Политическая инфляция - исторический аспект, процесс и примеры

Содержание:

Расхождения в ценах. Текущая ситуация выглядит довольно парадоксальной. Ранее такая динамика макроэкономических показателей наблюдалась лишь на фоне резкого снижения мирового спроса на нефть и другие товары российского топливно-сырьевого экспорта. Однако сейчас нет причин говорить об этом. На мировом рынке цена барреля нефти Urals превышает 45 долларов. На внутреннем рынке экспортеры, смущенные самим президентом, с начала года аккуратно сдерживают рост отпускных цен. В январе-феврале 2005 года цены производителей на сырую нефть снизились на 14,4%, цена литра автомобильного бензина упала тем же темпом. Дизельное топливо подешевело на 5,2 %, мазут - на 5,5 %.

В результате за первые два месяца этого года цены на промышленную продукцию выросли всего на 1,8% по сравнению с 8,2% годом ранее. Более того, реальный рост цен в секторе оказался в два раза ниже потребительской инфляции, которая в январе-феврале 2005 года превысила 3,9%. Напомним, что в прошлом году ситуация в России была совершенно иной: в январе-феврале промышленная инфляция составила 7,8%, в то время как в потребительском секторе - 2,8%, а в целом за год - 28,8% и 11,7%.

Политическая инфляция

Фискальная политика. Виноватым в "перевороте" экономических показателей, как ни странно, оказалось правительство. Разумеется, ускорению инфляции способствовало повышение цен на услуги естественных монополий, контролируемых государством, - ЖКХ, телекоммуникаций и электроэнергии. Но гораздо важнее направление самой экономической политики правительства в последние месяцы, которое создает условия для формирования инфляционных процессов.

Правительство, традиционно скупое с новыми бюджетными расходами, в этом году проявило чудеса щедрости. Один за другим обещают повысить зарплаты военнослужащих, пенсии, зарплаты в государственном секторе, поддержать культуру и социальные объекты, начать инвестиции в инфраструктурные проекты. Все обещания до сих пор выполняются в рамках незапланированных бюджетных поступлений. Например, объем средств, недавно выделенных на покрытие дефицита Пенсионного фонда (74,7 млрд руб.), лишь незначительно превышает прирост только Стабилизационного фонда в феврале (70,3 млрд руб.).

Однако уже начавшаяся дискуссия по основному финансовому закону на следующий год четко отражает изменение экономических приоритетов. Если бюджет 2005 года был основан на мировой цене на нефть в размере 26 долл. за баррель, то бюджет 2006 года был основан на цене 34 долл. за баррель. Цена отсечения для формирования стабилизационного фонда уже поднята с $20 до $25 за баррель, и, по оценкам правительственных чиновников, может достигнуть $28.

Исторический аспект политической инфляции

Многие исследователи сходятся во мнении, что с технической точки зрения остановить инфляцию просто - власти должны сократить количество денег в обращении. Однако с политической точки зрения этот процесс сопряжен со значительными препятствиями. Причины инфляции могут быть связаны не только с экономическими, но и с социально-политическими аспектами, социальным образом жизни, социальной и индивидуальной психологией людей.

Несомненно, наиболее устойчивыми к девальвации являются металлические деньги (золото, серебро). Но даже такие денежные единицы потеряли стоимость из-за так называемого "падения монеты", роста объема денег и социальных потрясений. Первая причина имеет субъективный характер, две последние - объективный. Ярко выраженный политический аспект инфляции объясняется тем, что денежное обращение монополизировано государством.

В истории денег как таковых есть несколько основных политических причин, по которым правительство должно печатать:

• Революция или смена власти, которые требуют все больше и больше усилий, чтобы сохранить достигнутые успехи;
• Политическая система, увеличивающая государственные расходы (чрезмерная бюрократия, требующая огромного правительственного аппарата и милитаризованного управления).
• Внешние и внутренние войны, которые привели к увеличению расходов на непродуктивное потребление.

Строго говоря, перечисленные причины не действуют "по отдельности", а часто переплетаются, что достаточно затрудняет определение единой причины. Например, революция может привести к войне, или политическая система может стать причиной революции, и т.д. Таким образом, тесное переплетение этих причин отрицательно сказывается на денежном цикле и экономике.

Процесс политической инфляции

Каждая политическая сила характеризуется определенным выбором с точки зрения целей и последствий этого выбора: победа или поражение. Если мы переносим эту ситуацию на поведение потребителей, которое равнозначно "максимизации прибыли при минимальных затратах", то такое поведение также типично для государственных органов. В этом случае индивидуальный рыночный агент ведет себя так же, как и государственная администрация. Если рациональное поведение потребителя ассоциируется с отсутствием рыночной власти как таковой, то он не может влиять на поведение других, поскольку для государства это поведение характеризуется наличием власти на рынке, особенно в денежной сфере.

Безусловно, в этих условиях выгода для государства гораздо больше, чем выгода для отдельного потребителя. Однако следует учитывать, что государство не должно злоупотреблять своей властью, так как это приведет к деформации всех рыночных механизмов, что подорвет экономическую и политическую стабильность.

Практика показывает, что инфляционизм во многом зависит от независимости и стабильности политической власти от влияния различных центров влияния. Реализация инфляционной политики, как правило, приносит пользу следующим группам:

• Государство в лице исполнительной власти, имеющей монополию на эмиссию денег и получающей выгоду от эмиссии новых денег для финансирования своих расходов.
• Сила влияния лоббистских интересов (банки, крупные финансово-промышленные группы, коммерческие предприятия и т.д.).
• Государственные корпорации, которые нуждаются в поддержке не в связи с повышением экономической эффективности, а в связи с достижением других целей.

Чем слабее политическая власть, тем сильнее давление инфляции на государство и тем труднее бороться с инфляцией.

Примеры политической инфляции

В мировой истории есть много примеров того, как инфляция начиналась по политическим причинам:

• В Испании инфляция составляла около 315% во время колониальной экспансии в Америке, которая закончилась в 1600 году;
• В период борьбы за независимость США инфляция достигала 2701%;
• Во время революции во Франции инфляция достигла 26566%;
• Во время Гражданской войны среднегодовой уровень инфляции в США составлял 189%.

Анализ мировой истории показывает, что гиперинфляция почти всегда связана с политическими причинами, которые сопровождаются разного рода социальными потрясениями.