Автор Анна Евкова
Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Задачи оперативно – розыскной деятельности (Понятие и сущность оперативно-розыскной деятельности)

Содержание:

Введение

Актуальность темы исследования. Оперативно-розыскная деятельность представляет собой особого рода правоохранительную функцию, основным содержанием и характерной чертой которой является её разведывательно-поисковая сущность. Особенность этой функции состоит главным образом в том, что она носит преимущественно негласный характер и направлена на получение информации, использующейся в основном в выявлении, предупреждении, пресечении и раскрытии преступлений, выявлении и установлении лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших, а также в розыске лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от отбывания уголовного наказания и без вести пропавших.

Объектом исследования являются общественные отношения, связанные с осуществлением оперативно-розыскной деятельности.

Предметом исследования являются нормативно-правовые акты, регулирующие осуществление оперативно-розыскной деятельности.

Цель работы состоит в изучении задач оперативно-розыскной деятельности.

Для достижения цели, были поставлены следующие задачи:

– дать характеристику понятию и сущности оперативно-розыскной деятельности;

– изучить соотношение оперативно-розыскной деятельности с другими видами правоохранительной деятельности и юридическими дисциплинами;

– исследовать выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, а также выявление и установление лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших как наиболее значимые задачи оперативно-розыскной деятельности;

– рассмотреть другие задачи оперативно-розыскной деятельности.

Методологическую базу исследования составляют общенаучный диалектический метод познания и связанные с ним специальные методы, адекватные специфике юридической науки: анализ и синтез, исторический, формально-логический, сравнительно-правовой, структурно-системный и другие методы.

Нормативно-правовую основу оставили следующие акты: Конституция Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, Уголовный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» и др.

Эмпирической основой послужили материалы судебной практики.

Для написания работы были использованы работы таких авторов, как Т.В. Астишина, Г.П. Афонькин, И.В. Ильин, А.Е. Ильин, А.В. Кузьмин, Е.В. Маркелова, Б.А. Спасенников, А.В. Цатуров и др.

Структура работы состоит из введения, двух глав, состоящих из четырех параграфов, заключения и списка использованных источников.

Глава 1. Теоретические основы оперативно-розыскной деятельности

1.1. Понятие и сущность оперативно-розыскной деятельности

Сущность оперативно-розыскной деятельности (далее по тексту – ОРД) определяется в ст. 1 Федерального закона от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (далее по тексту - Федеральный закон от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об ОРД»)[1]. В соответствии с названной правовой нормой под оперативно-розыскной деятельностью понимается регламентированная законом деятельность специально уполномоченных на то должностных лиц оперативных аппаратов, осуществляемая посредством проведения преимущественно негласных оперативно-розыскных мероприятий (далее по тексту – ОРМ) в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод личности, собственности, обеспечения безопасности общества и страны от преступных посягательств.

ОРД представляет собой один из видов правоохранительной деятельности страны, которая осуществляется с использованием негласных возможностей в интересах защиты общества и страны. В сферу таких интересов входит обеспечение государственной безопасности, суверенитета страны, его территориальной целостности, обороноспособности, экономики, борьбы с преступностью и коррупцией, защиты личности от преступных посягательств и других составляющих[2].

Рассмотрим пример из судебной практики. Так, И.А. Урусов проходит службу в УФСИН РФ по Белгородской области в должности заместителя начальника ИК № 4 в г. Алексеевка. 13 июля 2014 года сотрудниками УФСИН И УМВД по Белгородской области совершались оперативно-розыскные мероприятия по отношению к предприятиям ООО «Арисоф», ООО «Кристалл», и ООО «Стройком». И.А. Урусов считает, что эти мероприятия касаются непосредственно его и являются незаконными. Просил признать действия органов УФСИН РФ по Белгородской области и УМВД по Белгородской области, осуществляющих в отношении него оперативные мероприятия выемки документов группы Алексеевских предприятий без предоставления протоколов изъятых документов, а также отказ в выдаче информации по его запросу незаконными; обязать УМВД по Белгородской области представить ему материалы оперативно-розыскного дела для ознакомления в целях установления оснований проведения ОРМ и действий, ограничивающих его конституционные права[3].

ОРД отождествляется с разведывательной, сыскной деятельностью, что предполагает определенную скрытость осуществляемых мероприятий, которая направлена, прежде всего, на обеспечение эффективной защиты охраняемых законом интересов общества в целом и отдельных граждан в частности[4]. Негласность осуществляемых ОРМ представляет собой важнейшее условие их результативности, основанное на получении полной и объективной информации об обстоятельствах, которые могут негативно сказаться на охраняемых общественных интересах. Негласность снижает уровень противодействия со стороны враждебных обществу элементов, включая иностранные разведки[5]. Скрытость ОРД является своего рода реакцией страны по отношению к внешним и внутренним силам, посягающим на интересы общества и страны. Тайная деятельность антигосударственных, антиобщественных элементов определяется их естественным стремлением избежать ответственности за преступное вмешательство в дела страны, какой-либо его структуры или отдельно взятой личности. Скрытой деятельности враждебных государств, преступности внутри страны не может не противопоставляться адекватная деятельность самой страны в целях обеспечения своих интересов, интересов общества и граждан[6].

Разведывательная, ОРД уходит своими корнями в далекое прошлое. Интересы безопасности рода, племени, а впоследствии и страны традиционно предполагали выведывание намерений своего окружения в целях защиты от вторжения чужеземцев, обеспечения собственных интересов[7]. История мировой цивилизации, включая отечественную историю, со всей убедительностью подтверждает это. В одном из первых археологических источников – обожженной дощечке с древними письменами, найденной на территории Сирии и датированной XIII в. до н. э., – «правитель одного города-страны жалуется правителю другого, что он отпустил его соглядатаев согласно уговору, но выкупа за них до сих пор не получил». Как отмечает В.П. Илларионов, инстинкт самозащиты рода, племени, государственной общности выделил тех, кого в Библии называют «соглядатаями», относя к ним лиц, исполняющих тайное, скрытое выведывание, высматривание и розыск[8].

Правовое регулирование разведывательной деятельности (сыска) связано с развитием государственности. На этапе становления этого вида деятельности сыск и уголовное судопроизводство регулировались едиными правовыми источниками. Так, отдельные формы сыскной работы («свод», «гонение следа») упоминаются в первой редакции Русской Правды («Суд Ярослава», 1019 г.), применялись также коллективные способы защиты соседских общин: присяга и повальный обыск[9].

Продолжительное время функции полицейских учреждений осуществлялись органами власти (приказами, приставами, воеводами). Их деятельность регламентировалась Судебником 1497 г., Соборным Уложением 1649 г., указными книгами приказов. В XIII-XV вв. появились специальные лица с полномочиями от князя вести розыск в городах (наместники, волостели). Сыскная деятельность в царской России в основном была подчинена обеспечению политической и экономической безопасности страны. В период правления Петра I создается регулярная полиция с учреждением в 1715 г. в Петербурге полицейской канцелярии и введением в 1718 г. должности генерал-полицмейстера. В 1873-1881 гг. создаются специализированные органы уголовной полиции – сыскные части, а в 1908 г. был принят закон «Об организации сыскной части»[10]. В 1914 г. Департаментом полиции была разработана секретная «Инструкция по организации и ведению внутреннего наблюдения в жандармских и розыскных учреждениях», в которой давалось определение агентуры и обосновывалась необходимость ее классификации на тюремную, железнодорожную, фабричную, сельскую и др.

Советскому периоду развития ОРД характерны постоянные реорганизации оперативно-розыскных органов (далее по тексту – ОРО), расширение политического сыска, закрепление допустимости оперативно-розыскных мер в уголовно-процессуальном законодательстве. Верховный Совет Российской Федерации 13 марта 1992 г. впервые принял открытый закон «Об ОРД»[11], устанавливающий правовые и организационные основы этого вида правоохранительной деятельности.

Всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. была принята Конституции РФ[12]. В связи с необходимостью приведения в соответствие с ее положениями всей системы законодательства 12 августа 1995 г. был принят Федеральный закон «Об ОРД», действующий с соответствующими изменениями и дополнениями по настоящее время.

Этимология оборота «ОРД» предполагает способность «быстро, вовремя... направить ход дел», «поиски, розыскивание кого-чего-нибудь», «предшествующее суду дознание, собирание улик». При этом ОРД всегда осуществляется на основе негласности, определяемой в нормативном порядке. Подобное обстоятельство очевидно, поскольку получение сведений о потенциальном противнике (преступнике) противоречит его интересам, т. к. сопряжено или с уголовным преследованием лиц, собирающих какую-либо конфиденциальную информацию (например, касающуюся другого страны на территории этого страны), или с их физической расправой (чаще всего в преступной среде)[13].

Изложенное со всей очевидностью свидетельствует о том, что ОРД является разновидностью правоохранительной деятельности страны и носит юридический характер, поскольку включает в себя все требования (признаки) правоохранительной деятельности. Однако не все правоохранительные органы наделены полномочиями по осуществлению ОРД[14]. Соответствующими полномочиями наделяются только такие государственные органы, для которых борьба с преступностью и правонарушениями составляет основное содержание их деятельности. Перечень таких государственных органов устанавливается федеральным законом. При этом в самой структуре правоохранительных органов их руководителями определяется перечень оперативных подразделений (оперативных аппаратов), полномочных осуществлять ОРД. Основным законом, определяющим содержание ОРД, является Федеральный закон от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об ОРД»[15]. В этом Законе формулируются задачи и принципы ОРД, система ОРМ и другие общие вопросы. Организация и тактика ОРД регламентируются ведомственными нормативными актами и составляют государственную тайну[16].

Непосредственное осуществление ОРД связано с использованием соответствующих сил, средств и методов. К силам ОРД относятся оперативные аппараты, должностные лица оперативных аппаратов, которые непосредственно организуют и осуществляют ОРД, а также граждане, привлекаемые к проведению ОРМ на конфиденциальной основе[17]. Средства ОРД представлены различными оперативными техническими средствами (оперативной техникой) и оперативными учетами, используемыми при раскрытии и предупреждении преступлений. К средствам ОРД принято относить также служебно-розыскных собак.

Методы ОРД – это те выработанные практикой ОРД специальные приемы выявления и изучения лиц, занимающихся преступной деятельностью или причастных к совершению преступлений, а также выявления обстоятельств, имеющих значение для раскрытия и предупреждения преступлений.

С принятием Федерального закона от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об ОРД»[18] категория методов ОРД утратила свое былое значение, т. к. в большинстве своем они оказались поглощены соответствующими ОРМ. Метод разведывательного опроса, например, оказался тождественным ОРМ в виде опроса, метод скрытого наблюдения – тождественным наблюдению и т.д.[19] Тем не менее, отдельные методы ОРД полностью сохранили свою самостоятельность и продолжают использоваться наряду с ОРМ, включая их в свое содержание. К таким методам в полной мере можно отнести метод личного сыска, при котором оперативный работник лично устанавливает оперативно значимые обстоятельства путем непосредственного осуществления отдельных ОРМ в целях выявления и раскрытия преступлений, а также агентурный метод, предполагающий получение оперативно-розыскной информации и решение задач ОРД путем использования возможностей отдельных лиц на конфиденциальной основе[20].

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об ОРД»[21] целью ОРД является защита жизни, здоровья, прав и свобод человека, и гражданина, собственности, обеспечение безопасности общества и страны от преступных посягательств. Названная цель ОРД определяется ст. 2 Конституции РФ[22] об обязанности страны защищать права и свободы человека и гражданина. Как известно, государство представляет собой аппарат управления делами общества и «защиты прав личности от произвола со стороны других лиц, органов и организаций». Для этого в структуру страны включаются, в частности, правоохранительные органы, представляющие собой «специальные учреждения по охране прав и свобод». Как уже отмечалось, использование правоохранительными органами негласных возможностей в борьбе с преступными посягательствами на личность, безопасность страны и общества в целом значительно повышает эффективность правоохранительной деятельности. Негласные возможности позволяют своевременно выявлять преступные намерения отдельных лиц и преступных группировок, предотвращать замышляемые и подготавливаемые преступления, раскрывать замаскированные преступления и преступления, совершенные в условиях неочевидности[23].

Высокая эффективность борьбы с преступностью при использовании правоохранительными органами негласных возможностей определяет социальную значимость ОРД. ОРД позволяет инициативно и с высокой эффективностью выявлять наиболее опасные замаскированные преступления, устанавливать лиц, совершивших неочевидные преступления, предупреждать преступления[24]. В связи с этим она имеет самостоятельное значение в борьбе с преступностью. ОРД также защищает личность от необоснованной компрометации в глазах общественности, которая часто сопровождает официальные гласные проверки по заявлениям, сообщениям о преступлениях[25].

1.2. Соотношение оперативно-розыскной деятельности с другими видами правоохранительной деятельности и юридическими дисциплинами

Правоохранительная функция страны реализуется посредством деятельности соответствующих правоохранительных органов, ряд из которых наделен оперативно-розыскными полномочиями. Несмотря на единые общие положения ОРД, установленные Федеральным законом от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об ОРД»[26], каждое министерство и ведомство, осуществляющее оперативно-розыскные полномочия, имеет свои специфические задачи. Характер этих задач определяет организационную структуру соответствующего министерства или ведомства, а также используемые его оперативными аппаратами организационные и тактические особенности их решения. В связи с этим содержание ОРД в отдельных правоохранительных структурах имеет свою специфику, которая отражается в правовых актах, регламентирующих деятельность таких структур. Подобное обстоятельство определяет соотношение ОРД как направления правоохранительной деятельности с деятельностью соответствующих правоохранительных органов и иными юридическими структурами, получающими и использующими информацию в целях решения возложенных на них задач[27].

Первоочередного внимания заслуживает вопрос соотношения ОРД и разведывательной деятельности спецслужб. Под спецслужбами понимаются специальные государственные структуры, занимающиеся сбором различного рода разведывательной информации, как на собственной территории, так и за рубежом в целях обеспечения национальных интересов и безопасности страны в целом. К спецслужбам принято относить только те органы государственной власти, для которых обеспечение безопасности страны является приоритетным, а именно: органы федеральной службы безопасности, федеральные органы государственной охраны и службы внешней разведки[28].

В отличие от иных правоохранительных органов, основной задачей которых является борьба с преступностью, основная задача спецслужб состоит именно в получении разведывательной информации, включая и информацию криминального характера, для ее последующего использования в деятельности по обеспечению государственной безопасности. В связи с этим правоохранительные органы нельзя автоматически отождествлять со спецслужбами[29].

Разведывательная деятельность спецслужб подразделяется на контрразведывательную и собственно разведывательную. Контрразведывательная деятельность в основном присуща федеральной службе безопасности и представляет собой разновидность разведывательной деятельности. Общие положения контрразведывательной деятельности определяются Федеральным законом от 03 апреля 1995 г. № 40-ФЗ «О Федеральной службе безопасности»[30]. В ч. 1 ст. 9 названного Закона[31] контрразведывательная деятельность определяется как деятельность по выявлению, предупреждению, пресечению разведывательной и иной деятельности специальных служб, и организаций иностранных государств, а также отдельных лиц, направленная на нанесение ущерба безопасности РФ. Собственно, разведывательная деятельность осуществляется в целях получения информации об угрозах безопасности Российской Федерации.

Говоря о соотношении ОРД с деятельностью спецслужб, прежде всего, следует подчеркнуть, что осуществляемая ими разведывательная и контрразведывательная деятельность основывается на положениях Федерального закона от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об ОРД»[32], определяющих сущность, задачи, принципы ОРД, систему проводимых ОРМ, сотрудничество с соответствующими лицами на конфиденциальной основе, ее финансовое обеспечение и др. В то же время федеральные законы, определяющие основы деятельности спецслужб, конкретизируют основное содержание их деятельности, организационные основы соответствующих ведомств, отдельные особенности осуществляемой ими ОРД, возлагаемые на них задачи, полномочия и т.д.[33]

Немаловажное значение в борьбе с преступностью с использованием оперативно-розыскных возможностей имеет деятельность таких правоохранительных органов, как полиция, таможенные органы, Федеральная служба исполнения наказаний Российской Федерации и органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. В отличие от спецслужб, деятельность перечисленных органов носит более открытый характер, а к закрытым сведениям в работе этих органов в основном относится организация и тактика осуществляемой ими ОРД. Деятельность оперативных аппаратов перечисленной системы правоохранительных органов, как и спецслужб, основывается на положениях Федерального закона от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об ОРД»[34].

Особое место в правоохранительной деятельности страны занимает соотношение ОРД с уголовным процессом. Перед оперативно-розыскной и уголовно-процессуальной видами деятельности стоит одна стратегическая задача – борьба с преступностью. При этом особое значение в решении этой задачи имеет ОРД, «в ходе которой создаются условия и предпосылки для реализации функции уголовного преследования, т.е. уголовно-процессуальной деятельности, направленной на раскрытие преступления и изобличение виновных в форме возбуждения и расследования уголовных дел»[35].

Очевидно, что значительная часть наиболее опасных замаскированных и неочевидных преступлений «раскрывается оперативно-розыскным путем». Однако такое «раскрытие» не имеет юридического значения, поскольку одна только осведомленность, например, о том, кто совершил преступление, не является юридическим фактом. Факт, как известно, – это явление действительности, объективной реальности, а осведомленность (знание) субъекта познания не всегда соответствует действительности. Раскрытие преступления в связи с этим представляет собой юридическую категорию, основанную на требованиях Уголовно-процессуального кодекса РФ[36] и призванную гарантировать достоверность юридически значимых выводов. Представляя следователю информацию об обстоятельствах расследуемого преступления, оперативный аппарат обеспечивает доказывание по уголовным делам, участвует в создании условий для законного, обоснованного и справедливого разрешения уголовного дела. В этой связи ОРД носит вспомогательный характер по отношению к уголовному судопроизводству и непосредственно содействует реализации его назначения[37].

Соотношение ОРД с уголовным процессом как учебной дисциплиной предполагает уяснение обучающимися внутренней взаимосвязи ОРД и уголовного судопроизводства. Такая взаимосвязь проявляется в единстве решаемых ими задач по борьбе с преступностью, формах взаимодействия, обеспечении процесса доказывания, создании условий для последующего судебного разбирательства и т.д.[38]

Основополагающим является и соотношение ОРД с уголовным правом. Основу ОРД как деятельности, направленной на раскрытие и предупреждение преступлений, составляют положения уголовного права о преступлении и его признаках, составе преступления и элементах состава преступления, соучастии в преступлении, основаниях освобождения от уголовной ответственности, добровольном отказе от совершения преступления, смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельствах, конкретных составах преступлений. Без знания этих и других составляющих содержания уголовного права невозможно юридически обоснованно решить вопрос о заведении дела оперативного учета, пределах участия лица, сотрудничающего с оперативным аппаратом на конфиденциальной основе, в преступных группировках, о начале реализации материалов оперативной проверки и др.[39]

Анализ перечисленных в ст. 2 и 7 Федерального закона от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об ОРД»[40] задач ОРД и оснований проведения ОРМ со всей очевидностью свидетельствует о непосредственной связи рассматриваемого вида правоохранительной деятельности с замышляемыми, подготавливаемыми или совершенными преступлениями, с обеспечением неотвратимости ответственности за совершенное преступление[41].

Сфера борьбы с преступностью объективно обусловливает взаимосвязь ОРД и криминалистики. Как уже отмечалось, средства и методы ОРД и криминалистики направлены на получение достоверной информации об обстоятельствах преступления. Средства ОРД в определенной части включают в себя криминалистическую технику. В основе тактики следственных действий и тактики ОРМ нередко находятся одни и те же психологические приемы. Много общего в криминалистической методике расследования отдельных видов преступлений и организации раскрытия соответствующих преступлений с использованием оперативно-розыскных возможностей. Общие черты присущи и формам взаимодействия следователя с органами дознания, осуществляющими ОРД, и оперативных аппаратов с органами предварительного следствия[42].

Особое значение имеет взаимосвязь ОРД с оперативно-розыскной психологией. Очевидность значения оперативно-розыскной психологии определяется важностью использования специальных психологических познаний в борьбе с преступностью оперативно-розыскными мерами. В связи с этим эффективность ОРД определяется тем, насколько умело и полно оперативный работник применяет знания психологии и специально разработанные оперативно-розыскной психологией психологические приемы в общении с иными субъектами ОРД. Более того, тактика ОРД всецело основывается на положениях оперативно-розыскной психологии.

Подводя итог, можно сделать вывод о том, что ОРД – вид деятельности, осуществляемый гласно и негласно оперативными подразделениями государственных органов, уполномоченных на то законом, в пределах их полномочий посредством проведения ОРМ в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека, и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и страны от преступных посягательств.

ОРД является не стадией уголовного судопроизводства (уголовного процесса), а самостоятельным видом деятельности оперативных подразделений исполнительных органов государственной власти Российской Федерации.

Глава 2. Особенности задач оперативно-розыскной деятельности

2.1. Выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, а также выявление и установление лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших как наиболее значимые задачи оперативно-розыскной деятельности

Наиболее значимыми задачами ОРД являются выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, а также выявление и установление лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших. Это вытекает, прежде всего, из законодательного определения ОРД, ориентированной на защиту личности, собственности, обеспечение безопасности общества и страны от преступных посягательств[43].

Рассматриваемая задача сформулирована в определенной логической последовательности действий. На первое место поставлено выявление преступлений, что предопределяет осуществление этой деятельности в форме сбора информации о криминальных деяниях, которые носят латентный характер, о действиях преступников, которые глубоко замаскированы и внешне могут не носить характера криминальных[44]. В частности, в основной массе оперативным путем выявляются экономические преступления, коррупционные деяния, преступления, связанные с незаконным оборотом оружия, наркотических средств и психотропных веществ, основная масса деяний, относимых к организованной преступной деятельности[45].

Выявление преступления является одним из оснований возбуждения уголовного дела. В ходе проведения ОРМ создаются условия и предпосылки для официальной регистрации деяния в качестве преступления и принятия процессуального решения о возбуждении дела и проведения по нему расследования[46].

К выявлению преступлений следует относить и выявление новых фактов и эпизодов преступной деятельности подозреваемых, обвиняемых, что может осуществляться и по уже возбужденному уголовному делу, в том числе при наличии подозреваемого, обвиняемого, а также по разрешенному делу, когда объект оперативного изучения уже осужден и отбывает наказание[47].

Задача предупреждения преступлений заключается в принятии оперативно-розыскных и (или) иных мер, основанных на оперативных данных, при помощи которых возможны недопущение совершения противоправных действий, изменение преступного поведения субъекта, недопущение общественно опасных последствий или их минимизация[48].

В зависимости от стадии развития преступной деятельности, на которой были получены оперативные данные, при помощи оперативно-розыскных средств и методов возможно и иногда необходимо провести предупреждение конкретного замышляемого или подготавливаемого преступления. Это могут быть мероприятия, направленные на склонение объекта к отказу от совершения преступления, от продолжения начатых действий, либо задержание его за совершение иного преступления[49]. В любом случае, будет ли доказан факт приготовления к убийству или нет, конкретное преступление (убийство) можно считать предупрежденным хотя бы потому, что не наступили его общественно опасные последствия[50].

В качестве средства индивидуального предупреждения преступлений ОРД может выступать и применительно к лицам, уже совершившим преступления, когда имеет место оконченное преступление, но их криминальная деятельность носит серийный характер либо совершенное преступление является продолжаемым. В этом случае при выявлении и задержании лица можно говорить и об оперативно-розыскном предупреждении, недопущении совершения им новых преступлений, минимизации общественно опасных последствий совершенного деяния[51].

ОРД предусматривает и сбор данных, необходимых для принятия решений: о допуске к сведениям, составляющим государственную тайну; о допуске к работам, связанным с эксплуатацией объектов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей, а также для окружающей среды; о допуске к участию в ОРД или о доступе к материалам, полученным в результате ее осуществления; об установлении или о поддержании с лицом отношений сотрудничества при подготовке и проведении ОРМ; по обеспечению безопасности органов, осуществляющих ОРД; о выдаче разрешений на частную детективную и охранную деятельность (ст. 7 Федерального закона от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об ОРД»[52]). Это способствует устранению возможности совершения преступлений со стороны лиц, которым отказано в доступе к определенным сведениям или допуске к определенным видам деятельности.

Предупреждение преступлений в ОРД может носить и общий характер. В частности, это подтверждает тот факт, что по оперативным данным раскрывается значительная часть преступлений, лица, их совершившие, привлекаются к ответственности, что является мерой воздействия на лиц, которые не совершают преступления из страха уголовной ответственности.

По обобщенным оперативно-розыскным данным могут выявляться причины и условия, способствующие совершению преступлений. На этой основе вносят в соответствии с законом в государственные органы, организации и общественные объединения обязательные для рассмотрения представления и предложения об их устранении, что также является мерой предупреждения преступлений[53].

Пресечение преступлений подразумевает применение таких оперативно-розыскных мер, при помощи которых прекращается начатая преступная деятельность лица или группы лиц на стадии неоконченного преступления (покушения) либо оконченного, но непосредственно после его совершения. Как правило, это задержание с поличным, передача (реализация) собранных оперативных материалов в следствие с последующим возбуждением уголовного дела и принятием мер уголовно-процессуального принуждения (избрания меры пресечения)[54].

Задаче пресечения соответствуют любые меры, основанные на данных, полученных оперативным путем, при использовании которых прекращается начатое преступление[55].

Раскрытие преступлений представляет собой длящийся процесс от выявления самого факта совершенного преступления либо действий по уже известному (зарегистрированному) преступлению, но совершенному в условиях неочевидности, когда предстоит установить лицо, его совершившее, и до момента судебного решения по делу[56].

В этом случае ОРД выступает как в качестве инструмента выявления криминального деяния, так и в качестве средства обеспечения деятельности органов дознания, следствия, прокурора и суда в решении задач установления события преступления, лиц, виновных в совершении преступления, и их наказания. Это связано с тем, что преступление не раскрывается при помощи только оперативно-розыскных средств и методов. Здесь прослеживается органическая связь ОРД с уголовным процессом, включающим выяснение обстоятельств, подлежащих доказыванию по уголовному делу (ст. 73 Уголовно-процессуального кодекса РФ[57]), что служит ориентиром ОРД на решение задач уголовного судопроизводства.

Собранные оперативно-розыскным путем фактические данные сами по себе, без их процессуального получения и подтверждения доказательствами не являются, именно поэтому Федеральный закон от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об ОРД»[58] (ст. 11) декларирует возможность использования результатов ОРД в доказывании по уголовным делам в соответствии с положениями уголовно-процессуального законодательства РФ, регламентирующими собирание, проверку и оценку доказательств.

ОРД выступает вспомогательным средством, который обеспечивает раскрытие преступлений, и потому, что для признания преступления раскрытым законодательством определена соответствующая юридическая процедура, гарантирующая установление истины по делу, исключающая привлечение к уголовной ответственности невиновных лиц, т.е. уголовный процесс. Преступление нельзя считать раскрытым до того момента, пока виновность обвиняемого не доказана в предусмотренном законом порядке и не установлена вступившим в законную силу приговором суда. На это прямо ориентирует Конституция РФ (ст. 49)[59]. Соответственно, решение задачи ОРД по раскрытию преступления актуально как до возбуждения уголовного дела, так и в процессе оперативно-розыскного обеспечения предварительного следствия.

Раскрытие преступления нельзя отождествлять с его обнаружением (выявлением), установлением лица, его совершившего. Как представляется, законодатель, формулируя задачу раскрытия преступлений, исходит из широкого понимания этой задачи и не отождествляет ее решение с моментом, с которого преступление можно считать раскрытым[60].

Только постановка (толкование) задачи раскрытия преступления в широком ее понимании способствует плодотворному взаимодействию ОРО, органов дознания и предварительного следствия, концентрации (объединения) их усилий при выявлении и изобличении виновных лиц.

Задача раскрытия преступления ориентирует OPO и на решение задач уголовного процесса, состоящих в быстром и полном раскрытии преступлений[61].

Задача выявления и установления лиц, подготавливающих, совершающих или совершивших преступления, является составной неотъемлемой частью выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений. Выявление и установление лиц имеет не только терминологические отличия, но и различие взаимосвязи с этапами работы по преступлению. Представляется, что задача выявления лиц взаимосвязана с выявлением, предупреждением, пресечением преступлений. Вне зависимости от формы работы – как от преступления к лицу, так и от лица к преступлению – необходимость в выявлении таких лиц очевидна.

Задача установления лиц, совершивших преступление, взаимосвязана с раскрытием преступления либо с его пресечением. Это также зависит от того, стало ли известно лицо до момента совершения (окончания) им общественно опасных действий либо в момент или после выполнения части криминальных действий[62].

Преступление нельзя считать раскрытым, если не выявлено и не установлено лицо, его совершившее, невозможно пресечь действия абстрактного субъекта преступления; вряд ли следует считать решенной задачу предупреждения абстрактных преступлений, замышляемых или подготавливаемых неопределенными лицами (за исключением общего предупреждения)[63].

Отметим, однако, что такое детальное терминологическое разграничение задач может носить весьма условный характер, но иметь принципиально важное практическое значение, в частности ориентировать правоприменителя (субъектов ОРД) не только на достижение конечного результата в виде раскрытия преступления, но и на решение промежуточных задач, которые могут быть более важными и значимыми, чем сам конечный результат. Это, прежде всего, относится к преступлениям, общественно опасные последствия, которых носят необратимый характер.

2.2. Другие задачи оперативно-розыскной деятельности

В качестве самостоятельной и специфичной задачи ОРД законодателем выделена задача осуществления розыска лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от уголовного наказания, а также розыска без вести пропавших[64].

Задача розыска имеет различия по процессуальному положению лиц и может характеризовать этап ОРД, следующий за раскрытием преступления, либо являться его составной частью[65]. Розыск без вести пропавших, характеризует в некоторой мере задачу выявления преступления, когда без установления жертвы, ее идентификации невозможно установить факт и признаки преступления или его отсутствие либо доказать виновность или снять подозрение с лица, подозреваемого в исчезновении (убийстве) разыскиваемого.

Задача розыска характеризует и взаимосвязь ОРД с задачами уголовного процесса по обеспечению быстрого, полного и объективного расследования, неотвратимости наказания независимо оттого, принято ли решение по делу или оно находится в стадии расследования[66].

Задача розыска отличается от задачи выявления и установления ими, совершивших преступление, прежде всего тем, что для осуществления розыска лицо необходимо не только выявить, но и установить хотя бы оперативным путем его причастность к совершению преступления, т.е. розыск осуществляется уже по известным фактам преступной деятельности и в отношении конкретных лиц. Займа же их выявления и установления заключается в том, чтобы определить, конкретизировать (идентифицировать) лицо, подготавливающееся, совершающее или совершившее преступление.

Решение задачи розыска предполагает осуществление специальной розыскной работы, которая только с осуществлением ОРД не отождествляется: ОРД является ее составной частью[67].

В соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом РФ[68] (п. 38 ст. 5) розыскные меры – это меры, принимаемые дознавателем, следователем, а также органом дознании по поручению дознавателя или следователя для установления лица, подозреваемого в совершении преступления.

Производство розыскных действий, осуществляемых по поручению и указанию следователя, в контексте ст. 157 Уголовно-процессуального кодекса РФ[69] следует рассматривать как синоним выявления и обнаружения, осуществления. ОРД в целом, а не термин, тождественный розыскной работе, решению задачи по розыску лиц.

Рассмотрим пример из судебной практики. Так, С.Е. Мицкелюнене обратилась в Сахалинский областной суд с жалобой на действия (бездействие) отдела Министерства внутренних дел по Холмскому городскому округу по розыску скрывшегося от суда Ф.[70]

В обоснование данной жалобы заявитель указала, что по факту умышленного причинения тяжкого вреда здоровью ее сыну, повлекшего по неосторожности его смерть, приговором Холмского городского суда от 11 февраля 2014 года Ф. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 4 статьи 111 Уголовного кодекса РФ[71], ему назначено наказание в виде лишения свободы, кроме того, в ее пользу, как потерпевшей по делу, взыскана компенсация морального вреда и судебные расходы. Ф. объявлен розыск, который осуществляется отделом внутренних дел по Холмскому городскому округу, а судебным приставом-исполнителем по Холмскому району возбуждено исполнительное производство о взыскании с него компенсации морального вреда и судебных расходов. Однако взыскание с должника не произведено, поскольку в связи с его розыском исполнительное производство приостановлено. Считает, что органом внутренних дел принимаются несвоевременные и ненадлежащие меры к розыску Ф., что позволяет последнему в течение длительного времени скрываться от суда и избегать наказания за совершенное преступление, что нарушает ее права и свободы, предусмотренные статьями 19,45,46,52,53 Конституции РФ[72], а именно: право на судебную защиту, на охрану прав потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью, на обеспечение потерпевшим доступа к правосудию, на компенсацию причиненного ущерба, право на возмещение вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц. Поскольку сведения о результатах, средствах, источниках и методах ОРД, находящиеся в материалах розыскного дела в отношении Ф., подлежащего проверке в рамках заявленного требования, являются секретными и составляют государственную тайну, заявитель считает, что ее жалоба подсудна областному суду[73].

К числу задач, не связанных с уголовным процессом, относится добывание информации о событиях или действиях, создающих угрозу государственной, военной, экономической или экологической безопасности РФ.

Представляется, что суть рассматриваемой задачи не сводится к добыванию информации о событиях или действиях, которые квалифицируются в качестве преступления, например как экологические преступления, преступления против общественной безопасности, преступления в сфере экономики, преступления против основ конституционного строя и безопасности страны, хотя они в целом (как и вся преступность) представляют собой угрозу безопасности РФ, так как добывание такой информации вписывается в задачу выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений, а также выявления и установления лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших.

Реализация данной задачи возможна при обращении к нормативным актам, определяющим обеспечение безопасности в указанной сфере, и прежде всего нормам Федерального закона РФ от 28 декабря 2010 г. № 390-ФЗ «О безопасности»[74], Федерального закона от 10 января 1996 г. № 5-ФЗ «О внешней разведке»[75], Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года, одобренной Указом Президента РФ от 13 мая 2017 г. № 208[76], Доктрине информационной безопасности России, утвержденной Указом Президента РФ от 05 декабря 2016 г. № 646 [77].

Безопасность достигается проведением единой государственной политики в области обеспечения безопасности, системой мер экономического, политического, организационного и иного характера, адекватных угрозам жизненно важным интересам личности, общества и страны. Для непосредственного выполнения функций по обеспечению безопасности личности, общества и страны в системе исполнительной власти в соответствии с законом образуются государственные органы обеспечения безопасности (см. ст. 4 Федерального закона РФ от 28 декабря 2010 г. № 390-ФЗ «О безопасности»[78]). К числу таких органов отнесены и органы, осуществляющие ОРД, которые наделены правом использования в своей деятельности специальных сил и средств, действуют только в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством (ст. 12 Федерального закона РФ от 28 декабря 2010 г. № 390-ФЗ «О безопасности»[79]).

Осуществление ОРД применительно к рассматриваемой задаче носит превентивный характер. Здесь в определенной мере реализуется и задача предупреждения преступлений, причем такое предупреждение носит стратегический, глобальный характер. 

Рассмотрим пример судебной практики. Так, в материалах дела № 12- 237/2016[80] имеется постановление о предоставлении результатов оперативно-розыскной деятельности от 11 ноября 2016 года о направлении в ООПАЗ УМВД России по Камчатскому краю оперативно-служебных документов, отражающих результаты оперативно-розыскной деятельности, по оперативно-розыскным мероприятиям (проверочная закупка), проводившаяся в отношении ИП Рассохин: акт проверочной закупки от 18 октября 2011 года[81].

Согласно постановлению, Отдел ОРЧ (ЭБ и ПК) полиции УМВД по Камчатскому краю проводились оперативно-розыскные мероприятия в отношении Интернет-клуба, принадлежащего ИП Рассохин, расположенного на территории микрорынка «Северо-Восток» в г. Петропавловске-Камчатском, связанные с проведением проверочной закупки. В результате проведения оперативно-розыскных мероприятий установлен факт игры на оборудовании в Интернет-клубе, принадлежащем ИП Рассохин. В ходе проведения проверочной закупки денежные средства в сумме 700 руб. переданы гр. ФИО8, который зачислил 700 баллов на аппарат, на электронном табло которого высветилась сумма в графе «Points», соответственно переданным денежным средствам. По окончании игры, сумма баллов составила 100. При обращении к ФИО8, последний обналичив баллы, передал игроку 100 рублей[82].

В соответствии с п. 4 ст. 6, п.п. 1 ч. 1 ст. 7, ст.ст. 13, 15 Федерального закона от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об ОРД»[83], в Интернет-клубе без названия, принадлежащем ИП Рассохину В.В., расположенном на микрорынке «Северо-Восток» в г. Петропавловске-Камчатском, проведена проверочная закупка у продавца ФИО8, осуществленная гласно, в ходе которой сотрудником ОУУП ОРЧ УМВД России выявлен факт игры на оборудовании в Интернет-клуба, принадлежащего ИП Рассохин, расположенного на территории микрорынка «Северо-Восток» в г. Петропавловске-Камчатском. В ходе проведения закупки денежные средства в сумме 700 руб. переданы гр. ФИО8, который зачислил 700 баллов на аппарат, на электронном табло которого высветилась сумма в графе «Points», соответственно переданным денежным средствам. В ходе игры сумма баллов повышалась до 750 и понижалась до 10 баллов. По окончании игры сумма баллов составила 100. При обращении к ФИО8 последний передал денежную сумму в размере 100 руб., обнулив счетчик на аппарате, о чем составлен акт проверочной закупки. Проверочная закупка проводилась в присутствии консультанта Интернет-клуба ФИО9 и сотрудника ООПАЗ УМВД России, замечаний по проведению проверочной закупки не поступало[84].

Задача ОРД по установлению имущества, подлежащего конфискации, была включена в ст. 2 Федерального закона от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об ОРД»[85] сравнительно недавно. Это обусловлено принятием в конце декабря 2008 г. ряда федеральных законов в рамках политики противодействия коррупции. По действующему законодательству конфискация является не наказанием, а мерой уголовно-правового характера и применяется не только в отношении собственности лица, совершившего тяжкое или особо тяжкое преступление с корыстным мотивом. Принудительное безвозмездное обращение в собственность страны распространяется также на имущество, полученное в результате совершения преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 104.1 Уголовного кодекса РФ[86], и на доходы от использования этого имущества. Виды имущества, подлежащего изъятию, различаются по назначению, роли в механизме совершения преступления, времени появления у виновного и иных лиц, у которых оно может быть конфисковано. В пункте «а» ч. 1 ст. 104.1 Уголовного кодекса РФ[87] говорится о конфискации денег, ценностей и иного имущества, полученных в результате совершения преступлений, предусмотренных рядом статей Особенной части Уголовного кодекса РФ, и обращении в собственность страны любых доходов от этого имущества. Для применения конфискации имущества необходимо обеспечить действие института наложения ареста на имущество, основой которого являются нормы ст. 115, 116 Уголовно-процессуального кодекса РФ[88]. Не всегда имущество, подлежащее конфискации, может быть установлено путем проведения следственных и процессуальных действий. В этом случае следователь, руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 38 Уголовно-процессуального кодекса РФ[89], может дать поручение об осуществлении ОРМ по его установлению оперативно-розыскным органам. Органы, осуществляющие ОРД, могут получить сведения о наличии имущества, подлежащего конфискации, из различных источников и разными способами, в том числе путем проведения ОРМ.

Рассмотрим пример судебной практики. Так, в производстве суда находится гражданское дело по заявлению Г.Ф. на действия должностного лица осуществляющего ОРД М.В. Свое заявление Г.Ф. мотивировал тем, что X года в его доме произведены ОРМ, ограничивающие его конституционные права, в ходе которых произведено изъятие его имущества. Считает действия должностного лица по производству обследования и изъятия незаконными и необоснованными, не связанными с досудебным производством либо уголовным делом, в связи с чем нарушающими его конституционные права[90].

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об ОРД»[91] в качестве задач ОРД следует также рассматривать:

– установление личности неопознанных трупов;

– обеспечение безопасности защищаемых лиц в порядке, предусмотренном Федеральными законами от 20 апреля 1995 г. № 45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов»[92] и от 20 августа 2004 г. № 119-ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» [93].

Кроме того, оперативно-розыскные органы, согласно ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об ОРД»[94], реализуют задачу по сбору данных, позволяющих принимать управленческо-организационные решения:

– о допуске к сведениям, составляющим государственную тайну;

– допуске к работам, связанным с эксплуатацией объектов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей, а также для окружающей среды;

– допуске к участию в ОРД или о доступе к материалам, полученным в результате ее осуществления;

– установлении или поддержании с лицом отношений сотрудничества при подготовке и проведении ОРМ;

– обеспечении безопасности органов, осуществляющих ОРД;

– предоставлении либо аннулировании лицензии на осуществление частной детективной или охранной деятельности, о переоформлении документов, подтверждающих наличие лицензии, о выдаче (о продлении срока действия, об аннулировании) удостоверения частного охранника;

– достоверности представленных государственным или муниципальным служащим либо гражданином, претендующим на должность судьи, предусмотренных федеральными законами сведений при наличии запроса, направленного в порядке, определяемом Президентом РФ.

Проведенный анализ позволяет констатировать, что ОРД осуществляется не только для достижения задач в сфере борьбы с преступностью, но и задач, прямо не связанных с уголовно-процессуальной деятельностью государственных органов. Безусловно, совокупность общих задач, поставленных перед органами, осуществляющими ОРД, носит более широкий характер, нежели задач, возложенных на органы дознания и предварительного следствия в уголовном процессе. В частности, проведение ОРМ для получения информации об угрозах государственной, военной, экономической, информационной или экологической безопасности Российской Федерации может быть прямо не связано с преступными посягательствами, а, следовательно, с задачами уголовного судопроизводства, равно как и осуществление розыска без вести пропавших лиц.

Таким образом, исходя из содержания поставленных задач ОРД представляется, что последнюю цель, предусмотренную в ст. 1 Федерального закона от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об ОРД»[95], следует рассматривать более широко и говорить об обеспечении безопасности общества и страны в целом, а не только от преступных посягательств.

Подводя итог, можно сделать вывод о том, что

Задачи ОРД можно разделить на общие и частные.

Общие задачи органов, осуществляющих ОРД, вытекают из содержания ст. 2 Федерального закона от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об ОРД»[96]. К ним относятся: выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, а также выявление и установление лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших; осуществление розыска лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от уголовного наказания, а также розыска без вести пропавших; добывание информации о событиях или действиях (бездействии), создающих угрозу государственной, военной, экономической, информационной или экологической безопасности РФ; установление имущества, подлежащего конфискации.

Общие задачи ОРД (ст. 2 Федерального закона от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об ОРД»[97]) взаимосвязаны, но каждая имеет характерное содержание, поэтому их правильно рассматривать как вполне самостоятельные.

Наряду с общими выделяются частные задачи, которые конкретизируются для каждого органа, осуществляющего ОРД, с учетом специфики их деятельности.

Заключение

Согласно ст. 2 Федерального закона от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об ОРД» задачами ОРД являются:

– выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, а также выявление и установление лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших;

– осуществление розыска лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от уголовного наказания, а также розыска без вести пропавших;

– добывание информации о событиях или действиях (бездействии), создающих угрозу государственной, военной, экономической, информационной или экологической безопасности Российской Федерации;

– установление имущества, подлежащего конфискации.

Задачи ОРД тесно связаны между собой, но в то же время каждая из них является самостоятельной. В указанном законе задачи ОРД выстроены по приоритету: личность – общество – государство.

Задачи, указанные в п. 1 ст. 2 Федерального закона от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об ОРД», выполняются в целях борьбы с преступностью.

Выявление преступлений включает в себя такие ОРМ, как сбор информации о скрытых общественно опасных деяниях и действиях преступников, выдаваемых за законные, а также добычу новых фактов и сведений о преступной деятельности подозреваемых и обвиняемых.

Пресечение преступлений имеет очень важное значение в ОРД. Под пресечением преступлений понимаются задержание участников преступления сразу же после его совершения либо прекращение начатого криминального деяния в ходе неоконченного преступления или покушения на него. Также под пресечением преступления следует понимать разложение или разобщение организованных преступных группировок.

Задачи ОРД, предусмотренные п. 2 ст. 2 Федерального закона от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об ОРД», являются составной частью ОРД. Данные мероприятия представляют собой систему организационных, процессуальных, оперативно-розыскных и иных специальных мероприятий. Их комплексное осуществление дает возможность быстро обнаружить розыскиваемых, установить негативные факторы, позволяющие им проживать на нелегальном положении и способствующие укрывательству преступников. Специфика данной задачи ОРД состоит и в том, что розыскная работа должна иметь структурно-организационное обеспечение практически на всех уровнях системы уполномоченных органов, в частности МВД РФ.

В соответствии с п. 38 ст. 5 Уголовно-процессуального кодекса РФ розыскные меры – это меры, принимаемые дознавателем, следователем, а также органом дознания по поручению дознавателя или следователя для установления лица, подозреваемого в совершении преступления.

Задачи ОРД, предусмотренные п. 3 ст. 2 Федерального закона от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об ОРД», осуществляются в целях раскрытия преступлений. Вся информация, которая собрана оперативным путем, должна быть оформлена соответственно уголовно-процессуальному законодательству. В противном случае такая информация не будет являться доказательством.

Список использованной литературы

  1. Конституция Российской Федерации принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 г. № 7-ФКЗ, от 05 февраля 2014 г. № 2-ФКЗ, от 21 июля 2014 г. № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. – 2014. – № 31. – Ст. 4398.
  2. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ (ред. от 29 июля 2017 г.) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01 сентября 2017 г.) // Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 52 (ч. I). – Ст. 4921.
  3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (ред. от 29 июля 2017 г.) (с изм. и доп., вступ. в силу с 26 августа 2017 г.) // Российская газета. – 1996. – 25 июня.
  4. Федеральный закон от 03 апреля 1995 г. № 40-ФЗ «О Федеральной службе безопасности» (ред. от 18 июня 2017 г.) (с изм. и доп., вступ. в силу с 28 июня 2017 г.) // Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 15. – Ст. 1269.
  5. Федеральный закон от 10 января 1996 г. № 5-ФЗ «О внешней разведке» (ред. от 18 июня 2017 г.) (с изм. и доп., вступ. в силу с 28 июня 2017 г.) // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 3. – Ст. 143.
  6. Федеральный закон от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ (ред. от 06 июля 2016 г.) «Об оперативно-розыскной деятельности» // Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 33. – Ст. 3349.
  7. Федеральный закон от 20 августа 2004 г. № 119-ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» (ред. от 07 февраля 2017 г.) // Собрание законодательства РФ. – 2004. – № 34. – Ст. 3534.
  8. Федеральный закон от 20 апреля 1995 г. № 45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» (ред. от 01 июля 2017 г.) // Собрание законодательства РФ. – 1995. -№ 17. – Ст. 1455.
  9. Федеральный закон РФ от 28 декабря 2010 г. № 390-ФЗ «О безопасности» (ред. от 05 октября 2015 г.) // Собрание законодательства РФ. – 2011. – № 1. – Ст. 2.
  10. Указ Президента РФ от 05 декабря 2016 г. № 646 «Об утверждении Доктрины информационной безопасности Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2016. – № 50. – Ст. 7074.
  11. Указ Президента РФ от 13 мая 2017 г. № 208 «О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года» // Собрание законодательства РФ. – 2017. – № 20. – Ст. 2902.
  12. Кассационное определение Судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда от 11 октября 2014 г. (Дело № 33-3669) // oblsud.blg.sudrf.ru (дата обращения 10 сентября 2017 г.).
  13. Постановление Петропавловск-камчатского городского суда Камчатского края от 10 января 2017 г. (Дело № 12- 237/2016) // p-kamchatsky.kam.sudrf.ru (дата обращения 10 сентября 2017 г.).
  14. Определение Сахалинского областного суда от 15 ноября 2015 г. (Дело № 33-3752/2015) // oblsud.sah.sudrf.ru (дата обращения 10 сентября 2017 г.).
  15. Определение Шадринского районного суда Курганской области от 06 июля 2016 г. (Дело №2-324/16) // shadrinsky.krg.sudrf.ru (дата обращения 10 сентября 2017 г.).
  16. Астишина Т.В. Использование результатов оперативно-розыскной деятельности в уголовном процессе: учебно-методическое пособие / Т.В. Астишина, Г.П. Афонькин, А.В. Кузьмин, Е.В. Маркелова. – Домодедово: ВИПК МВД России, 2016. – 92 с.
  17. Дубоносов Е.С. Оперативно-розыскная деятельность / Е.С. Дубоносов. – 4-е изд., пер. и доп.– М.: Юрайт, 2016. – 380 с.
  18. Ильин И.В. Сущность и содержание оперативно-розыскной деятельности по подрыву экономических основ организованных преступных структур / И.В. Ильин, А.Е. Ильин // Актуальные проблемы экономики и права. – 2015. – № 2. – С. 255-264.
  19. Маркушин А.Г. Оперативно-розыскная деятельность: учебник для СПО / А.Г. Маркушин. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2016. – 399 с.
  20. Образцов С.В. Оперативно-розыскное предупреждение преступлений против жизни и здоровья в исправительных колониях: Дис. …канд. юрид. наук / С.В. Образцов. – Владимир, 2011. – 214 с.
  21. Овчинников О.М. О соотношении целей и задач оперативно-розыскной деятельности / О.М. Овчинников // Молодой ученый. – 2017. – №13. – С. 466-469.
  22. Правовые основы оперативно-розыскной деятельности / под общ. ред. В.В. Степанова. – 3-е изд., испр. и доп. – Саратов: Саратовский социально-экономический институт (филиал) РЭУ им. Г.В. Плеханова, 2016. – 296 с.
  23. Спасенников Б.А. Правовое регулирование оперативно-разыскной деятельности в учреждениях ФСИН России / Б.А. Спасенников, А.В. Цатуров // Оперативник (сыщик). – 2014. – № 4 (41). – С. 9-11.
  24. Шахбанова Х.М Учебное пособие (курс лекций) по дисциплине «Оперативно-розыскная деятельность» для направления подготовки «Юриспруденция», профиль «Уголовное право» / Х.М Шахбанова. – Махачкала: ДГУНХ, 2016. – 64 с.
  25. Шумилов А.Ю. О видах и направлениях современной оперативно-разыскной деятельности: к постановке проблемы / А.Ю. Шумилов // Оперативник (сыщик). – 2013. – № 4 (37). – С. 24-34.
  1. Федеральный закон от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ (ред. от 06 июля 2016 г.) «Об оперативно-розыскной деятельности» // Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 33. – Ст. 3349.

  2. Овчинников О.М. О соотношении целей и задач оперативно-розыскной деятельности / О.М. Овчинников // Молодой ученый. – 2017. – №13. – С. 466.

  3. Кассационное определение Судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда от 11 октября 2014 г. (Дело № 33-3669) // oblsud.blg.sudrf.ru (дата обращения 10 сентября 2017 г.).

  4. Дубоносов Е.С. Оперативно-розыскная деятельность / Е.С. Дубоносов. – 4-е изд., пер. и доп.– М.: Юрайт, 2016. – С. 14

  5. Шумилов А.Ю. О видах и направлениях современной оперативно-разыскной деятельности: к постановке проблемы / А.Ю. Шумилов // Оперативник (сыщик). – 2013. – № 4 (37). – С. 24.

  6. Астишина Т.В. Использование результатов оперативно-розыскной деятельности в уголовном процессе: учебно-методическое пособие / Т.В. Астишина, Г.П. Афонькин, А.В. Кузьмин, Е.В. Маркелова. – Домодедово: ВИПК МВД России, 2016. – С. 15.

  7. Спасенников Б.А. Правовое регулирование оперативно-разыскной деятельности в учреждениях ФСИН России / Б.А. Спасенников, А.В. Цатуров // Оперативник (сыщик). – 2014. – № 4 (41). – С. 9.

  8. Образцов С.В. Оперативно-розыскное предупреждение преступлений против жизни и здоровья в исправительных колониях: Дис. …канд. юрид. наук / С.В. Образцов. – Владимир, 2011. – С. 10.

  9. Образцов С.В. Оперативно-розыскное предупреждение преступлений против жизни и здоровья в исправительных колониях: Дис. …канд. юрид. наук / С.В. Образцов. – Владимир, 2011. – С. 11.

  10. Ильин И.В. Сущность и содержание оперативно-розыскной деятельности по подрыву экономических основ организованных преступных структур / И.В. Ильин, А.Е. Ильин // Актуальные проблемы экономики и права. – 2015. – № 2. – С. 255.

  11. Федеральный закон от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ (ред. от 06 июля 2016 г.) «Об оперативно-розыскной деятельности» // Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 33. – Ст. 3349.

  12. Конституция Российской Федерации принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 г. № 7-ФКЗ, от 05 февраля 2014 г. № 2-ФКЗ, от 21 июля 2014 г. № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. – 2014. – № 31. – Ст. 4398.

  13. Маркушин Е.С. Оперативно-розыскная деятельность: учебник для СПО / А.Г. Маркушин. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2016. – С. 24.

  14. Ильин И.В. Сущность и содержание оперативно-розыскной деятельности по подрыву экономических основ организованных преступных структур / И.В. Ильин, А.Е. Ильин // Актуальные проблемы экономики и права. – 2015. – № 2. – С. 257.

  15. Федеральный закон от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ (ред. от 06 июля 2016 г.) «Об оперативно-розыскной деятельности» // Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 33. – Ст. 3349.

  16. Правовые основы оперативно-розыскной деятельности / под общ. ред. В.В. Степанова. – 3-е изд., испр. и доп. – Саратов: Саратовский социально-экономический институт (филиал) РЭУ им. Г.В. Плеханова, 2016. – С. 12.

  17. Шахбанова Х.М Учебное пособие (курс лекций) по дисциплине «Оперативно-розыскная деятельность»для направления подготовки «Юриспруденция», профиль «Уголовное право» / Х.М Шахбанова. – Махачкала: ДГУНХ, 2016. – С. 7.

  18. Федеральный закон от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ (ред. от 06 июля 2016 г.) «Об оперативно-розыскной деятельности» // Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 33. – Ст. 3349.

  19. Спасенников Б.А. Правовое регулирование оперативно-разыскной деятельности в учреждениях ФСИН России / Б.А. Спасенников, А.В. Цатуров // Оперативник (сыщик). – 2014. – № 4 (41). – С. 10.

  20. Правовые основы оперативно-розыскной деятельности / под общ. ред. В.В. Степанова. – 3-е изд., испр. и доп. – Саратов: Саратовский социально-экономический институт (филиал) РЭУ им. Г.В. Плеханова, 2016. – С. 13.

  21. Федеральный закон от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ (ред. от 06 июля 2016 г.) «Об оперативно-розыскной деятельности» // Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 33. – Ст. 3349.

  22. Конституция Российской Федерации принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 г. № 7-ФКЗ, от 05 февраля 2014 г. № 2-ФКЗ, от 21 июля 2014 г. № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. – 2014. – № 31. – Ст. 4398.

  23. Маркушин Е.С. Оперативно-розыскная деятельность: учебник для СПО / А.Г. Маркушин. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2016. – С. 25.

  24. Дубоносов Е.С. Оперативно-розыскная деятельность / Е.С. Дубоносов. – 4-е изд., пер. и доп.– М.: Юрайт, 2016. – С. 16.

  25. Дубоносов Е.С. Оперативно-розыскная деятельность / Е.С. Дубоносов. – 4-е изд., пер. и доп.– М.: Юрайт, 2016. – С. 17.

  26. Федеральный закон от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ (ред. от 06 июля 2016 г.) «Об оперативно-розыскной деятельности» // Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 33. – Ст. 3349.

  27. Правовые основы оперативно-розыскной деятельности / под общ. ред. В.В. Степанова. – 3-е изд., испр. и доп. – Саратов: Саратовский социально-экономический институт (филиал) РЭУ им. Г.В. Плеханова, 2016. – С. 17.

  28. Ильин И.В. Сущность и содержание оперативно-розыскной деятельности по подрыву экономических основ организованных преступных структур / И.В. Ильин, А.Е. Ильин // Актуальные проблемы экономики и права. – 2015. – № 2. – С. 259.

  29. Шумилов А.Ю. О видах и направлениях современной оперативно-разыскной деятельности: к постановке проблемы / А.Ю. Шумилов // Оперативник (сыщик). – 2013. – № 4 (37). – С. 28.

  30. Федеральный закон от 03 апреля 1995 г. № 40-ФЗ «О Федеральной службе безопасности» (ред. от 18 июня 2017 г.) (с изм. и доп., вступ. в силу с 28 июня 2017 г.) // Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 15. – Ст. 1269.

  31. Федеральный закон от 03 апреля 1995 г. № 40-ФЗ «О Федеральной службе безопасности» (ред. от 18 июня 2017 г.) (с изм. и доп., вступ. в силу с 28 июня 2017 г.) // Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 15. – Ст. 1269.

  32. Федеральный закон от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ (ред. от 06 июля 2016 г.) «Об оперативно-розыскной деятельности» // Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 33. – Ст. 3349.

  33. Шахбанова Х.М Учебное пособие (курс лекций) по дисциплине «Оперативно-розыскная деятельность»для направления подготовки «Юриспруденция», профиль «Уголовное право» / Х.М Шахбанова. – Махачкала: ДГУНХ, 2016. – С. 9.

  34. Федеральный закон от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ (ред. от 06 июля 2016 г.) «Об оперативно-розыскной деятельности» // Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 33. – Ст. 3349.

  35. Астишина Т.В. Использование результатов оперативно-розыскной деятельности в уголовном процессе: учебно-методическое пособие / Т.В. Астишина, Г.П. Афонькин, А.В. Кузьмин, Е.В. Маркелова. – Домодедово: ВИПК МВД России, 2016. – С. 18.

  36. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ (ред. от 29 июля 2017 г.) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01 сентября 2017 г.) // Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 52 (ч. I). – Ст. 4921.

  37. Маркушин Е.С. Оперативно-розыскная деятельность: учебник для СПО / А.Г. Маркушин. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2016. – С. 27.

  38. Астишина Т.В. Использование результатов оперативно-розыскной деятельности в уголовном процессе: учебно-методическое пособие / Т.В. Астишина, Г.П. Афонькин, А.В. Кузьмин, Е.В. Маркелова. – Домодедово: ВИПК МВД России, 2016. – С. 18.

  39. Маркушин Е.С. Оперативно-розыскная деятельность: учебник для СПО / А.Г. Маркушин. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2016. – С. 26.

  40. Федеральный закон от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ (ред. от 06 июля 2016 г.) «Об оперативно-розыскной деятельности» // Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 33. – Ст. 3349.

  41. Дубоносов Е.С. Оперативно-розыскная деятельность / Е.С. Дубоносов. – 4-е изд., пер. и доп.– М.: Юрайт, 2016. – С. 19.

  42. Астишина Т.В. Использование результатов оперативно-розыскной деятельности в уголовном процессе: учебно-методическое пособие / Т.В. Астишина, Г.П. Афонькин, А.В. Кузьмин, Е.В. Маркелова. – Домодедово: ВИПК МВД России, 2016. – С. 17.

  43. Маркушин А.Г. Оперативно-розыскная деятельность: учебник для СПО / А.Г. Маркушин. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2016. – С. 29.

  44. Правовые основы оперативно-розыскной деятельности / под общ. ред. В.В. Степанова. – 3-е изд., испр. и доп. – Саратов: Саратовский социально-экономический институт (филиал) РЭУ им. Г.В. Плеханова, 2016. – С. 18.

  45. Шахбанова Х.М Учебное пособие (курс лекций) по дисциплине «Оперативно-розыскная деятельность»для направления подготовки «Юриспруденция», профиль «Уголовное право» / Х.М Шахбанова. – Махачкала: ДГУНХ, 2016. – С. 12.

  46. Ильин И.В. Сущность и содержание оперативно-розыскной деятельности по подрыву экономических основ организованных преступных структур / И.В. Ильин, А.Е. Ильин // Актуальные проблемы экономики и права. – 2015. – № 2. – С. 261.

  47. Шумилов А.Ю. О видах и направлениях современной оперативно-разыскной деятельности: к постановке проблемы / А.Ю. Шумилов // Оперативник (сыщик). – 2013. – № 4 (37). – С. 27.

  48. Дубоносов Е.С. Оперативно-розыскная деятельность / Е.С. Дубоносов. – 4-е изд., пер. и доп.– М.: Юрайт, 2016. – С. 17.

  49. Овчинников О.М. О соотношении целей и задач оперативно-розыскной деятельности / О.М. Овчинников // Молодой ученый. – 2017. – №13. – С. 469.

  50. Спасенников Б.А. Правовое регулирование оперативно-разыскной деятельности в учреждениях ФСИН России / Б.А. Спасенников, А.В. Цатуров // Оперативник (сыщик). – 2014. – № 4 (41). – С. 15.

  51. Астишина Т.В. Использование результатов оперативно-розыскной деятельности в уголовном процессе: учебно-методическое пособие / Т.В. Астишина, Г.П. Афонькин, А.В. Кузьмин, Е.В. Маркелова. – Домодедово: ВИПК МВД России, 2016. – С. 22.

  52. Федеральный закон от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ (ред. от 06 июля 2016 г.) «Об оперативно-розыскной деятельности» // Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 33. – Ст. 3349.

  53. Шахбанова Х.М Учебное пособие (курс лекций) по дисциплине «Оперативно-розыскная деятельность» для направления подготовки «Юриспруденция», профиль «Уголовное право» / Х.М Шахбанова. – Махачкала: ДГУНХ, 2016. – С. 7.

  54. Правовые основы оперативно-розыскной деятельности / под общ. ред. В.В. Степанова. – 3-е изд., испр. и доп. – Саратов: Саратовский социально-экономический институт (филиал) РЭУ им. Г.В. Плеханова, 2016. – С. 20.

  55. Маркушин А.Г. Оперативно-розыскная деятельность: учебник для СПО / А.Г. Маркушин. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2016. – С. 29.

  56. Образцов С.В. Оперативно-розыскное предупреждение преступлений против жизни и здоровья в исправительных колониях: Дис. …канд. юрид. наук / С.В. Образцов. – Владимир, 2011. – С. 31.

  57. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ (ред. от 29 июля 2017 г.) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01 сентября 2017 г.) // Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 52 (ч. I). – Ст. 4921.

  58. Федеральный закон от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ (ред. от 06 июля 2016 г.) «Об оперативно-розыскной деятельности» // Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 33. – Ст. 3349.

  59. Конституция Российской Федерации принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 г. № 7-ФКЗ, от 05 февраля 2014 г. № 2-ФКЗ, от 21 июля 2014 г. № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. – 2014. – № 31. – Ст. 4398.

  60. Шахбанова Х.М Учебное пособие (курс лекций) по дисциплине «Оперативно-розыскная деятельность» для направления подготовки «Юриспруденция», профиль «Уголовное право» / Х.М Шахбанова. – Махачкала: ДГУНХ, 2016. – С. 19.

  61. Дубоносов Е.С. Оперативно-розыскная деятельность / Е.С. Дубоносов. – 4-е изд., пер. и доп.– М.: Юрайт, 2016. – С. 20.

  62. Маркушин А.Г. Оперативно-розыскная деятельность: учебник для СПО / А.Г. Маркушин. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2016. – С. 30.

  63. Правовые основы оперативно-розыскной деятельности / под общ. ред. В.В. Степанова. – 3-е изд., испр. и доп. – Саратов: Саратовский социально-экономический институт (филиал) РЭУ им. Г.В. Плеханова, 2016. – С. 21.

  64. Овчинников О.М. О соотношении целей и задач оперативно-розыскной деятельности / О.М. Овчинников // Молодой ученый. – 2017. – №13. – С. 469.

  65. Астишина Т.В. Использование результатов оперативно-розыскной деятельности в уголовном процессе: учебно-методическое пособие / Т.В. Астишина, Г.П. Афонькин, А.В. Кузьмин, Е.В. Маркелова. – Домодедово: ВИПК МВД России, 2016. – С. 24.

  66. Шумилов А.Ю. О видах и направлениях современной оперативно-разыскной деятельности: к постановке проблемы / А.Ю. Шумилов // Оперативник (сыщик). – 2013. – № 4 (37). – С. 27.

  67. Шахбанова Х.М Учебное пособие (курс лекций) по дисциплине «Оперативно-розыскная деятельность» для направления подготовки «Юриспруденция», профиль «Уголовное право» / Х.М Шахбанова. – Махачкала: ДГУНХ, 2016. – С. 20.

  68. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ (ред. от 29 июля 2017 г.) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01 сентября 2017 г.) // Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 52 (ч. I). – Ст. 4921.

  69. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ (ред. от 29 июля 2017 г.) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01 сентября 2017 г.) // Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 52 (ч. I). – Ст. 4921.

  70. Определение Сахалинского областного суда от 15 ноября 2015 г. (Дело № 33-3752/2015) // oblsud.sah.sudrf.ru (дата обращения 10 сентября 2017 г.).

  71. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (ред. от 29 июля 2017 г.) (с изм. и доп., вступ. в силу с 26 августа 2017 г.) // Российская газета. – 1996. – 25 июня.

  72. Конституция Российской Федерации принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 г. № 7-ФКЗ, от 05 февраля 2014 г. № 2-ФКЗ, от 21 июля 2014 г. № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. – 2014. – № 31. – Ст. 4398.

  73. Определение Сахалинского областного суда от 15 ноября 2015 г. (Дело № 33-3752/2015) // oblsud.sah.sudrf.ru (дата обращения 10 сентября 2017 г.).

  74. Федеральный закон РФ от 28 декабря 2010 г. № 390-ФЗ «О безопасности» (ред. от 05 октября 2015 г.) // Собрание законодательства РФ. – 2011. – № 1. – Ст. 2.

  75. Федеральный закон от 10 января 1996 г. № 5-ФЗ «О внешней разведке» (ред. от 18 июня 2017 г.) (с изм. и доп., вступ. в силу с 28 июня 2017 г.) // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 3. – Ст. 143.

  76. Указ Президента РФ от 13 мая 2017 г. № 208 «О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года» // Собрание законодательства РФ. – 2017. – № 20. – Ст. 2902.

  77. Указ Президента РФ от 05 декабря 2016 г. № 646 «Об утверждении Доктрины информационной безопасности Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2016. – № 50. – Ст. 7074.

  78. Федеральный закон РФ от 28 декабря 2010 г. № 390-ФЗ «О безопасности» (ред. от 05 октября 2015 г.) // Собрание законодательства РФ. – 2011. – № 1. – Ст. 2.

  79. Федеральный закон РФ от 28 декабря 2010 г. № 390-ФЗ «О безопасности» (ред. от 05 октября 2015 г.) // Собрание законодательства РФ. – 2011. – № 1. – Ст. 2.

  80. Постановление Петропавловск-камчатского городского суда Камчатского края от 10 января 2017 г. (Дело № 12- 237/2016) // p-kamchatsky.kam.sudrf.ru (дата обращения 10 сентября 2017 г.).

  81. Постановление Петропавловск-камчатского городского суда Камчатского края от 10 января 2017 г. (Дело № 12- 237/2016) // p-kamchatsky.kam.sudrf.ru (дата обращения 10 сентября 2017 г.).

  82. Постановление Петропавловск-камчатского городского суда Камчатского края от 10 января 2017 г. (Дело № 12- 237/2016) // p-kamchatsky.kam.sudrf.ru (дата обращения 10 сентября 2017 г.)

  83. Федеральный закон от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ (ред. от 06 июля 2016 г.) «Об оперативно-розыскной деятельности» // Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 33. – Ст. 3349.

  84. Постановление Петропавловск-камчатского городского суда Камчатского края от 10 января 2017 г. (Дело № 12- 237/2016) // p-kamchatsky.kam.sudrf.ru (дата обращения 10 сентября 2017 г.).

  85. Федеральный закон от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ (ред. от 06 июля 2016 г.) «Об оперативно-розыскной деятельности» // Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 33. – Ст. 3349.

  86. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (ред. от 29 июля 2017 г.) (с изм. и доп., вступ. в силу с 26 августа 2017 г.) // Российская газета. – 1996. – 25 июня.

  87. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (ред. от 29 июля 2017 г.) (с изм. и доп., вступ. в силу с 26 августа 2017 г.) // Российская газета. – 1996. – 25 июня.

  88. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ (ред. от 29 июля 2017 г.) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01 сентября 2017 г.) // Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 52 (ч. I). – Ст. 4921.

  89. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ (ред. от 29 июля 2017 г.) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01 сентября 2017 г.) // Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 52 (ч. I). – Ст. 4921.

  90. Определение Шадринского районного суда Курганской области от 06 июля 2016 г. (Дело №2-324/16) // shadrinsky.krg.sudrf.ru (дата обращения 10 сентября 2017 г.).

  91. Федеральный закон от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ (ред. от 06 июля 2016 г.) «Об оперативно-розыскной деятельности» // Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 33. – Ст. 3349.

  92. Федеральный закон от 20 апреля 1995 г. № 45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» (ред. от 01 июля 2017 г.) // Собрание законодательства РФ. – 1995. -№ 17. – Ст. 1455.

  93. Федеральный закон от 20 августа 2004 г. № 119-ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» (ред. от 07 февраля 2017 г.) // Собрание законодательства РФ. – 2004. – № 34. – Ст. 3534.

  94. Федеральный закон от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ (ред. от 06 июля 2016 г.) «Об оперативно-розыскной деятельности» // Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 33. – Ст. 3349.

  95. Федеральный закон от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ (ред. от 06 июля 2016 г.) «Об оперативно-розыскной деятельности» // Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 33. – Ст. 3349.

  96. Федеральный закон от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ (ред. от 06 июля 2016 г.) «Об оперативно-розыскной деятельности» // Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 33. – Ст. 3349.

  97. Федеральный закон от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ (ред. от 06 июля 2016 г.) «Об оперативно-розыскной деятельности» // Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 33. – Ст. 3349.