Принципы экономической безопасности - содержание и структура

Содержание:

Экономическая безопасность государства традиционно считается главной качественной особенностью экономической системы, которая определяет ее способность поддерживать нормальные условия жизни населения, устойчивое обеспечение ресурсами национальной экономики, а также последовательную реализацию национальных и государственных интересов. Необходимость обеспечения экономической безопасности как неотъемлемой части национальной безопасности значительно возрастает в условиях кризисного этапа развития. Неизбежные экономические и социальные издержки этого этапа сильно искажают факторы и критерии безопасности, и в то же время усложняют все механизмы поддержания стабильности в обществе, ограничивают его возможности по разработке и реализации программ экономического равновесия и стабилизации. Значимость макроэкономических аспектов экономической безопасности также заметно возросла в условиях масштабных трансформаций национального государства, затронувших Россию в последние годы.

Экономическая безопасность органично интегрирована в систему национальной безопасности вместе с ее компонентами, такими как обеспечение надежного обороноспособности страны, поддержание социального мира в обществе, защита от экологических катастроф. Здесь все взаимосвязано, и одно направление дополняет другое: Не может быть военной безопасности, если экономика слаба и неэффективна, точно так же, как не может быть ни военной безопасности, ни эффективной экономики в обществе, раздираемом социальным конфликтом. Подчеркивая такие связи, важно в то же время помнить о том, что решающая и основополагающая роль в этом принадлежит экономической безопасности.

Содержание и структура экономической безопасности 

Экономическая безопасность имеет довольно сложную внутреннюю структуру. Анализ реальных процессов и понимание богатейшего отечественного и зарубежного опыта в решении этой проблемы позволяет выделить три ее основных составляющих

• Экономическая независимость, которая ни в коем случае не является абсолютной в современной мировой экономике. В связи с международным разделением труда экономики взаимозависимы. В этих условиях экономическая независимость означает возможность для государства контролировать национальные ресурсы и достигать такого уровня производства, эффективности и качества продукции, который обеспечивает его конкурентоспособность и позволяет на равноправной основе участвовать в мировой торговле, кооперативных отношениях и обмене научно-техническими достижениями;
• Стабильность и устойчивость национальной экономики, которая включает в себя защиту собственности во всех ее формах, создание надежных условий и гарантий для ведения бизнеса, сдерживание факторов, способных дестабилизировать ситуацию (борьба с криминальными структурами в экономике, предотвращение серьезных разрывов в распределении доходов, которые могут привести к социальной дислокации и т.д.).
• Способность к саморазвитию и прогрессу, что особенно важно в современном динамичном мире. Создание благоприятного инвестиционного и инновационного климата, постоянная модернизация производства, повышение профессионального образования и общего культурного уровня работников становятся необходимыми и обязательными условиями устойчивости и самосохранения национальной экономики.

В переходный период государственная стратегия экономической безопасности должна быть направлена, прежде всего, на поддержание достаточного уровня жизни населения, обеспечение социально-политической безопасности общества, сохранение основ конституционного строя государства и формирование устойчивой системы национальных ценностей и интересов.

В условиях кризиса и масштабных переходных процессов экономического и политического характера механизмы стабилизации и безопасности представляют собой довольно противоречивую систему. Взаимосвязь экономической и политической безопасности становится очевидной, когда факторы политической и национально-этнической стабильности и безопасности можно довольно долго "покупать" за счет огромных экономических издержек (знание неэквивалентного обмена, потерь от предоставления так называемых "технических" кредитов и т.д.). Уровень этих издержек сам по себе (особенно в кризисной ситуации) становится фактором экономической дестабилизации и безвозмездных потерь национального и природного экономического потенциала.

Принципы экономической безопасности государства

Экономическая безопасность - это сложная и многоуровневая экономическая категория.

Под экономической безопасностью мы понимаем такое состояние власти и экономических институтов, при котором обеспечивается защита национальных интересов, независимость избранного экономического курса, социальная направленность экономических реформ, достаточный оборонный потенциал даже в неблагоприятных условиях развития внутренних и внешних процессов.

Что касается экономической безопасности государства, то можно выделить три основных элемента:

• Экономическая независимость, заключающаяся в том, что государство имеет возможность использовать конкурентные преимущества для реализации равноправного участия в международных отношениях (в том числе экономических), контролировать национальные ресурсы;
• Стабильность и устойчивость национальной экономики, заключающиеся в надежности элементов экономики, сдерживании дестабилизирующих факторов, защите существующих форм собственности в рамках законодательства;
• Способность к прогрессу и саморазвитию, заключающаяся в способности модернизировать производство, эффективно проводить инновационную и инвестиционную политику, реализовывать национальные экономические интересы.

Основными принципами государственной экономической защиты являются:

• Верховенство закона. Экономическая безопасность должна основываться на системе нормативных актов, реализация которых контролируется уполномоченными органами;
• соблюдение баланса между экономическими интересами личности, семьи и общества. В экономике неизбежны противоречия и конфликты интересов. Поиск баланса - сложная задача;
• Взаимная ответственность экономических агентов, от индивида до государства;
• Адекватность и своевременность принимаемых мер по нейтрализации угроз и защите национальных интересов;
• Приоритет договорных мер в урегулировании экономических конфликтов;
• Интеграция в международную систему экономической безопасности.

Принципы экономической безопасности предприятия

Экономическая безопасность государства базируется на экономической безопасности субъектов национальной экономики, особенно предприятий.

Принципы экономической безопасности предприятия:

• Сложность, которая подразумевает создание целостной системы безопасности, охватывающей различные аспекты деятельности (производство, финансы и т.д.);
• Приоритет превентивных мер, который подразумевает, что система экономической безопасности должна выявлять угрозы на ранней стадии, предотвращать их или сводить к минимуму ущерб;
• Непрерывность, что означает, что система должна работать непрерывно;
• Законность - все действия должны соответствовать действующему законодательству;
• Рентабельность - затраты должны быть пропорциональны выгоде, получаемой от функционирования системы, предотвращенному ущербу;
• Взаимодействие (как с внутренними службами компании, так и с внешними организациями);
• Компетентность - специалисты служб экономической безопасности должны обладать достаточными знаниями, навыками и умениями для оценки ситуации и принятия правильных решений;
• Баланс конфиденциальности и гласности - с одной стороны, все сотрудники должны знать об основных направлениях системы экономической безопасности, с другой стороны, конкретные методы, средства и приемы должны храниться в тайне;
• иерархия - экономическая безопасность реализуется на шести уровнях (собственники (акционеры), топ-менеджмент, менеджмент среднего звена, уровень бизнес-процессов, уровень текущей хозяйственной деятельности, уровень контроля, учета и анализа финансово-хозяйственной деятельности), при этом приоритет отдается более высоким уровням.