Реферат на тему: Американская школа исторической антропологии в работах Н.З. Дэвиса

Содержание:

Введение

Возникновение политико-правовых учений в социально-историческом плане связано с процессом классовой дифференциации общества и возникновением государственности.

Политико-правовые доктрины в строгом и особом смысле этого понятия появляются лишь в период довольно длительного существования раннеклассовых обществ и государств. В теоретическом плане формирование политико-правовых учений (теорий) происходит в русле общего перехода человеческого познания от его первоначальных мифологических форм к рационально-логическим.

Политическая и правовая мысль древних народов - древних египтян, индусов, китайцев, вавилонян, персов, евреев, греков, римлян и других-восходит к мифологическим истокам и оперирует мифологическими представлениями о месте человека в мире. На раннем этапе своего развития политико-правовые воззрения в целом еще не успели выделиться как относительно самостоятельная область человеческого знания и представляли собой неотъемлемый элемент целостного мифологического мировоззрения.

В мифах древних народов вообще преобладает идея божественного (небесного, сверхчеловеческого) происхождения существующих отношений власти и порядка. Согласно этим мифам, космос, в отличие от хаоса, по греческой терминологии, упорядочивается присутствием и усилиями богов, в то время как земные порядки являются частью мирового, космического порядка.

Согласно мифическим представлениям, земной закон и порядок-неотъемлемая часть мирового, космического порядка, поэтому любое нарушение правил, ритуалов и законов отдельными людьми может повредить небесной и земной гармонии и чревато мировыми катастрофами. Отсюда, в частности, весьма фрагментарная регуляция поведения человека, наличие многочисленных религиозно-этических запретов (табу) и суровых наказаний (в земной и загробной жизни) за их нарушение.

Рационализация политических и правовых систем, наблюдавшаяся в первом тысячелетии до н. э., означала отход от мифологической идеологии и одновременно преодоление монополии жрецов.

Этот процесс шел по линии десакрализации и этизации содержания мифов. В разных государственно-организационных обществах она протекала с разной интенсивностью, принимала разные формы и имела разные последствия. Но в целом тенденция к отходу от первоначальной религиозно-мифологической концепции к более или менее рациональному взгляду на мир вообще, государство и право в частности в VIII-VI веках до нашей эры наблюдалась повсеместно.

Весьма радикальным и плодотворным был процесс рационализации оригинальных религиозно-мифологических взглядов на государство, политику и право в Древней Греции и Древнем Риме, где были достигнуты значительные успехи в области рационального, философского и научного исследования политико-правовых явлений. Если традиции политико-правовой философии и политологии восходят преимущественно к древнегреческим авторам, то юриспруденция как системно развитое светское учение о праве является достижением древнеримской политико-правовой мысли.

Теоретические достижения политико-правовой мысли древнего мира, несмотря на их конкретно-историческую обусловленность и, следовательно, неизбежную историческую ограниченность, продолжают оказывать влияние на концепции последующих эпох, видоизменяясь и приобретая новые смыслы в изменяющихся условиях.

Предпосылки возникновения американской политологической школы

В социально-политической истории английских поселенческих колоний в Северной Америке выделяются два характерных периода, которые в определенной мере различают ход идеологической полемики по вопросам права, социального и политического устройства. Первый период приходится на начало XVII века и продолжается до середины XVIII века, а второй охватывает период войны за независимость, разработки конституции и первых шагов по ее реализации в жизни независимого государства (вторая половина XVIII века).

Колонизация Северной Америки англичанами осуществлялась в атмосфере военного соперничества с Голландией, Францией и отчасти с Испанией. Она сопровождалась самоотверженной борьбой против угрозы голода и болезней, а также неудачными попытками поработить индейцев. Среди первых поселенцев, наряду с крестьянской и ремесленной беднотой, были предприимчивые купцы и предприимчивые предприниматели, мечтавшие найти новые источники дохода в виде залежей или скоплений золота, как это было с испанцами. Несмотря на все несоответствие интересов и статуса колонистов-поселенцев, их во многом объединяло стремление найти здесь "землю обетованную", то есть место, где можно было бы жить в полном соответствии с заповедями первых христиан-иметь чистую совесть, вкушать плоды собственного труда и т. д. Однако под влиянием социального неравенства и конфликтов эти стремления получили различные интерпретации и формы реальной трансформации.

Одним из источников напряженности был идеологический и политико-организационный конфликт между англиканской церковью и протестантскими общинами, который был принесен из метрополии наиболее радикальными представителями последней.

Вторая половина XVIII века ознаменовалась обострением конфликта между метрополией и колониями, которые переименовали себя в государства (т. е. После окончания Семилетней войны в 1763 году Англия прибегла к прямому налогообложению североамериканских колоний, которые выступили против этого и выдвинули ряд аргументов конституционно-правового характера. Наиболее очевидное возражение было основано на опыте британской конституционной практики, согласно которой введение налогов недопустимо без согласия представителей налогоплательщика в парламенте.

Другим важным результатом теоретических новаций середины 70-х годов стала разработка и деконструкция принципа разделения властей, В 1776 году Джон Адамс в брошюре "Мысли о государственной власти" наряду с рассуждениями в пользу преимуществ двухпалатного законодательного органа внес ряд предложений в пользу дополнения идеи разделения властей идеей системы сдержек и противовесов, согласно которой во имя достижения равновесия между конкурирующими или конфликтующими органами власти желательно не только разделение властей, но и, но и перекрытие тех или иных сил, которые будут, и изоляция, и обрезка.

Период борьбы за независимость (1775-1783) ознаменовался созданием Конфедерации штатов, но с окончанием войны возникла необходимость укрепления союза штатов и создания более эффективного федерального правительства. Для осуществления этой новой задачи в мае 1787 года был создан конституционный конвент. Он разработал проект федеральной конституции, который закрепил республиканский строй, ликвидировал все сословные привилегии, отменил дворянские титулы и звания, включил систему обеспечения баланса отдельных и взаимодействующих органов власти-законодательной, исполнительной и судебной. После того как Верховный суд закрепил за собой право конституционного пересмотра в 1803 году, все основные этапы американской революции (Война за независимость, разработка исходных принципов нового государственного устройства и их реализация) получили свое логическое завершение.

Следующие важные новации в политической жизни связаны с идейно-политической борьбой периода Гражданской войны 1861-1865 гг., а также с общим ходом социальной эволюции от аграрного общества к индустриальному, а затем к постиндустриальному обществу.

Девятнадцатый век был наполнен особенно крупными политическими конфликтами и изменениями в жизни американской нации - угрозой распада федеративного союза в восьмом десятилетии независимого существования, отменой рабства, неравномерным и противоречивым развитием аграрного и промышленного секторов экономики, имперскими амбициями и политикой аннексий. Изменения и нововведения в области политико - правовой мысли были менее значительными. Общее направление изменений в этой области можно сформулировать как переход от идей локковского индивидуализма и пуританского республиканства к либеральному прагматизму в области права и политологии.

Характеристика школы

В развитии американской политической науки можно выделить следующие периоды: первый-с конца XIX века до Первой мировой войны, второй период-между двумя мировыми войнами, и третий период-после Второй мировой войны до наших дней. Первый период характеризуется организационным формированием и закреплением новой области американского общественного знания. В крупнейших американских университетах (Колумбийском, Корнельском, Йельском, Гарвардском, Принстонском и др.) создаются высшие школы или кафедры политологии. Одной из таких школ была Школа политических наук Колумбийского университета, основанная в 1880 году, с которой американские политологи связывают рождение политической науки как особой академической дисциплины.

Следует отметить, что, в отличие от традиционной государственно-правовой науки, политология в США с самого начала своего организационного проектирования уделяла особое внимание взаимоотношениям государства с обществом, а также эмпирическому подходу к анализу деятельности государственных, правительственных и других политических институтов. Именно с этой целью в США были созданы специальные центры для проведения эмпирических исследований: сначала в 1906 году на местном уровне, а затем, в 1914 году, на федеральном. Эмпирически-реалистическая тенденция становится все более очевидной и в изучении политического поведения самих индивидов. Особенно ярко это проявилось в работах таких авторов, как А. Бентли, У. Уилсон, Ф. Гудноу, К. Бирд, Л. Лоуэлл, Г. Форд, А. Харт и др.

Значительные изменения в американской политической науке происходят в период между двумя мировыми войнами. На состояние и развитие политической науки США, профессиональную и общественно-политическую деятельность американских политологов в этот период, несомненно, оказали влияние " Великая депрессия "и" Новый курс Рузвельта", а также возникновение фашистских и авторитарных режимов в ряде западноевропейских стран.

Суть изменений, происходящих в этот период, заключается в противодействии и взаимодействии двух основных направлений американской политической науки: сциентистского и антисциентистского. Научное направление связано с именами таких американских политологов, как К. Мерриам, У. Монрой, Дж. Кэтлин. О характере этого направления можно судить по работам Дж. Кэтлин, считавший, в частности, что в политологии вполне можно сформулировать такие принципы, которые превратят эту "область знания" из "конгломерата исторических экскурсов , красивых слов о" свободе" и т. д. Под "предсказанием" Иоанна. Кэтлин имела в виду такие заявления, как "Если это будет сделано, то что-то произойдет." Тот факт, что подобные принципы не получили развития в американской политической науке, по его мнению, объясняется, с одной стороны, неудачами политологов в четком определении сферы своих знаний, а с другой - неадекватностью ее методов. Превращение политической науки в науку, добавил он. Кэтлин, так называемый ценностный подход к изучению политической жизни тоже мешал. Истинная политическая наука, писал он, должна быть свободна от ценностей. Его должны интересовать средства, а не цели. Задача политолога не в том, чтобы "учить людей политическим ценностям", точно так же, как "задача учителя скульптуры не в том, чтобы учить своих учеников характеристикам и идеалам художественного выражения. Его работа состоит в том, чтобы хорошо обучить принципам техники, а также рассказать о том, что можно сделать с определенным материалом."

Антисциентистскому течению в американской политической науке в рассматриваемый период явно противостояли такие представители, как У. Эллиот, Э. Корвин и Берд. Важную роль в критике научных установок в американской политической науке 20-30-х годов сыграл Чарльз Бирд. В своем президентском послании " Время, технология и творческий дух в политической науке "(1927), адресованном Американской ассоциации политических наук, он отметил, что две силы - время и технология - безжалостно разрушают старый порядок и лихорадочно придают целым социальным системам "ранее неизвестные калейдоскопические формы"." Чтобы противостоять этим силам, политологи должны развивать творческий дух в своей области знаний. Сциентизм, по его мнению, не способствует развитию такого духа, так как она ориентирует политологов на односторонние исследования и накопление данных "по конкретным проблемам с привязкой к конкретным практическим целям". Он, по существу, игнорирует смелые суждения, широкие обобщения и вторжение в "большие политические дела", "Исследования по научным формулам".

Берд, - в математически измеренных и логически описанных понятиях, уступает анализу несистематизаторов, так как оставляет нетронутой огромную армию движущих социальных сил, для которых такие слова, как убеждение, судьба, надежда, верность и судьба являются бледными символами."

Понятие морально нейтральной политической науки шокировало Чарльза Берда как абсурд.

Несмотря на то, что дискуссия между представителями научного и антинаучного направлений в американской политической науке ограничивалась сравнительно небольшими историческими рамками (20-30-е годы), ее влияние на развитие этой области знания нельзя недооценивать в силу следующих соображений. Прежде всего, это способствовало тесному сближению американской политической науки с другими областями общественного и естественнонаучного знания. Его связь с социологией, которая к тому времени уже достаточно прочно утвердилась в лице таких авторов, как У. Томас и Ф. Дж. Смит, особенно укрепились. Знаецкий ("Польский крестьянин в Европе и Америке", 1918-1921), Н. Андерсон ("Бродяга", 1923), Л. Вирт ("Гетто", 1928), Г. Зорбаф ("Золотой берег и трущобы", 1923) и др. В работах социологов того периода, в основном представителей Чикагской школы, которая по праву считалась сильнейшей в США, разрабатывается научный инструментарий социологических исследований. Так, в книге Роберта Парка и Эрнеста Берджесса "Введение в социологию" (1921) обосновываются такие социологические понятия, как "социальное взаимодействие", "коммуникация", "социальный прогресс", "социальная система", "конкуренция", "конфликт", "ассимиляция", "адаптация", "личность" и др.

Принимая во внимание разработки этих и других социологов, американские политологи не ограничиваются их простым применением к политике, а придают им конкретную направленность. Например, в книге Чарльза Мерриама и Дж. Госнелла "Неголосование: причины и методы контроля" (1924) исследуются различные аспекты поведения избирателей во время избирательных кампаний, их отношение к политическим партиям, отдельные проблемы политической идеологии и общественного мнения. И книга У. Липпман "Общественное мнение" (1922), посвященная роли стереотипов в формировании политического поведения индивидов.

Фактически она заложила особое направление в американской политической науке. Американское общество агитаторов политической науки

Не менее активно шло взаимодействие американской политической науки с психологией, которая, благодаря работам Фромма, Уотсона, Майзы, Холлуэлла, Янга и Скиннера, также пустила глубокие корни в американской социальной науке. Психоанализ этих и других американских авторов основан на идеях Зигмунда Фрейда, соответствующим образом адаптированных к социальной и политической реальности Соединенных Штатов. Согласно этим представлениям, формирование, столкновение и взаимодействие всех общественных отношений обусловлено психическим действием, и прежде всего подсознательными, инстинктивными побуждениями индивидов. Будучи перенесенными в политическую науку, идеи психоанализа привели к доминированию среди американских исследователей психопатологической точки зрения, ориентированной на выяснение таких политических явлений, которые, согласно современным социальным нормам, составляют патологию. Примером тому может служить книга Г. Лассуэлла "Психопатология и политика" (1930), в которой исследуется влияние скрытых, подсознательных мотивов на политическую деятельность индивида.

Широкое использование эмпирических методов исследования, прежде всего таких, как следующие, способствовало усилению прикладного значения американской политической науки в 20-30-е годы.:

• Статистический анализ различных видов материалов, особенно избирательных кампаний;
• Опросы населения с использованием специально подобранных тестов, в том числе зондирование общественного мнения до, во время и после выборов;
• Наблюдения за политическим поведением, проводимые в естественных и экспериментальных условиях.

Радикальные преобразования, характерные для. Американская политическая наука в послевоенный период. Прежде всего, бихевиоризм очень активно заявляет о себе как метод изучения политической жизни. Бихевиоризм не сразу утвердился в американской политической науке. Возникнув как определенное направление в психологии, оно затем получило дальнейшее развитие в социологии и только оттуда перекочевало в политологию. Применительно к американской политической науке идеи бихевиоризма впервые были сформулированы Артуром Бентли, в частности в его работе "Процесс управления", опубликованной в 1908 году А. А. Бентли. Бентли отмечал, что политология должна прежде всего изучать поведение заинтересованных групп в политическом процессе, и впоследствии эти идеи получили широкое развитие у других американских политологов, в том числе у К. Мерриама и Г. Лассуэлла. В период после Второй мировой войны влияние сторонников бихевиоризма еще более расширилось, он стал, по сути, основным методологическим направлением в американской политической науке, отодвинув на второй план не только формально-правовые (институциональные), но и другие, более популярные подходы.

Основные принципы бихевиоризма применительно к американской политической науке можно резюмировать следующим образом. Во-первых, объектом исследования политолога должны быть не законодательные нормы и формальные аспекты политической организации общества, не отдельные политические программы и идеи, не общество и политика в целом, а действия людей, направленные на достижение их политических целей. Во-вторых, подлинно научную ценность представляют не теоретические исследования, а эмпирические факты, соответствующим образом обработанные. В-третьих, применение методов других наук, в том числе естественных и точных, к анализу политических явлений не только допустимо, но и необходимо. И, в-четвертых, как абсолютно необходимое условие научного характера исследования, транспортировка. Объявляется возможность проверки или фальсификации (опровержения) его выводов, а также требование эксплицитности (точности) и воспроизводимости исследовательских процедур. Сосредоточив свои исследования на изучении индивидуального поведения в определенных ситуациях, бихевиоризм неизбежно обращался к эмпирическим методам анализа, всячески развивая и совершенствуя их. Эмпирический анализ индивидуального и группового поведения индивидов стал преобладающим подходом к изучению политической жизни американского общества в целом, о чем свидетельствует растущий интерес американских ученых к теории групп политического давления вообще, теории и практике лоббирования в частности.

В послевоенный период процесс глобализации американской политической науки идет достаточно быстрыми темпами, и ее международные рамки стремительно расширяются. Американская политология все глубже проникает не только на европейский континент, решительно оттесняя на задний план традиционную государственно-правовую науку, но и в латиноамериканские, Азиатские и африканские страны. В рамках послевоенной американской политологии четко выделяются важнейшие направления политических исследований, вокруг которых группируются основные силы ученых.

Первое направление - американское управление и полспика-включает в себя: национальные политические институты, как закрепленные в Конституции США (Президент, Конгресс, Верховный суд), так и не закрепленные в ней (политические партии, СМИ); политическое поведение на федеральном уровне (в качестве партийных функционеров или избирателей субъектов общего политического процесса или общественного мнения); политическое поведение на региональном уровне (и, прежде всего, на национальном уровне). на государственном и муниципальном уровне). Значительный вклад в разработку этих проблем внесли: Ф. Гринштейн, Г. Эдвардс, Э. Ледд, К. Джанда, Н. Полсби, Л. Фридман, Ч. Белл, Э. Голдберг, К. Гамильтон, Р. Хармель.

Вторая область - сравнительная политика-предполагает изучение либо во многих странах, но конкретной проблемы (например, по вопросу политической культуры), либо в двух и более странах, но по широкому кругу политических вопросов (например, политические партии, политическое поведение, легитимность и т. д.). От исследователей в области сравнительной политики требуется не только владение "методом" количественного анализа, но и хорошее знание языка и культуры самой страны исследования. Среди американских политологов, отвечающих этим требованиям.

Третья область - международные отношения и мировая политика - занимается такими вопросами, как война и мир, внешняя политика, региональная интеграция, контроль над вооружениями и разоружение, власть в международном сообществе, международные организации и право. Важное место здесь занимают также проблемы национальной и международной безопасности, сотрудничества и конфликтов, формирования нового мирового порядка. Основными методами изучения международных отношений и мировой политики являются математическое моделирование, деловые игры, политическое прогнозирование. Высококвалифицированными специалистами в этой области знаний являются У. Фолтс, Б. Рассет, П. Маккой, Р. Хилсман, У. Шиллинг, М. Каплан, Д. Ротшильд.

Четвертое направление-политическая теория и философия-охватывает широкий круг проблем, от истории политической мысли до ее современной философской интерпретации. По мнению американских политологов, одной из существенных черт западной цивилизации является тенденция рационального обобщения и моральной оценки политического поведения, ожиданий и политического опыта индивидов. Эта тенденция находит свое конкретное выражение в возрастании роли фундаментальных разработок во всех областях политической науки. Доказательством этому служат работы таких американских "политологов", как Р. Даль, Р. Лзи, К. Дейч, К. Мин, Д. Истон, С. Хантингтон, Ю. Франклин, Д. Танненбо, Т. Стронг, Т. Шварц, А. Райан, Л. Липсон, Д. Гарви;

Пятое направление-государственное управление и политика-объединяет " ученых, изучающих практические аспекты функционирования политики, с одной стороны, в конкретных сферах общественной жизни (производственной, деловой, финансовой, социальной, культурной и т. д.), с другой-на уровне личности, социальной общности и региона. Основная задача специалистов в этой области знаний-показать, как реализуется практическая политика, какие формы она принимает, какой социальный эффект дает, как общественность реагирует на эту политику, Среди видных представителей этого направления: Д. Фаслер, Г. Брюэр, Б, Джонс, Х, Эллиот, Л. Рудольф, Р. Гейбл,А.

Перечисленные направления являются общими. В образовательной и педагогической деятельности они подразделяются на более узкие области политологического знания, например: электоральное поведение и общественное мнение; политические партии и группы интересов; политическая психология и политическая социализация; городская и этническая политика; законодательная и правовая политика; формальная или позитивная теория; президентская или исполнительная власть; политическая экономия; политическая методология и др.

Представители Американской школы политической науки

Становление политической науки в США - сложный, длительный и крайне противоречивый процесс. На ее развитие, несомненно, оказали влияние, прежде всего, сами ее представители, которые, хотя и придерживались различных взглядов на понимание политологии как науки, тем не менее активно отстаивали ее роль и значение во всех сферах американского общества. Среди многих американских политологов, оставивших глубокий след в развитии этой области общественного знания, особое внимание следует уделить Чарльзу Мерриаму, Гарольду Лассуэллу и Гансу Моргентау. Именно они при поддержке Чикагского университета создали и утвердили школу прагматизма и политического реализма в американской политической науке. Именно им принадлежит величайшая заслуга в обосновании новых методов изучения внутренней и внешней политики Соединенных Штатов. Именно в их лице американская общественность приобрела достойных защитников социальной и политической системы Соединенных Штатов. Первым из этих представителей по праву считается Чарльз Мерриам (1874-1953), которого западные исследователи считают не только одним из основателей американской политической науки, но и отцом бихевиористского направления в ней. Вклад Мерриама в американскую политическую науку заключается в том, что, во-первых, он настойчиво доказывал необходимость укрепления ее связи с практикой, с реальной жизнью.

Для обозначения качественно нового характера политической практики он даже ввел специальный термин "политическое благоразумие", призванный ориентировать практических политиков на более ответственное отношение к выполнению своих служебных обязанностей и на более широкое вовлечение американских граждан в политическое управление.

Во-вторых, Мерриам активно настаивал на внедрении в политические исследования новых методов анализа, в том числе особенно количественных, и здесь его усилия не остались безрезультатными. К началу 1930-х годов почти каждый ведущий политолог перенял такие методы исследования. Отстаивая важность и необходимость новых методов политического исследования, Мерриам, как уже было сказано, не отвергал традиционных методов, в частности историко-сравнительно-правовых. В некоторых случаях, подчеркнул он, эти методы могут обеспечить понимание политических вопросов, которые не могут быть точно измерены и проверены. Следовательно, главная задача, по мнению Мерриама, состоит не в том, чтобы использовать одни методы анализа за счет умаления важности других, а в том, чтобы всегда выбирать такие методы изучения политических проблем, которые наилучшим образом способствуют их пониманию и решению.

И, наконец, в-третьих, Мерриам был фанатичным сторонником американской демократии, рассматривая ее как форму политического правления, которая наилучшим образом соответствует естественной природе человека. Развитие американской демократии, по его мнению, должно привести к раскрытию творческого начала. и в конечном счете-к установлению нового типа политических отношений.

Учеником и последователем Ч. Мерриама был Гарольд Лассуэлл. (1902-1979), который был самым известным специалистом в области американской политической науки и оказал наибольшее влияние на ее развитие по сравнению с другими американскими политологами.

Значение работ Лассуэлла для американской политической науки заключается прежде всего в том, что они уделяют большое внимание методологическим проблемам исследования и политики. При изложении этих проблем Лассуэлл использовал фрейдистский подход, сформулировав на его основе теорию политического психоанализа. "Может показаться странной мысль о применении психоанализа к изучению политики", - писал он.  Психоанализ возник как отрасль психиатрии и первоначально был сосредоточен на лечении психически больных. Политологи лишь изредка интересовались психопатологией политических лидеров. Они всегда разделяли безразличие историков к наличию или отсутствию психических заболеваний или дефектов у тех, кто находится у власти." Однако по мере роста популярности психоанализа " к симптомам исторических персонажей стали быстро применяться новые категории."

Суть теории политического психоанализа состоит в том, что важнейшим фактором, определяющим отношение индивида к политике, является психологический механизм его личности. Что такое политика для управляющих управляемых, какие психологические черты личности формируют то или иное отношение к политике и, в то же время, как сама политика формирует необходимые психологические черты личности-вот основные проблемы теории политического психоанализа. Важное место в этой теории отводится разработке типологии политических личностей. Так, например, руководствуясь критерием склонности индивида к выбору той или иной политической роли, Лассуэлл выделял три основных типа политиков: администратора, агитатора и теоретика. Описывая эти типы политиков, отмечая положительные и отрицательные качества, присущие каждому из них, он отдавал предпочтение так называемому "смешанному типу", будучи убежден, что в нем органично сочетается все лучшее, что свойственно другим типам политической личности. Классификация политических личностей Лассуэлла имеет то преимущество, что указывает на очень важный аспект проблемы психологических аспектов политики - связь определенных типов личности с соответствующими политическими ролями. Человек, принадлежащий к определенному типу личности, может в совершенстве выполнять функции политического администратора, но не обладать чертами теоретика. С другой стороны, он может быть хорошим теоретиком и даже великим агитатором, но у него нет абсолютно никаких административных навыков. Как пишет польский политолог Ежи Вятр, "В реальной политической жизни ключом к успеху часто является выбор политической руководящей группы, в которой отдельные члены выполняют функции, наиболее соответствующие их личностным качествам." Предлагаемая классификация также учитывает особенности психики политических лидеров. Например, по Лассалю; с "вождями, агитаторами" движет чувство вины. Они ищут помощи через такие механизмы, как осуждение других." Идеологические лидеры-это " личности, пережившие в детстве крушение многих надежд." Психопатологическая личность со страстью к лидерству, объяснил Лассуэлл, часто борется в политическом поле. "Отвергнутые искатели власти имеют выход - в бизнес, профсоюзы, организованную преступность, где они могут надеяться... доминировать над другими." Им все равно, где утвердиться, лишь бы иметь власть над людьми.

Важное место в работах Лассуэлла занимают также проблемы политической власти и ее распределения в обществе. Это объясняется тем, что Лассуэлл рассматривал власть как центральную категорию политической науки; существенную роль в процессе власти играют ценности, а также характер их распределения в обществе. "Кто, что, когда и как получает - это фундаментальный вопрос анализа политических действий и политического процесса", - отметил он. Исходя из вышесказанного, сама политическая наука, по определению Лассуэлла, есть не что иное, как исследование вопроса о распределении ценностей в зависимости от распределения и использования власти. Чтобы понять политический процесс, политическая наука должна решить следующие задачи: определить его цели и объекты; выявить основные тенденции в распределении ценностей; изучить условия, объясняющие эти тенденции; наметить все возможные изменения в будущем; выбрать такие методы действий, которые должны привести к максимальному достижению ценностей. В своих ранних работах Лассуэлл называл элиты главными субъектами политической власти, от которых зависит распределение ценностей в обществе. В книге "Политика; кто что получает, когда и как", написанной в 1936 году, он определил элиты "как более влиятельные, чем массы" группы, и главной задачей политического анализа было изучение роли "влияния и влияния". Элитные группы, утверждал он, существуют в любом обществе, в том числе и демократическом. Демократия, по его мнению, отличается от олигархии не отсутствием элиты, а ее "закрытым" или "открытым", "представительным" или "непредставительным" характером. В последующих работах, в частности в книге "Демократия через общественное мнение", впервые опубликованной в 1941 году, Лассуэлл отошел от элитарной трактовки политической власти и политического процесса, подчеркнув ведущую роль в распределении ценностей не столько элитарной группы, сколько общественного мнения, которое он рассматривал как важный показатель демократического управления и легитимности в обществе.

В послевоенные годы взгляды Лассуэлла на политическую власть и распределение ценностей в обществе претерпели еще большие изменения. Суть этих изменений состоит в том, что в качестве главной фигуры указанного процесса они выдвигают саму личность, причем не рядовую, а политическую, власть и влияние которой зависят от обладания соответствующими ценностями. Каждый индивид, выступающий в качестве политического деятеля и обладающий определенными экономическими, идеологическими, дипломатическими и другими возможностями, отмечает Лассуэлл, оказывает свое влияние на существующую систему ценностей и характер их распределения в обществе. Взаимодействие различных политических личностей внутри страны находит свое выражение в изменении ценностей и их распределении, в перераспределении власти и влияния.

Концепция власти, разработанная Лассвеллом, нашла поддержку у многих западных политологов, придерживающихся различных школ и направлений. Его широко использовал в своих работах Д. Аптер, исследуя проблему политической модернизации и обосновывая идею трех систем распределения власти: иерархической, сегментарной и пирамидальной. О политической системе как системе авторитарного (властного) распределения ценностей в обществе писал Д. Истон в книге, посвященной системному анализу политической жизни. Главная цель политической системы состоит в том, чтобы выполнять две основные функции: во-первых, распределять ценности в обществе и, во-вторых, побуждать большинство членов общества принять это распределение как обязательное хотя бы на длительное время. Именно эти две функции позволяют отличить политическую систему от других подсистем общества, и они являются существенными переменными политической жизни. Если политическая система не в состоянии успешно выполнять эти функции, возникает напряженность и даже кризис, который в конечном итоге может привести к краху системы.

Наконец, говоря о Лассуэлле, нельзя обойти вниманием его идеи о пропаганде, оказавшие значительное влияние на развитие теории масс-медиа в США. Лассуэлл был сторонником тезиса о том, что пропаганда-это "преднамеренный выбор символов", распространяемых с целью "влиять на поведение масс"." Отводя особую роль в функционировании пропаганды символам, он отличал их от знаков. "Знак", отмечал Лассуэлл, обычно употребляется в форме слов или образов и является способом их воспроизведения, а "символ" определяет значение передаваемых слов и образов.

Главная цель этой теории-создать систему пропаганды, которая была бы "невидимой", "ненавязчивой" и в то же время оказывала бы большее влияние на людей, чем прямая политическая пропаганда. В качестве модели такого рода системы Лассуэлл предложил систему "образования", призванную использовать методы "образования", "просвещения" и "воспитания" для развития таких качеств и навыков личности, которые бы в наибольшей степени соответствовали преобладающим в американском обществе моделям политического поведения. Система "воспитания" Лассуэлла, как и теория политической семантики в целом, легла в основу так называемого символического мышления, сила которого заключается в том, что оно формирует рефлексы политического поведения и позволяет политическим лидерам умело манипулировать этим поведением

Величайшим представителем американской политической науки был также Ганс Моргентау (1904-1980) - признанный руководитель школы прагматизма и политического реализма, ведущий теоретик США по вопросам внешней политики.

Подчеркивая примат национальных интересов во внешней политике, Моргентау дал им соответствующую классификацию. С одной стороны, он выделил постоянные, фундаментальные интересы: защита территорий, населения и государственных институтов от внешней опасности; развитие внешней торговли и рост инвестиций, защита интересов частного капитала за рубежом; отношения с союзниками и выбор внешней политики. С другой стороны, он различал преходящие, промежуточные интересы: интересы выживания (угроза самому существованию государства); жизненно важные интересы (возможность нанесения серьезного ущерба безопасности и благосостоянию нации); важные интересы (потенциально серьезный ущерб стране); периферийные, или малые, интересы (интересы местного характера). Высшим критерием национальных интересов любой крупной державы, считал Моргентау, является достижение региональной или глобальной гегемонии.

Заключение

О том, что такое политология как наука и соответствующая ей академическая дисциплина, какую роль она играет в жизни современного общества, можно справедливо судить на примере США, где эта область общественных знаний не только давно утвердилась, но и пустила корни. Тот факт, что политическая наука возникла и утвердилась прежде всего в Соединенных Штатах, не случаен. Она обусловлена многими обстоятельствами экономического, социального, политического и духовного характера. Анализ процесса становления политической науки в США позволяет не только выявить основные тенденции ее развития, но и привлечь внимание отечественных политологов и политиков-практиков к теоретическим, методологическим и педагогическим проблемам, стоящим сегодня перед нашим обществом.

Список литературы

1. Вендровская, Р. Б. Американская школа глазами американцев / Р. Б. Вендровская. - М.: Педагогика, 2000. - 369с.
2. Воробьев, Г. М. Школа / Г. М. Воробьев-Народное образование, 1992. -№ 12. -43-45с.
3. Воробьев, Г. М. Школа / Г. М. Воробьев-Народное образование, 1992. - № 12. - 50-51с.
4. Вульфсон, Б. Л. Сравнительная педагогика в системе современного научного знания / Б. Л. Вульфсон. Педагогика, 1998. - № 2. - 79-89с.
5. Гаганова, О. К. Поликультурное образование в США: теоретические основы и содержание /О. К. Гаганова. Педагогика, 2005. -№ 1. -86-95с.
6. Гретлер, А. Исследования в области образования в Европе / А. Гретлер. - М.: Перспектива, 2000. - 357с.
7. Доронова М. Ю. Нью - Йоркская государственная школа. Журнал начальной школы, 2008. - №10.
8. Зарецкая С. Л. Новые типы образовательных учреждений в США. Экономика образования, 2001. - № 5. - 58-62с.
9. Зверев, И. Д. Начальная школа США: проблемы и тенденции развития /И. Д. Зверев, М.: Советская педагогика, 1988. - 122с.
10. Ишимова, О. Б. К вопросу о формировании начальных школ / О. Б. Ишимова. - М.: Дрофа, 2003. - 219с.