Реферат на тему: Анализ основных направлений внешней политики Российской империи в 60-80 гг.

Содержание:

Введение

После поражения России в Крымской войне (1853-1856) 18(30) марта 1856 года в Париже был заключен мир. Россия потеряла Южную часть Бессарабии с устьем Дуная, но вернула Севастополь и другие крымские города, взятые в ходе военных действий, а Турция-оккупированный русскими войсками Карс и Карскую область. Но особенно трудным условием для России в Парижском договоре 1856 года было провозглашение "нейтрализации" Черного моря. Суть его заключалась в следующем. России и Турции, как черноморским державам, было запрещено иметь военный флот на Черном море, а также военные крепости и арсеналы на Черноморском побережье. Черноморские проливы были объявлены закрытыми для военных судов всех стран, "пока в Порту царит мир." Следовательно, в случае войны Черноморское побережье России было беззащитно. Парижский договор установил свободу плавания торговых судов всех стран на Дунае, что открыло широкое распространение австрийских, английских и французских товаров на Балканском полуострове и нанесло серьезный ущерб российскому экспорту. Договор лишал Россию права защищать интересы православного населения на территории Османской империи, что ослабляло влияние России на ближневосточные дела. Поражение России в Крымской войне подорвало ее престиж на международной арене.

Главной задачей внешней политики России после Крымской войны было во что бы то ни стало добиться отмены статей Парижского договора, запрещавших ей держать военный флот на Черном море, а также военные крепости и арсеналы на Черноморском побережье. Решение этой сложной внешнеполитической задачи блестяще выполнил выдающийся русский дипломат А. М. Горчаков, более четверти века определявший внешнеполитический курс России на посту министра иностранных дел (1856-1882). Горчаков получил образование в Царскосельском лицее и был близким другом Александра Сергеевича Пушкина. "Любимец моды, друг большого света, блестящий наблюдатель нравов", - говорил о нем Пушкин. Горчаков тоже обладал немалым литературным талантом. После окончания Царскосельского лицея Горчаков поступил на службу в Министерство иностранных дел. В качестве секретаря министра он участвовал во всех конгрессах Священного союза, затем был поверенным в делах русских посольств в Лондоне, Берлине, Флоренции, Тоскане, русским послом в некоторых германских государствах, а в 1855-1856 гг. чрезвычайный посланник в Вене. Блестящее образование, огромный опыт дипломатической службы, отличное знание европейских дел, личные дружеские отношения со многими видными внешнеполитическими деятелями значительно помогли Горчакову в решении сложных внешнеполитических задач. Горчаков много сделал для возрождения международного влияния и престижа России после Крымской войны.

Внешнеполитическая программа А. М. Горчакова была изложена в его циркуляре "Россия концентрируется" (1856), в котором он подчеркивал тесную связь внешнеполитических и внутриполитических задач с приоритетом последних, но о свободе действий России в защите ее интересов. В этом циркуляре говорилось, что Россия стремится к миру и согласию с другими странами, но считает себя свободной от каких-либо международных обязательств, подходит к ним с точки зрения защиты своих национальных интересов и обеспечения благоприятных условий для внутреннего развития. Высказывание Горчакова о внутренней политике перед внешней было продиктовано тем, что в то время России приходилось решать сложные внутренние проблемы путем проведения ряда реформ. Несколько позже, в докладе Александру II от 3 сентября 1865 года, Горчаков писал: "Учитывая нынешнее положение нашего государства в Европе, главное внимание России должно быть направлено на осуществление нашего внутреннего развития, и вся внешняя политика должна быть подчинена этой главной задаче." Такова была суть внешнеполитической программы Горчакова.

Созданная после Крымской войны" крымская система " (англо-австро-французский блок) стремилась сохранить международную изоляцию России, поэтому прежде всего необходимо было выйти из этой изоляции. Искусство русской дипломатии (в данном случае ее министра иностранных дел Горчакова) состояло в том, что она очень умело использовала меняющуюся международную обстановку и противоречия между участниками антирусского блока-Францией, Англией и Австрией.

В связи с назревавшим в конце 50-х годов военным конфликтом между Францией и Австрией по итальянскому вопросу французский император Наполеон III искал поддержки у России. Россия охотно пошла на сближение с Францией, чтобы оторвать ее от антирусского блока. 3 марта 1859 года в Париже был заключен секретный договор между Россией и Францией, согласно которому Россия обязалась соблюдать нейтралитет во время войны между Францией и Австрией. Россия также обязалась не допустить вмешательства Пруссии в войну. В апреле 1859 года. Франция и Королевство Сардиния объявили войну Австрии, но попытка Наполеона III втянуть Россию в военный конфликт провалилась, хотя Россия была заинтересована в ослаблении Австрии. Однако нейтралитет России облегчил Франции и Сардинии победу над Австрией. Поражение Австрии стало сигналом к революционной борьбе в Италии за ее национальное объединение, которая состоялась в 1861 году. Однако в отношениях между Россией и Францией возникли серьезные осложнения. В 1863 году вспыхнуло польское восстание. Наполеон III демонстративно заявил о своей поддержке восставших поляков. К его заявлению присоединился английский кабинет. Хотя поляки не получили никакой реальной помощи от Франции и Англии, положение Франции серьезно обострило ее отношения с Россией. В то же время события в Польше способствовали сближению России с Австрией и Пруссией, которые опасались, что огонь польского восстания не перекинется на их земли, населенные поляками.

Для России поддержка Пруссии была особенно важна, так как ее роль в европейских делах значительно возросла в 60-е годы. Прусский канцлер Отто Бисмарк, начавший воссоединение Германии в середине 60-х годов "железом и кровью" (то есть военными методами), рассчитывал на невмешательство России в германские дела, обещая в свою очередь поддержку русской дипломатии в решении вопроса об отмене унизительных для России статей Парижского договора 1856 года. Когда в 1870 году началась франко-прусская война, Россия заняла позицию нейтралитета, что обеспечило восточный тыл Пруссии. Поражение Франции в этой войне вывело ее из антирусского блока. Россия воспользовалась этим обстоятельством, чтобы в одностороннем порядке заявить о своем отказе соблюдать ограничительные статьи Парижского договора 1856 года.

31 октября 1870 года Горчаков направил всем державам, подписавшим Парижский договор 1856 года, уведомление о том, что Россия больше не может считать обязательным запрещение иметь военный флот на Черном море. Англия, Австрия и Турция протестовали против этого заявления России. Некоторые английские министры даже настаивали на объявлении войны России, но Англия не могла вести эту войну в одиночку, без сильных союзников на европейском континенте: Франция потерпела поражение, а Австрия была ослаблена после поражения в войне 1859 года с Францией и Сардинией. Пруссия предложила провести в Лондоне конференцию держав, подписавших Парижский договор 1856 года. На этой конференции Россия объявила о пересмотре условий Парижского договора. Его поддержала Пруссия. 13 марта 1871 года участники конференции подписали Лондонскую конвенцию об отмене статей Парижского договора, запрещавших России и Турции строить военные укрепления и держать военный флот на Черном море. В то же время конвенция подтверждала принцип закрытия Черноморских проливов для военных судов всех стран в мирное время, но оговаривала право турецкого султана открывать их для военных кораблей "дружественных и союзных держав". Отмена ограничительных статей Парижского договора явилась для России большим дипломатическим успехом. Была восстановлена безопасность ее южных границ, а также ее влияние на Балканах.

Россия и европейские державы в начале 70-х годов

Новая международная обстановка после поражения Франции во Франко-прусской войне 1870-1871 годов способствовала временному сближению Германии, Австро-Венгрии и России, что было обусловлено установившейся общностью интересов этих держав в Европе и на Ближнем Востоке, а также усилением их антагонизма с Англией. хотя в России за ростом мощи воссоединенной милитаристской Германии и укреплением позиций Австро-Венгрии на Балканах наблюдали с тревогой.  

В апреле 1873 года по приглашению Александра II в Петербург прибыли германский император Вильгельм I и начальник Генерального штаба Г. К. Мольтке. 26 апреля (мая) 1873 года была подписана русско-германская военная конвенция о взаимной помощи в случае нападения на одну из них третьей державы. Обе стороны обязались оказать друг другу военную помощь "в кратчайшие сроки в виде армии в двести тысяч человек боеспособных войск"." Германия намеревалась использовать эту помощь в случае войны с Францией, а Россия-с Англией. Конвенция была заключена сроком на 8 лет. Несмотря на свою секретность, она вскоре стала известна в Европе и усилила военные приготовления Франции. Однако Россия заверила Францию, что в случае франко-германской войны она не поддержит Германию.

В мае 1873 года Александр II и Горчаков прибыли в Вену, чтобы убедить австрийского императора Франца-Иосифа присоединиться к русско-германской конвенции и Австро-Венгрии. Австро-Венгрия, не желая брать на себя военные обязательства, 26 мая (6 июня) 1873 года заключила с Россией политическую конвенцию, которая предусматривала в случае военных осложнений "договориться о том, как действовать сообща". "В октябре 1873 года Вильгельм I и Франц Иосиф подписали"Акт о присоединении Германии к русско-австрийской конвенции". Это была форма "Союза трех императоров" (Русского, германского и австрийского), хотя формально заключенная ими конвенция не содержала никаких союзных обязательств. Ввиду сохраняющихся противоречий между этими державами "Союз трех императоров" не был прочным и долговечным, но сыграл значительную роль в международных делах 70-х годов. Для России это означало не только выход из международной изоляции, но и восстановление своего влияния на европейскую политику и, прежде всего, возможность вести переговоры с Германией и Австро-Венгрией по балканскому вопросу.

Возросшее влияние России на европейские дела особенно ярко проявилось во время" военной тревоги " 1875 года. Весной 1875 года возникла новая угроза военного конфликта между Германией и Францией. Канцлер Германии Отто Бисмарк пошел на обострение отношений с Францией с целью ее нового поражения. В связи с французским законом о реорганизации армии немецкая пресса по указанию Бисмарка развернула шумную антифранцузскую кампанию, а немецкие дипломаты и генералы выступили с воинственными угрозами в адрес Франции. Александр II и Горчаков отправились в Берлин, где в результате переговоров с Бисмарком и Вильгельмом I были убеждены, что нападение Германии на Францию приведет к вмешательству России в военный конфликт. Было четко заявлено о вероятности войны на два фронта для Германии. Таким образом, Франция, благодаря дипломатической поддержке России, была спасена от нового поражения.

Россия и балканский кризис середины 70-х годов XIX века

Русско-турецкая война 1877-1878 гг.

Рост национально-освободительного движения народов Балканского полуострова против османского ига и вмешательство европейских держав в балканские дела вызвали "Балканский кризис" в середине 70-х годов.

В 1870 году болгарские эмигранты создали в Бухаресте Болгарский революционный центральный комитет, целью которого была организация вооруженного восстания в Болгарии для освобождения от османского ига. Комитет возглавил его организатор Василь Левский.

После его казни турками в Софии Комитет возглавил известный болгарский поэт и публицист Христо Ботев. Весной 1875 года в Герцеговине вспыхнуло стихийное восстание, которое затем перекинулось на Боснию. Причиной восстания стало усиление налогового гнета. В Сербии и Черногории началось движение за оказание помощи Боснии и Герцеговине. Вскоре восстание было жестоко подавлено турецкими властями. В конце декабря 1875 г. Австрийское правительство от имени России, Германии и Австро-Венгрии потребовало от турецкого султана провести ряд реформ: ввести религиозную свободу для христиан, ликвидировать налоговую систему, улучшить аграрное положение населения, тратить прямые налоги, взимаемые с Боснии и Герцеговины, только на нужды этих областей и, наконец, создать специальную комиссию мусульман и христиан для наблюдения за ходом реформ. Хотя турецкое правительство и согласилось на эти меры, оно не спешило их осуществлять. Кроме того, эти меры не удовлетворили балканские народы, стремившиеся к полной независимости.

В апреле 1876 года в Болгарии вспыхнуло восстание, которое было жестоко подавлено: более 30 тысяч болгар были убиты, их деревни сожжены. Действия турецких карателей в Болгарии вызвали возмущение европейской общественности, особенно в России, где началось широкое движение в поддержку болгар. Репрессии турецких властей против населения Боснии и Герцеговины не прекращались. В мае 1876 года Россия, Германия и Австро-Венгрия подписали "Берлинский меморандум", по которому Турция была вынуждена проводить реформы для облегчения славянского населения. Меморандум был поддержан Францией и Италией, но отвергнут Англией. Турецкое правительство ответило усилением карательных мер против славянского населения на Балканах.

В ответ на отказ Турции прекратить эту резню Сербия и Черногория объявили ей войну 30 июня 1876 года. Отставной русский генерал М. Г. Черняев, участник обороны Севастополя в Крымской войне и завоевания Средней Азии, уехал в Белград без разрешения своего правительства, принял сербское гражданство и стал во главе сербской армии. Из России в Сербию и Черногорию было отправлено до 5 тысяч добровольцев. Среди них были известные художники В. Д. Поленов и К. Е. Маковский, писатель Г. И. Успенский, врачи С. П. Боткин и Н. В. Склифософский. В России собирались пожертвования для сербов и черногорцев. Пожертвовали все слои населения (сам Александр II пожертвовал 10 тысяч рублей), но основную сумму составили пожертвования от крестьянства. Собранные деньги пошли на покупку оружия, одежды, продовольствия и оборудование больниц. В русской печати развернулась активная кампания в защиту "братьев-единоверцев-славян".

Военные действия были неблагоприятны для Сербии. Ее армия терпела неудачу за неудачей. Сербия обратилась за помощью к российскому правительству. 31 октября 1876 года Россия предъявила султану ультиматум о заключении перемирия с Сербией. Одновременно она провела частичную мобилизацию войск в своих западных провинциях. Твердая позиция России спасла сербскую армию от полного разгрома.

В условиях обострения кризиса на Балканах российские военные круги призывали к решительным действиям. Министр иностранных дел А. М. Горчаков, напротив, предупреждал об опасности поспешных и непродуманных шагов, от одностороннего вмешательства России в дела Османской империи, до проявления спокойствия, осторожности, умеренности, и настаивал на необходимости действительно учитывать интересы европейских держав в восточном вопросе, искать с ними различные компромиссы, в конечном счете выгодные всем странам.

Именно в этом направлении работала российская дипломатия, стремившаяся в то время разрешить балканский конфликт мирным путем. Россия охотно согласилась на предложение британского правительства созвать в Константинополе конференцию европейских держав для обсуждения положения дел на Балканах. Конференция, состоявшаяся в конце декабря 1876 года, предъявила Турции требования предоставить автономию Боснии, Герцеговине и Болгарии. Хотя турецкий султан провозгласил формальное равенство христиан и мусульман на территории Османской империи, он отказался дать гарантии его осуществления, а также отклонил требование европейских держав предоставить автономию Болгарии, Боснии и Герцеговине. Такая позиция султана была продиктована его поддержкой со стороны Англии.

В январе 1877 года в Будапеште была подписана секретная русско-австрийская конвенция, согласно которой Австро-Венгрия обязалась оказывать России дипломатическую поддержку и соблюдать нейтралитет в случае военного конфликта между Россией и Турцией. Весной 1877 года русское правительство предприняло последнюю попытку разрешить балканский кризис мирным путем. По его инициативе 31 марта 1877 года был подписан "Лондонский протокол" шести европейских держав, обязывающий турецкого султана провести реформы в христианских областях на Балканах. После отказа султана принять условия этого протокола дипломатические отношения России с Турцией были прерваны.  

Начальник русского Генерального штаба Н. Н. Обручев настаивал на том, чтобы провести вой НУ как можно быстрее, чтобы упредить действия Англии в этом районе. Планировалось переправиться через Дунай, немедленно пересечь Балканы и занять Константинополь. Это подорвало бы влияние Австро-Венгрии и Германии на Балканах. Этот план был в принципе одобрен военным министром Д. А. Милютиным. Однако А. М. Горчаков, учитывая сложность международной обстановки, выступил против оккупации Константинополя. В конце концов возобладала точка зрения Горчакова.

12(24) апреля 1877 года в штабе русского верховного командования в Кишиневе Александр II подписал манифест об объявлении войны Турции. Русские войска недавно заключили секретное соглашение с Румынией, по которому она обязалась предоставить свою территорию для прохода русских войск и предоставила в распоряжение русского командования часть своих вооруженных сил. Российское правительство выделило Румынии 1 миллион франков на военные нужды. Разорвав дипломатические отношения с Турцией, Румыния 7(21) мая 1877 года провозгласила свою независимость, которая была немедленно признана Россией.

Война началась для России в неблагоприятных условиях. Военные реформы еще не были завершены, и прежде всего не было завершено перевооружение русской армии. Турецкая армия к этому времени была реорганизована с помощью британских военных специалистов. До 75% ее было вооружено новейшим стрелковым оружием, которое поставлялось Англией. Турецкий флот на Черном море превосходил российский по количеству кораблей, оснащенных новейшим вооружением. Сам театр военных действий был благоприятен для турок. Русская армия столкнулась с двумя мощными природными преградами - Дунаем и Балканским хребтом. За Дунаем находилась линия хорошо оборудованных турецких крепостей-Силистрия, Шумла, Плевна, Рущук, Никополь, Варна.

В день объявления войны 250-тысячная русская армия под командованием брата царя, великого князя Николая Николаевича, переправилась через Прут и двинулась к Дунаю. К нему присоединились румынский корпус и 70-тысячное болгарское ополчение под командованием русского генерала А. Г. Столетова.

Турецкое командование, имея на Балканах 338-тысячную армию, приняло тактику оборонительной войны, опираясь на четыре квадратные крепости - Силистрию, Варну, Рущук и Шумлу. План турецкого командования состоял в том, чтобы заманить русские войска вглубь страны и разгромить их мощными ударами по флангам.

Русские войска начали демонстративную переправу через Дунай у Галаца в ночь на 10 июня с целью отвлечь внимание турецкого командования от предстоящей переправы главных русских сил, которая была блестяще осуществлена 15 июня у Зимницы. Русский авангард, с боем преодолев сопротивление 4-тысячного турецкого отряда, захватил плацдарм на правом берегу Дуная. Александр II, находившийся с армией, обратился к болгарскому народу с воззванием, в котором говорил об освободительной миссии русской армии. В то же время он также выступил с призывом к мусульманскому населению на Балканах о том, что "никакой мести" со стороны русских не будет.

Переправившись через Дунай, русская армия двинулась в трех направлениях. Авангард генерала И. В. Гурко наступал в центре в направлении Тырново-Филиппополь (Пловдив). Западный отряд под командованием генерала Н.П. Криденера наступал на Никополь-Плевну. Восточный отряд (Рущук), имевший наиболее значительные силы, под командованием наследника престола Александра Александровича (будущего императора Александра III) должен был связать действия турецких войск в четырехугольнике крупных крепостей - Рущук, Шумла, Варна и Силистрия.

25 июня отряд Гурко почти без потерь занял древнюю столицу Болгарии Тырново и захватил Шипкинский перевал, открывавший путь через Балканский хребет к Адрианополю. Против 10-тысячного отряда турецкое командование стянуло вчетверо превосходящие силы. Гурко был вынужден отступить на север через Балканский хребет, но перевалы остались в руках русских. Перед отступлением отряд Гурко вместе с болгарским ополчением выдержал крупное сражение у города Стара-Загора.

Командующий турецкой армией на Балканах Сулейман-паша руководил главными ударами по Шипке. Началось знаменитое долгое "сидение на Шипке" русского отряда-отражение непрерывных атак превосходящих турецких войск, тщетно пытавшихся вернуть Шипкинский перевал - важнейший стратегический пункт на Балканах. Турецкие войска не смогли захватить этот перевал, что сыграло большую роль в дальнейшем ходе военных действий на Балканах.

В начале июля западный отряд Криденера захватил крепость Никополь, находившуюся в 40 км.  от которого располагалась Плевна, - важный узловой центр путей. Имея неверные сведения из штаба действующей русской армии на Балканах о якобы наличии слабого турецкого гарнизона в Плевне, Криденер направил туда небольшой (9-тысячный) отряд. Однако за несколько дней до своего выступления талантливый турецкий полководец Осман-паша сумел занять Плевну 17-тысячным отрядом. Попытка русского отряда 8 июля взять Плевну сразу же провалилась: понеся значительные потери, отряд отступил. Однако главнокомандующий русской армией великий князь Николай Николаевич приказал Криденеру во что бы то ни стало взять Плевну и прислал ему подкрепление. Тем временем Осман-паша успел основательно укрепить Плевну, гарнизон которой был увеличен до 24 тысяч человек. Атака 30-тысячного русского корпуса на Плевненские укрепления 18 (30) июля также была отбита с большими потерями. Эта неудача заставила русское командование временно прекратить наступление и перейти к обороне.

После двух неудачных атак на Плевну из России были запрошены гвардейские и гренадерские полки. Были задействованы и румынские части численностью 30 тысяч человек. Всего под Плевной было сосредоточено до 84 тысяч русских и румынских солдат. Но турецкий гарнизон Плевны также увеличился до 56 тысяч человек, и его укрепления были усилены.

На 30 августа (11 сентября), в день именин Александра II, был назначен общий штурм Плевны. Битва за Плевну длилась два дня и была проиграна русским командованием. Потеряв 16 тысяч человек. убитые и раненые, русские и румынские части отступили. Третья Плевна деморализовала русское командование, считавшее кампанию 1877 года проигранной. Они даже склонялись к тому, чтобы вывести свои войска за Дунай и ждать там на зимних квартирах прибытия новых подкреплений. Но на военном совете, состоявшемся 1 сентября с участием Д. А. Было решено продолжать кампанию, не отступать от Плевны, а добиться ее сдачи путем длительной блокады. Инженер-генерал Е. И. Тотлебен (герой обороны Севастополя в Крымскую войну) был вызван руководить осадными работами под Плевной. К началу ноября Плевна была полностью блокирована 117-тысячной русской армией. В осажденной крепости кончились запасы продовольствия и начался голод. Осман-паша предпринял две неудачные попытки вырваться из крепости. 28 ноября (10 декабря) Плевна капитулировала. 40 генералов, 2 тысячи офицеров и 44 тысячи солдат Плевненского гарнизона сдались в плен. В боях под Плевной особенно отличился талантливый русский генерал М. Д. Скобелев.

С падением Плевны закончился второй, оборонительный, этап кампании русских войск на Балканах. На военном совете 30 ноября было принято решение немедленно начать наступательные операции на Балканах. Вновь был поставлен вопрос о владении Константинополем. К этому времени на Балканах было сосредоточено 336 тысяч русских и 49 тысяч румынских солдат и до 70 тысяч болгарских ополченцев. После падения Плевны Сербия вновь вступила в войну против Турции, выставив 82 тысячи солдат. Турецкая армия на Балканах в это время уже значительно уступала этим силам, насчитывая 213 тысяч человек. В начале декабря 70-тысячный корпус Гурко начал самый трудный зимний переход через Балканы. 18 декабря он спустился в Софийскую долину и двинулся на Софию. Попытка турецкого командования преградить путь на Софию была сорвана: 23 декабря 1877 года (6 января 1878 года) Гурко, разгромив 15-тысячный турецкий отряд, прикрывавший Софию, захватил город. Затем группа Гурко переехала в Филиппополь. В то же время сербская армия заняла крепости Пирот и Ниш.

24 декабря (7 января) 48-тысячный корпус генерала Ф. Ф. Радецкого перешел Шипкинский перевал, спустился в долину реки Тунжи и достиг турецкого лагеря у деревень Шипка и Шейново. Здесь в кровопролитном сражении 28 декабря (9 января) армия Вессельпаши была окружена и полностью разгромлена. 21 тысяча турецких солдат попала в плен. Этому событию посвящена знаменитая картина "Шипка-Шейново" В. В. Верещагина, находившегося тогда с русской армией на Балканах.  

В начале января 1878 года отряд Гурко разгромил 50-тысячную армию Сулеймана-паши в трехдневном сражении под Филиппополем. Вся Болгария была очищена от турецких войск. Русские войска быстро продвигались к Константинополю. 8 (20) января корпус под командованием М. Д. Скобелева без боя занял Адрианополь и продолжил движение к Константинополю.

Военные действия русских войск на Кавказском фронте были успешными. Их возглавлял брат Александра II Михаил Николаевич, но фактическое командование осуществлял генерал М. Т. Лорис-Меликов. Здесь русская армия насчитывала 70 тысяч человек, турецкая-55 тысяч. Попытка турецкого командования поднять восстание в тылу русских войск (в Чечне и Дагестане) через своих агентов провалилась.

Главные силы русской армии в Закавказье вместе с грузинскими отрядами, войдя в пределы Турции, повели успешное наступление. В апреле Баязет был взят без боя, в начале мая был взят штурмом Ардаган, а в конце мая была окружена крупнейшая турецкая крепость Карс. 6 (18) ноября 1877 года после длительной осады Карс пал. Однако вспышка эпидемических заболеваний в русской кавказской армии помешала развитию успеха и взятию еще одной турецкой крепости Эрзерум.

Военные успехи русских войск вызвали тревогу среди европейских держав. Особенно враждебную позицию заняла Англия, которая 13 февраля 1878 года ввела свою эскадру в Мраморное море. Австро-Венгрия обещала помочь Англии своей сухопутной армией. Столкнувшись с угрозой вмешательства в русско-турецкий военный конфликт других европейских держав, Россия отказалась от плана захвата Константинополя, остановив свои войска в 12 км. от него - в город Сан-Стефано. Здесь 19 февраля (3 марта) 1878 года был заключен мирный договор между Россией и Турцией. Согласно этому договору была провозглашена полная независимость Сербии, Черногории и Румынии, которые также получили значительные территориальные приращения: Сербия расширилась на юг за счет присоединения к ней Старой Сербии, часть Албании и территории вдоль Адриатического побережья были переданы Черногории, что обеспечило ей выход к Адриатическому морю, Северная Добруджа была передана Румынии. Турция обязалась осуществить ранее обещанные реформы в автономной Боснии и Герцеговине. Россия возвращалась в Россию, оторванную от нее в 1856 году. Южная Бессарабия, а в Закавказье к ней отошли крепости Ардаган, Карс, Батум и Баязет с прилегающими к ним территориями. Кроме того, Турция обязалась выплатить России 310 миллионов рублей компенсации за понесенные военные расходы. Но Сан-Стефанский мир был еще более важен для освобождения Болгарии, которая находилась под османским игом в течение 500 лет. Вся Болгария (включая Македонию), от Дуная до Эгейского моря и от Черного моря до Охридского озера, была объявлена независимым, хотя и номинально вассалом султана, княжеством со своим правительством и народным ополчением. Первым болгарским князем был Александр Баттенбергский, родственник Александра II. В Болгарии была введена конституция. Все турецкие крепости на его территории должны быть разрушены, а турецкие войска выведены. Введение нового способа правления должно было контролироваться русским комиссаром.

В течение двух лет русские войска численностью 50 тысяч человек оставались на территории Болгарии. Условия Сан-Стефанского мирного договора, значительно укрепившего позиции России на Балканах, вызвали резкое недовольство европейских держав. Англия и Австро-Венгрия не признали Сан-Стефанский договор и потребовали созыва Европейского конгресса держав для его пересмотра. Турция также присоединилась к этому требованию. Возникла реальная угроза новой войны. Россия была истощена, ее финансы были расстроены, и внутри страны были беспорядки. В этой ситуации российское правительство было вынуждено согласиться на созыв общеевропейского конгресса. Перед Конгрессом состоялись секретные переговоры между Англией, Австро-Венгрией и Турцией о территориальных претензиях.  1 июня 1878 года между Турцией и Англией была заключена секретная конвенция о передаче острова Кипр в счет гарантии со стороны Англии защиты турецких интересов на предстоящем конгрессе, а через два дня было заключено секретное соглашение между Англией и Австро-Венгрией о совместной линии поведения в болгарском вопросе и о поддержке плана оккупации Австро-Венгрией Боснии и Герцеговины. Конгресс открылся 13 июня 1878 года в Берлине под председательством германского канцлера Бисмарка и заседал ровно месяц. В конгрессе на уровне канцлеров, министров и послов участвовали представители России, Турции, Англии, Германии, Австро-Венгрии, Франции и Италии. В качестве "наблюдателей" были приглашены представители Греции, Румынии, Сербии, Черногории, Ирана и армянского населения. Российская делегация во главе с А. М. Горчаковым, столкнувшись на конгрессе с противодействием европейских держав, была вынуждена изменить условия Сан-Стефанского мира. Территории Сербии и Черногории были сокращены, а Сербия лишена доступа к Адриатическому морю. Территория Болгарии сократилась втрое: Фракия и Македония остались под турецким владычеством, а остальная Болгария была разделена вдоль Балканского хребта на две части - северную, которая была объявлена вассальным княжеством Турции, но со своим правительством и национальной армией, и южную, называемую Восточной Румелией, автономную турецкую провинцию, управляемую христианским губернатором, назначенным султаном. Срок пребывания русских войск в Болгарии был сокращен с двух лет до 9 месяцев. Губернатору Восточной Румелии было предоставлено право призывать турецкие войска в случае внутренних беспорядков или угрозы безопасности извне. Австро-Венгрии было предоставлено право бессрочно оккупировать Боснию и Герцеговину и управлять ими, а также контролировать судоходство по Дунаю.

Англия была переведена на остров Кипр, который она оккупировала во время войны. Русские общественные круги рассматривали пересмотр условий Сан - Стефанского мира на Берлинском конгрессе как поражение русской дипломатии. А. М. Горчаков писал царю: "Берлинский трактат-самая черная страница в моей служебной карьере." "И в моем тоже", - написал Александр II на рапорте Горчакова.

Война 1877-1878 годов дорого обошлась России. Число погибших солдат составило 250 тысяч, при этом 50 тысяч пали от пуль и снарядов противника, остальные умерли от болезней и лишений. Война серьезно подорвала финансовое положение России, тяжело сказалась на положении народных масс.

Отношения России и европейских государств в 80-90-е годы XIX века

Образование русско-французского союза.  

В отношениях России с европейскими странами в 80-90-е годы XIX века произошли следующие изменения: Н. К. Гирс, сменивший А. М. Горчакова на посту министра иностранных дел, в условиях неблагоприятной для России внутриполитической и внешнеполитической обстановки на рубеже 70-80-х годов поставил своей главной задачей не допустить втягивания России в новый военный конфликт, который, как он считал, был чреват взрывом революции в стране и, в конечном счете, крахом монархии. Он считал возможным обеспечить мир и безопасность страны путем соглашения с Германией и Австро-Венгрией, поэтому придерживался германской ориентации.

Военный министр Д. А. Милютин был в принципе за сближение с Францией, но в данный момент он считал, что для укрепления армии необходимо "спокойствие" на западных границах России, и оно может быть обеспечено улучшением отношений с Германией, что давало время для завершения реорганизации армии. Кроме того, как он указывал, это сближение давало свободу рук в заключительный период присоединения Средней Азии к России, где Россия вплотную столкнулась с противодействием Англии.

Поскольку Германия была важнейшим рынком сбыта российской сельскохозяйственной продукции, экономические интересы русских крестьян диктовали также необходимость сближения с Германией. Большое значение имели также династические связи русского и германского императорских дворов.

В конце 1879 года начались переговоры между Россией и Германией об укреплении их отношений. При активном участии Гирса был также составлен текст договора с Германией, в основе которого лежало стремление сохранить статус-кво на Балканах и в Черноморских проливах. Бисмарк требовал участия Австро-Венгрии в этих переговорах. В результате в 1881 году Александр II, Вильгельм I и Франц Иосиф подписали новый договор, именуемый вторым "Союзом трех императоров". Он предусматривал взаимные обязательства договаривающихся сторон сохранять нейтралитет в случае войны между одной из них и четвертой державой. Договор включал пункт о закрытии Черноморских проливов для военных кораблей этой державы (этот пункт был направлен против Англии и особенно устраивал Россию). Контракт был заключен сроком на три года. В 1884 году он был продлен на новый трехлетний срок. В 1887 году он должен был быть возобновлен. Однако в конце второго трехлетнего срока он не был продлен. Вместо этого между Россией и Германией был заключен секретный так называемый "договор перестрахования", также сроком на три года, по которому каждая из договаривающихся сторон обязывалась соблюдать благожелательный нейтралитет в случае, если одна из них находилась в состоянии войны с третьей державой. Однако это исключало случаи военных конфликтов между Россией и Австро-Венгрией, Германией и Францией. В первом случае Германия должна была защищать Австро-Венгрию (согласно заключенным с ней соглашениям), а Россия отказывалась гарантировать Германии ее нейтралитет в случае вступления Германии в военный конфликт с Францией.

Таким образом, договор 1887 года не смог улучшить отношения России с Германией, а 1887 год ознаменовал конец германо-австро-русского союза. Однако "Союз трех императоров" фактически распался раньше. Сближение Германии с Австро-Венгрией и заключение в 1882 году Тройственного союза Германии, Австро-Венгрии и Италии резко изменили расстановку сил в Европе и в конечном счете способствовали русско-французскому сближению. Тройственный союз действовал параллельно с "Союзом трех императоров" и был направлен против Франции. Создание Тройственного союза подтолкнуло Францию к сближению с Россией. Военный блок Тройственного союза был также опасен для России, поэтому она охотно пошла на сближение с Францией, видя в ней противовес Германии.

Распад" Союза трех императоров " и сближение России с Францией были также обусловлены возникновением болгарского кризиса 1885 года и обострением австро-российских противоречий.

В сентябре 1885 года в главном городе Восточной Румелии, Филиппополе, болгарскими националистами был совершен переворот: они изгнали назначенного султаном губернатора области и провозгласили объединение Восточной Румелии с Болгарским княжеством. Они послали Александру Баттенбергскому предложение распространить свою власть на Восточную Румелию, на что он согласился. Россия, опасаясь осложнения международных отношений, отказалась признать авантюру болгарского князя. Русские офицеры, которые создавали и обучали болгарскую армию, были отозваны из Болгарии. В то же время Баттенберг открыто объявил себя сторонником Англии. В либеральных политических кругах Болгарии созрел заговор против Баттенберга. 21 августа 1886 года он был низложен и выслан из Болгарии. Однако через несколько дней в Софии произошел новый государственный переворот. К власти пришло правительство Стефана Стамболова, которое сосредоточилось на Австро-Венгрии и установило в Болгарии диктаторский режим. Потеря влияния России на болгарские дела нанесла значительный ущерб ее престижу на международной арене. Попытка восстановить свое прежнее влияние в Болгарии, используя формально существовавший "Союз трех императоров", закончилась неудачей. Болгария оказалась в орбите австро-венгерского влияния, которое поддерживала Германия. Таким образом, обострение ситуации на Балканах в 1885-1887 годах окончательно разрушило "Союз трех императоров".

С конца 1887 года между Россией и Германией установились напряженные отношения. Повышение Россией пошлин на немецкие промышленные товары и увеличение Германией российского зерна привели к настоящей таможенной войне между ними. Это сопровождалось обострением финансовых отношений. Немецкая пресса все настойчивее требовала, чтобы немецкий фондовый рынок был освобожден от российских ценных бумаг и чтобы России было отказано в займах. Бисмарк, в соответствии с этими требованиями, издал декрет, запрещающий германскому государственному банку принимать в залог российские государственные обязательства. Переброска войск в западные губернии России, предпринятая военным министром Д. А. Милютиным для обеспечения безопасности ее западных границ, вызвала широкую антирусскую кампанию в германской печати. Эта кампания была инспирирована канцлером Бисмарком, который открыто угрожал принять военные контрмеры против России.

В 1890 году истек трехлетний срок договора между Россией и Германией "о перестраховании". В условиях напряженных отношений с Россией Германия отказалась продлевать договор. Это совпало с начавшимся в 80-е годы сближением России и Франции. Франция поддержала Россию в 1885-1886 годах по болгарскому вопросу, а в 1887 году предоставила ей первый кредит на строительство железных дорог. В мае 1991 года Тройственный союз Германии, Австро-Венгрии и Италии, заключенный в 1882 году сроком на 9 лет, был возобновлен, направленный против Франции и России. Этот акт ускорил заключение франко-русского союза. Союз был основан президентом Франции Сади Карно и российским императором Александром III. Инициатива исходила от французской стороны, но российская сторона охотно согласилась на союз с Францией, понимая общую для обеих держав опасность возобновления Тройственного союза. 

Демонстрацией сближения России и Франции стал визит французской военной эскадры в Кронштадт в июле 1891 г. Французским морякам была дана подчеркнуто торжественная встреча, на которой присутствовал сам Александр III. Европейские газеты не преминули отметить столь знаменательный факт: русский император слушал исполнение революционной "Марсельезы" - гимна республиканской Франции с непокрытой головой.

После длительных секретных переговоров в Петербурге и Париже между дипломатами и начальниками генеральных штабов России и Франции 17 (29) августа 1891 года был заключен консультативный пакт, предусматривавший совместные действия обеих сторон в случае, если одна из них подвергнется военному нападению. 15 (27) августа 1892 года это соглашение было дополнено военной конвенцией, которую подписали начальники Генеральных штабов России и Франции Н. Н. Обручев и Р. Буадефр. Конвенция гласила: "Если Франция будет атакована Германией или Италией при поддержке Германии, Россия использует все имеющиеся силы для нападения на Германию. Если Россия будет атакована Германией или Австрией при поддержке Германии, Франция использует все имеющиеся у нее силы для нападения на Германию."

Франция обязалась выставить 1 300 000 солдат, а Россия - от 700 до 800 000 "Эти силы, - говорилось в конвенции, - будут полностью и со всей быстротой приведены в действие, так что Германии придется воевать на востоке и на западе одновременно." Конвенция предусматривала взаимные консультации и предоставление разведывательной информации о численности войск и шагах, предпринимаемых странами Тройственного союза. Обе Договаривающиеся стороны обязались не заключать сепаратного мира во время войны. Конвенция завершилась заявлением о том, что она будет оставаться в силе до тех пор, пока существует Тройственный союз. В декабре 1893 года Александр III утвердил конвенцию, которая стала актом ратификации Россией. Вскоре конвенция была ратифицирована французским правительством. По просьбе Александра III съезд держался в строжайшей тайне. Соглашение 1891 года и военная конвенция 1893 года легли в основу франко-русского союза. 27 декабря 1893 г. - 4 января 1894 г. последовал обмен письмами между русскими министрами иностранных дел Н. К. Гирс и французский посол в России граф Г. Монтебелло официально подтвердили ратификацию обеими сторонами военной конвенции. Так сложился франко-российский оборонительный военно-политический союз. Она основывалась не только на военных и дипломатических интересах обеих стран, но и поддерживалась финансовой поддержкой России со стороны Франции. Для первого займа в 1887 году Франция предоставила России другие государственные и частные займы. Заключение франко-русского союза обеспечило активизацию внешней политики России на Дальнем Востоке на рубеже XIX-XX вв.

Формирование двух военно-политических блоков в 80-90-е годы XIX века - австро-итало-германского и франко-российского-привело к усилению стремления ведущих мировых держав к колониальной экспансии и борьбе за передел мира. Англия до поры до времени оставалась вне блокады. Но нарастающий антагонизм с Германией вынудил Англию в 1904 году вступить в блок стран Антанты, в котором она стала играть ведущую роль (подобно Германии в Тройственном союзе).

Политика России на Дальнем Востоке во второй половине XIX в.

Во второй половине XIX века активизировалась политика России на Дальнем Востоке. Россия стремилась укрепить свои позиции в Приамурье и Приморье. В 1849 году экспедиция Г. И. Невельского подтвердила, что устье Амура доступно морским судам, а Сахалин отделен от материка проливом. В 1850 году на Амуре был основан город Николаевск, а в 1853 году-военный пост на Сахалине. После этого открытия генерал-губернатор Восточной Сибири Н. Н. Муравьев получил от царя разрешение отправить военный отряд вниз по Амуру и начать переговоры с Китаем о признании Амурской области российской территорией. Вторая "опиумная" война (1856-1860) Англии и Франции против Китая, создавшая угрозу колониального порабощения этих стран, вынудила китайское правительство обратиться за поддержкой к России и согласиться вернуть ей территории в Приамурье, отторгнутые Китаем по Нерчинскому договору 1689 года. 28 мая 1858 года в Айгуне был подписан договор, согласно которому земли на левом берегу Амура возвращались России, а территория Приморья (от п. Уссури) оставались во временном общем владении обеих стран. Согласно Пекинскому трактату, 14 ноября 1860 г. Китай отказался от своих притязаний на Приморье в пользу России. Таким образом, за Россией закрепилась огромная территория Амурской области и Приморья площадью до 1,5 миллиона квадратных километров. С 50-х годов XIX века здесь стали селиться русские переселенцы. В 1860 году был основан город Владивосток. Для охраны дальневосточных границ были созданы казачьи поселения, из которых в 1889 году было сформировано Уссурийское казачье войско.

В 50-70 - е годы XIX века был осуществлен раздел владений Японии и России на Дальнем Востоке. Российская Федерация признала Курильские острова, за исключением их южной группы, по договору "о мире и дружбе", подписанному 25 января 1855 года в японском порту Симода, остров Сахалин был объявлен совместным владением обеих стран; кроме того, для русских торговых судов были открыты японские порты Симода, Нагасаки и Хакодате, в которых было учреждено российское консульство. По Русско-японскому договору от 25 апреля 1875 г. Весь Сахалин был признан русским владением, в обмен на что Россия уступила Японии весь комплекс Курильских островов.

В 60-е годы были укреплены дипломатические отношения между Россией и США. США заняли благожелательную позицию по отношению к России во время Крымской войны, а Россия поддерживала США в их соперничестве с Англией и Францией: например, в июле 1863 года две русские военные эскадры были направлены для защиты англо-французского флота от нападения на США - одна (контр-адмирал С. С. Лесовский) через Атлантический океан к восточному побережью США, другая (контр-адмирал А. А. Попов) - в Сан-Франциско.

В 60-е годы был решен вопрос о продаже Русских владений в Северной Америке (Аляска и Алеутские острова) Соединенным Штатам. Эти отдаленные и плохо охраняемые территории становились все более трудными для России. Расходы на их содержание превышали доходы от них. Еще в 1859 году США предложили" купить " Аляску у России за 5 миллионов долларов, но сделка тогда не состоялась. Кроме того, в Конгрессе США не было единого мнения о целесообразности приобретения "этой глыбы льда" (так конгрессмены называли Аляску). После окончания Гражданской войны в США возобновились переговоры о покупке Аляски и других американских владений у России. Россия, ввиду слабости своих позиций на Тихом океане, испытывая финансовые трудности и желая заручиться поддержкой США против своей соперницы Англии, в конце концов согласилась продать свои американские владения. Аляска, Алеутские острова, округ Колумбия на северо-западе США, Форт Росс близ Сан-Франциско, русские поселения в Калифорнии и на Гавайях, т. е. территории общей площадью более 1,5 миллиона квадратных километров были проданы всего за 7,2 миллиона долларов (11,2 миллиона рублей).

Аннексия Центральной Азии

Начало русскому наступлению на Среднюю Азию положил поход Оренбургского генерал-губернатора В. А. Перовского. 14 декабря 1839 года его отряд из 5 тысяч солдат и казаков с 12 орудиями и обозом из 12 тысяч верблюдов выступил из Оренбурга в направлении Аральского моря с целью достижения Хивы. За два с половиной месяца было пройдено 670 верст пути, но, потеряв в суровую зимнюю пору более половины отряда и почти всех верблюдов, Перовский повернул назад. К весне 1840 года уцелевшая часть отряда Перовского вернулась в Оренбург. Хотя" Хивинский поход " Перовского закончился неудачей, он произвел сильное впечатление на Хивинского хана, который освободил более 600 русских пленных и начал переговоры о заключении торгового договора с Россией.

Наступление на Среднюю Азию возобновилось в начале 50-х годов в связи с завершением присоединения южной части Казахстана (земель Старшего жуза) к России, что вызвало военный конфликт с Кокандским ханом, считавшим казахов этого региона своими подданными.

Летом 1853 года войска В. А. Перовского разгромили войско кокандского хана у Ак-Мечети. В 1854 году были построены Сырдарьинская и Ново-Сибирская военные линии. В том же году на реке Алма-Ата было заложено Верное укрепление. Однако продвижение России в Среднюю Азию было приостановлено из-за Крымской войны. 

Систематическое наступление России на Среднюю Азию началось в начале 60-х годов. Ему предшествовали три миссии, направленные в 1858 году Азиатским департаментом Министерства иностранных дел России в Среднюю Азию и соседние страны с целью изучения положения этих стран. Первая группа, возглавляемая известным востоковедом Н. В. Ханыковым, путешествовала из Баку в Иран и западную часть Афганистана с научными целями - для сбора сведений о географии, экономике и политическом состоянии этих стран. Вторая, с дипломатическими и торгово-экономическими целями, во главе с флигель-адъютантом Н.П. Игнатьевым, направилась из Оренбурга через Аральское море и далее вверх по Амударье в Хиву и Бухару. Русские купцы должны были снизить пошлины на русские товары, а ограничения на русских купцов должны были быть сняты правителями Средней Азии. Третья миссия, возглавляемая известным казахским просветителем, лейтенантом русской службы Ч. Ч. Валихановым, отправилась из Семипалатинска в восточный район Китая - Кашгар. Целью этой миссии было изучение истории, экономического и политического положения региона. Все три миссии часто встречали противодействие со стороны местных правителей, но, несмотря на это, они успешно выполняли свои задачи, собирая ценную информацию об экономическом положении и политическом положении изучаемых ими регионов.

Продвижение России в Центральную Азию было продиктовано экономическими, политическими и военно-стратегическими мотивами. Центральноазиатский регион представлял большой интерес для России как рынок сбыта ее промышленных товаров и источник сырья для текстильной промышленности. Этот регион также служил объектом соперничества между Россией и Англией, которое значительно усилилось с середины XIX века. В 1855 году Британия фактически установила протекторат над Афганистаном, за исключением западной части Герата, которая находилась под протекторатом Ирана. В 1856 году. Англия начала войну с Ираном, который потерпел поражение и, согласно мирному договору 1857 года, был вынужден оставить Герат и вывести из него свои войска. Это значительно укрепило позиции Англии в соседних областях Средней Азии и усилило ее давление на среднеазиатские ханства. Для России Центральная Азия была важным стратегическим плацдармом для укрепления своих позиций на Ближнем Востоке и противодействия экспансии Англии.

На территории Средней Азии в то время существовало три государственных образования, образовавшихся в XVIII веке - Кокандское и Хивинское ханства и Бухарский эмират. Всего в них проживало около 6 миллионов человек, в основном узбеки, киргизы, таджики, туркмены и каракалпаки. Основными из них были ирригационное земледелие и кочевое скотоводство. Города были центрами ремесла и торговли. С древних времен через Центральную Азию проходили транзитные торговые пути из Европы и Ближнего Востока в Иран, Индию и Китай.  

Наиболее значительным по численности населения (от 2,5 до 3 млн человек) и экономически развитым было Кокандское ханство. Она занимала густонаселенную Ферганскую долину, которая с незапамятных времен была широко известна высокоразвитым земледелием и садоводством, а также территории верхнего течения Сырдарьи с крупными городами- Ташкентом, Чимкентом и Туркестаном. Хивинское ханство с населением от 700 до 800 тысяч человек располагалось вдоль нижнего и среднего течения Амударьи. Бухарский эмират, население которого колебалось от 2 до 2,5 млн. люди, населявшие Зеравшанскую долину и территории в среднем и верхнем течении Амударьи.

В среднеазиатских ханствах преобладали феодальные отношения, с использованием рабов богатыми баями и ханами для домашних работ. Патриархальные и полупатриархальные отношения преобладали в областях кочевого скотоводства. Население было обременено многочисленными поборами, страдало от всевозможных притеснений и неоднократно восставало против своих угнетателей, подавлялось с невероятной жестокостью. Правители ханств постоянно воевали друг с другом. Их набеги в первую очередь затрагивали местное население: каждый набег сопровождался грабежами, убийствами людей, угонами скота, разрушением домов и ирригационных сооружений.

В феврале 1863 года на заседаниях Особого комитета под председательством военного министра Д. А. Милютина, в котором участвовали также Оренбургский и Западно-Сибирский генерал-губернаторы, было решено начать планомерное наступление на среднеазиатские ханства. Предварительно был изучен район между укреплениями Сырдарьи и Западной Сибири, откуда должно было начаться наступление. 20 декабря 1863 года Александр II издал указ от 1864 года. перейти к соединению Сырдарьинской (Оренбургской) и Новосибирской (Западносибирской) укрепленных линий путем нападения на владения Кокандского ханства. Она началась в мае 1864 года с наступления с востока от Верной крепости отряда полковника М. Г. Черняева в 2500 человек и с севера от Перовской крепости отряда полковника Н. А. Веревкина в 1200 человек. В начале июня Черняев штурмом взял крепость Аулие-Ата, а Веревкин захватил Туркестан. В сентябре 1864 года Черняев штурмовал Чимкент. За успешную операцию Веревкину и Черняеву было присвоено звание генерал-майоров. Взятие этих трех важных крепостей позволило соединить Ново-Сибирскую и Сырдарьинскую линии и образовать передовую Кокандскую линию. Завоеванная территория от Аральского моря до озера Иссык-Куль была объединена в Туркестанскую область, которую возглавил Черняев в качестве военного губернатора.

Осенью 1864 года Черняев попытался немедленно взять Ташкент - крупнейший среднеазиатский город с населением в 100 тысяч человек, но после нескольких неудачных атак был вынужден отступить в Чимкент. Военный министр Д. А. Милютин воспринял неудачу Черняева как "плачевную для России", поскольку она подорвала" моральный авторитет " русских вооруженных сил. Из Петербурга Черняеву было приказано не предпринимать активных действий против Ташкента до прибытия подкреплений. Однако действия бухарского эмира против Коканда и занятие им Ходжента вынудили Черняева собрать имеющиеся силы и действовать на свой страх и риск. Сначала он захватил крепости Ниязбек и Чинак на реке Чирчик близ Ташкента и тем самым отрезал его от снабжения хлебом и водой. Затем он начал длительную осаду города. 17 июня 1865 года депутация почетных жителей Ташкента, прибывшая в Черняев, заговорила о сдаче города. В знак сдачи города 12 золотых ключей от главных ворот Ташкента были отправлены Св. Петербург. Ташкент был взят с незначительными потерями для отряда Черняева - всего 25 человек. Хотя Черняев предпринял поход на Ташкент без санкции Петербурга, Александр II одобрил его действия, послал ему поздравительную телеграмму и наградил орденом. В 1866 году Ташкент был официально присоединен к России.

Бухарский эмир потребовал, чтобы Черняев покинул завоеванный город и двинулся с большим войском на Ташкент. В начале мая 1866 года Черняев разбил его у крепости Ирджар, затем освободил Ходжент от бухарских войск, а в октябре 1866 года были взяты бухарские крепости Ура-Тюбе, Джизак и Яны-Курган.

В 1867 году из завоеванных земель Кокандского ханства и Бухарского эмирата были образованы Сырдарьинская и Семиреченская области, образовавшие Туркестанское генерал-губернаторство. Первым туркестанским генерал-губернатором был назначен талантливый и энергичный генерал-адъютант К. П. Кауфман. Кауфман, пользовавшийся большой благосклонностью Александра II и доверием военного министра Д. А. Милютина, получил широчайшие полномочия-вплоть до предоставления ему права объявлять войну и заключать мир с соседними государствами. Кауфман начал управление областью с тщательного изучения хозяйства и обычаев местного населения, для чего в города и села были направлены специальные комиссии. На основе собранных материалов они разработали основы управления регионом. Был установлен порядок, который, сохраняя привилегии местного дворянства, в то же время защищал бы население от его произвола. Русской администрации было предписано не нарушать местных обычаев. Религиозная терпимость проявлялась в конфессиональной политике. Наряду с учреждением русских школ сохранились и религиозные мусульманские школы; с введением русского суда сохранился и суд казисов (мусульманских судей).

В 1867 году Александр II утвердил "Временные правила управления Туркестанским краем". Главой администрации области был генерал-губернатор. В его руках была вся военная и административная власть в регионе, он был также командующим русскими войсками, дислоцированными в регионе. В 1886 году "Временные правила" были заменены "Положением об управлении Туркестанским краем" (то есть всей присоединенной к России в то время территорией Средней Азии), действовавшим до 1917 года.

В январе 1868 года был заключен мирный договор с Кокандом. Русский Русский хан Худояр уступил России все города и земли, занятые его русскими войсками, признал свою вассальную зависимость от России и предоставил русским купцам право свободной торговли в ханстве, при этом вдвое снизив пошлину (до 2,5% от стоимости товаров) для русских купцов.

Однако бухарский хан не смирился со своим поражением и надеялся взять реванш. В марте 1868 года, подстрекаемый реакционными кругами мусульманского духовенства и надеясь на поддержку Хивы, Коканда и Турции, он объявил "священную войну" (газават) против России. Его отряды нападали на русские заставы, разрушали деревни, убивали мирных жителей. Началось наступление бухарских войск на Джизак и Яны-Курган. В апреле 1868 года. Кауфман двинул свои войска в сторону священного мусульманского города Средней Азии Самарканда и 2 мая захватил его без боя, а 2 июня разбил главные силы бухарского эмира на Зерабулакских высотах (на пути к Бухаре).В это время Кауфман получил известие о начале восстаний в Ташкенте, Ура-Тюбе и Самарканде. Энергичными действиями Кауфмана восстания были сравнительно легко подавлены. По мирному договору, заключенному 23 июня 1868 года, бухарский эмир уступил России Самаркандский и Катта-Курганский уезды (в долине реки Зеравшан) с городами Ходжент, Ура-Тюбе и Джизак, согласился выплатить 500 тысяч рублей контрибуции, признать протекторат России и предоставить свободу въезда в Бухару русским купцам. Из территорий, отвоеванных у Бухарского эмирата, был образован Зеравшанский округ, в который вошли Самаркандский и Катта-Курганский отделы.

Таким образом, к концу 60-х годов Кокандский хан и Бухарский эмир потеряли значительную часть своих владений, а сильно уменьшившиеся Кокандское ханство и Бухарский эмират попали под русский протекторат .Это дало возможность начать завоевание юго-восточного побережья Каспийского моря. Эта территория была заселена туркменскими племенами, не имевшими собственной государственности. 5 ноября 1869 года отряд русских войск под командованием генерала Н. Столетов высадился в Красноводской бухте и занял прилегающие к ней территории, вошедшие в состав образованного в том же году Зеравшанского округа, а город Красноводск, основанный на берегу бухты, стал центром округа и важным форпостом, из которого последовало русское наступление на Хиву и на территорию юго-восточного Прикаспия.  

Решение о нападении на Хиву было принято в 1871 году, но в течение последующих двух лет велись переговоры с Англией по некоторым спорным вопросам об интересах обеих держав на Ближнем Востоке, прежде всего по афганскому. К началу 1873 года было достигнуто соглашение о расширении территории Афганистана до его северных границ, о превращении его в нейтральную страну, фактически находившуюся под влиянием Англии. В свою очередь, Россия добилась от Англии признания среднеазиатских территорий сферой своих интересов.

Русское наступление на Хиву началось в феврале 1873 года. Она велась под общим командованием генерала Кауфмана одновременно с четырех сторон: из Ташкента, Оренбурга, Красноводска и с полуострова Мангышлак. Однако две последние группы вернулись из-за трудностей пути и отсутствия верблюдов. Когда первые два отряда подошли к Хиве, ханские войска не оказали сопротивления, и Хива сдалась без боя. 12 августа 1873 года был заключен договор с Хивинским ханом, по которому хан уступил России земли на правом берегу Амударьи. Из них был образован Амударьинский отдел. Сохраняя внутреннюю автономию, хан признавал свою вассальную зависимость от России и отказывался от самостоятельных внешних сношений. Русским купцам была предоставлена беспошлинная торговля в ханстве, а русским торговым судам-свободное плавание по Амударье. Кроме того, Хива была обязана выплачивать ежегодный взнос в размере 110 тысяч рублей в течение 20 лет. Кокандское ханство продолжало сохранять свою относительную независимость. В середине июля 1875 г. в нем вспыхнуло крупное народное восстание против Худояр-хана и царской власти. Восстание возглавили представители мусульманского духовенства и некоторые крупные феодалы. Восстание проходило под лозунгом "священной войны" мусульман против "неверных". Восставшие двинулись в Коканд, окружили Ходжент и вторглись на земли, присоединенные к России по договору 1868 года с Худояр-ханом. Кауфман во главе большого военного отряда двинулся на усмирение мятежников. Он освободил Ходжент от их осады и 22 августа 1875 года нанес им решительное поражение при Махраме. Коканд добровольно открыл ворота русским войскам. 22 сентября 1875 года новый кокандский хан, сын Худояр-хана Насреддина, подписал договор, по которому все земли Кокандского ханства на правом берегу Сырдарьи переходили к Российской империи. 19 февраля 1876 года Кокандское ханство было объявлено упраздненным. Из его земель образовалась Ферганская область, вошедшая в состав Туркестанского генерал-губернаторства.

События в Кокандском ханстве в 70-е годы нашли отклик на территории Западного Китая, Кашгаре, которая находится недалеко от российской границы и населена дунганами, казахами и киргизами. Местный правитель Мухаммад Якуб-бей, таджик по национальности, опираясь на местных национальных феодалов и мусульманское духовенство, в 1864 году поднял восстание и потребовал отделения региона от Китая и попытался заручиться поддержкой либо Турции, либо Англии. Россия, заинтересованная в целостности Китая и безопасности русско-китайской границы, в 1871 г. Она добилась от китайского правительства "временного" ввода своих войск в Кульджу (район Или-район современного Синьцзяна). После подавления дунганского восстания и смерти Якуб-бека в 1879 году положение в этой области стабилизировалось. В 1881 году был подписан новый российско-китайский договор о границах и торговле. Русские войска были выведены из Кульджи.

В 1879 году началось завоевание Туркмении. Царское правительство решило использовать англо-афганскую войну для отправки военной экспедиции генерала И. Д. Лазарева из Красноводска в Ахалтекинский оазис в июле 1879 года. Штурм Лазарева на главную крепость оазиса был отбит с большими потерями для русского отряда. В мае 1880 года новую, тщательно подготовленную и хорошо вооруженную экспедицию снарядил М. Д. Скобелев, ставший во главе отряда из 11 тысяч солдат с 97 орудиями. 12 января 1881 года после трехмесячной осады крепость Геок-Тепе была взята штурмом. 25-тысячный гарнизон крепости оказал отчаянное сопротивление, но не смог противостоять хорошо вооруженной регулярной русской армии. Через несколько дней были взяты и другие крепости оазиса.

Из завоеванных земель образовалась Закаспийская область с центром в городе Ашхабаде, подчиненная Кавказскому наместничеству. В конце 1883 года в район Мерв-оазиса был направлен отряд царских войск под командованием полковника А. Муратова. Русская дипломатическая миссия была направлена в Мерв с целью добиться от местных ханов и старейшин согласия не оказывать вооруженного сопротивления и признать власть русского царя. 1 января 1884 года на съезде местного дворянства Мерва было принято решение о признании русского подданства. Четыре месяца спустя русские войска вошли в Мерв, встретив лишь незначительное сопротивление местных жителей. В течение 1884-1886 гг. Остальные туркменские племена тоже подчинились России.

Присоединение Мерва к России привело к резкому обострению англо-русских отношений. Англия увидела в этом угрозу для Индии и стала угрожать России войной. Британская армия была мобилизована. Под давлением британских властей афганский эмир направил в Туркменистан отряд численностью 4000 человек во главе с британскими офицерами. Но отряд был полностью разбит русскими войсками. 10 сентября 1885 года в Санкт-Петербурге Петербург, был подписан договор между Россией и Англией, согласно которому с 1887 года была установлена точная русско-афганская граница, Россия признала за Англией сферу своих интересов в Афганистане и Тибете, а Англия признала за Россией аннексированные ею среднеазиатские ханства. Согласно новому договору 1895 года между Россией и Англией, Памирские земли на правом берегу реки Пяндж были переданы России. Конечной южной точкой русских владений на южной границе был определен город Кушка. Таджикские территории, присоединенные к Афганистану по левому берегу реки Пяндж и в верховьях Амударьи, образовали барьер между русскими владениями в Средней Азии и Индии.

Процесс присоединения Средней Азии к России занял более 30 лет (с начала 60-х до середины 90-х годов XIX века). Она проводилась военными методами. Необходимо было преодолеть вооруженное сопротивление ханов и эмиров, подавить восстания местного населения, вспыхнувшие в уже завоеванных городах. Но аннексия, а точнее, завоевание этого крупнейшего, экономически и стратегически важного для России региона, осуществлялась сравнительно легко - малыми военными силами, с незначительными потерями русских войск, поскольку регулярным и хорошо вооруженным русским войскам противостояли плохо вооруженные ханские воины и необученное ополчение. Сопротивление местных ханов было сильно ослаблено непоследовательностью их действий и постоянными междоусобицами и распрями между ними.

В Средней Азии, присоединенной к России, была создана новая административная структура. Она была разделена на пять областей (Сырдарьинскую, Семиреченскую, Ферганскую, Самаркандскую и Закаспийскую), объединенных в Туркестанское генерал-губернаторство. Администрация носила военный характер. Во главе генерал-губернаторства и областей первоначально ставились царские генералы-участники военных походов в Среднюю Азию. Номинальную автономию сохраняли Бухарский эмират и Хивинское ханство, находившиеся в вассальной зависимости от России. Русское правительство сохранило за собой многие права и привилегии местного дворянства, на которые опиралась в своей деятельности царская администрация в этом регионе. Права и привилегии мусульманского духовенства были оставлены в неприкосновенности, как и мусульманский суд, действовавший по законам шариата (нормам Корана). Местному населению было предоставлено право внутреннего самоуправления.

Заключениие

После присоединения Средней Азии к России российский капитал начал интенсивно входить в этот регион. Поток переселенцев из России увеличивался (к концу XIX века из России ежегодно переселялось до 50 тысяч человек). Экономической интеграции региона в Россию значительно способствовало и строительство в 80-е годы железной дороги от Красноводска до Самарканда. 

Список литературы

1.  История российской внешней политики. Первая половина XIX в. - М., 1985.
2. История России. XIX век: В 2-х частях / Под ред. В. Г. Тюкавкина. - М., 2001. - Ч. 1-2.
3. Результаты и задачи исследования внешней политики России. Советская историография. - М., 1981.
4. Киняпина Н. С. Внешняя политика России в первой половине XIX в. - М., 1993.
5. Миронов Г. Е. История государства Российского. Историко-библиографические очерки. XIX в. - М., 1995.
6. Орлов А. С. и др. История России с древнейших времен до наших дней. - М., 2002.
7. Похлебкин В. В. Внешняя политика России, России и СССР за 1000 лет в названиях, датах, фактах: Справочник. - М., 1992.
8. Пресняков А. Е. Русские самодержцы. - М., 1990.
9. Пушкарев С. Г. Обзор русской истории. - М., 1991.
10. Русские самодержцы.1801-1917. - М., 1993.
11. Троицкий Н. А. 1812. Великий год России. - М., 1988.