Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Реферат на тему: Аграрная реформа П. А. Столыпина и ее роль в становлении рыночной экономики в России

Содержание:

Введение

Моя тема: "Аграрная реформа П. А. Столыпина и ее роль в становлении российской рыночной экономики". Я выбрал его потому, что считаю, что П. А. Столыпин внес необычайно большой вклад в развитие российской экономики. К моему большому сожалению, эта тема недостаточно глубоко изучена в школе. Я думаю, что в наше время эта тема актуальна как никогда. В реферате рассматриваются основные направления столыпинской аграрной реформы в России, описываются ее результаты и значение, а также некоторые причины ее провала. Проблема рассматривается на фоне политической и экономической ситуации, сложившейся в России накануне проводимых в стране реформ. В реферате кратко дается биографическая справка и рассматриваются некоторые черты характера А. П. Столыпина как личности, экономиста, политика и реформатора.

Именно аграрный вопрос - главный вопрос почти всей русской истории, ставший причиной споров между историческими и общественными деятелями, предлагавшими порой диаметрально противоположные решения. В истории нашей страны существовало немало политических движений, представители которых считали главной целью своей деятельности решение насущного земельного вопроса.

Аграрная политика того периода российской истории тесно связана с именем Петра Аркадьевича Столыпина, который был, по сути, главным руководителем, организатором и исполнителем всех преобразований в области сельского хозяйства и землепользования.

Судьба Столыпина

Почему его убили.

В истории России начала ХХ века одной из самых выдающихся фигур является Петр Аркадьевич Столыпин. Его имя всегда вызывает споры, противоречивые и взаимоисключающие оценки. Никто из политических деятелей империи того времени не может сравниться с ним в преданной и восторженной памяти его почитателей и сосредоточенной ненависти революционеров. Одни называли его спасителем Отечества, опорой Отечества, другие-черносотенцем, палачом.

Так кто же он, Петр Аркадьевич Столыпин? В 1906 году П. А. Столыпин стал новым министром внутренних дел Российской империи, а затем председателем Совета Министров. Назначение было положительно воспринято в обществе. Столыпин взял страну в кризисное время. Само существование государственной власти оказалось под угрозой-настолько масштабным был террор.

Скажите, что, по-вашему, должно делать правительство, когда губернаторы и мэры, генералы и полицейские, гражданские лица и чиновники гибнут каждый божий день? Позиция Столыпина на посту премьер-министра была предельно ясна: "Правительство, не колеблясь, выступит против насилия силой." По решениям военно-полевых и военно-окружных судов было казнено около 3 тысяч террористов. Действия Столыпина были оправданы ситуацией, основывались на законе и никогда не переступали черту разума.

Конечно, сама смертная казнь-отвратительное явление. Но, с другой стороны, смертная казнь-это исключительная мера наказания, необходимая в исключительной ситуации для защиты государства и граждан. Через некоторое время те, кто обвиняет Столыпина в жестоком подавлении революции, репрессиях и казнях, сами прольют реки крови. Тем временем эсеры объявили настоящую охоту на Петра Аркадьевича и его семью, организовывая покушение за покушением.

В то же время Столыпин был убежден, что одних карательных мер недостаточно для стабилизации положения в России. Он считал, что революция-это не внешняя болезнь, а внутренняя. Столыпин надеялся, что, проводя реформы, предложенные им в 1906 году, он сможет "вылечить" Россию, разрешить застарелые противоречия, сохранив при этом "основы": сильное царское правительство и помещичье землевладение. Сам Столыпин любил повторять, что революционерам нужны великие перевороты, а нам нужна великая Россия.

Среди важнейших вещей была, конечно, земельная реформа. За это Столыпин получил едва ли не больше ударов, чем даже за решение о передаче дел террористов и бандитов, захваченных с оружием на месте преступления, в ведение военно-полевых судов.

Единственная форма землевладения, существовавшая веками,-община,-если и имела какое-то историческое обоснование и смысл при наличии помещичьего землепользования, то после 1861 года она утратила все свои преимущества и даже стала вредить русскому земледелию и русской экономике в целом.

Петр Аркадьевич Столыпин считал, что реорганизация общины, переход к частному землепользованию и сокращение всех разрезов на отдельные крестьянские наделы-насущная необходимость: "Только создание большого класса мелких землевладельцев, только развитие у крестьян инстинкта собственности-несомненно, и ныне существующего, но ослабленного и подавленного,-только освобождение наиболее энергичных и предприимчивых крестьян от гнета мирового господства", - одним словом, только предоставив крестьянам возможность стать полноправными самостоятельными собственниками наравне с другими гражданами Российской империи, можно окончательно поднять нашу деревню и укрепить ее благосостояние".

Но против него, как и против решительных мер по наведению порядка в стране, выступила вся интеллигенция. Особо подчеркивалась социальная роль общины, которая не дает обнищавшему крестьянину окончательно обнищать и умереть с голоду. Лев Толстой, Глеб Успенский и их почитатели, примерно одинаково понимавшие причины аграрных проблем, бросились в решительную борьбу со Столыпиным. Предыдущие выступления в защиту общины Александра Герцена и Николая Чернышевского были подняты на щит.

Тем не менее энергичная работа Столыпина по земельной реформе привела к чрезвычайно важным результатам. Деревня за пять "столыпинских" лет стала совсем другой. Были внедрены прогрессивные методы ведения сельского хозяйства. В два с половиной раза возросло потребление минеральных удобрений, в три раза-импорт сельскохозяйственной техники, в полтора раза-производство зерна. Между 1909 и 1913 годами Россия произвела больше зерна, чем Америка, Канада и Аргентина вместе взятые.

Развита сельскохозяйственная кооперация. В деревне и особенно на фермах начался строительный бум. Резко возрос спрос на строительные материалы, предметы быта, одежду и обувь.

Неотъемлемой частью земельной реформы "по Столыпину" была организация массового переселения крестьян в Сибирь и в Степной край. Всего туда переехало более 4 миллионов человек (пятьсот тысяч вернулись обратно). Они ввели в хозяйственный оборот более 24 миллионов десятин (десятина чуть больше гектара) новой земли. Сибиряки при Столыпине вывозили более 3,4 миллиона пудов нефти в год (в 1897 году из Сибири вывозилось всего 400 пудов). Эти показатели, в свою очередь, оказали влияние на рост промышленного производства, темпы которого были самыми высокими в мире (8,8%).

Следовательно, у этой реформы было большое будущее. Россия нуждалась в нем, но, к сожалению, он был непопулярен, так как был направлен на разрушение привычной жизни крестьян в общине. Переселение крестьян за Урал также не решило проблемы нехватки земли, тем более что крестьянам не была предоставлена вся помещичья земля. Дворянство видело в нем разрушителя вековых устоев. Если они мирились со Столыпиным-умиротворителем, то им не нужен был Столыпин-реформатор. Великий русский ученый В. В. Вернадский говорил: "Столыпин нанес монархии и правящей династии более сильный удар, чем все революционеры вместе взятые." Он прав?

Вопрос об эффективности земельной реформы П. А. Столыпина до сих пор остается дискуссионным. Однако аграрная реформа не исчерпывает всего, что сделал Петр Столыпин.

Он заставил работать Государственный совет, который до него был малоизвестной структурой без определенных правил работы, без четких задач и который даже собирался далеко не каждый год. Столыпин превратил этот орган в верхнюю законодательную палату, тесно связав его деятельность с работой Думы. Таким образом, он обеспечил эффективное и контролируемое прохождение через законодательные органы России важнейших законов, без которых выход страны из кризиса был бы невозможен. И эти законы были приняты.

Что такое военная реформа, с которой началось решительное техническое обновление армии и флота, родились военная авиация и радиосвязь!

Петр Столыпин уделял большое внимание земской реформе и реформе трудовых отношений. Он также добился признания права рабочих на забастовку и приложил немало усилий для сокращения рабочего дня.

Конечно, это далеко не все, что удалось сделать Петру Аркадьевичу Столыпину менее чем за пять лет пребывания на посту премьер-министра. Но все признают, что в своих трансформациях он никогда не рассматривал вариант личной выгоды.

На Столыпине не было ни одного грязного пятна: вещь страшно редкая и трудная для политического человека. Тихая и застенчивая Россия любила самую его фигуру, самый его образ, духовный и даже, я думаю, физический, как трудолюбивого и чистого провинциала, который, немного неуклюже и неловко, вышел на всероссийскую арену и стал делать петербургскую работу, всегда путаную, хитрую и немного нечистую, на "провинциальный" лад, на саратовский лад.… В его работе все было предельно открыто и ясно… В его делах можно было что-то укорачивать, что-то удлинять, что-то замедлять, что-то ускорять, а что-то и многое другое.; но Россия сочувствовала общему направлению его дел - большому, главному курсу корабля, вне лавирования отдельных дней, в смысле и мотивах которого кто бы разбирался, кроме лоцмана. Русские чувствовали, что это русский корабль и что он идет прямым русским курсом."

Восемь десятилетий показали, насколько прав он был, отстаивая идею Великой России и отвергая "великие потрясения". Через неделю после его смерти стали говорить о его забвении, и вот уже почти сто лет они не успокаивались. Это главное признание его исторической личности.

Экономическая и политическая ситуация в России в конце XIX-начале XX в.

Промышленный подъем.

На рубеже XIX и XX веков общество вступило в новую фазу своего развития: капитализм стал мировой системой. Россия, вступившая на путь капиталистического развития позже западных стран, попала во вторую группу, в которую вошли такие страны, как Япония, Турция, Германия, США.

В начале 90 - х годов 19 века. в России начался промышленный бум, который длился несколько лет и был очень интенсивным. Особенно высокими темпами развивалась тяжелая промышленность, на которую к концу века приходилось почти половина всей промышленной продукции в стоимостном выражении. По общему объему продукции тяжелой промышленности Россия занимала одно из первых мест в мире.

Промышленный бум поддерживался хорошими урожаями в течение ряда лет.

Основной причиной промышленного бума 90-х годов стала экономическая политика правительства, одной из составляющих которой было установление таможенных пошлин на ввозимые в Россию товары и одновременно устранение препятствий для проникновения в страну иностранного капитала. Эти меры, по замыслу их инициаторов, должны были спасти молодую отечественную промышленность от разрушительной конкуренции и тем самым способствовать ее развитию, чему способствовали иностранные деньги. В экономической политике царизма конца XIX - начала XX веков было много сильных сторон. В те годы Россия уверенно завоевывала позиции на рынках Дальнего и Ближнего Востока, тесня там своих конкурентов. Однако эта политика оставалась внутренне противоречивой. И не только потому, что в нем преобладали административные меры и недооценивалось значение частного предпринимательства. Главное заключалось в том, что самому курсу правительства не хватало баланса между потребностями промышленности и сельского хозяйства.

Дисбаланс экономики стал одной из причин экономического кризиса начала xx века, который затем сменился длительной "депрессией" 1904-1908 годов. С 1909 по 1913 год начинается экономический подъем. В результате прошедшего кризиса слабые, мелкие предприятия обанкротились, а процесс концентрации промышленного производства ускорился. В 80-90-е годы временные хозяйственные объединения сменяются крупными монополиями, картелями, синдикатами ("Продуголь", "Проднефть" и т. д.). Одновременно укрепляется банковская система (Российско-Азиатская, Санкт-Петербургская). Петербургские международные банки). В начале века Россия была среднеразвитой страной. Наряду с высокоразвитой промышленностью большая доля экономики страны принадлежала раннекапиталистическим и полуфеодальным формам хозяйства-от мануфактурного до патриархально - натурального. В русской деревне, как в зеркале, отражались пережитки феодализма: крупные помещичьи землевладения, добыча полезных ископаемых, являющиеся прямым пережитком крепостного права. Крестьянская нехватка земли, община с ее переделами препятствовали модернизации крестьянского хозяйства.

Крестьянство составляло около 75% населения страны.

Наемных рабочих в начале 20-го века насчитывалось около 17 миллионов человек. Этот класс не был однородным. Большинство рабочих были новоприбывшими крестьянами, еще не потерявшими связи с землей. Ядром этого класса был фабричный пролетариат, насчитывавший более трех миллионов человек. Политическая система в России оставалась абсолютной монархией. Хотя в 70-е годы XIX века был сделан шаг к превращению государственного строя в буржуазную монархию, царизм сохранил все атрибуты абсолютизма. Закон гласил: "Император России-самодержавный и неограниченный монарх." Высшим судебным органом был Сенат. Исполнительная власть осуществлялась двумя министерствами, подконтрольными комитету министров. Особой проблемой в эти годы был национальный вопрос. Российские чиновники дискриминировали около 57% русского населения, не имевшего русского происхождения. В этих отношениях Россия не только угнетала отдельные народы, но и сталкивала их друг с другом. Многие, под давлением русскоязычного населения, эмигрировали в ближайшие западные страны, причем значительную часть эмигрантов составляли люди, поставившие целью своей жизни борьбу с царизмом. В те же годы Россия вмешивается в борьбу за передел рынков сбыта. Россия нуждалась как в политических, так и в экономических реформах, которые могли бы укрепить и улучшить экономику. Руководителем этих реформ должен был стать человек, для которого была важна судьба России. Он стал Петром Аркадьевичем Столыпиным.

Итоги аграрной реформы П. А. Столыпина

Оценка результатов реформ П. А. Столыпина осложняется тем, что реформы так и не были полностью осуществлены, а сам П. А. Столыпин исходил из того, что все задуманные им реформы будут осуществлены комплексно (а не только в плане аграрной реформы) и дадут максимальный эффект в долгосрочной перспективе.

Крестьянская община не могла быть уничтожена. В 1907-1914 годах только 26% крестьян вышли из общины и взяли в собственность землю. Из них только около 11% создавали фермы и вырубки, а многие продавали землю и уходили в города. К 1915 году только 10,3% крестьянских хозяйств стали по-настоящему индивидуальными.

Таким образом, крестьяне активно не выходили из общины, в основном это были кулаки или бедняки, но не середняки. Это объяснялось тем, что: а) большинство крестьян не могли управлять хозяйством самостоятельно, на свой страх и риск, а община заботилась о каждом члене общины; б) разрушение общины было разрушением патриархального уклада жизни крестьян; в) не во всех регионах страны природные условия позволяли, разрушая общину, давать всем крестьянам равные участки земли.

Наиболее успешной мерой реформы была политика переселения. В 1906-1914 годах в Сибирь переселилось 3,4 миллиона человек, из которых две трети составляли малоземельные и безземельные крестьяне. Это положительно сказалось на развитии региона, так как в результате увеличения численности населения Сибири происходило освоение новых земель и развитие производительных сил.

Однако около 17% переселенцев вернулись обратно (они не получили должной государственной поддержки, столкнулись с трудностями на новом месте и саботажем местного населения), что затруднило решение проблемы нехватки земли у крестьян и усилило социальную напряженность в местах их прежнего расселения.

Реформа способствовала быстрому росту сельскохозяйственного производства, увеличению емкости внутреннего рынка, увеличению экспорта сельскохозяйственной продукции, а торговый баланс России становился все более активным. В результате удалось не только вывести сельское хозяйство из кризиса, но и превратить его в доминанту экономического развития России. Валовой доход всего сельского хозяйства в 1913 году составлял 52,6% от общего валового дохода. Доход всего народного хозяйства, благодаря увеличению стоимости, создаваемой в сельском хозяйстве, увеличился в сопоставимых ценах с 1900 по 1913 год на 33,8%.

Однако проблемы голода и аграрного перенаселения не были решены. Страна все еще страдала от технической, экономической и культурной отсталости. Темпы роста производительности труда в сельском хозяйстве были относительно медленными. Если в России в 1913 году они получали 55 пудов хлеба с одной десятины, то в Соединенных Штатах - 68, во Франции- 89, в Бельгии - 168 пудов. Экономический рост был основан не на интенсификации производства, а за счет увеличения интенсивности ручного крестьянского труда, но в рассматриваемый период были созданы социально-экономические условия для перехода к новому этапу аграрных преобразований - к превращению сельского хозяйства в капиталоемкий технологически прогрессивный сектор экономики.

Заключение

Изучив множество источников, я пришел к следующим выводам: Аграрная реформа П. А. Столыпина-это широкий комплекс мероприятий в области сельского хозяйства, проводимых российским правительством под руководством П. А. Столыпина с 1906 года. Основными направлениями реформы были передача надельной земли в собственность крестьян, постепенная ликвидация сельского общества как коллективного собственника земли, широкое кредитование крестьян, выкуп помещичьих земель для перепродажи крестьянам на льготных условиях, землеустройство, позволяющее оптимизировать крестьянское хозяйство за счет ликвидации поперечного пояса.

Оценка аграрной реформы П. А. Столыпина всегда была неоднозначной. Тогда и сейчас были как противники, так и сторонники аграрной реформы. Именно потому, что реформа была настолько половинчатой, что не удалось решить основные проблемы в аграрном секторе и поставленные цели.

Несмотря на провал аграрной реформы, удалось осуществить коренные изменения в крестьянском укладе страны, переведя его на рельсы рыночных отношений, построенных на частной собственности гражданина на землю. Реформа способствовала подъему сельского хозяйства и экономики страны в целом. Индивидуальные крестьянские хозяйства не только поставляли половину товарного зерна на внутренний рынок, но и начали осваивать внешний. Однако социальные цели, поставленные Правительством, не были достигнуты. В сельском хозяйстве по-прежнему доминировала община с примитивной земельной собственностью. Большинство крестьян сохранило свои коллективные земли и общинные традиции.

Сегодня сельское хозяйство объявлено одним из важнейших национальных приоритетов. В современной деревне, как и в начале прошлого века, идут процессы межевания земли, находившейся в колхозной собственности несколько десятилетий, и выделения ее в частную собственность.

Список литературы

Виноградов В. А. Экономическая история России XIX-XX веков: современный взгляд / В. А. Виноградов. М.: РОССПЭН, 2010.
Вощанова Г. П. Экономическая история: Учебник / Г. П. Вощанова, Г. С. Годзина. М.: Инфра-М, 2011.
Глаголев А. Формирование экономической концепции П. А. Столыпина / А. Глаголев / / Вопросы экономики. 2008. № 6.
Россия в прошлом и настоящем: сб. науч. тр. / М-во образования и науки Рос. Новосибирский государственный университет экономики и управления; Новосибирский государственный университет экономики и управления. Новосибирск: НГУЭУ, 2010.
Румянцев М. Столыпинская аграрная реформа: предпосылки, задачи и результаты / М. Румянцев / / Вопросы экономики. 2008. № 10.
Самохин Ю. М. Экономическая история России: учебник / Ю. М. Самохин. М.: Высшая школа экономики, 2011.
Тимошина Т. М. Экономическая история России: учебник / Т. М. Тимошина. М.: Юстицинформ, 2012.
Чепурин М. Н. Экономическая история России: Учебник / Под ред. проф. М. Н. Чепурина. М.: Юстицинформ, 2013.