такая ситуация негативно сказывается на российском бюджете, поскольку происходит значительное уменьшение налоговой базы. Это отражается не только на бюджете страны, но и на самих участниках неформальных отношений, выражаясь в полной незащищенности их трудовых прав. В такой ситуации снижается коэффициент замещения недополученного заработка пенсией, возникает необходимость увеличения страховых взносов или трансфертов из федерального бюджета.

Сегодня коэффициент замещения заработка трудовой пенсией по старости в среднем по стране составляет 36,2%. Если нынешние правила пенсионной системы сохранятся, то к 2030 году она упадет до 25%, а к 2040 году станет еще меньше.

Следует отметить, что рост количества пенсионеров в основном будет происходить за счет получателей пенсий по старости, ежегодный рост которых составит 1-2%. На данный момент пенсионная система имеет большое количество острых проблем, требующих скорейшего решения.

С 1 января 2015 г. вступили в силу два федеральных закона: Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ (в редакции от 29 июня 2015 г.) О страховых пенсиях и Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 424- ФЗ О накопительных пенсиях. Данные нормативные правовые акты приняты взамен ранее действовавшего Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ О трудовых пенсиях в Российской Федерации. Было упразднено само понятие трудовая пенсия, которая состояла из страховой и накопительной частей. С 2015 года пенсия начисляется по новой системе, разработанной 2 года назад. По этой системе у работающего населения формируются страховые пенсии и пенсионные накопления. Страховая пенсия формируется за счет обязательных взносов граждан в Пенсионный фонд, а накопительная пенсия носит добровольный характер.

В основе проводимой реформы лежали индивидуальные пенсионные коэффициенты (ИПК) или пенсионные баллы, размер которых зависит от таких факторов, как размер официальной заработной платы, то есть от начисленных и уплаченных страховых взносов в систему обязательного пенсионного страхования и продолжительность трудового (страхового) стажа работы.

Тем, кто имеет страховой стаж: инвалидам I группы, гражданам, достигшим 80-летнего возраста, гражданам, работавшим или проживающим на Крайнем Севере и приравненных к ним территориях, страховая пенсия назначается в повышенном размере в связи с увеличенным размером пенсии. фиксированная оплата или использование северных коэффициентов.

Кроме того, нововведения коснулись и страхового периода. Теперь помимо стажа работы, умноженного на коэффициенты, есть еще периоды социально значимой деятельности, за которые также начисляются баллы: военная служба по призыву, уход за инвалидом первой группы, уход за ребенком-инвалидом. при уходе за гражданином, достигшим 80-летнего возраста, период опеки одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но в сумме не более шести лет.

Актуальные новости из профильных министерств показывают, что введение новой пенсионной реформы повлекло за собой увеличение размера доходов действующих пенсионеров в пределах 500-700 рублей. Все изменения, внесенные в 2015 году в пенсионную реформу, продолжают действовать и в 2016 году.

Также в законопроекте прописана необходимость повторной индексации страховых и социальных пенсий. Он состоится по итогам первого полугодия 2016 года, а размер коэффициента индексации будет установлен с учетом ситуации в экономике и социальной сфере. Этот принцип индексации будет применяться исключительно к пенсионерам, уволившимся с работы.

На первый взгляд кажется, что разработанная методика дальнейшего пенсионного страхования в РФ не имеет недостатков, но при более детальном изучении не все так идеально. Важно, что для получения пенсии по возрасту индивидуальный пенсионный коэффициент должен быть равен 30 баллам, но стоит отметить, как этот показатель будут зарабатывать граждане.

Если доход гражданина равен 1 минимальной заработной плате, то его трудовой стаж должен быть не менее 20 лет. В этой ситуации пострадают те, кто всячески скрывает свои доходы или получает черную зарплату, поскольку баллы, которые должен заработать каждый работающий гражданин, - это прямой показатель годовой трудовой активности.

Другими словами, это отношение суммы, удерживаемой работодателем к Пенсионному фонду, которая удерживается из заработной платы работника.

На данный момент эта ситуация претерпела изменения. До конца года граждане 1967 года рождения и младше вправе выбрать вариант пенсионного обеспечения в системе обязательного пенсионного страхования: формировать только страховую пенсию или страховые и накопительные пенсии. Если гражданин решит отказаться от формирования пенсионных накоплений, то все страховые взносы, удержанные за него работодателем в Пенсионный фонд России - в размере индивидуального тарифа (16%) - будут направлены на формирование его страховки. пенсия.

Важно отметить, что все ранее сформированные пенсионные накопления населения подлежат инвестированию и будут выплачиваться в полном объеме, когда граждане будут иметь право выйти на пенсию и обратиться в Пенсионный фонд для ее расчета. Если граждане, никогда не подававшие заявление о выборе управляющей компании, в том числе Внешэкономбанка, или негосударственного пенсионного фонда для инвестирования своих пенсионных накоплений, желают продолжить удержание страховых взносов в размере 6% от тарифа на формирование накопительная пенсия в будущем, они должны до 31 декабря 2015 года подать заявление в Пенсионный фонд России о выборе варианта пенсии с формированием накопительной пенсии либо выбрать управляющую компанию или НПФ.. Для тех граждан, которые не подали заявление до 31 декабря 2015 года и остаются так называемыми молчащими, пенсионные накопления больше не будут формироваться за счет вычета новых страховых взносов у работодателя (не ранее 2017 года), а все страховые взносы будут быть направленным на формирование страховой пенсии.

Таким образом, работающий гражданин может продолжить формирование накопительной пенсии или отказаться от ее дальнейшего формирования в пользу страховой пенсии, являясь одновременно клиентом Пенсионного фонда России и негосударственного пенсионного фонда. Отказ формировать накопительную пенсию за счет новых взносов не означает уменьшения пенсионных прав или уменьшения размера будущей пенсии.

То есть страховые взносы (6% от ставки страховой премии), которые могут быть направлены на формирование новых пенсионных накоплений граждан, выбравших вариант пенсионного обеспечения с одновременным формированием как страховой, так и накопительной пенсий, направляются на формирование только страховой пенсии.

Таким образом, в любом случае все страховые взносы участвуют в формировании пенсии в системе обязательного пенсионного страхования. Кроме того, если при возможности формирования как накопительной, так и страховой пенсий пенсионные баллы начисляются на 37,5% меньше, чем при формировании только страховой пенсии, то при формировании только страховой пенсии гражданам начисляется максимальное количество баллов от всей суммы. страховых премий. Например, в 2017 году можно получить 8,26 пенсионных балла в год против 5,16, если часть страховых взносов пошла на формирование пенсионных накоплений. Выбор варианта пенсии не связан с выбором страховщика: например, гражданин может оставить пенсионные накопления у своего действующего страховщика и выбрать любой из вариантов пенсии.

Основной целью реализации реформ в сфере пенсионного страхования граждан является создание необходимых и достаточных условий для обеспечения наиболее приемлемого уровня пенсионного обеспечения.

Помимо финансовых ресурсов федерального центра, выделяемых на трансформацию существующей пенсионной системы, планируется использовать средства из внебюджетных источников, а именно финансовые ресурсы Пенсионного фонда (те средства, которые формируются за счет уплаты взносов). для соответствующих целей). таможенный тариф и другие инструменты.

Кроме того, модернизация пенсионной системы должна повлечь за собой упрощение процедуры получения бюджетных услуг по принципу одного окна, сокращение времени ожидания и увеличение возможности получения запрашиваемых данных в электронном формате..

Все это должно положительно сказаться на уровне удовлетворенности граждан России, в том числе пожилых людей, инвалидов, инвалидов и некоторых других категорий пенсионным обеспечением.

Таким образом, пенсионная реформа 2015-2016 гг. Носит весьма позитивный характер, прежде всего, для страны и работающих пенсионеров. Основными ожиданиями в области пенсионного обеспечения на 2016 год являются: новый механизм расчета пенсий; отсутствие индексации пенсий работающим пенсионерам; следующая индексация будет произведена, скорее всего, не выше уровня инфляции; все преимущества будут сохранены.

Заключение

В заключение следует сказать, что своевременные взносы важны, потому что они поддерживают всю систему на плаву. Также важно иметь белую зарплату (на которую не влияет отчисление в госбюджет). Ведь Пенсионный фонд России работает на благо любого гражданина РФ.

Накопительная часть пенсии считается одним из нововведений, которые были приняты давно, когда проводилась пенсионная реформа. Теоретически такое введение должно дополнять страховую часть пенсии, благодаря которой она увеличивается, но проверить это пока невозможно.

О том, какие результаты принесла реформа, конкретнее можно будет сказать только через какое-то время, а возможно, и после выхода на пенсию. Пока мало кто задумывается о внесении каких-либо взносов на увеличение пенсии. Но выиграют только те, кто сможет заставить средства работать с максимальной отдачей, то есть выберет для себя наиболее выгодный вариант.

Пенсионная система в России очень похожа на европейскую. Только население до сих пор не может полностью отвыкнуть от советской пенсии. Хотя такие реформы позволяют российским гражданам не быть на 100% зависимыми от государственных социальных стандартов.

Основными ожиданиями в области пенсий на 2016 год являются: новый механизм расчета пенсий; отсутствие индексации пенсий работающим пенсионерам; следующая индексация будет произведена, скорее всего, не выше уровня инфляции; все преимущества будут сохранены.

Список литературы

Российская Федерация. Конституция (1993 г.). Конституция РФ: принята всенар. голосование 12.12.1993 // Собрание. законодательство Рос. Федерация. 2014. № 31. Ст. 4398. Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (в ред. От 29.06.2015) О страховых пенсиях.
Федеральный закон от 28.12.2013 № 424-ФЗ О накопительной пенсии.
Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. 28.12.2013, ред. 19.11.2015) О трудовых пенсиях в Российской Федерации.
В каком случае получают пенсию иностранные граждане, в том числе граждане СНГ? Азбука права. 2017
Зарипова Р.Р., Сираева Р.Р. Совершенствование пенсионной системы // Современное состояние: проблемы социально-экономического развития материалов международной научно-практической конференции. - Саратов: Академия бизнеса. 2011