Проблема бедности в рыночной экономике - описание проблем

Содержание:

Проблема бедности является одной из наиболее острых социальных проблем современной России. Именно бедность определяет ограниченный доступ значительной части нашего населения к ресурсам развития: хорошо оплачиваемым рабочим местам, качественному образованию и услугам здравоохранения, а также возможностям успешной социализации детей и молодежи. Низкие доходы значительной части семей в сочетании с чрезмерной поляризацией доходов приводят к социальному кризису в обществе, вызывают социальную напряженность, препятствуют успешному развитию страны, определяют кризисные процессы в семье и обществе. Необходимость преодоления бедности подчеркнута Президентом России Д.А. Медведевым в его последнем выступлении в 2009 году в Федеральном Собрании Российской Федерации и рассматривается как стратегическая задача на ближайшее десятилетие наряду с удвоением валового внутреннего продукта страны.

Статья 7 Конституции РФ гласит, что "Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека".

Начало рыночных экономических реформ в России сопровождалось не только снижением реальных средних доходов населения, но и ростом неравенства в его распределении. Это неравенство основано на дифференциации в оплате труда, которая, по данным Госкомстата России, в два раза превышает разницу в доходах. Усиливающемуся неравенству в определенной степени противодействуют социальные трансферты и перераспределение доходов внутри семьи, что в определенной степени выравнивает безопасность доходов людей. Неравенство в оплате труда, в свою очередь, порождается неравенством в оплате труда как между отраслями, так и внутри отраслей.

В период становления рыночной экономики наблюдается снижение уровня жизни всех категорий населения. Однако даже на этом общем фоне одинокие родители и одинокие пожилые пенсионеры подвергаются особенно высокому риску бедности. Это означает, что в России происходит феминизация бедности, поскольку в обеих категориях домохозяйств доминируют женщины. Феминизация бедности обусловлена также неблагоприятным положением женщин на рынке и неэффективными системами социальной поддержки семей, подверженных высокому риску бедности.

Основной причиной распространения бедности является снижение среднего уровня реальной заработной платы в России.

Бедность - это особенность экономического положения отдельного лица или группы лиц, когда они сами не могут нести расходы на необходимые товары.

Изучение причин и положения бедности в обществе характеризует период с XVIII по первую половину XX века (А. Смит, Д. Рикардо, Т. Мальтус, Х. Спенсер, Дж. Пруденс, Э. Реклус, К. Маркс, К. Бут и С. Роунтри) и современные исследования бедности в XX веке (Ф. А. Хайек, П. Таунсенд и др.). Уже работы А. Смита показали относительный характер бедности через связь бедности и социального стыда, т.е. разрыв между социальными стандартами и материальными возможностями их соблюдения. Еще в XIX веке было предложено вычислить черту бедности на основе семейного бюджета, введя таким образом критерий абсолютной бедности, чтобы связать критерии определения бедности с уровнем доходов и удовлетворения основных потребностей человека в отношении поддержания определенного уровня его трудоспособности и здоровья. И экономисты, и социологи внесли значительный вклад в изучение проблемы бедности, большинство из них признали закономерность существования бедности в обществе; различие во взглядах заключалось, прежде всего, в признании или отказе от необходимости государственного вмешательства в борьбу с бедностью и масштабах такого вмешательства.

За последние 20-30 лет были разработаны альтернативные теории бедности, которые повлияли на разработку социальной политики по борьбе с бедностью. Эмпирическое определение черты бедности (так называемое определение Лейдена), основанное на представлении людей о достаточном минимальном доходе как функции от их фактического дохода, оказало значительное влияние в 1980-х годах.

Черта бедности (черта) - нормативно определяемый уровень денежных доходов физического лица, семьи (домашнего хозяйства), обеспечивающий физический прожиточный минимум.

Бедность является следствием многих взаимосвязанных факторов, в том числе:

• Экономические (низкая заработная плата и высокое неравенство зарплат, безработица);
• социальные (инвалидность, старость, отчуждение, отсутствие заботы о детях); и
• демографические (одинокие родители, семьи с высоким бременем иждивенчества, молодежь и старшее поколение со слабыми позициями на рынке труда)
• политические (нарушение существующих межрегиональных связей, военные конфликты, вынужденная миграция)
• региональные и географические (депрессивные монопромышленные регионы, дотационные регионы с низким экономическим потенциалом, северные регионы, зависящие от централизации поставок продовольствия и ресурсов).

Существует три основных экономических фактора, влияющих на бедность в России:

• Снижение среднего уровня денежных доходов населения;
• низкий уровень минимальных социальных гарантий;
• увеличение неравенства в распределении доходов.

Правовой основой определения бедности в России являются Федеральный закон "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", Федеральный закон "О государственной социальной помощи", Федеральный закон "О порядке учета доходов и исчисления среднего дохода на душу населения в семье и доходов одинокого гражданина при объявлении его малоимущим и оказании ему государственной социальной помощи".

Граждане со среднедушевыми доходами ниже прожиточного минимума считаются малообеспеченными.

Прожиточный минимум - это стоимостная оценка потребительской корзины товаров и описывает минимально допустимый уровень потребления основных материальных благ и услуг, необходимых для поддержания здоровья человека и обеспечения его жизненных функций.

Основными используемыми показателями бедности являются численность и доля населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума. Показатель дефицита доходов, указывающий на размер дополнительных доходов, необходимых для доведения доходов всех граждан до прожиточного минимума, также используется для описания масштабов бедности. Право на получение государственной социальной помощи имеют малообеспеченные семьи и одинокие граждане, среднедушевой доход которых по независящим от них причинам ниже прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Проблема неравенства доходов

Доходы населения - это сумма денег и материальных благ, полученных или произведенных домашними хозяйствами за определенный период времени. Роль доходов определяется тем, что уровень потребления населения напрямую зависит от уровня доходов. Доходы отдельного домохозяйства обычно делятся на три группы:

1. Доходы, получаемые владельцем коэффициента производственного труда;
2. Доходы, полученные от использования других факторов производства (капитал, земля, предпринимательские навыки).
3. Трансфертные выплаты (пособия, стипендии, пенсии).

Доход следует отличать от богатства. Это стоимость всех ресурсов, принадлежащих домашнему хозяйству в данный момент времени. Богатство состоит из материальных предметов: Дома, земля, автомобили, мебель, книги и т.д.; и финансовые ресурсы: Наличные, сберегательные счета в банках, облигации, акции. Кредиты могут быть взяты в банках под залог богатства. Богатство служит источником дохода.

Домашние хозяйства, предоставляя экономические ресурсы фирмам, получают вознаграждение в виде заработной платы, прибыли, процентов и арендной платы. Эти четыре компонента составляют сумму дохода домохозяйства.

В экономической литературе существуют различные понятия для расчета дохода. Например, Эдгар К. Браунинг считает, что доходы должны включать в себя предоставление товаров и услуг в рамках ряда правительственных программ, субсидии на жилье и питание, помощь на образование, доходы от прироста стоимости акций, облигаций, недвижимости.

Основные виды доходов: Аренда, проценты (или проценты по кредитам, прибыли, заработной плате). Давайте подробно рассмотрим каждый из этих видов доходов.

Арендная плата - это доход, получаемый владельцем земли при ее аренде. Общее предложение земли, в отличие от других факторов производства, по своей природе является относительно фиксированным и не может быть увеличено в ответ на более высокую цену или уменьшено в ответ на низкую цену.

Следующим видом дохода являются проценты или займы. Проценты по кредитам - это цена, уплаченная за использование денег. Точнее, проценты по кредиту - это сумма денег, которая должна быть выплачена за использование одного рубля за единицу времени (месяц, год). Два аспекта этого вида дохода заслуживают внимания:

Проценты по кредитам обычно рассматриваются как процент от суммы займа, а не как абсолютная величина. Удобнее сказать, что кто-то платит 17% процентов по кредиту, чем сказать, что проценты по кредиту - 170 рублей в год и 1000 рублей;

Деньги - не экономический ресурс. Деньги как таковые непродуктивны; они не способны производить товары или услуги. Однако предприниматели "покупают" возможность использовать деньги, потому что с деньгами средства производства - заводские здания, оборудование, склады и т.п. - можно купить. И эти средства, несомненно, способствуют производству. Таким образом, денежный капитал в конечном счете покупает предпринимателям возможность использовать реальные средства производства.

Под экономической прибылью понимается разница между общей выручкой предприятия и всеми затратами. В условиях идеальной конкуренции, когда отрасль находится в равновесии, затраты каждой фирмы равны ее доходам, а экономическая прибыль всех фирм равна нулю. В равновесии все важные показатели, определяющие спрос и предложение на товарном рынке, - предложение ресурсов, состояние техники, потребительские вкусы, их доходы и т.д. - оставайся без изменений. Любые отклонения от равновесия, вызванные, скажем, применением одной фирмой некоторых инноваций и получением в результате этого экономической прибыли, устраняются в долгосрочной перспективе по мере того, как в отрасль вступают новые фирмы. Отрасль в равновесии абсолютно статична, все действия фирм предсказуемы, и нет никакого риска.

Бедность в экономике

Бедность - это положение человека в экономической системе, определяемое низким уровнем удовлетворения минимальных потребностей, обеспечивающих жизнь, трудоустройство и способность продолжать родословную.

Это относительная и многоценная концепция. Это зависит от норм, которые определяют уровень жизни в обществе. Исследование бедности проводилось еще в XVIII веке. Классическая школа политэкономии указала на относительность бедности. Она проявляется в социальном стыде, который возникает тогда, когда существует разрыв между установленными нормами и способностью индивида их выполнять.

В XIX веке экономисты предложили использовать расчет семейного бюджета для определения уровня бедности. Таким образом, они хотели ввести критерий абсолютной бедности. Но этот феномен имеет социальный характер. Социологи признали, что существование бедности в обществе является нормальным и законным. Разница во взглядах ученых состояла в необходимости государственного вмешательства в проблему, а также в определении ее масштабов.

Факторы, способствующие возникновению нищеты, включают в себя:

• Экономические причины, которые включают безработицу, социальное неравенство, низкую заработную плату, отсутствие справедливой конкуренции и другие.
• Социальные или медицинские. К ним относятся старость, инвалидность, высокая вероятность заболевания.
• Незавершенные семьи, лица, находящиеся на иждивении, тенденция к миграции являются демографическими факторами.
• Низкий уровень образования и навыков, отсутствие профессиональной подготовки.
• Возможные военные конфликты, люди вынуждены мигрировать.
• Неравномерное развитие регионов.

Рыночная экономика увеличила различия между социальными группами.

Проблема бедности в рыночной экономике

Сегодня более 1,5 миллиарда гектаров земли отведено под зерновое хозяйство. Современное состояние технологий позволяет повысить рождаемость в 9 раз. По оценкам, сельскохозяйственный сектор может удовлетворить потребности общества в продовольствии в течение ближайших 20 лет при условии, что население мира будет расти не более чем на 80 миллионов человек в год.

Маркс считал проблему бедности несовершенством капиталистического порядка. Рыночная экономика способствует увеличению прибыли и доходов работников. Маркс считал, что с ростом производства население мира станет только беднее. Социальный разрыв между богатыми и бедными будет только увеличиваться. Характерной чертой развивающихся экономик сегодня, где проживает почти 70% населения мира, является большое число бедных людей. Для большинства стран этой группы характерны нищета и серьезная производственная отсталость.

Всемирный банк установил черту бедности на уровне 1,9 доллара США на человека в день. Эта оценка была рассчитана по паритету покупательной способности в ценах 2015 года. Исследование показало, что число бедных в мире составляет от 2,5 до 3 миллиардов человек. И более 1 миллиарда человек живут в крайней нищете. Так что половина населения мира бедна.

Проблема бедности в современной рыночной экономике заключается в том, что 10% мирового населения генерирует 54% мирового ВВП. 40% населения имеет только 5% от общего дохода. Богатство, как правило, концентрируется в руках меньшинства. Сложившаяся ситуация приводит к дисбалансу в рыночных отношениях. Государственные структуры пытаются вмешиваться в эти процессы, поддерживая социально незащищенные группы населения, но они уже не справляются с этой задачей. Это приводит к социальной напряженности в обществе и возникновению глубоких конфликтов.

Предполагается, что человека можно отнести к бедным, если он тратит половину своего дохода на основные нужды. Для расчета показателя абсолютной бедности определяется минимальный доход, обеспечивающий жизнь и здоровье человека. Существует относительная бедность, которая выражается в том, что доход человека выше, чем у тех, кто живет в бедности, но ниже, чем у тех, кто принадлежит к группе нормально зажиточных людей.

Проблема глобальной бедности

Государство заинтересовано в обеспечении социальной защиты населения и создании условий для его всестороннего развития. Считается, что основной проблемой бедности является несовершенство существующей социально-экономической структуры. Эксперты выявили различные причины бедности в разное время. Некоторые из них в качестве основного фактора назвали разницу между темпами роста населения и ограниченными факторами производства. Они считали, что социальные конфликты, бедность и недовольство возникают из-за разницы между ростом потребностей общества и производительностью реального сектора.

Темпы роста численности населения увеличивались от десятилетия к десятилетию. За 12 лет, к 2011 году, население мира выросло на 1 миллиард человек. Ожидается, что к 2050 году человечество превысит 11 миллиардов человек. В этот период темпы роста населения превысили темпы роста производства зерна. Это привело к росту цен на зерно и ухудшению общей численности населения мира. В начале тысячелетия число голодающих в мире превышало 1,2 миллиарда человек.

Статистика показывает, что в современном мире от голода ежегодно умирает более 30 миллионов человек. Среди причин такого плачевного положения дел -

• Нехватка и высокая стоимость продовольствия.
• Неэффективность в распределении продовольствия.
• Отсутствие свободных плодородных земель.
• Неэффективное использование земли.

В развитых странах более 90 миллионов тонн продовольствия выбрасывается, так как срок его полезного использования истек. Около 12% мирового населения потребляет более половины всех производимых товаров. Эксперты говорят, что для ликвидации голода необходимо инвестировать в сельскохозяйственные системы около 60 млрд. долл. Эта сумма возможна, потому что развитые страны тратят на военную безопасность в десятки раз больше.