Реферат на тему: Аграрная реформа П. А. Столыпина

Содержание:

Введение

Для того чтобы лучше понять атмосферу, в которой приходилось работать Петру Аркадьевичу Столыпину, необходимо рассмотреть политическую и экономическую ситуацию в стране с конца XIX до начала XX века.

На рубеже XIX и XX веков общество вступило в новую фазу своего развития, и капитализм стал мировой системой. Россия вступила на путь капиталистического развития позже стран Запада и потому попала во второй эшелон стран, таких стран называли "молодыми хищниками". В эту группу входили такие страны, как Япония, Турция, Германия и США.

Скорость, с которой развивалась Россия, была очень высокой, этому способствовала уже развитая Европа, она оказывала помощь, делилась опытом, а также направляла экономику в нужное русло. После экономического подъема 1990-х годов Россия пережила тяжелый экономический кризис в 1900-1903 годах, за которым последовал период длительной депрессии в 1904-1908 годах. С 1909 по 1913 год российская экономика совершила еще один резкий скачок. Объем промышленного производства увеличился в 1,6 раза, процесс монополизации экономики получил новый импульс, в результате кризиса ослабли, обанкротились малые предприятия, что ускорило процесс концентрации промышленного производства. В результате в 80-90-е годы на смену временным хозяйственным объединениям пришли крупные монополии, картели, синдикаты ("Продуголь", "Проднефть" и т. д.). Одновременно укреплялась банковская система (Русско-Азиатские, Петербургские международные банки).

Вывоз капитала из России не получил большого размаха, что объяснялось как нехваткой финансовых ресурсов, так и необходимостью освоения огромных просторов страны, но в итоге Россия вступила в борьбу за сферы влияния, что привело к войне с Японией, одной из стран второго эшелона.

В начале XX века Россия была страной средней развитости. Наряду с высокоразвитой промышленностью большая доля экономики страны принадлежала раннекапиталистическим и полуфеодальным формам хозяйства - от мануфактурного до патриархально-натурального.

Русская деревня стала концентрацией пережитков феодальной эпохи. Важнейшими из них были крупные помещичьи землевладения, широко практиковалась добыча полезных ископаемых, являющаяся прямым пережитком барщины. Крестьянская нехватка земли, община с ее переделами препятствовали модернизации крестьянского хозяйства.

Социально-классовая структура страны отражала характер и уровень ее экономического развития. Наряду с формированием классов буржуазного общества (буржуазия, мелкая буржуазия, пролетариат) в нем продолжали существовать классовые разделения - наследие феодальной эпохи. Буржуазия играла ведущую роль в экономике страны в ХХ веке, до этого она не играла никакой самостоятельной роли в общественно-политической жизни страны, так как находилась в полной зависимости от самодержавия, в результате чего оставалась аполитичной и консервативной силой.

Дворянство, сосредоточившее более 60% всех земель, стало главной опорой самодержавия, хотя в социальном отношении оно утратило свою однородность, сближаясь с буржуазией.

Крестьянство, составлявшее 3/4 населения страны, также было подвержено социальному расслоению общества (20% - кулаки, z0% - середняки, 50% - бедняки) . Между его полярными слоями существовали противоречия.

В начале XX века класс наемных рабочих насчитывал 16,8 миллиона человек. Она была разнородной, и большинство рабочих составляли вновь прибывшие крестьяне, еще не потерявшие связи с землей. Ядром этого класса был фабричный пролетариат, насчитывавший более 3 миллионов человек.

Политическая система в России оставалась абсолютной монархией. Хотя в 70-е годы XIX века был сделан шаг к превращению государственного строя в буржуазную монархию, царизм сохранил все атрибуты абсолютизма. Закон гласил: "Император России-самодержавный и неограниченный монарх." Краткое руководство по истории. Издательство "Высшая школа", с. 94

До 1905 года высшим государственным органом в России был Государственный Совет, решения которого носили рекомендательный характер для царя.

Сенат является высшим судом и толкователем законов. Исполнительная власть осуществлялась двумя министерствами, деятельность которых контролировалась комитетом министров.

Николай II, всячески оберегая свою власть, очень ревниво относился к любой крупной политической личности. Так, С. Я. Витте, получивший влияние в правящих кругах в результате успешных реформ, был снят с должности в 1903 году и назначен на пост председателя Комитета министров._

Россия медленно, но верно начала вмешиваться в борьбу за рынки. Борьба России и Японии за доминирование на рынке сбыта в Китае стала одним из примеров разделения сфер влияния в мире. Война ясно показала неготовность русской армии, а также неготовность экономики к войне: "Вместо того чтобы устранить угрозу внутренних потрясений, несчастная война на десятилетия приблизила нас к революции. Военные расходы, понесенные Россией в этой войне, превысили 3 миллиарда рублей.

С поражением в войне революционная ситуация в стране стала нарастать (1905-1907). Из всего этого можно сделать вывод, что Россия нуждалась как в политических, так и в экономических реформах, которые могли бы укрепить и улучшить российскую экономику. Во главе этих реформ должен был стоять умный и честный человек, для которого судьба России была очень важна. Он стал Петром Аркадьевичем Столыпиным.

Экономическая и политическая ситуация в России в конце XIX-начале XX в.

На рубеже XIX и XX веков общество вступило в новую фазу своего развития: капитализм стал мировой системой. Россия, вступившая на путь капиталистического развития позже западных стран, попала во вторую группу, в которую вошли такие страны, как Япония, Турция, Германия, США.

В начале 90 - х годов 19 века. в России начался промышленный бум, который длился несколько лет и был очень интенсивным. Особенно высокими темпами развивалась тяжелая промышленность, на которую к концу века приходилось почти половина всей промышленной продукции в стоимостном выражении. По общему объему продукции тяжелой промышленности Россия занимала одно из первых мест в мире.

Промышленный бум поддерживался хорошими урожаями в течение ряда лет.

Оживление промышленности сопровождалось бурным железнодорожным строительством. Правительство правильно оценило значение железных дорог для будущего экономики и не жалело средств на расширение их сети. Дороги связывали богатые сырьем пригороды с промышленными центрами, промышленные города и сельскохозяйственные провинции-с морскими портами.

Основной причиной промышленного бума 90-х годов стала экономическая политика правительства, одной из составляющих которой было установление таможенных пошлин на ввозимые российские товары и устранение препятствий для вхождения иностранного капитала. Эти меры, по замыслу их инициаторов, должны были спасти молодую отечественную промышленность от разрушительной конкуренции и тем самым способствовать ее развитию, чему способствовали иностранные деньги. В экономической политике царизма конца xix - начала xx веков было много сильных сторон. В те годы Россия уверенно завоевывала позиции на рынках Дальнего и Ближнего Востока, тесня там своих конкурентов. Однако эта политика оставалась внутренне противоречивой. И не только потому, что в нем преобладали административные меры и недооценивалось значение частного предпринимательства. Главное заключалось в том, что самому курсу правительства не хватало баланса между потребностями промышленности и сельского хозяйства.

Дисбаланс экономики стал одной из причин экономического кризиса начала xx века, который затем сменился длительной "депрессией"1904-1908 годов. С 1909 по 1913 год начинается экономический подъем. В результате прошедшего кризиса слабые, мелкие предприятия обанкротились, а процесс концентрации промышленного производства ускорился. В 80-90-е годы временные хозяйственные объединения сменяются крупными монополиями, картелями, синдикатами ("Продуголь", "Проднефть" и т. д.). Одновременно укрепляется банковская система (Российско-Азиатская, Санкт-Петербургская). Петербургские международные банки). В начале 20-го века Россия была среднеразвитой страной. Наряду с высокоразвитой промышленностью большая доля экономики страны принадлежала раннекапиталистическим и полуфеодальным формам хозяйства-от мануфактурного до патриархально - натурального. В русской деревне, как в зеркале, отражались пережитки феодализма: крупные помещичьи землевладения, добыча полезных ископаемых, являющиеся прямым пережитком крепостного права. Крестьянская нехватка земли, община с ее переделами тормозили модернизацию крестьянского хозяйства.

Социально-классовая структура страны отражала характер и уровень ее экономического развития. Наряду с формированием классов буржуазного общества (буржуазия, мелкая буржуазия, пролетариат) в нем продолжали существовать классовые разделения - наследие феодальной эпохи. Буржуазия занимает ведущую роль в экономике страны 20-го века. До этого она не играла никакой самостоятельной роли в общественно-политической жизни страны, так как была полностью зависима от самодержавия и оставалась аполитичной и консервативной силой.

Дворянство, сосредоточившее более 60% всех земель, было главной опорой самодержавия, хотя в социальном отношении оно утратило свою однородность, сближаясь с буржуазией.

Крестьянство составляло около 75% населения страны. В ее состав входили: кулаки (20%), середняки (30%), бедняки (50%). И, конечно, между ними были противоречия.

Наемных рабочих в начале 20-го века насчитывалось около 17 миллионов человек. Этот класс не был однородным. Большинство рабочих были новоприбывшими крестьянами, еще не потерявшими связи с землей. Ядром этого класса был фабричный пролетариат, насчитывавший более трех миллионов человек.

Политическая система в России оставалась абсолютной монархией. Хотя в 70-е годы XIX века был сделан шаг к превращению государственного строя в буржуазную монархию, царизм сохранил все атрибуты абсолютизма. Закон гласил: "Император России-самодержавный и неограниченный монарх."

Высшим судебным органом был Сенат. Исполнительная власть осуществлялась двумя министерствами, подконтрольными комитету министров.

Особой проблемой в эти годы был национальный вопрос. Российские чиновники дискриминировали около 57% русского населения, не имевшего русского происхождения. В этих отношениях Россия не только угнетала отдельные народы, но и сталкивала их друг с другом. Многие, под давлением русскоязычного населения, эмигрировали в ближайшие западные страны, причем значительную часть эмигрантов составляли люди, поставившие целью своей жизни борьбу с царизмом.

В те же годы Россия вмешивается в борьбу за передел рынков сбыта. Война между Россией и Японией за господство на рынке Китая, закончившаяся поражением России, наглядно показала неготовность русской армии и слабость экономики.

С поражением в войне усиливается революционная обстановка в стране ( 1905-1907). Россия нуждалась как в политических, так и в экономических реформах, которые могли бы укрепить и улучшить экономику. Руководителем этих реформ должен был стать человек, для которого была важна судьба России. Он стал Петром Аркадьевичем Столыпиным.

Политическая карьера Столыпина

Карьера Столыпина в провинции была обычной, ничем не отличавшейся от карьеры других чиновников, ставших губернаторами. Выходец из старинного дворянского рода, Столыпин, окончив Виленскую гимназию, поступает на физико - математический факультет Петербургского университета. После окончания училища он служит в Министерстве государственных имуществ, но через год переводится в Министерство внутренних дел в качестве предводителя дворян Ковенской губернии. Столыпин был рад этому назначению. Много разговаривая с крестьянами, он понимал их разговоры: о земле, о земледелии. Его дочь писала: "Мой отец любил заниматься сельским хозяйством...".

Через 10 лет Столыпин был назначен ковенским губернатором. В 1902 году-Гродненский губернатор.

В 1902 году Столыпин участвовал в совещании по вопросам развития сельскохозяйственной промышленности, где выступал за уничтожение общинности через полосицу и расселение по хозяйствам. Эта позиция была выражена позднее, в 1906 году, и в сочетании с другими нововведениями была принята как "Столыпинская реформа".

В марте 1903 года П. А. Столыпин был назначен губернатором более крупной и важной Саратовской губернии. Здесь его застала первая революция, для подавления которой он использовал весь арсенал средств-от прямого обращения к народу до расправы с помощью казаков.

В апреле 1906 года Столыпин был назначен министром внутренних дел, хотя и не ожидал такого назначения. Борьба с революцией ложится на его плечи. А 24 августа 1906 года была опубликована правительственная программа, состоящая из двух частей: репрессивной (методы борьбы с революцией, вплоть до создания военно-полевых судов) и реформистской, являющейся, по существу, аграрной реформой.

Столыпин и Дума

П. А. Столыпин пришел к власти в критический момент, когда в правящих кругах пересматривался политический курс. Новый курс был попыткой царизма укрепить свою социальную опору, разбитую революцией, опираясь на крестьянство.

Столыпину было поручено обеспечить сосуществование неограниченной власти самодержавия с народным "представительством", то есть Думой.

Избранная первая Дума оказалась наполовину левой, а ее центром стали кадеты с программой насильственного отчуждения-аграрным курсом, отвергнутым царем. Это было первое противоречие. Второе оказалось еще серьезнее: трудовики и крестьяне отвергли собственный проект 104-го, содержание которого заключалось в конфискации помещичьих земель и национализации всей земли.

Дума была обречена и распущена 8 июля 1906 года.

Вторая Дума начала свою работу 20 февраля 1907 года, а 6 марта Столыпин представил ей правительственную программу реформ и дал понять, что режим не намерен делиться своей властью с "народным представительством". 10 марта Столыпин представил правительственную концепцию решения аграрного вопроса.

В это время Дума обсуждала два вопроса: аграрную политику и принятие чрезвычайных мер против революционеров . Правительство требовало осуждения революционного терроризма, но большинство депутатов отказалось это сделать. Более того, 17 мая Дума проголосовала против "незаконных действий полиции".

Не было сомнения, что вторая Дума скоро прекратит свое существование. Не было только никакого оправдания: они искали его и вскоре нашли. С помощью двух провокаторов было состряпано обвинение социал-демократической фракции II Думы в подготовке военного заговора.

Манифестом от 3 июня 1907 года ВТОРАЯ дума была распущена. Акт 3 июня был справедливо назван государственным переворотом, он был совершен в нарушение манифеста 17 октября 1905 года и основных законов 1906 года, согласно которым ни один закон не мог быть принят без одобрения Государственной Думы.

Избавившись от оппозиционной думы, Столыпин мог теперь проводить авторитарно-консервативную политику, основанную на твердой решимости обновить страну и укрепить власть. Почва для этого была подготовлена новым избирательным законом.

Думский справочник 1916 года показывает следующую картину: дворяне, составлявшие, по переписи 1897 года, менее 1% населения, получили в III думе 43% от общего числа, то есть 66 мест, около 15% мест было отдано помещикам. Лица свободных профессий 84 (около 20%), купцы 36 (7,5%), священники и миссионеры получили 44 места (около 10% ) от общего числа. Рабочие и ремесленники получили только 11 мест.

Новый избирательный закон, также обнародованный 3 июня 1907 года, сделал откровенную ставку на помещиков и крупную буржуазию. С этой целью закон резко увеличил землевладельцев, получивших 50% мест от курии. Очень умный ход было сделано правительством против кадетов в пользу октябристов: городская курия была разделена на две категории по имущественному цензу.

В третьей Государственной думе накопилось два большинства. При голосовании за явно консервативные проекты фракция октябристов (154 депутата) голосовала вместе с фракциями правых и националистов (147 депутатов), а при голосовании за проекты буржуазных реформ те же октябристы объединялись с кадетами и примыкающими к ним фракциями. Наличие двух блоков в Думе позволяло Столыпину проводить политику маневрирования между помещиками и крупной буржуазией.

Создание третьего июньского строя, олицетворенного третьей думой, наряду с аграрной реформой явилось вторым шагом в превращении России в буржуазную монархию (первым шагом была реформа 1861 года).

Общественно-политический смысл сводится к тому, что "крестьянская" дума превратилась в "господскую".

16 ноября 1907 года, через две недели после начала работы III Думы, Столыпин обратился к ней с правительственной декларацией. Первая и главная задача правительства-не "реформы", а борьба с революцией.

Столыпин провозгласил второй центральной задачей правительства осуществление аграрного закона от 9 ноября 1906 года, который является "основной идеей нынешнего правительства...".

Столыпинская реформа

Целей реформы было несколько: общественно-политические-создать сильную опору самодержавию в деревне из сильных собственников, оторвав их от основной массы крестьянства и противопоставив им ее; сильные хозяйства должны были стать препятствием для роста революции в деревне; социально-экономические-уничтожить общину, насадить частные хозяйства в виде урезов и колхозов, а излишки рабочей силы направить в город, где она будет поглощена растущей промышленностью.; экономическая - обеспечить подъем сельского хозяйства и дальнейшую индустриализацию страны с целью ликвидации отставания от передовых держав.

Первый шаг в этом направлении был сделан в 1861 году. Тогда аграрный вопрос решался за счет крестьян, которые платили помещикам и за землю, и за волю. Аграрное законодательство 1906-1910 годов было вторым шагом, в то время как правительство, чтобы укрепить свою власть и власть помещиков, снова попыталось решить аграрный вопрос за счет крестьянства.

Новая аграрная политика проводилась на основе декрета от 9 ноября 1906 года.

Обсуждение декрета от 9 ноября 1906 года началось в Думе 23 октября 1908 года, то есть через два года после его вступления в силу. В общей сложности он обсуждался более полугода.

После принятия указа 9 ноября Думой он был вынесен на обсуждение Государственного Совета с внесенными в него поправками, а также принят, после чего, согласно дате его утверждения царем, стал называться законом 14 июня 1910 года. По своему содержанию это был, безусловно, либеральный буржуазный закон, способствующий развитию капитализма в деревне и, следовательно, прогрессивный.

Аграрная реформа состояла из ряда последовательно проводимых и взаимосвязанных мероприятий. Основными направлениями реформ были: разрушение общины и развитие частной собственности, создание крестьянского банка, переселение крестьян, кооперативное движение, сельскохозяйственная деятельность.

Разрушение общины и развитие частной собственности

Декрет от 9 ноября 1906 года внес очень важные изменения в землевладение крестьян. Всем крестьянам предоставлялось право выхода из общины, что в данном случае определялось оставлением земли в частной собственности. В то же время декрет предусматривал привилегии для зажиточных крестьян, чтобы побудить их покинуть общину. В частности, вышедшие из общины получали "в собственность отдельных домохозяев" всю землю, "состоящую в ее постоянном пользовании". Это означало, что выходцы из общины также получали излишки сверх нормы на душу населения. При этом если в течение последних 24 лет в этой общине не производилось переустройства, то домовладелец получал излишек бесплатно, если же переустройство было, то он платил общине за излишек по выкупным ценам 1861 года. Поскольку цены за 40 лет выросли в несколько раз, это было выгодно и для состоятельных иммигрантов.

Одновременно принимались меры по обеспечению прочности и устойчивости рабочих крестьянских хозяйств. Таким образом, чтобы избежать спекуляции землей и концентрации собственности, закон ограничил максимальный размер индивидуальной земельной собственности и разрешил продажу земли некрестьянам.

Закон от 5 июня 1912 года разрешал выдачу ссуды под залог любой надельной земли, приобретенной крестьянами. Развитие различных форм кредитования - ипотечного, мелиоративного, сельскохозяйственного, землеустроительного-способствовало интенсификации рыночных отношений на селе.

Одновременно с изданием новых аграрных законов правительство предпринимает меры по насильственному уничтожению общины, не вполне полагаясь на действие экономических факторов. Сразу же после 9 ноября 1906 года весь государственный аппарат приходит в движение, издавая самые категорические циркуляры и приказы, а также подавляя тех, кто не выполняет их слишком энергично.

Практика реформы показала, что крестьянство по большей части выступало против отделения от общины - по крайней мере, в большинстве местностей. Обследование настроений крестьян Вольным экономическим обществом показало, что в центральных губерниях крестьяне отрицательно относились к отделению от общины (89 отрицательных показателей в анкетах против 7 положительных).

В сложившейся ситуации единственным способом для правительства провести реформу было насилие над основной крестьянской массой. Конкретные методы насилия были самыми разнообразными - от запугивания деревенских сходов до составления фиктивных приговоров, от отмены решений сходов земского старосты до решений уездных земельных комиссий о выделении домовладельцев, использования полицейских полномочий для получения "согласия" сходов до изгнания противников наделения. В результате к 1916 году из общин было выделено 2478 тысяч рублей. домохозяйства, или 26% членов общины, и заявки были поданы от 3 374 000 домохозяйств, или 35% членов общины. Таким образом, правительство не смогло достичь своей цели отделения, по крайней мере, большинства домашних хозяйств от общины. Именно это и определило крах столыпинской реформы.

Крестьянский банк

В 1906-1907 годах по указанию царя часть государственных и удельных земель была передана в крестьянский банк для продажи крестьянам с целью облегчения поземельного дефицита. Кроме того, Банк проводил масштабные закупки земли с последующей перепродажей крестьянам на льготных условиях, посреднические операции по увеличению крестьянского землепользования. Он увеличил кредит крестьянам и значительно удешевил его, так как банк платил больше процентов по своим обязательствам, чем крестьяне. Разница в оплате была покрыта субсидиями из бюджета, составившими 1457,5 млрд рублей за период с 1906 по 1917 год.

Банк активно влиял на формы землевладения: для крестьян, приобретавших землю в единоличную собственность, платежи снижались. В результате, если до 1906 года основную массу покупателей земли составляли крестьянские коллективы, то к 1913 году 79,7% покупателей составляли единоличники.

Переселение крестьян

Столыпинское правительство также приняло ряд новых законов о переселении крестьян на окраины. Возможности для широкого развития переселения были заложены уже в законе от 6 июня 1904 года. Этим законом вводилась свобода переселения без льгот, а правительству предоставлялось право принимать решения об открытии свободного льготного переселения из отдельных областей империи, "выселение из которых признавалось особенно желательным"." Впервые закон о льготном переселении был применен в 1905 году: правительство "открыло" переселение из Полтавской и Харьковской губерний, где крестьянское движение было особенно широким.

Декретом от 10 марта 1906 года право переселения крестьян было предоставлено всем без ограничений. Правительство выделило значительные средства на обустройство переселенцев на новых местах, на их медицинское обслуживание и общественные нужды, на прокладку дорог. В 1906-1913 годах на Урал переселилось 2792,8 тысячи человек. Число крестьян, не сумевших приспособиться к новым условиям и вынужденных вернуться, составило 12% от общего числа переселенцев. Результаты работы переселенческой компании были следующими. Во-первых, в этот период был сделан огромный скачок в экономическом и социальном развитии Сибири. Кроме того, население этого региона увеличилось на 153% за годы колонизации. Если до переселения в Сибирь наблюдалось сокращение посевных площадей, то в 1906-1913 годах они были расширены на 80%, а в европейской части России-на 6,2%. По уровню развития животноводства Сибирь также обогнала европейскую часть России.

Кооперативное движение

Ссуды крестьянского банка не могли полностью удовлетворить крестьянский спрос на денежную массу. Поэтому кредитная кооперация, прошедшая в своем движении два этапа, получила очень широкое распространение. На первом этапе преобладали административные формы регулирования мелких кредитных отношений. Создавая квалифицированные кадры мелких кредитных инспекторов и выделяя через государственные банки значительные ссуды на первоначальные займы кредитным товариществам и на последующие займы, правительство стимулировало кооперативное движение. На втором этапе сельские кредитные товарищества, накапливая собственный капитал, развивались самостоятельно. В результате была создана широкая сеть мелких крестьянских кредитных учреждений, сберегательных касс, кредитных товариществ для обслуживания денежного оборота крестьянских хозяйств. К 1 января 1914 года число таких учреждений превысило 13 тысяч.

Кредитные отношения дали мощный импульс развитию производственных, потребительских и сбытовых кооперативов. На кооперативной основе крестьяне создавали молочные и маслобойные артели, сельскохозяйственные общества, потребительские магазины и даже крестьянские артельные молочные заводы.

Сельскохозяйственная деятельность

Одним из главных препятствий к экономическому прогрессу деревни было низкое земледелие и неграмотность большинства производителей, работавших по Общему обычаю. В годы реформ крестьянам была оказана крупномасштабная сельскохозяйственная и экономическая помощь. Специально создавались агропромышленные службы для фермеров, которые организовывали курсы повышения квалификации по животноводству и молочному производству, внедрению прогрессивных форм сельскохозяйственного производства. Большое внимание уделялось также развитию системы внешкольного сельскохозяйственного образования. Если в 1905 году число студентов на сельскохозяйственных курсах составляло 2 тысячи человек, то в 1912 году - 58 тысяч, а на сельскохозяйственных чтениях-соответственно 31,6 тысячи и 1046 тысяч человек.

В настоящее время существует мнение, что столыпинские аграрные реформы привели к концентрации земельного фонда в руках немногих богатых слоев в результате обезземеливания основной массы крестьян. Действительность показывает обратное-увеличение доли "средних слоев" в крестьянском землепользовании.

Итоги реформы

Результаты реформы характеризуются стремительным ростом сельскохозяйственного производства, увеличением емкости внутреннего рынка, увеличением экспорта сельскохозяйственной продукции, а торговый баланс России становится все более активным. В результате удалось не только вывести сельское хозяйство из кризиса, но и превратить его в доминанту экономического развития России. Валовой доход всего сельского хозяйства в 1913 году составлял 52,6% от общего валового дохода. Доход всего народного хозяйства, благодаря увеличению стоимости, создаваемой в сельском хозяйстве, увеличился в сопоставимых ценах с 1900 по 1913 год на 33,8%.

Дифференциация видов сельскохозяйственного производства по регионам привела к повышению товарности сельского хозяйства. Три четверти всего сырья, перерабатываемого промышленностью, поступало из сельского хозяйства. За период реформ товарооборот сельскохозяйственной продукции увеличился на 46%.

Еще больше, на 61% по сравнению с 1901-1905 годами, увеличился экспорт сельскохозяйственной продукции в предвоенные годы. Россия была крупнейшим производителем и экспортером хлеба и льна, а также ряда продуктов животноводства. Так, в 1910 году российский экспорт пшеницы составлял 36,4% всего мирового экспорта.

Однако проблемы голода и аграрного перенаселения не были решены. Страна все еще страдала от технической, экономической и культурной отсталости. Так, в США в среднем хозяйство имело основной капитал в 3900 рублей, а в Европейской России основной капитал среднего крестьянского хозяйства едва достигал 900 рублей. Национальный доход на душу сельского населения в России составлял около 52 рублей в год, а в США - 262 рубля.

Темпы роста производительности труда в сельском хозяйстве были относительно медленными. Если в России в 1913 году они получали 55 пудов хлеба с одной десятины, то в Соединенных Штатах - 68, во Франции- 89, в Бельгии - 168 пудов. Экономический рост основывался не на интенсификации производства, а на увеличении интенсивности ручного крестьянского труда. Но в рассматриваемый период были созданы социально-экономические условия для перехода к новому этапу аграрных преобразований - к превращению сельского хозяйства в капиталоемкий, технологически прогрессивный сектор экономики.

Причины провала аграрной реформы

Ряд внешних обстоятельств (смерть Столыпина, начало войны) прервал столыпинскую реформу.

Всего за 8 лет была проведена аграрная реформа, а с началом войны она усложнилась - и, как оказалось, навсегда. Столыпин просил 20 лет мира для полной реформы, но эти 8 лет были далеки от спокойствия. Однако не многоплановость периода и смерть автора реформы, убитого в 1911 году от руки агента Охранки в киевском театре, стали причиной краха всего предприятия. Основные цели были далеки от достижения. Введение частной усадебной собственности на землю вместо общинной было возможно только для четверти членов общины. Оторвать богатых хозяев от "мира" географически также не представлялось возможным, поскольку менее половины кулаков оседало на хуторах и отрезанных участках. Переселение на окраины также не удалось организовать таким образом, чтобы это могло существенно повлиять на ликвидацию тесноты земель в центре. Все это предвещало крах реформы еще до начала войны, хотя костер ее продолжал тлеть, поддерживаемый огромным бюрократическим аппаратом во главе с энергичным преемником Столыпина - главным управляющим землеустройством и сельским хозяйством А. В. Кривошеиным.

Причин крушения реформ было несколько: противодействие крестьянства, отсутствие средств, выделяемых на землеустройство и переселение, плохая организация землеустроительных работ, подъем рабочего движения в 1910-1914 гг. Но главной причиной было сопротивление крестьянства новой аграрной политике.

Заключение

Осуществление столыпинских реформ дало очень значительные положительные результаты. Они начали преобразовывать Россию в ее основах, превращать ее в ведущую державу. Столыпинские реформы положили грань между старой и новой Россией. Фактически это были два принципиально разных качественных состояния одной и той же страны. Сочетая в себе от природы мощный интеллект и сильную волю, масштабный государственный ум и патриотизм, глубоко укоренившиеся морально-этические принципы, П. Столыпин сумел уловить ведущие тенденции пореформенной модернизации, придать им новый импульс, что позволило ему с оптимизмом смотреть в будущее. П. А. Столыпин был убежден, что предложенный им тип модернизации выведет страну на качественно новые рубежи развития.

П. А. Столыпин оставил своим потомкам богатое наследие. Он предложил российскому обществу структурированную национальную идеологию, основными составляющими которой были: законность и правопорядок, эмансипация личности, единое и неделимое государство, сильная исполнительная власть, частная собственность и свободный труд, патриотизм и внешнеполитический авторитет великой державы. В то же время он определил технологию реализации своей программы системных реформ.

Проблема, стоящая перед современным обществом и современными политическими элитами, заключается в том, смогут ли они творчески распорядиться богатым столыпинским наследием. Как известно, сам П. А. Столыпин был ярым противником бездумного копирования как западноевропейского, так и отечественного опыта. Он предлагал критически изучать существующие наработки, традиции и новации, указывая на собственное творческое видение той или иной ситуации и соотношение разнородных интересов и сил. При этом он всегда настаивал на ясности и определенности конечной цели и, исходя из нее, намечал программу постепенного перехода общества из одного состояния в другое. Это давало обществу очень четкую цель движения вперед, помогало мобилизовать его внутренние ресурсы для решения действительно масштабных задач.

Список литературы

1. Н. Верт "История советского государства "Москва" Прогресс " 1992

2. И. Д. Ковальченко "Столыпинская аграрная реформа"; "История СССР" М., 1992

3. И. В. Островский "П. А. Столыпин и его время" Новосибирск, 1992.

4. М. Румянцев "Столыпинская аграрная реформа: предпосылки, задачи и результаты"; "Экономические вопросы" № 10 Москва, 1990 г.

5. Сборник речей "Петр Аркадьевич Столыпин"; "Нам нужна великая Россия "Москва" Молодая гвардия " 1990