Плановая экономика СССР - сущность, основные черты и суть

Содержание:

Если рыночный ценовой механизм полностью исключен, а экономика контролируется административными и политическими решениями, то у нас есть модель чистой плановой экономики. Основателями теории плановой экономики обычно считаются классики марксизма-ленинизма. Действительно, Карл Маркс и Фридрих Энгельс провозгласили плановую экономику главным преимуществом социализма и обрисовали принципы его функционирования.

Однако научного анализа новой социально-экономической системы не проводилось. Не было работ, излагающих полную и систематическую теорию социализма. Характеристики социализма К. Маркса и Ф. Энгельса были, прежде всего, социалистической критикой капитализма, т.е. они вывели характеристики социализма из анализа противоречий капитализма. Методом можно говорить "об обратном". Если основой рыночной экономики является частная собственность на средства и продукцию производства, то основой плановой экономики является государственная собственность. Если в условиях рыночной экономики каждый человек имеет в виду только свои личные интересы, преследует только свою выгоду, то плановая экономика непосредственно подчинена цели повышения благосостояния всех членов общества.

Эти принципы были заложены Владимиром Лениным в теоретические основы социализма, разработаны им и реализованы на практике.

Фактически, основы научной теории плановой экономики были заложены не марксистами, а Вильфредо Парето, Энрике Бароне и Фридрихом фон Визером. Эта теория была создана ими как "побочный продукт" теории общего экономического равновесия. Й. Шумпетер язвительно отметил, что эти экономисты, "совершенно несимпатичные к социализму... оказали социалистической доктрине такую услугу, которую социалисты не могли сделать для себя".

Эта услуга состояла в том, чтобы доказать, что плановая экономика теоретически возможна как модель централизованного контроля над ценами и производством, учитывающая множественные потребности и приводящая к балансу спроса и предложения. 

Сущность, основные черты плановой экономики

Плановая экономика - это экономика, в которой экономические ресурсы принадлежат государству, а руководство и координация экономической деятельности осуществляется через центральное планирование, управление и контроль.

Специальный государственный орган регулирует объем и объемы производства всех товаров и услуг, цены на всю продукцию, а также стоимость всей заработной платы. Инвестиционные решения также принимаются централизованно. В идеале такая экономика должна формировать бесклассовое общество, в котором нет стратификации на богатых и бедных.

Такая экономическая система полностью или частично отрицает частную собственность и противопоставляет ее рыночной экономике.

На основные вопросы экономики - что производить, как и для кого - необходимо давать ответы на основе директивного национального экономического плана, разработанного центральными органами власти страны.

Директивный экономический план - это способ распределения ограниченных ресурсов на основе государственных задач, которые должны выполняться всеми предприятиями страны.

Идея планирования в экономике достаточно полезна, но обычно только до тех пор, пока она реализуется внутри компании, фирмы или предприятия - где план готовится от имени частного владельца, который несет полную материальную ответственность. Более того, реализация плана происходит на условиях юридически гарантированной свободы выбора партнеров по бизнесу и согласования с ними продажной цены, а его успешность подтверждается спросом покупателей, т.е. именно их поведение в конечном итоге определяет, был ли план вообще полезен.

Планирование на национальном уровне иногда полезно в условиях военного времени, когда рыночные механизмы не позволяют быстро концентрировать все ресурсы страны для защиты от внешнего врага. Гораздо хуже обстоит дело с использованием единых планов для всей страны в мирное время - особенно когда государство не делает план рекомендацией для участников экономической жизни, а пытается обеспечить его строгое выполнение, заставляя людей и хозяйственные организации действовать строго по намеченным задачам. 

Командно-административная система использовалась в нашей стране в 30-80-х годах XX века. Государство полностью контролировало деятельность экономики. Все приказы по планированию предприятиям, государственным предприятиям и колхозам направлялись из центрального аппарата, из министерств. Биржа товаров также планировалась в центре и шла к потребителю через систему государственных торговых предприятий.

Экономика и экономические модели общества

Экономика - неотъемлемая часть жизни каждого. Это влияет на социальную, культурную сферу. Она во многом определяет повседневную жизнь и поведение группы людей или отдельного человека. Наука, изучающая экономическую составляющую социальной жизни, - это экономическая теория. Рассматриваются экономические системы различной сложности и степени организации. Микроэкономическое направление изучает структуры, образованные домохозяйствами и предприятиями. Макроэкономика - экономические системы национального, международного и глобального уровней.

На национальном уровне рассматриваются следующие модели экономической структуры:

• Традиционный, для которого характерна закономерность, основанная на привычке и верховенстве старейшин. В этой модели производство развито слабо, а уровень жизни населения относительно низок. Основными формами экономической деятельности являются сельское хозяйство, животноводство и кустарные промыслы.
• Модель плана или команды, основанная на абсолютной централизованной власти и государственной собственности.
• Рыночная, предполагает свободу действий экономических агентов, наличие конкуренции как механизма саморегулирования.
• Смешанный, который включает в себя все вышеперечисленные модели.

Каждая из моделей имеет свои преимущества и недостатки. В процессе эволюции человечества, появления новых экономических целей, одна модель трансформировалась в другую. Следует также отметить, что в экономической теории существует иной подход к классификации экономических систем. В зависимости от типа основного фактора производства, доминирующего класса и способа получения прибыли существуют доиндустриальная, промышленная и постиндустриальная системы. Первый основан на сельском хозяйстве и землевладении. Второй основывается на капитале, его накоплении и распределении. Третья основывается на владении информацией и знаниями.

Плановая экономика СССР

Плановая экономика предполагает, что ассортимент, цены, методы распределения и объемы производства определяются государством. Можно централизованно прописывать экономические цели:

• Сокращение социального и экономического расслоения общества;
• Быстрая переориентация ведущих отраслей национальной экономики в экстремальных случаях.

В то же время плановая экономика имеет ряд недостатков. Например, концентрация всей власти в руках государственного аппарата сделала планирование достаточно трудоемким. Система не смогла принять технические новшества и инновационные идеи и своевременно их реализовать. Контролируемый внутренний рынок требовал защиты от внешних конкурентов, что в конечном итоге привело к изоляции страны.

Все вышеперечисленные особенности были характерны для экономики Советского Союза. Планирование осуществлялось в течение пяти лет. Планы были разработаны специальным государственным аппаратом. Одной из особенностей советской экономики был поворот к оружейной промышленности. Первым приоритетом была бы быстрая мобилизация всех ресурсов на военные нужды. После окончания Второй мировой войны необходимо было за короткое время восстановить экономику. Ведь в системе народного хозяйства СССР основное внимание уделялось производству вооружений, развитию тяжелой промышленности и выпуску высокотехнологичной трудоемкой продукции машиностроительного комплекса.

Стоит отметить, что пятилетние планы часто корректировались под влиянием отдельных правительственных чиновников, социальных и политических лобби. Это часто приводило к несогласованности между генеральным планом и тактикой его осуществления на практике. Кроме того, оперативное управление на местах часто было неработоспособным. Это было вызвано недостаточным обеспечением необходимыми ресурсами, интуитивным планированием и отсутствием рациональных расчетов. Пятилетние планы часто приходилось пересматривать в текущем году.

Суть плановой экономики

Модель плановой экономики широко использовалась в странах, которые хотели построить социализм. Этот тип отношений был выбран потому, что он максимально отвечал требованиям равенства и коллективизма. Государство действовало как юридическое лицо, действовавшее от имени народного коллектива. Эта позиция государственного аппарата во многом определила формирование особого класса управленцев, зарплата и власть которых зависела от их положения в номенклатурной иерархии.

Наиболее известными примерами построения плановых моделей в истории являются экономики Китая, Северной Кореи и СССР. Каждый из них придерживался своих исторических, культурных и политических принципов, но придерживался принципов коллективизма и общественной собственности.

Плановая экономика строится на следующих принципах:

• Полная ликвидация частного предпринимательства.
• Отсутствие или неразвитость негосударственного сектора экономики.
• Абсолютная власть и контроль над государством.
• Реструктуризация работы всех отраслей с целью сохранения ведущих стратегических секторов национальной экономики.

Плановая экономика является полной противоположностью рыночной модели. Первое полностью отрицает свободу, личное предпринимательство, стремление к обогащению и формированию конкурентных преимуществ. В планируемой модели существует строгая иерархия власти. Подчинение государству, даже в экономической жизни, должно быть бесспорным.

Экономика регулируется только приказами сверху. Все стратегические, тактические и оперативные решения также принимаются аппаратом правительства. Предприятия выполняют заданный план, устанавливают определенные цены, соблюдают производственные нормы.

Национальная экономика также регулируется государством. Он устанавливает перечень макроэкономических показателей, которые должны быть достигнуты в соответствии с планом. Государство контролирует соотношение секторов национальной экономики, а также распределение инвестиционных потоков.