Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Реферат на тему: Анализ антициклического регулирования экономики в России

Содержание:

Введение

Современное общество стремится к постоянному улучшению уровня жизни и условий жизни, которое может быть обеспечено только устойчивым экономическим ростом. Однако долгосрочный экономический рост не является равномерным, а постоянно прерывается периодами экономической нестабильности. Экономическая история последних двух столетий дает нам множество примеров нестабильности рыночной экономики. Периоды успешного промышленного развития и общего экономического процветания всегда сменялись периодами спада, сопровождавшегося падением производства и безработицей. В целом рыночная экономика имеет тенденцию к повторению экономических явлений, что позволяет выявить цикличность ее развития. Но и в природе все устроено в виде циклов: наступление дня и ночи, лета и зимы и т. д.

После экономических кризисов первой половины 19 - го века, экономисты пытаются найти причины и объяснить, почему это происходит через регулярные промежутки времени с упорной последовательностью. Проблема была настолько важна, что ее избежал почти ни один экономист XIX и XX веков. Работы Шпитхофа, Туган-Барановского, Маркса, Веблена, Митчелла, Хикса, Кейнса, Шумпетера, Кондратьева и др. Посвящены проблеме цикличности развития. В этих работах нет единого мнения, и в них можно найти множество интерпретаций, объясняющих причины, фазы и характеристики циклов, различные объяснения и прогнозы. Поэтому вопрос о циклических колебаниях по-прежнему актуален, текущий кризисный период с большим объемом новой информации и возможностью сравнения данных добавляет остроты, все это определяет тему данного исследования.

Общее понимание цикличности. Экономический цикл

В движении общественного производства есть годы, когда общий объем производства растет очень быстро, в другие годы - более медленный, наблюдается периодический спад. Стремясь расширить производство, завоевать более крупный рынок, владельцы бизнеса периодически сталкиваются с перепроизводством. Пытаясь выявить причины перепроизводства, экономисты обратили внимание на частоту таких явлений, как увеличение или уменьшение спроса, рост производства или его стагнация. Выявлена определенная последовательность в чередовании этих явлений. Для реальной экономики характерны неполная занятость, колебания цен, процентных ставок, нормы прибыли в различных отраслях, что приводит к периодическим взлетам и падениям валового национального продукта (ВНП). Таким образом, легко найти большую группу экономических параметров, которые колеблются в средних и коротких временных интервалах. Это означает, что экономика под влиянием многих факторов развивается волнообразно или циклически. Цикличность отражает неравномерность хода экономических процессов, то есть поступательное развитие экономики может происходить не только путем постоянного или неравномерного роста, но и колебательного, причем последний путь является абсолютно преобладающим.

При таком подходе макроэкономическое развитие предстает как циклическое движение, то есть как переход от одного цикла к другому. Макроэкономическая статистика последовательно подтверждает гипотезу о цикличности, обнаруживая периодичность колебаний темпов роста (волн экономической динамики), инвестиционной активности, в аграрном секторе, строительстве и т. д. Эти колебания пересекаются, накладываются друг на друга, что делает проблему выделения отдельных циклы, действительно, сложно решить. Колебания динамики экономического роста не являются случайными, стихийными, а, по сути, являются выражением движения экономики из одного стабильного состояния в другое, т.е. проявлением механизма саморегулирования рынка, а также способ изменить его отраслевую структуру. Это характерная черта цикличности - движение по спирали (а не по кругу). Следовательно, цикличность - это форма поступательного развития. Эффективна только циклически развивающаяся экономика. Напротив, экономические системы, в которых цикличность подавляется (например, гипертрофией государственного вмешательства в экономику), в лучшем случае обречены на экстенсивный рост. Для измерения силы волнообразного движения в рыночной экономике используется особая единица экономических колебаний - экономический цикл.

Экономические циклы (волны) постоянны, периодически повторяющиеся во времени, подъемы (подъемы) и спады (спады) рыночных условий, экономической активности, отличающиеся друг от друга продолжительностью и интенсивностью при наличии долгосрочной тенденции к экономическому росту. Цикл охватывает период движения экономики от одного бума (спада) к другому. Один цикл может длиться несколько лет, отличаясь от других продолжительностью и интенсивностью (иногда даже отдельные фазы отсутствуют). В течение цикла происходит увеличение объемов производства товаров и услуг, затем снижение, спад и, наконец, снова его рост. В верхней части цикла экономическая активность намного превышает долгосрочный тренд роста, а в нижней части циклического развития достигается минимальный уровень экономической активности.

С неизбежными чертами каждого произошедшего цикла у них есть что-то общее - последовательность идентичных фаз в каждом цикле.

Основные фазы экономического цикла

В современной экономической литературе существует два подхода к изучению экономических циклов. В первом экономический цикл делится на две фазы: спад и восстановление. Рецессия означает кризис и депрессию, восстановление означает выздоровление и бум.

Основное свойство цикла - колебания темпов роста ВВП во времени, когда экономическая система проходит четыре последовательных фазы. В классическом цикле начальной и определяющей фазой является кризис. Это важнейшая предпосылка для поступательного развития экономики за счет обновления основного капитала, снижения производственных затрат и повышения качества и конкурентоспособности продукции.

Кризисная фаза. Основное проявление кризиса - падение производства и уменьшение размера ВНП. Соответственно, предприятия загружены не полностью, прибыль падает, падают цены на акции, сокращается занятость, падает заработная плата, падает уровень жизни населения и растет бедность. В результате снижается совокупный спрос, в ответ на это еще больше сокращается производство и, соответственно, предложение. В целом эта фаза характеризуется превышением совокупного предложения над совокупным спросом. На денежном рынке также существует дисбаланс. Денежная масса отстает от товарной, наблюдается нехватка денег, особенно на начальных этапах кризиса. Поэтому единственное, что может вырасти во время кризиса, - это процентная ставка банков, поскольку спрос на деньги превышает их предложение. Высокая процентная ставка при низкой рентабельности и зачастую убыточных предприятиях приводит к низкой инвестиционной активности. Со временем кризис может длиться от нескольких месяцев до нескольких лет, как это было во время Великого кризиса 1929-1933 годов.

Фаза депрессии. Эта фаза характеризуется приостановкой спада производства; уменьшение запасов товаров на складах; низкая деловая активность; увеличение массы свободного денежного капитала. Уровень производства на этой стадии цикла остается стабильным, но по сравнению с докризисным уровнем остается очень низким - роста нет; падение цен приостановлено; безработица продолжает оставаться высокой. Фаза депрессии может быть очень долгой. Это может длиться от нескольких месяцев до нескольких лет. Например, начавшаяся в 1933 году после Великого кризиса депрессия продолжалась до 1938 года, почти до самой войны.

Фаза оживления. Для него характерно оживление экономики, некоторый рост ВВП, возрастает потребность в рабочей силе, ссудном капитале и новом промышленном оборудовании. Безработица снижена; цены начинают расти; спрос на товарном рынке растет. Самое главное, активизируется инвестиционная активность предприятий. Обычно эта фаза длится недолго, она быстро переходит в следующую фазу.

Фаза подъема. Эту фазу еще называют бумом, так как для нее характерен довольно быстрый экономический рост. На этом этапе объем производства превышает докризисный уровень. Новая технология служит материальной базой для обновления производства, в результате выходит на новый, более высокий уровень развития. Наблюдается рост занятости, в некоторых отраслях наблюдается нехватка рабочей силы. Заработная плата, совокупный спрос, продажи, прибыль и стоимость акций предприятий растут. Процентная ставка больше не повышается, а иногда даже снижается. Одним словом, в период восстановления все говорит об экономическом благополучии и даже процветании.

В условиях подъема предпосылки (увеличение запасов, напряжение банковских балансов) для последующего спада производства постепенно увеличиваются.

Типы циклов

Экономические колебания - это отклонения от стабильного состояния наиболее важных параметров экономики - объема производства, уровня цен, занятости, нормы прибыли и т. д.

Наиболее характерной чертой экономических циклов является их продолжительность. В современной экономической науке разработано около 1400 различных типов цикличности с продолжительностью действия от 1-2 дней до 1000 лет.

Й. Шумпетер выдвинул идею изучения циклов в виде трехцикловой схемы колебательных процессов в экономике, получившую широкое распространение в современных условиях. Он назвал эти циклы именами открывших их ученых: Я. Китчин, К. Жуглар, Н.Д. Кондратьев. Колебания макроэкономики по масштабу и времени делятся на краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные циклы.

Короткие циклы продолжительностью около 4 лет связаны с движением запасов. Когда размер реальных инвестиций в основной капитал увеличивается, накопление запасов часто превышает потребность в них: их предложение превышает спрос. В этом случае спрос на них падает, состояние рецессии возникает (от латинского Recessus. - отступление), в которой происходит замедление темпов роста производства или даже рецессию. Таким образом, короткие циклы связаны с восстановлением равновесия на потребительском и инвестиционном рынках. Экономическая литература называется Циклы Китчина в честь английского экономиста и статистика Джозефа Китчина (1861-1932).

Циклы К. Жуглара - это среднесрочные (производственные, деловые, деловые) экономические циклы продолжительностью около 10 лет. Именно в этот период в среднем в производстве функционирует основной капитал. Замена изношенных основных фондов в экономике происходит, но не равномерно, поскольку находится под решающим влиянием научно-технического прогресса. Этот процесс сочетается с потоком инвестиций, который, в свою очередь, зависит от инфляции и занятости.

Нельзя не отметить вклад К. Маркса в развитие теории цикличности. Он исследовал средние циклы, которые часто называют индустриальными (8-12 лет), называемые периодическими циклами или кризисами перепроизводства.

Во второй половине XX в. средние циклы претерпели существенные изменения: процессы перепроизводства стали сопровождаться ростом цен и инфляции. Причины этих явлений кроются в монопольном ценообразовании и чрезмерных государственных расходах, что предполагает дополнительную эмиссию денег.

Длинные циклы или длинные волны, закономерность которых обосновал русский экономист Николай Дмитриевич Кондратьев (1892-1938). Причиной длительных циклов он считал радикальные изменения технологической базы общественного производства, его структурную перестройку. Кондратьев провел аналитические сравнения ряда экономических показателей, характеризующих динамику мирового капиталистического хозяйства. Обобщая огромный статистический материал, Кондратьев доказал, что наряду с хорошо известными малыми циклами капиталистического воспроизводства продолжительностью 8-10 лет существуют и большие циклы воспроизводства - 48-55 лет. В них Кондратьев выделил две фазы или две волны - восходящую и нисходящую. В основу этих циклов, их внутреннего самодвижения и развития, перехода от нисходящего движения был положен механизм накопления, накопления, концентрации, рассеивания и обесценивания капитала как ключевой фактор развития капиталистической (рыночной) экономики. помахать восходящей. Каждая последующая фаза цикла является следствием кумулятивного накопления условий в течение предыдущего времени, и каждый новый цикл, сохраняя принципы капиталистической организации экономики, следует за другим так же естественно, как следует за одной фазой того же цикла. Другая. Но в то же время необходимо помнить, что каждый новый цикл происходит в новых конкретно-исторических условиях, на новом уровне развития производительных сил и, следовательно, вовсе не является простым повторением предыдущего цикла. Кондратьев показал, что перед восходящей фазой есть свой род взрыв научно-технического прогресса, то на этапе экономического роста - широкое внедрение в„продуктах“этого взрывы в экономику.

Также стоит обратить внимание на строительные циклы, которые часто называют циклами С. Кузнеца (за описание которых Симон Кузнец получил Нобелевскую премию в 1971 году). Американский экономист и статистик Саймон Кузнец (1901–1985) пришел к выводу, что показатели национального дохода, потребительских расходов, валютных вложений в оборудование, здания и др. Подвержены взаимосвязанным двадцатилетним колебаниям. Основная причина таких колебаний - ремонт жилых помещений и отдельных видов производственных помещений.

Антициклическая политика государства

Для поддержания экономической стабильности в обществе государство проводит антициклическую политику, направленную на смягчение циклических колебаний. Наиболее важными инструментами воздействия на экономический цикл являются денежно-кредитный и фискальный рычаги. В период кризиса государственные меры направлены на стимулирование производства, а в период подъема - на его сдерживание. Различие взглядов на причины циклических колебаний в экономике влечет за собой разные подходы к проблеме их регулирования. Однако в целом все концепции тяготеют к двум направлениям: неокейнсианскому или неоконсервативному. Первый ориентирован на регулирование совокупного спроса, второй - на регулирование совокупного предложения.

Сторонники неокейнсианских рецептов больше всего обращают внимание на:

бюджетная политика (в основном связанная с увеличением или уменьшением государственных расходов);
налоговая политика (манипулирование налоговыми ставками в зависимости от состояния экономики).

Сторонники неоконсервативных рецептов больше всего обращают внимание на проблему денег и кредита. Неоконсервативная политика основана на монетаристских теориях с упором на объем денежной массы и ее регулирование. Несмотря на различия, существует общее понимание того, что правительство должно смягчать циклические колебания для достижения и поддержания экономической стабильности.

В период рецессии все меры государства направлены на стимулирование деловой активности. В сфере налоговой политики это означает:

снижение налоговых ставок;
предоставление налоговых льгот для новых инвестиций;
проведение политики ускоренной амортизации.

В то же время сторонники неокейнсианских взглядов больше полагаются на рост государственных расходов, которые рассматриваются как стимулятор накопления. Налоговые меры в большей степени дополняют бюджетные, и вместе они приводят к стимулированию совокупного спроса и, в конечном итоге, производства. Неоконсерваторы, как правило, уделяют больше внимания налогам, которые можно снизить для повышения деловой активности, но обычно рассматривают налогово-бюджетную политику как дополнение к денежно-кредитной политике. Денежно-кредитная политика во время спада преследует те же цели, что и фискальная политика, и включает политику увеличения кредита. Его цель - оживить экономическую жизнь в стране с помощью дополнительных кредитов. В это время проводится политика дешевых денег. Это означает, что процентные ставки по выданным кредитам снижаются, кредитные ресурсы банков увеличиваются, что приводит к увеличению капитальных вложений, повышению деловой активности и снижению безработицы. Однако это может иметь и негативные последствия - привести к росту инфляции.

В период восстановления государство, чтобы не допустить перегрева экономики, проводит политику сдерживания, которая включает противоположные меры в области фискальной и денежно-кредитной политики. Фискальная политика этого периода характеризуется повышением налоговых ставок, сокращением государственных расходов и ограничениями на реализацию амортизационной политики. Теоретики неокейнсианского регулирования руководствуются именно фискальной политикой. Фискальные меры приводят к снижению покупательной способности и, следовательно, спроса, что приводит к снижению экономической активности. В денежно-кредитной сфере проводится политика дорогих денег, что означает прямо противоположные меры: повышение процентных ставок по кредитам, сокращение кредитных ресурсов банков. Но даже в этом случае политика дорогих денег может привести к росту безработицы за счет сокращения инвестиций и, соответственно, производства. В целом политику можно охарактеризовать как политику противодействия, т.е. меры должны идти в направлении, противоположном текущим колебаниям экономической среды.

В период рецессии государство проводит политику активизации всех экономических процессов, а в период перегрева экономики стремится сдерживать деловую активность. Инфляция стала неотъемлемой частью нынешнего экономического кризиса. Он взаимодействует с циклическим движением экономики и изменяет механизм цикла. Монополизация экономики, коррупция, нарушение экономических пропорций и т. д. Способствуют усилению колебаний. Поэтому все меры, которые проводятся для их преодоления (антиинфляционная политика, политика устранения дисбалансов, борьба с монополией и т. д.), Также могут рассматриваться как частные случаи регулирования экономического цикла.

Антициклическая политика Российской Федерации

Анализируя меры по выходу из кризиса, можно констатировать, что правительство России проводит курс на сохранение стабильности в краткосрочной перспективе. О масштабной модернизации экономики страны и речи не идет. В целом реакция правительства была вполне логичной. В частности, три крупнейших банка России - Сбербанк, ВТБ и Газпромбанк - получили 1,5 трлн. тереть. для поддержания банковской системы страны. Всего на антикризисные меры правительство выделило более 6 трлн рублей. В самом конце сентября 2008 года премьер-министр Владимир Путин объявил о выделении Внешэкономбанку 50 миллиардов долларов на погашение внешнего долга российских компаний. Инвесторам гарантируется 100% безопасность вложений до 700 тысяч рублей. Государство пыталось поддержать фондовые индексы, но отказалось от этой идеи. Попытка поддержать биржу в этих условиях означала только одно: помочь бегущим из страны инвесторам вывозить крупные суммы за продаваемые ценные бумаги. Денежно-кредитная политика также была неоднозначной. По политическим причинам власти не посмели полностью отказаться от поддержки обменного курса рубля и пошли на поэтапную девальвацию, продолжавшуюся с течением времени. Населению была предоставлена возможность застраховаться от обесценивания рубля. В ожидании снижения обменного курса банки неохотно выдавали ссуды в рублях, и по той же причине потенциальные заемщики не хотели брать ссуды в иностранной валюте. Кроме того, резкое падение рубля станет дополнительным фактором поддержки отечественного производства, защиты внутреннего рынка от импорта иностранных товаров, поддержки экспортеров и создания дополнительных стимулов для притока иностранного капитала в будущем в виде прямых прямых инвестиций. инвестиции.

Наконец, правительство предложило широкий пакет стимулов, в первую очередь налоговых, для поддержки развития реального производства, включая снижение налогов, меры поддержки малого бизнеса и формирование списка системообразующих предприятий, которым уделяется особое внимание со стороны государства. состояние. С октября 2008 года в России снижена таможенная пошлина на экспорт нефти, снижен налог на добавленную стоимость, увеличены затраты на строительство объектов инфраструктуры и оказание поддержки реальному сектору экономики, таможенная пошлина на ввоз автомобилей. был увеличен, и выделены средства на поддержку отечественного автомобилестроения. Правительство России выбрало социально ориентированную модель выхода из кризиса - повышение пенсий, заработной платы и доходов населения. Усилилась поддержка социальной сферы, приняты меры по увеличению занятости, заморожены цены на лекарства и плата за обучение. Расчет был на то, что внутренний рынок активизируется и поднимет экономику. Эта модель не только не работает, но и заставляет бюджет сокращаться на другие расходы - отрасль уже нечем стимулировать.

Чрезмерное регулирование экономики и высокие расходы на социальное обеспечение могут:

Подорвать основы функционирования рыночного механизма.
Создать в стране иждивенческий настрой и снизить производительность труда.
Растущие доходы населения направляются либо в банки, либо на импортные продукты. Внутренний спрос не стимулируется и только затрудняет восстановление экономики.

Проводимая антикризисная политика привела к относительно быстрому выходу экономики на положительные темпы роста. В IV квартале 2009 года ВВП вырос на 1,9%. Если преобладающие внешнеэкономические тенденции сохранятся, рост ВВП в 2010 году может составить около 3,1 процента. Но государство взяло на себя слишком много социальных обязательств. Это может привести к тому, что доля прочих расходов неминуемо упадет, что сильно сократит другие позиции, замедлит развитие экономики.

Заключение

В чем опасность настоящего момента? Отрубаем кошке хвост по частям. И мы не можем найти дна, от которого мы могли бы оттолкнуться, чтобы подняться и начать снова жить. Пусть даже не так роскошно и гламурно, как раньше. Но должна быть какая-то перспектива, ясность! Увы, перспективы нет. Весь мир продолжает тонуть в трясине. А где это - долгожданное дно? Это не понятно. Хотя уже несколько раз спешили объявить, что кризис закончился. Теперь все осознали, что кризис долгий, затяжной. И все соревнуются, чтобы предсказать, как долго продлится падение. 2 года? 3? 5 лет? Но никто не говорит, как мы остановимся и вылезем! Вы должны понимать, что идет глобальный процесс. Капитализм развивался 500 лет. И все у него получилось. Мало кто мог предположить, что эта тенденция сломается и настанет время, чтобы весь мир изменился. Проблема в том, что в мире накоплено гораздо больше капитала, чем возможностей для его эффективного использования. Капитал всегда ищет, где получить прибыль. Вот почему надуваются финансовые пузыри. Можно сказать, что создана МММ мирового уровня. Конечно, все устроено несколько сложнее пирамиды Мавроди. Но суть та же. Кризис капитализма действительно начался в 60-70-е годы. Мексика, страны Азии, дефолт в России, кризис высоких технологий в США. Отрасли и отдельные страны постоянно сотрясались. В конце концов процесс стал глобальным. Наступил глобальный кризис. Пять веков царил главный принцип капитализма - копить и вкладывать. Сейчас на глазах ломается механизм накопления.

В мире наступил период, когда необходимо обновить основные производственные фонды на старой технической базе. Капитализм тоже не может этого сделать. И я никогда не делал. Всегда появлялось что-то новое, а старое уменьшалось, просто угасало. Новое было более эффективным. Надвигается кризис производственной структуры во всем мире. Страна, которая научится решать эти проблемы раньше и лучше других, будет сильнее других, когда выйдет из кризиса. А в результате кризиса будет совершенно новая система. Не капитализм. Но это не будет социализм, каким мы его знали в СССР. Ну хотя бы потому, что в нем нужно сохранить рынок. Неизвестно, в каком виде, но он останется. И как все это будет называться - неважно.

Список литературы

Медведев Д.А. Выступление на открытии II Московского международного форума по нанотехнологиям.
Кондратьев Н.Д. Большие бизнес-циклы и теория форсайта. Избранные произведения. - М.: Экономика, 2005
Матвеева Т.Ю. Введение в макроэкономику: учебник; ГУ-ВШЭ 5-е изд., Перераб.-М.: Изд-во ГУ-ВШЭ, 2008
Николаева И.П. Экономическая теория: учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям-2-е изд., Перераб. и доп. - М.: ЕДИНСТВО-ДАНА, 2009
Попов А.И. Экономическая теория. Учебник для вузов Издательство ЛФЭИ, 2005
Седов В.В. Экономическая теория: За 3 часа. Часть 3. Макроэкономика: Учебник. Челяб. гос ун-т. Челябинск, 2004