Неравенство доходов и политика перераспределения доходов в России - определение, классификация и структура выручки

Содержание:

На современном этапе экономического развития России проблемы уровня жизни и факторы, определяющие ее динамику, становятся очень важными и актуальными. От их решения во многом зависит направление и темпы дальнейших преобразований в стране и, в конечном счете, политическая и, следовательно, экономическая стабильность общества. Решение этих проблем требует определенной политики, разработанной государством, которая сосредоточена на людях, их благополучии, физическом и социальном здоровье. Поэтому все преобразования, которые так или иначе могут привести к изменению уровня жизни, представляют большой интерес для самых разных слоев населения.

Политика доходов государства является неотъемлемой частью социальной политики и направлена на решение двух основных задач: прямая поддержка наиболее слабых слоев населения через систему социального обеспечения и нейтрализация инфляционной девальвации доходов и сбережений домохозяйств.

Государственная политика перераспределения доходов через государственный бюджет путем дифференцированного налогообложения различных групп получателей доходов и социальных льгот. В то же время значительная часть национального дохода переводится из высокодоходных в низкодоходные группы населения. В настоящее время во всех развитых странах мира созданы системы социальной поддержки бедных слоев населения.

Организуя перераспределение доходов через бюджет, государство решает проблему увеличения доходов бедных слоев населения, создает условия для нормального воспроизводства рабочей силы, способствует снижению социальной напряженности и т.д. Степень влияния государства на процесс перераспределения доходов может быть измерена объемом и динамикой социальных расходов за счет средств центрального и местных бюджетов, а также уровнем налогообложения доходов.

Определение, классификация, распределение доходов

Под доходами населения понимается сумма денег и материальных благ, полученных или произведенных домашними хозяйствами в данный период. Роль доходов определяется тем, что уровень потребления населения напрямую зависит от уровня доходов.
Денежные доходы населения включают в себя все денежные доходы в виде заработной платы работающих лиц, доходов от предпринимательской деятельности, пенсий, стипендий, различных пособий, доходов от собственности в виде процентов, дивидендов, арендной платы (от депозитов, ценных бумаг, недвижимости) от реализации сельскохозяйственной продукции и различных продуктов, доходов от оказания различных услуг, а также страховых компенсаций, займов, доходов от продажи иностранной валюты и др. Доходы в натуральной форме в основном включают продукты, произведенные домашними хозяйствами для собственного потребления.

Общая сумма доходов - это сумма неденежных и денежных пособий из всех источников доходов с учетом стоимости бесплатных или льготных услуг, предоставляемых за счет средств социальных фондов.

Номинальный доход характеризует сумму денежного дохода независимо от налогообложения и изменения цен. Располагаемые доходы - это номинальные доходы за вычетом налогов и других обязательных платежей, т.е. ресурсы, используемые населением на потребление и сбережение. Для измерения динамики располагаемого дохода используется показатель "реальный располагаемый доход", который рассчитывается с учетом индекса цен. Реальные доходы характеризуют номинальные доходы с учетом изменения розничных цен (и тарифов). Реальные располагаемые доходы основаны на денежных доходах текущего периода за вычетом обязательных платежей и взносов, скорректированных на индекс потребительских цен.

Заработная плата - это стоимость трудовых услуг, оказываемых работниками различных профессий в ходе своей деятельности. Номинальная заработная плата - это сумма денег, которую работник получает в течение определенного периода времени (недели, месяца и т.д.). Реальная заработная плата - это номинальная заработная плата с учетом изменения розничных цен (и тарифов). Например, увеличение номинальной заработной платы на 15% и повышение розничных цен на 10% приводит к увеличению реальной заработной платы на 5%. Номинальная заработная плата может расти, а реальная - снижаться, если цены на товары и услуги растут быстрее, чем номинальная заработная плата.

Структура выручки

Доходы - это материальная стоимость или денежные средства, полученные экономическим агентом в результате его хозяйственной деятельности за определенный период времени.

В условиях рыночной экономики каждый экономический агент стремится максимизировать прибыль или другие выгоды. Субъекты определяют структуру доходов экономики. Выделяются следующие виды доходов:

• Государственный доход. Это финансовые ресурсы, получаемые властями за счет налогов и таможенных пошлин, а также в виде иностранных займов, безвозмездной помощи. Они используются для обеспечения функционирования государства.
• Деловой доход. Целью предпринимательской деятельности является получение регулярного дохода. Предприятия получают экономическую выгоду от оптимального соотношения обязательных и условных расходов к сумме доходов за период.
• Доходы домохозяйств. Это личные ресурсы населения, которые они получают в основном в виде заработной платы или других выплат за счет использования факторов производства.

Доход - довольно общий термин. Чаще всего она используется для обозначения денежных или материальных благ. В условиях рыночной экономики доходы субъекта хозяйствования могут формироваться за счет арендной платы за пользование землей, процентов или дивидендов от капитала, заработной платы за использование труда, прибыли от эксплуатации предпринимательских способностей. Доходы формируются только после расчета всех текущих расходов. Но критерии оценки доходной части деятельности хозяйствующего субъекта могут быть разными.

Таким образом, доходы являются целью функционирования предприятий, домохозяйств и государства. Каждый из агентов стремится увеличить доходы для получения других нематериальных выгод.

Политика перераспределения доходов в России

Кривая Лоренца дает яркую картину системы распределения доходов в обществе. Она показывает неравенство доходов населения. Каждая точка на графике показывает процент населения и долю дохода, которая идет на них. Если распределение равномерно, то каждая группа населения имеет доход, соизмеримый с ее размером. Если система имеет полное неравенство, то кривая близка к оси абсциссы, а затем круто поднимается вверх. Система координат отражает полное равенство и полное неравенство. Кривая Лоренца может быть использована для изучения собственности, природных ресурсов, доли рынка и так далее.

Рисунок 1: Кривая Лоренца.

Основным инструментом распределения доходов в России является государственный бюджет. С его помощью проводится социальная политика. Государство обязано обеспечить достойную жизнь всем слоям населения, поэтому оно участвует в перераспределении доходов. Социальная политика направлена на решение двух задач:

• Оказание помощи уязвимым слоям населения.
• Нейтрализация инфляционной девальвации доходов.

Социальная защита позволяет стабилизировать воспроизводство квалифицированной рабочей силы, формировать условия труда трудоспособного населения, создавать новые рабочие места, вовлекать людей в рынок труда. С помощью системы перераспределения доходов государство гарантирует доступ к образованию для всех и возможность работать. Рыночный подход к распределению доходов заключается в создании равных условий для всех членов общества, чтобы использовать их для реализации собственных талантов. Эффективность государственного вмешательства оценивается по удельному весу фонда потребления, абсолютному объему валового национального продукта и национальному доходу на душу населения. Это также оценивается путем изучения уровня занятости, условий труда и производства, а также состояния социальных и государственных услуг.

Социально-экономическая политика России направлена на решение проблемы бедности, массовой безработицы, создание основы для повышения уровня и качества жизни населения.

Неравенство в доходах

Сегодня большинство стран придерживается смешанной экономической модели, в которой большинство отношений регулируется рыночным механизмом. Рыночная структура экономики имеет следующие характеристики:

• Свобода предпринимательской деятельности.
• Разнообразие форм собственности.
• Бесплатное ценообразование.
• Конкуренция.
• Ограниченная роль государства.

Особенности рыночной экономики таковы, что в ней субъект получает доход только за результат своей хозяйственной деятельности. То есть неравенство доходов ставится в начале производственного процесса. С одной стороны, экономическое неравенство приводит к социальной напряженности, с другой стороны, выравнивание доходов может негативно сказаться на производительности национальной экономики. Перед обществом стоит проблема выбора между эффективностью производства и равенством доходов.

Чтобы разрешить это противоречие, общество должно установить приоритеты. Рыночная экономика подразумевает ограниченные возможности для вмешательства государства в экономические процессы. Однако изучение бизнес-цикла показало, что в некоторых случаях государственное регулирование является обязательным. Кроме того, один из этапов производственного процесса остается в руках государства, а именно распределение ресурсов в экономической системе.

Дифференциация доходов является одновременно и стимулирующим элементом рыночной экономики, и сдерживающим фактором. Неравенство доходов характерно для всех существующих экономических моделей, но наиболее сильно оно ощущалось в традиционной структуре. Только в рамках командно-административной системы возможно относительное выравнивание доходов населения. При переходе к рыночной системе гэп образуется вновь, потому что часть субъектов продолжает жить по остаточному принципу в старой системе. Кроме того, существует слой общества, который действует в соответствии с новыми законами рынка.