Юридическая ответственность (Сущность, понятие, признаки и основания юридической ответственности)

Содержание:

Введение

"Особая ответственность, разумеется, у государственной и муниципальной власти. Люди справедливо хотят, чтобы проблемы, которые их беспокоят, решались без проволочек, чтобы к их предложениям, замечаниям, требованиям относились с должным вниманием, чтобы такие понятия, как репутация, честь, отзывчивость, открытость стали нормой жизни для представителей всех уровней власти"^[1], — сказал В.В. Путин на церемонии инаугурации в Кремле 7 мая 2018 г.

Именно поэтому, в период формирования правового государства в Российской Федерации, как никогда велика роль не только моральной ответственности, но и одного из основополагающих институтов права – юридической ответственности.

При выборе темы курсовой работы мы руководствовались именно этим, так как на данном этапе очень важно понимать и уметь различать те правонарушения, за которые будет наступать юридическая ответственность.

Тема юридической ответственности является актуальной, ведь мы живем в правовом государстве, задачей которого является, расширение и стабилизация круга правомерных отношений посредством повышения качества правового регулирования. В Российской Федерации, строящей правовое государство, юридическая ответственность является важным демократическим фактором осуществления социального контроля, охраны и развития общественных отношений, важной мерой защиты интересов личности, общества и государства.

Объектом данного исследования является понятие юридической ответственности, предметом - изучение данного понятия, признаков, видов и целей юридической ответственности.

Основная цель данного исследования, проанализировав существующие позиции данного явления, раскрыть содержание понятия юридической ответственности.

Для достижения поставленной цели в работе решаются следующие задачи:

- рассмотреть существующие понятия юридической ответственности;

- выявить характерные признаки юридической ответственности и основания её возникновения;

- сформулировать цели юридической ответственности;

- определить функции и принципы юридической ответственности.

При выполнении курсовой работы были использованы следующие методы исследования: формально-юридический, сравнительно-правовой, статистический, конкретно-социологический и др.

В данной работе использовались исследования к. юрид. н. Б. Т. Базылева, ученых-правоведов О. С. Иоффе, М. Д. Шаргородского, С. С. Алексеева. В процессе написания работы были использованы нормативно - правовые акты РФ, книги, учебные пособия и статьи по исследуемой проблеме ведущих отечественных и зарубежных ученых, документальные материалы, помещенные в хрестоматии.

Глава 1. Сущность, понятие, признаки и основания юридической ответственности

Сущность юридической ответственности

«Большинство людей в действительности не хотят свободы, потому что она предполагает ответственность, а ответственность большинство людей страшит»^[2] - так писал австрийский психолог, психоаналитик, психиатр и невролог Зигмунд Фрейд о сущности ответственности.

Мы повествуем об юридической ответственности, но, к сожалению, в современной юридической науке нет единства в трактовке юридической ответственности. Отсутствие легального (установленного законом) определения и не всегда продуманное использование правовых терминов в актах текущего законодательства создают объективные сложности для анализа данной правовой категории и не способствуют развитию, как юридической науки, так и отечественной правовой системы. Вследствие этого категория ответственности трактуется исследователями по-разному. Одни авторы сводят ее только к разновидности санкций, другие под ней подразумевают сам процесс их применения. Третьи представляют ее в виде охранительного правоотношения, возникающего между нарушителем и государственными органами. Для правильного понимания юридической ответственности необходимо проанализировать соотношение понятий ответственности в философии и юриспруденции. Анализируя философскую литературу, можно отметить, что категория ответственности рассматривается в двух аспектах – активном и ретроспективном. В активном аспекте ответственность представляет собой осознание личностью собственного долга перед обществом и государством, понимание в свете этого долга смысла и значения своих поступков, согласование деятельности личности с лежащими на ней обязанностями, которые следуют из общественных связей человека. Такую ответственность называют активной, позитивной, перспективной^[3]. Ответственность в ретроспективном смысле наступает за прошлое поведение, противоречащее социальным нормам, и называется ретроспективной, негативной, юридической. Негативная ответственность имеет большое значение для регулирования поведения различных лиц (физических и юридических). Ее своеобразие состоит в том, что она включает в механизм регулирования общественных отношений в связи с фактами нарушения установленных правил поведения либо (если учитывать ее предупредительную роль) с возможностью такого нарушения. Поэтому ее называют юридической.

Широкое распространение получила теория, согласно которой юридическая ответственность – это исполнение обязанности посредством государственного принуждения, например уплата суммы долга заемщиком на основе решения суда. Возможно, что карательный элемент, присущий юридической ответственности, посредством принудительного исполнения обязанности не устраняет. Но нельзя забывать, что юридическая ответственность – это дополнительное обременение по отношению к существующей обязанности, которую нарушил субъект.

Так же в научной литературе нашла отражение трактовка Б. Т. Базылева, по мнению которого юридическая ответственность – это правовое отношение охранительного типа, возникшее на основании правонарушения.

О.С. Иоффе и М.Д. Шаргородский утверждали, что юридическая ответственность есть сочетание трех элементов; они отмечают юридическую ответственность как меру государственного принуждения, основанную на юридическом и общественном осуждении поведения правонарушителя и выражающуюся в установлении для него определенных отрицательных последствий в виде ограничений личного и имущественного порядка.

С.С. Алексеев отмечает, что юридическая ответственность представляет собой один из элементов охранительных правоотношений, поскольку это – обязанность лица претерпевать меры государственно – принудительного воздействия за совершенное правонарушение в форме лишений личного, организационного или имущественного порядка.

Таким образом, юридическая ответственность представляет собой сложную правовую категорию, которая не имеет четкой трактовки. Проанализировав все вышеизложенные точки зрения, мы можем сделать общий вывод, что юридическая ответственность – это правовое отношение охранительного типа, возникающее на основании правонарушения, происходящее посредством государственного принуждения, основанное на юридическом и общественном осуждении поведения правонарушителя и выражающееся в форме лишений личного, организационного или имущественного порядка.

Кроме этого, хочется подчеркнуть, что юридическая ответственность влечет негативные последствия для правонарушителя и осуществляется в ходе правоприменительной деятельности государственными органами в строго определенном законом порядке. Правонарушитель должен претерпевать какое-то лишение. Это хороший побудитель к правомерному поведению и мотивирует большинство, если не считать нормы морали, не совершать правонарушения, или заставляет минимизировать их количество. Деньги или имущество, доход и личная свобода ценна для каждого. Юридическая ответственность имеет обязательный характер и наступает при наличии всех ее признаков.

1.2. Понятие и признаки юридической ответственности

Юридическая ответственность — это применение мер государственного принуждения к виновному лицу за совершенное правонарушение. Юридическая ответственность — правоотношение, в которое вступает государство, в лице его компетентных органов, и правонарушитель, на которого возлагается обязанность претерпевать соответствующие лишения за совершенное им правонарушение.^[4]

Признаки юридической ответственности.^[5] Юридическая ответственность имеет следующие признаки:

• наступает только за те деяния, которые предусмотрены правовыми нормами;
• налагается только за совершенные поступки, а не за мысли или намерения;
• налагается компетентными государственными органами в ходе;
• определенной законом процедуры; он влечет за собой неблагоприятные последствия для нарушителя;
• предполагает государственное принуждение правонарушителя к исполнению норм права;
• о наступает только один раз за одно и то же преступление.

Например, 1) Дисциплинарная ответственность - Гражданин пришёл на работу с опозданием без уважительной причины. За этот проступок он получил выговор от начальства.

2) Административная ответственность - Подростки распивали алкогольные напитки в общественном месте. За этот проступок их родители должны выплатить штраф.

3) Уголовная ответственность. Гражданин был уличен в краже мобильного телефона. За это преступление он приговорен к ограничению свободы на определённый срок. (В зависимости от возраста, ценности краденой вещи и т. д.). В данной ситуации ответственность наступает только один раз за одно и то же преступление.

1.3 Основания возникновения юридической ответственности

Основанием для возникновения юридической ответственности прежде всего является факт нарушения правовых норм, посягательство на целостность общество и на отдельно взятых граждан, угроза государству в своих действиях и поступках, т. е. девиантное поведение.

Для наиболее рационального подхода к наложению в той или иной ситуации на лицо юридической ответственности, в юриспруденции существует конкретная конструкция - "состав правонарушения", которая позволяет выявить объективные и субъективные стороны правонарушения.

Данная конструкция служит не только характеристикой состава правонарушений, но и указывает на круг необходимых и достаточных для предъявления к лицу юридической ответственности. Это некий инструмент правоприменительной практики.

Структурные элементы правонарушения, следующие:

• Субъект правонарушения

• Объект правонарушения

• Субъективная сторона правонарушения

• Объективная сторона правонарушения

Теоретически элементами правонарушения считается лишь объективная и субъективная стороны правонарушения.

На основе такого элемента состава правонарушения, как "субъект правонарушения", решается вопрос о деликтоспособности лица, совершившего виновное общественно опасное противоправное деяние. Дело в том, что, например, в гражданском праве указаны разные условия для наступления общей дееспособности физических лиц и их деликтоспособности. А в уголовном праве дееспособность субъектов уголовного права и есть их деликтоспособность.

Объективная сторона правонарушения — это то, чем правонарушение проявляет себя вовне. В объективную сторону включают:

а) противоправное деяние;

б) его общественно вредные последствия;

в) причинную связь между деянием и наступившими последствиями.

Первичным элементом субъективной стороны правонарушения (наряду с мотивом и целью) является вина. При отсутствии вины отсутствует и факт нарушения закона, а соответственно и не возлагается юридическая ответственность. Возложение юридической ответственности без вины называется объективным вменением, которое нельзя допускать. На данного рода действие ссылается ст. 5 Уголовного кодекса Российской Федерации, которая этот момент формулирует как принцип уголовного права.

Например, минувшей ночью в Билибинском районе обнаружено и изъято 12 килограммов 200 граммов промышленного золота. По сообщению пресс – службы УВД, в ходе оперативно розыскных мероприятий, проведенных сотрудниками управления ФСБ и Билибинского РОВД, в 60 километрах от районного центра задержан автомобиль «Урал» с двумя жителями г. Билибино. В нем и было обнаружено изъятое золото. По данному факту возбуждено уголовное дела по ст. 191 ч. 2 УК РФ. ^[6]

Объект – право на собственность.

Объективная сторона – кража 12 кг 200 граммов золота.

Субъект – два жителя Билибино.

Субъективная сторона – прямой умысел.

Разберемся поподробней с понятием правонарушения и его основными признаками.

Правонарушение - виновное противоправное деяние дееспособного лица, которое наносит вред обществу.

Под данным термином понимается неправомерное поведение человека, которое выражается в его действии или бездействии. Правонарушениями не могут быть мысли, чувства, помыслы, так как они не подпадают под регулирующее воздействие права, пока не выразятся в определенном поведенческом акте.

Бездействие является правонарушением в том случае, если человек должен был совершить определенные действия, предусмотренные нормами права (оказать помощь, заботиться о детях и т. д.), но не совершил их.

Что же касается основным признаков.

Признаки правонарушения:

• действие или бездействие;

• противоправность поведения (при этом не имеет значения тот факт, что правонарушитель не знает требований закона);

• виновное поведение человека;

• причинение вреда обществу, государству, гражданам либо создание угрозы наступления такого вреда. Надо заметить, что не всякое причинение вреда является правонарушением (таковы необходимая оборона, крайняя необходимость и т. д.);

• совершение деяния дееспособным лицом.

Итак, правонарушение — это (1) деяние, действие или бездействие, которое нарушает установленные правовые нормы, (2) которое совершается дееспособным лицом (3) по вине этого лица, т. е. по умыслу или неосторожности, которое (4) опасно для общества, поскольку наносит вред окружающим. За правонарушение предусмотрена официальная негативная санкция -- наказание.

Естественность, что факт правонарушения еще не указывает на виновность в нем какого-либо лица.

Вина — это психоэмоциональное отношение правонарушителя к нарушенной правовой норме, девиантному поведению, наступившим последствиям.

В зависимости от отношения правонарушителя к данным элементам, выделяют две формы вины:

• умысел;

• неосторожность.

Умысел присущ в случае, когда лицо осознает противоправность деяния, предвидит наступление общественно опасных последствий и желает их наступления (прямой умысел), либо осознает противоправность деяния и наступление общественно опасных последствий, но не желает, а только сознательно допускает их наступление (косвенный умысел).

Вина в форме неосторожности подразделяется на два вида:

• легкомыслие;

• небрежность.

При легкомыслии лицо предвидит возможность наступления общественно опасных последствий своего деяния, но самонадеянно рассчитывает на их предотвращение. При небрежности лицо не предвидит возможности наступления общественно опасных последствий своего деяния, хотя должно было и могло их предвидеть;

Проанализировав вышеизложенное, стоит отметить следующее: основанием возникновения является наличие факта правонарушения, ввиду субъективных и объективных оснований к правонарушителю предъявляется юридическая ответственность, но до установления всех факторов совершения данного правонарушения он не является виновным в содеянном. Руководствуясь "презумпцией невиновности" и на основании установленной процессуальной формы в суде устанавливается виновность правонарушителя, и впоследствии предъявляются строгие санкции.

1.4 Виды юридической ответственности

В основе юридической ответственности лежит правонарушение. (Приложение 1)

Мы остановимся на видах юридической ответственности, которые подразделяются на: уголовную, административную, материальную, дисциплинарную, гражданско-правовую.

Уголовная ответственность – наиболее суровый вид юридической ответственности. Она наступает за совершение преступлений и в отличие от других видов ответственности устанавливается только законом. Никакие иные нормативные акты не могут определять общественно опасные деяния как преступные и устанавливать за них меры ответственности. В Российской Федерации исчерпывающий перечень преступлений зафиксирован в Уголовном кодексе.^[7] Порядок привлечения к уголовной ответственности регламентируется уголовно – процессуальным кодексом.^[8]

Уголовная ответственность – это правовое последствие совершения преступления, заключающееся в применении к виновному государственного принуждения в форме наказания.

Привлечение к уголовной ответственности означает возбуждение уголовного дела, последующее расследование и судебное разбирательство. Уголовная ответственность наступает с 16 лет, но в иных случаях с 14 лет. ^[9]

Статья 20 УК. Лица, достигшие ко времени совершения преступления четырнадцатилетнего возраста, подлежат уголовной ответственности за убийство (статья 105), умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (статья 111), умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (статья 112), похищение человека (статья 126), изнасилование (статья 131), насильственные действия сексуального характера (статья 132), кражу (статья 158), грабеж (статья 161), разбой (статья 162), вымогательство (статья 163), неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (статья 166), умышленные уничтожение или повреждение имущества при отягчающих обстоятельствах (часть вторая статьи 167), террористический акт (статья 205), захват заложника (статья 206), заведомо ложное сообщение об акте терроризма (статья 207), хулиганство при отягчающих обстоятельствах (часть вторая статьи 213), вандализм (статья 214), хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (статья 226), хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (статья 229), приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения (статья 267).

Административная ответственность - одна из форм юридической ответственности граждан и должностных лиц за совершенные ими административные правонарушения и, которая выражается в применении органами исполнительной власти мер административного воздействия к виновным лицам.

«К административной ответственности могут быть привлечены лица, достигшие к моменту совершения административного правонарушения 16-ти летнего возраста.» - гласит Кодекс об административных правонарушениях (КоАП или ФЗ № 195)^[10]

К административным правонарушениям (проступкам) законодательством отнесены правонарушения, посягающие на права граждан и здоровье населения, на общественный порядок, на собственность, на установленный порядок управления, а также правонарушение в области охраны окружающей среды, памятников истории и культуры, в сельском хозяйстве, на транспорте, в области торговли и финансов, жилищно-бытового хозяйства и благоустройства. Что представляет собой административное правонарушение?

Примеры можно указать следующие:^[11] Нарушение правил дорожного движения. Наказание: штраф или лишение водительских прав. Безбилетный проезд в общественном транспорте. Наказание: штраф. Неисполнение родительских обязанностей в отношении несовершеннолетних детей. Наказание: лишение родительских прав. Распространение, хранение, употребление наркотических и психотропных (запрещённых государством) веществ. Наказание: административный арест (изоляция от общества). - Что представляет собой административное правонарушение? Примеры можно указать следующие: Нарушение правил дорожного движения. Наказание: штраф или лишение водительских прав. Безбилетный проезд в общественном транспорте. Наказание: штраф. Неисполнение родительских обязанностей в отношении несовершеннолетних детей. Наказание: лишение родительских прав. Распространение, хранение, употребление наркотических и психотропных (запрещённых государством) веществ. Наказание: административный арест (изоляция от общества).

Гражданско-правовая ответственность^[12] — это вид юридической ответственности, наступающей за нарушение норм гражданского права или неисполнения своих обязательств по договору. Этот вид юридической ответственности носит, прежде всего, компенсационный характер и ставит своей целью возместить полностью ущерб, моральные и другие потери, причиненные неправомерными действиями правонарушителя. При этом в ущерб могут включаться и Упущенные выгоды, материальные блага, которые мог бы получить потерпевший в случае исполнения обязательства или нормы права правонарушителем. Одновременно гражданско-правовая ответственность содержит и карательные санкции: пени, штраф, неустойку.

Гражданско-правовая ответственность применяется судами (общими или арбитражными) по иску потерпевшего от гражданского правонарушения. При этом обязанность доказывания факта правонарушения лежит на потерпевшем.

Материальная ответственность. Возмещение имущественного вреда, нанесенного в результате неправомерных действий в процессе выполнения лицом своих служебных обязанностей, составляет содержание материальной ответственности.

Суд выносит решение, согласно которому разрешается гражданское правонарушение (примеры органов, определяющих меру наказания: суд мировой, если спор не дороже 30 000 рублей; суд общей юрисдикции - для споров выше 30 000 рублей). Наказание за гражданский проступок — это пеня, штраф, неустойка, возмещение вреда.

Каким бывает гражданское правонарушение?

Примеры их — это: Невыполнение условий договора найма. Наказание: неустойка. Умышленно нанесённый вред чужому имуществу. Наказание: возмещение ущерба. Несвоевременная оплата кредита, счетов. Наказание: штраф или пеня. Всё это записано в Гражданском кодексе РФ.^[13]

Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) – основной приоритетный свод законов, регулирующих отношения в сфере гражданского права. Гражданский кодекс регулирует отношения между гражданами Российской Федерации, юридическими лицами, муниципальными образованиями, субъектами РФ, а также Российской Федерацией, и определяет действие права на собственность, интеллектуальных прав, корпоративных отношений, имущественных отношений, основанных на равенстве сторон.

Гражданский кодекс и Федеральные законы, принятые в соответствии с ним, являются нормами гражданского права для граждан и юридических лиц. Ясность языка и простота изложения сделали Кодекс доступным для широких слоёв населения.

Материальная ответственность – это обязанность работника возместить ущерб, причиненный предприятию (учреждению, организации), в пределах и в порядке, установленных законодательством. Наступает независимо от привлечения работника за этот ущерб к дисциплинарной или иной ответственности. Дисциплинарная ответственность — это юридическая ответственность, наступающая за нарушение трудовой дисциплины и выражающаяся в наложении на работника, совершившего дисциплинарный проступок, дисциплинарного взыскания. В качестве наказания за этот вид нарушений работодатель может применить три типа наказаний, которые классифицируются по степени строгости:^[14]

• замечание,
• выговор,
• увольнение.

В качестве примера можно привести Приказ о дисциплинарном взыскании №48 от 28.11.2018 г.:

«Приказ о дисциплинарном взыскании» № 48 от 28.11.2018 г.

В связи с совершением офис-менеджером Степане Марией Викторовной дисциплинарного проступка, выразившегося в нарушении ст. 21 Трудового кодекса РФ,^[15] п. 4.6 Правил внутреннего трудового распорядка ООО «Ирис»,
п. 5.16 и 8.3 трудового договора от 01.03.2020 г. № 6л, а именно:

в отсутствии на рабочем месте 20 ноября 2021 г. в период с 08 час. 00 мин. до 10 час. 00 мин. без уважительных причин. Документы, подтверждающие уважительность причин, не представлены. Степане Мария Викторовна с Правилами внутреннего трудового распорядка ознакомлена при заключении трудового договора 01 марта 2020 г.

ПРИКАЗЫВАЮ:

Применить к офис-менеджеру Степане Марии Викторовне дисциплинарное взыскание в виде выговора.

Начальнику кадрового отдела Павленко А. В. ознакомить с настоящим приказом под роспись в течение 3 рабочих дней со дня его издания офис-менеджера Степане Марию Викторовну. В случае отказа составить соответствующий Акт.

Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника кадрового отдела Павленко А. В.

Основание: Акт об отсутствии на рабочем месте 20.11.2021 г., докладная записка начальника кадрового отдела Павленко А. В. от 20.11.2021 г., объяснительная записка Степане М. В.

Генеральный директор Орлова Орлова В. К.

С приказом ознакомлены:

Начальник кадрового отдела Павленко Павленко А. В.

Офис-менеджер Степане Степане М.В.» [1]

Основанием этого вида ответственности является нанесение ущерба во время работы предприятию, с которым работник находится в трудовых отношениях. Размер возмещаемого ущерба определяется в процентах к заработной плате.

Юридической ответственностью обладают не только гражданские лица, но и военнообязанные. Последние наряду с гражданским правом должны соблюдать уставы, приказы, и другие распоряжения воинской службы.

Глава 2. Цели, функции и принципы юридической ответственности

2.1 Цели и функции юридической ответственности

Для более глубокого проникновения в сущность юридической ответственности необходимо выяснить ее цели и назначение в обществе. Цель позволяет познать сущность юридической ответственности, показать те результаты, которые достигаются с помощью данного средства. Цель есть идеальное представление субъектов (личностей, органов, социальных групп) о результатах своих действий. Именно они определяют и средства, и характер действий, направленных на ее достижение.

Цели юридической ответственности – конкретное проявление общих целей права. В качестве таковых выступают закрепление, регулирование и охрана общественных отношений. Эти цели и обусловливают существование регулятивной и охранительной функций права.^[16]

В качестве основной цели юридической ответственности выступает обеспечение прав и свобод субъектов, охрана и защита общественного порядка. Именно ради удовлетворения интересов субъекта права, справедливой упорядоченности социальных связей и устанавливается этот правовой инструмент. Еще одну ее цель можно определить как охрану существующего строя и общественного порядка. Ответственность же, применяемая к конкретному правонарушителю, имеет (наряду с охраной общественных отношений) более узкую цель – наказание виновного. При этом государство, осуществляя меру государственного принуждения, преследует еще одну цель – предупреждение совершения правонарушений впредь. Кроме того, существуют и чисто правовые цели юридической ответственности, которые служат средством обеспечения нормального функционирования механизма правового регулирования путем обеспечения реализации субъектами правоотношений субъективных прав и юридических обязанностей, являются важнейшей гарантией законности.

Цель в свою очередь оказывает влияние на функции юридической ответственности. Принято выделять следующие функции:

1) Штрафную, характеризующую карательную реакцию государства на правонарушение и выражающуюся в наказании правонарушителя, причинение ему личных, имущественных или организационных обременений. Она выступает как реакция общества в лице государства на вред, причиненный правонарушителем. Прежде всего, это наказание правонарушителя, которое есть не что иное, как средство самозащиты общества от нарушения условий его существования. Наказание – всегда причинение правонарушителю духовных, личных, материальных обременений. Оно реализуется путем либо изменения юридического статуса нарушителя через ограничение его прав и свобод, либо возложения на него дополнительных обязанностей. Однако наказание правонарушителя не самоцель. Оно является также средством предупреждения (превенции) совершения новых правонарушений. Следовательно, юридическая ответственность осуществляет и превентивную (предупредительную) функцию;

2) Правовостановительную, позволяющую взыскать с правонарушителя причиненный вред, возместить убытки, компенсировать потери, обеспечивая неудовлетворенный интерес управомоченного субъекта. Наиболее ярко она проявляется в гражданском праве, предполагающем такие, например, санкции, как возмещение убытков. Конечно, возмещение ущерба возможно далеко не во всех случаях (нельзя воскресить убитого и т. д.). Однако там, где это достижимо, компенсационная функция юридической ответственности – одна из важнейших;

3) Воспитательную, призванную формировать у субъектов мотивы к правомерному поведению, предупреждать совершение новых правонарушений со стороны лица, подвергнутого ответственности (частная превенция), также правонарушений иными лицами (общая превенция). Эффективная борьба с нарушителями, своевременное и неотвратимое наказание виновных создают у граждан представление о незыблемости существующего правопорядка, укрепляют веру в справедливость и мощь государственной власти, уверенность в том, что их законные права и интересы будут надежно защищены. Это в свою очередь способствует повышению политической и правовой культуры, ответственности и дисциплины граждан, активизации их политической и трудовой деятельности, а в конечном счете – укреплению законности и устойчивости правопорядка.

Фактическим основанием юридической ответственности является правонарушение, характеризующееся совокупностью признаков, образующих его состав, а юридическим основанием выступает норма права и соответствующий правоприменительный акт, в котором компетентный орган устанавливает конкретный объем и форму принудительных мер к конкретному правонарушителю.^[17] Таким правоприменительным актом может являться приказ администрации, приговор суда и так далее. Оно указывает на момент его возникновения. Как юридический факт правонарушение объективно порождает определенные правовые последствия и соответствующую ответственность для лица, совершившего его.

Таким образом, юридическая ответственность, заключающаяся в обязанности претерпевать определенные лишения, возникает непосредственно из факта правонарушения, в то время как реализация санкций требует определенной правоприменительной деятельности государственных органов.

Исторически юридическая ответственность возникла как средство защиты частной собственности. Зародышем последней явилось владение, а основой права как специфического регулятора общественных отношений классового общества – защита публичной властью владения, постепенно превращающегося в частную собственность. Важной задачей государства была защита частного владения путем установления запретов и применения государственного принуждения к их нарушителям. Анализ правовых актов древности показывает, что их ядром служили институт собственности и его защита, а обязательственное право возникло и развивалось в форме юридических последствий нарушения прав собственника. Таким образом, юридическая ответственность есть средство, орудие формирования и укрепления частнособственнических отношений и одновременно – вытеснения устаревших, чуждых обществу общественных отношений.

2.2. Принципы юридической ответственности

Юридическая ответственность реализуется в соответствии с определенными принципами (основополагающими началами), которых следует придерживаться в соответствующей правоприменительной деятельности.

К числу важнейших принципов ретроспективной юридической ответственности, обусловливающих ее эффективность, относятся: ответственность только за вину; справедливость, гуманизм, законность, целесообразность, неотвратимость, индивидуализация наказания (взыскания), своевременность, презумпция невиновности.

Принцип вины означает, ^[18]что ответственность может наступить только за виновные противоправные деяния, т. е. связана с осознанием лицом недопустимости (противоправности) своего поведения и вызванных им результатов. Согласно ст. 2.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, вина - начальное звено административной ответственности. В ст. 5 УК РФ сказано: «1. Лицо подлежит уголовной ответственности только за те общественно опасные действия (бездействие), в отношении которых установлена его вина. 2. Объективное вменение, то есть уголовная ответственность за невиновное причинение вреда, не допускается». Следовательно, содержание данного принципа имеет непосредственное отношение к деятельности правоприменительных органов (следствия, суда и др.). Каждое совершившее правонарушение лицо, считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в установленном законом порядке.^[19] [2]

Принцип справедливости включает в свое содержание такие требования, как:

а) личная ответственность виновного правонарушителя, т.е. ответственность должен нести только исключительно тот, кто совершил правонарушение;

б) соответствие мер юридической ответственности характеру и степени общественной опасности содеянного;

в) недопустимость введения мер наказания и взыскания, унижающих человеческое достоинство;

г) закон, устанавливающий ответственность или усиливающий ее, не может иметь обратной силы;

д) вред, причиненный правонарушителем, если он имеет обратный характер, должен быть возмещен;

е) никто не должен повторно нести уголовную или иную ответственность за одно и то же правонарушение (ч. 1 ст. 50 Конституции РФ); [1,11]

ж) при реализации юридической ответственности должна соблюдаться презумпция невиновности1.

Принцип гуманизма^[20] означает, что юридическая ответственность не преследует цели причинения физических и психических страданий правонарушителю. Данный принцип сформулировал еще в 19 веке итальянский исследователь Ч.Беккариа: «Следует употреблять только такое наказание, которое…производило бы наиболее сильное впечатление на душу людей и было бы наименее мучительным для преступника»2.

Принцип гуманизма в юридической ответственности соответствует идее о том, что человек, его права и свободы признаются высшей ценностью (ст. 2 Конституции РФ). Конкретизация этого принципа нашла отражение в ст. 7 УК РФ. Здесь сказано: «Наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, не могут иметь своей целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства».

Этот принцип раскрывается и в том, что по мотивам гуманности правонарушитель может быть освобожден от наказания в связи с тяжкой болезнью, препятствующей отбыванию наказания (п. 2 ст. 81 УК РФ).^[21]

По-видимому, можно считать реализацией принципа гуманизма юридической ответственности и то, что наказание по действующему российскому законодательству должно назначаться с учетом смягчающих обстоятельств.

Принцип законности означает неуклонное исполнение требований законов и соответствующих им нормативных правовых актов всеми гражданами, организациями и должностными лицами. Главное требование законности применительно к юридической ответственности заключается в том, чтобы ответственность имела место лишь за деяния, предусмотренные законом и только в пределах закона1.

Принцип целесообразности предполагает соответствие мер наказания, которые избираются в отношении правонарушителя, целям юридической ответственности, возможность индивидуализировать санкции, учесть обстоятельства совершения правонарушения (как смягчающие, так и отягчающие).

Принцип неотвратимости предполагает то, что ни одно правонарушение не должно быть «незамеченным» для государства. Неотвратимость ответственности – это ее неизбежное, обязательное применение за правонарушение в отношении каждого правонарушителя. Ни под каким предлогом виновный субъект не может быть освобожден от ответственности и наказания. Иными словами, этот принцип не допускает безнаказанности, вседозволенности. Его неисполнение подрывает авторитет права и государственной власти, свидетельствует о неэффективной реакции государства в отношении виновных лиц.

Принцип индивидуализации^[22] означает, что ответственность возлагается на конкретное лицо, совершившее правонарушение. При этом необходима дифференциация средств юридической ответственности (наказания, взыскания) в зависимости от личности правонарушителя, смягчающих и отягчающих обстоятельств. В действующем российском законодательстве имеются значительные возможности для индивидуализации ответственности. Ее осуществление – предпосылка справедливости и целесообразности назначаемой меры юридической ответственности.

В случае коллективной ответственности она делится между членами и руководителями коллектива в соответствии с долей вины каждого в совершенном правонарушении2 (например, ответственность бригады за сохранность вверенного имущества ст. 245 Трудового кодекса Российской Федерации).

Принцип своевременности^[23] заключается в необходимости привлечения правонарушителя к юридической ответственности в максимально «сжатые сроки», по «горячим следам», но не позднее срока давности. За пределами этого срока ее применение становится не результативным, точнее бессмысленным. В этой связи необходимо учитывать, что в законе предусмотрены сроки рассмотрения дел о правонарушениях и сроки, по истечении которых наступает освобождение правонарушителя от ответственности.

Принцип презумпции невиновности (от лат. praesumptio - предположение) означает, что каждый гражданин предполагается невиновным, пока иное не будет доказано в установленном законом порядке. Презумпция невиновности является конституционным принципом (Конституция РФ, ст. 49).^[24] Отход в сторону от презумпции невиновности ведет к нарушению законности в правосудии и ущемлению прав граждан.

Положение презумпции невиновности закреплены и в таких международных документах^[25], как Всеобщая декларация прав человека, принятая ООН 10 декабря 1948 года, Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод (1950), международный пакт о гражданских и политических правах (1966) и др.

Таковы основные принципы юридической ответственности. Они тесно взаимосвязаны и предопределяют весь процесс ее назначения и реализации.

Глава 3. Обстоятельства, освобождающие от юридической ответственности

3.1. Основные обстоятельства освобождения от юридической ответственности

Действие принципов справедливости, гуманизма и индивидуализации юридической ответственности непосредственно обусловливает существование института освобождения от юридической ответственности.^[26] Освобождение от юридической ответственности есть снятие необходимости (обязанности) восстанавливать право, возмещать вред либо претерпевать меры возмездия (кары, наказания) за совершенное правонарушение. Освобождение от юридической ответственности может быть полным или частичным на всех стадиях юридической ответственности - возникновения, конкретизации и реализации.

Основаниями освобождения от юридической ответственности являются обстоятельства, предусмотренные законом.^[27] Существуют известные трудности для общетеоретической классификации оснований освобождения от юридической ответственности в силу их разнообразия. Выходом, на наш взгляд, служит выделение двух групп оснований освобождения от юридической ответственности - основных, действующих для всех отраслей права, и дополнительных, присущих конкретным отраслям права.

Наиболее распространенным основанием освобождения от юридической ответственности является давность совершения правонарушения и возникновения юридической ответственности.

Устанавливая определенный срок давности, законодатель тем самым презюмирует, что за этот срок правонарушение потеряло общественную опасность и (или) сам правонарушитель не представляет общественной опасности. Ответственность не может преследовать человека всю его жизнь. В этом состоит социальный смысл института давности в публичном праве.

Давность возникновения правонарушения как основание освобождения от ответственности установлена применительно к дисциплинарной, административной и уголовной ответственности.

Согласно ст. 193 ТК РФ^[28], дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого для учета мнения представительного органа работников. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

Статья 4.5 КоАП РФ устанавливает следующие правила относительно давности привлечения к административной ответственности:

1) постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения, а за нарушение законодательства Российской Федерации об экспортном контроле, о внутренних морских водах, территориальном море, континентальном шельфе, об исключительной экономической зоне Российской Федерации, таможенного, патентного, антимонопольного, бюджетного, валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования, законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды, о безопасности дорожного движения (в части административных правонарушений, повлекших причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего), об авторском праве и смежных правах, о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров, об использовании атомной энергии, о налогах и сборах, о защите прав потребителей, о государственном регулировании цен (тарифов), о естественных монополиях, об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса, о рекламе, о лотереях, о выборах и референдумах, об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, об акционерных обществах, об обществах с ограниченной ответственностью, о рынке ценных бумаг, об инвестиционных фондах, а также за нарушение иммиграционных правил, правил пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников), законодательства о несостоятельности (банкротстве), о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, о противодействии коррупции, об организации деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.^[29]

2) при длящемся административном правонарушении сроки давности начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения

3) за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения;

4) в случае отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела, но при наличии в действиях лица признаков административного правонарушения сроки давности начинают исчислять со дня принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела или о его прекращении;

5) в случае удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту жительства данного лица срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с требованиями ст. 78 УК РФ лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекли следующие сроки:^[30]

1) два года после совершения преступления небольшой тяжести;

2) шесть лет после совершения преступления средней тяжести;

3) 10 лет после совершения тяжкого преступления;

4) 15 лет после совершения особо тяжкого преступления.

Сроки давности исчисляются со дня совершения преступления и до момента вступления приговора суда в законную силу. В случае совершения лицом нового преступления сроки давности по каждому преступлению исчисляются самостоятельно. Течение сроков давности приостанавливается, если лицо, совершившее преступление, уклоняется от следствия или суда. В этом случае течение сроков давности возобновляется с момента задержания указанного лица или его явки с повинной.

Вопрос о применении сроков давности к лицу, совершившему преступление, наказуемое смертной казнью или пожизненным лишением свободы, решается судом. Если суд не сочтет возможным освободить указанное лицо от уголовной ответственности в связи с истечением срока давности, то смертная казнь и пожизненное лишение свободы не применяются.

Уголовный закон предусматривает освобождение от уголовной ответственности на стадии ее реализации в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда. Согласно ст. 83 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, освобождается от отбывания наказания, если обвинительный приговор суда не был приведен в исполнение в следующие сроки со дня вступления его в законную силу:^[31]

1) два года при осуждении за преступление небольшой тяжести;

2) шесть лет при осуждении за преступление средней тяжести;

3) 10 лет при осуждении за тяжкое преступление;

4) 15 лет при осуждении за особо тяжкое преступление. Течение сроков давности приостанавливается, если осужденный уклоняется от отбывания наказания.

В отраслях частного права основанием освобождения от юридической ответственности являются сроки исковой давности, т. е. сроки для защиты права по иску лица, право которого нарушено (ст. 195 ГК РФ). Давностные сроки способствуют укреплению стабильности правоотношений и правопорядка. В течение срока исковой давности лицо может защитить нарушенное право в принудительном порядке. Истечение срока исковой давности, о применении которого заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (п. 2 ст. 199 ГК РФ).^[32] Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Исковая давность широко применяется в гражданском праве к имущественным правоотношениям и необходима для их устойчивости, укрепления договорной дисциплины, а кроме того, стимулирует участников гражданского оборота своевременно осуществлять и защищать принадлежащие им права, облегчает установление судами объективной истины по делу.

В п. 1 ст. 9 СК РФ закреплено общее правило, согласно которому на требования, вытекающие из семейных отношений, исковая давность не распространяется, за исключением случаев, когда в самом Кодексе установлен срок для защиты нарушенного права. В соответствии с указанным правилом любое нарушенное право в области семейных правоотношений может быть защищено в исковом порядке по правилам гражданского судопроизводства независимо от времени, истекшего с момента его нарушения. Это связано с тем, что в области семейного права преобладают личные неимущественные права, имеющие длящийся характер, природа которых может потребовать их защиты в любое время. Таким образом, участники семейных отношений практически не ограничены временными рамками при реализации права на защиту нарушенных семейных прав. Так, исковая давность не распространяется: на требования о расторжении брака; требования о признании брака недействительным; требования об установлении отцовства либо оспаривании отцовства или материнства; требования о признании брачного договора недействительным; требования о взыскании алиментов в течение всего срока действия права на их получение и т.д.

Исковая давность к семейным правоотношениям применяется лишь в строго определенных случаях, а именно когда сроки для защиты нарушенных семейных прав предусмотрены в самом Семейном кодексе.^[33] Таких случаев несколько. Годичный срок исковой давности предусмотрен п. 3 ст. 35 СК РФ для требований супруга, чье нотариально удостоверенное согласие на совершение сделки по распоряжению недвижимостью и сделки, требующей нотариального удостоверения и (или) регистрации, другим супругом не было получено, о признании такой сделки недействительной. Срок исковой давности исчисляется со дня, когда супруг узнал или должен был узнать о совершении такой сделки.

Трехлетний срок исковой давности установлен п. 7 ст. 38 СК РФ для требований о разделе общего имущества. Здесь течение срока исковой давности начинается со дня, когда разведенный супруг узнал или должен был узнать о нарушении его прав на общее имущество другим супругом (п. 2 ст. 9 СК РФ, п. 1 ст. 200 ГК РФ).

Невысокая степень общественной опасности правонарушения и лица, совершившего правонарушение, как основания освобождения от юридической ответственности выступают самостоятельно либо совместно.

Статья 2.9 КоАП РФ^[34] предусматривает, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган или должностное лицо, уполномоченные решать дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п. 2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу.^[35]

Согласно ст. 10 УК РФ уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, т.е. распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость. Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет (ч. 1). Если новый уголовный закон смягчает наказание за деяние, которое отбывается лицом, то это наказание подлежит сокращению в пределах, предусмотренных новым уголовным законом (ч. 2). Данное положение ст. 10 Кодекса признано не противоречащим Конституции РФ, поскольку по конституционно-правовому смыслу содержащаяся в ней норма предполагает в системе действующего уголовно-процессуального регулирования сокращение назначенного осужденному наказания в связи с изданием нового уголовного закона, смягчающего ответственность за совершенное им преступление в пределах, предусмотренных нормами как Особенной, так и Общей части УК РФ в редакции этого закона (см. Постановление Конституционного Суда РФ от 20 апреля 2006 г. N 4-П).

Социально одобряемое поведение лица после совершения им правонарушения публичного характера является основанием освобождения от юридической ответственности. Статья 75 УК РФ предусматривает, что лицо, впервые совершившее преступление небольшой тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности при деятельном раскаянии, т.е. если после совершения преступления лицо добровольно явилось с повинной, способствовало раскрытию преступления, возместило причиненный ущерб или иным образом загладило вред, причиненный в результате преступления.^[36]

Социально одобряемое поведение правонарушителя лежит и в основе применения института условно-досрочного освобождения от отбывания уголовного наказания. Статья 79 УК РФ^[37] устанавливает: лицо, отбывающее исправительные работы, ограничение по военной службе, ограничение свободы, содержание в дисциплинарной воинской части или лишение свободы, может быть освобождено условно-досрочно, если судом будет признано, что для своего исправления оно не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания. При этом лицо может быть полностью или частично освобождено от отбывания дополнительного вида наказания.

Условно-досрочное освобождение может быть применено только после фактического отбытия осужденным:

1) не менее половины срока наказания, назначенного за преступление небольшой или средней тяжести;

2) не менее двух третей срока наказания, назначенного за тяжкое преступление;

3) не менее трех четвертей срока наказания, назначенного за особо тяжкое преступление, а также трех четвертей срока наказания, назначенного лицу, ранее условно-досрочно освобождавшемуся. Фактически отбытый осужденным срок лишения свободы не может быть менее шести месяцев.

Лицо, отбывающее пожизненное лишение свободы, может быть освобождено условно-досрочно, если судом будет признано, что оно не нуждается в дальнейшем отбывании этого наказания и фактически отбыло не менее 25 лет лишения свободы.

С учетом поведения лица, отбывающего уголовное наказание, неотбытая часть наказания ему может быть заменена более мягким видом наказания. Согласно ст. 80 УК РФ лицу, отбывающему лишение свободы за преступление небольшой или средней тяжести, суд с учетом его поведения в период отбывания наказания может заменить оставшуюся неотбытой часть наказания более мягким видом наказания. При этом лицо может быть полностью или частично освобождено от отбывания дополнительного вида наказания. Неотбытая часть наказания может быть заменена более мягким видом наказания после фактического отбывания осужденным не менее одной трети срока наказания. При замене неотбытой части наказания суд может избрать любой более мягкий вид наказания.

Амнистия является специфическим основанием освобождения от уголовной ответственности и ее последствий. В акте об амнистии, как указал Конституционный Суд РФ в Постановлении от 5 июля 2001 г.^[38] N 11-П, реализуются гуманистические задачи, а сама амнистия является актом милости, исходя прежде всего из веры в добро и справедливость.

Об амнистии говорится в п. "о" ст. 71 и п. "ж" ч. 1 ст. 103 Конституции РФ.

В результате амнистии лица, совершившие преступления, могут быть освобождены от уголовной ответственности:

1) они могут быть освобождены от наказания;

2) назначенное им наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания;

3) они могут быть освобождены от дополнительного вида наказания;

4) с лиц, отбывших наказание, актом об амнистии может быть снята судимость (ч. 2 ст. 84 УК РФ).

Основаниями освобождения от уголовной ответственности по амнистии служат невысокая степень общественной опасности преступления и малая степень общественной опасности лица, его совершившего. Как правило, амнистия не распространяется на лиц, совершивших тяжкие и особо тяжкие преступления, неоднократно осужденных к лишению свободы, злостно нарушающих режим во время отбывания наказания.

Помилование есть специальное основание освобождения от уголовного наказания либо смягчения наказания индивидуально-определенного лица.

Согласно ч. 3 ст. 50 Конституции РФ каждый осужденный за преступление имеет право просить о помиловании или смягчении наказания. Вопросы помилования находятся в ведении Российской Федерации (п. "о" ст. 71 Конституции РФ)^[39], а помилование осуществляет Президент РФ (п. "в" ст. 89 Конституции РФ). В соответствии с ч. 2 ст. 85 УК РФ государство лицу, осужденному за преступление, гарантирует возможность обращаться к Президенту РФ с просьбой об освобождении от дальнейшего отбывания наказания, сокращении наказания или замене его более мягким видом наказания, как правило, по личному ходатайству осужденного.^[40] Актом помилования лицо, осужденное за преступление, может быть освобождено от дальнейшего отбывания наказания либо назначенное ему наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания. С лица, отбывшего наказание, актом помилования может быть снята судимость.

В соответствии с Международным пактом о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г. каждый, кто приговорен к смертной казни, имеет право просить о помиловании или о смягчении приговора. Амнистия, помилование или замена смертного приговора могут быть дарованы во всех случаях (п. 4 ст. 6).

Смертная казнь в Российской Федерации в порядке помилования может быть заменена пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок 25 лет (ч. 3 ст. 59 УК РФ).^[41]

Наличие у подсудимого, осужденного на смертную казнь, права ходатайствовать о помиловании должно быть разъяснено ему судом в судебном заседании (ч. 3 ст. 310 УПК РФ). При обращении осужденного с ходатайством о помиловании исполнение приговора суда приостанавливается до принятия решения Президентом РФ (ч. 2 ст. 184 УИК РФ).

3.2. Презумпция невиновности

Презумпция невиновности гражданина^[42] — это предположение, согласно которому лицо считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в установленном законом порядке. Презумпция невиновности есть проявление общей презумпции добропорядочности гражданина. Смысл и назначение презумпции невиновности состоит в требовании полной и несомненной доказанности твердо установленными фактами обвинения как основания выводов предварительного следствия в обвинительном заключении и суда в обвинительном приговоре. Из презумпции невиновности вытекает также правило, согласно которому всякое сомнение трактуется в пользу обвиняемого. Бремя доказывания виновности обвиняемого лежит на обвинителе.

Презумпция невиновности гражданина действует во всех отраслях права.^[43] Свое четкое выражение получила она в Основном Законе Российского государства и в Декларации прав и свобод человека и гражданина: «Каждый человек, привлекаемый к ответственности за правонарушение, считается невиновным, пока его вина не будет установлена судом в рамках надлежащей правовой процедуры. Право на защиту гарантируется».

Презумпция невиновности обвиняемого является гарантией установления истины по уголовному делу, сдерживающим фактором необоснованного осуждения гражданина, нарушения его законных прав, что весьма важно в условиях формирования правового государства.^[44]

Заключение

Исследовав и проанализировав существующие позиции, мы раскрыли содержание понятия юридическая ответственность. В ходе написания работы мы пришли к выводу, что юридическая ответственность – это применение мер государственного принуждения к виновному лицу за совершенное правонарушение. Наступает правоотношение, в которое вступает государство, в лице его компетентных органов, и правонарушитель, на которого возлагается обязанность претерпевать соответствующие лишения за совершенное им правонарушение. Также, мы познакомились с целями, функциями и принципами юридической ответственности.

Цели юридической ответственности - конкретное проявление общих целей права. В качестве таковых выступают закрепление, регулирование и охрана общественных отношений. Эти цели и обусловливают существование регулятивной и охранительной функций права.

Поскольку юридическая ответственность участвует в реализации охранительной функции, то и ее цель в общей форме можно определить как охрану существующего строя и общественного порядка. Ответственность же, применяемая к конкретному правонарушителю, имеет (наряду с охраной общественных отношений) более узкую цель - наказание виновного. При этом государство, осуществляя меру принуждения, преследует еще одну цель - предупреждение совершения правонарушений впредь (общая и специальная превенция)

Среди функций правовой ответственности прежде всего выделяют штрафную, карательную. Она выступает как реакция общества в лице государства на вред, причиненный правонарушителем. Прежде всего это наказание правонарушителя, которое есть не что иное, как средство самозащиты общества от нарушения условий его существования. Наказание - всегда причинение правонарушителю духовных, личных, материальных обременений. Оно реализуется либо путем изменения юридического статуса нарушителя через ограничение его прав и свобод, либо возложения на него дополнительных обязанностей.

Однако наказание правонарушителя не самоцель.^[45] Оно является также средством предупреждения (превенции) совершения новых правонарушений. Следовательно, юридическая ответственность осуществляет и превентивную (предупредительную) функцию. Реализуя наказание, государство воздействует на сознание правонарушителя. Это воздействие заключается в устрашении, доказательстве неизбежности наказания и тем самым в предупреждении новых правонарушений. Причем предупредительное воздействие оказывается не только на самого правонарушителя, но и на окружающих. Тем самым достигается так называемая общая превенция.

При этом наказание направлено и на воспитание правонарушителя, т. е. юридическая ответственность имеет также воспитательную функцию. Эффективная борьба с нарушителями, своевременное и неотвратимое наказание виновных создают у граждан представление о незыблемости существующего правопорядка, укрепляют веру в справедливость и мощь государственной власти, уверенность в том, что их права и интересы будут надежно защищены. Это в свою очередь способствует повышению политической и правовой культуры, ответственности и дисциплины граждан, активизации их политической и трудовой деятельности, а в конечном счете - укреплению законности и устойчивости правопорядка.

В значительном числе случаев меры юридической ответственности направлены не на формальное наказание виновного, а на то, чтобы обеспечить нарушенный интерес общества, управомоченного субъекта, восстановить нарушенные противоправным поведением общественные отношения. В этом случае правовая ответственность осуществляет правовосстановительную (компенсационную) функцию.

Таким образом, юридическая ответственность связана в основном с охранительной деятельностью государства, с охранительной функцией права. Но она выполняет и свойственную праву в целом организующую (регулятивную) роль. Уже сам факт существования и неотвратимости наказания обеспечивает организующие начала в деятельности общества

Я считаю, что нужна постоянная работа по совершенствованию системы применения юридической ответственности, по повышению ее эффективности (методы убеждения, меры общественного воздействия), с тем, чтобы успешно решить задачу искоренение преступности в России.^[46] Она будет стимулировать надлежащее исполнение гражданами правовых обязанностей, являясь, таким образом, средством предупреждения правонарушений в будущем.

Список использованных источников

Описание нормативно-правовых актов органов законодательной и исполнительной власти

1. Конституция РФ, М., 1996.

2. Кодекс об административных правонарушениях РФ, М., 2001.

3. Трудовой кодекс 2001г.

4. Гражданский кодекс РФ, ч.1, М. 1999,.

5.Гражданский кодекс РФ, ч.2, М. 1999,.

6. Уголовный кодекс РФ, М. 2012,

7. Уголовный процессуальный кодекс РФ, М., 2001.

Описание книг одного-трех авторов

9. Галагян И.А. Административная ответственность в СССР. Процессуальное регулирование, В., 1976. – 198 с.

9. Общая теория права и государства/под ред. Лазарева, М., 2001. Ст. «Юридическая ответственность: понятие, признаки, принципы и виды».

Описание учебников и учебных пособий

10. Бабаев В.К. и др. Теория права и государства в схемах и определениях: Учеб. пособие. / Бабаев В.К., Баранов В.М., Толстик В.А.- М.: Юристъ,1998.-251с.

11. Общая теория права и государства: Учеб. для вузов. /Под ред. В.В. Лазарева. -М.: Юристъ,2001-471с.

Описание статьи из книги

8. Государство и право, №6, 1994. Ст. Малеина Н.С. «Современные проблемы юридической ответственности».

Электронные ресурсы:

12. Информационный портал ТАСС. URL: https://tass.ru/politika/5180768 (дата обращения: 01.06.2019).

13. Деловая социальная есть «Профессионалы.ru» URL: https://professionali.ru/Soobschestva/otkroveniya_lyudyam_novogo_veka/bolshinstvo-ljudej-v-dejstvitelnosti-ne/ (дата обращения: 01.06.2019).

14. Информационный портал «Иски. Скорая юридическая помощь». URL: https://iskiplus.ru. (дата обращения: 10.06.2019).

15. «Лекции. Ком» URL: https://lektsii.com/1-97748.html (дата обращения: 05.06.2019).

16. «StudFiles» URL: https://studfiles.net/preview/5255793/ (дата обращения: 07.06.2019).

17.«Businessman.ru» URL: https://businessman.ru/new-pravonarushenie-primery-i-vidy.html (дата обращения: 09.06.2019).

18. Юридический портал «Право в РФ» URL: https://право-в.рф/zamechanie-vygovor-uvolnenie-chto-nuzhno-znat-pro-disciplinarnye-vzyskanija.html (дата обращения: 11.06.2019).

19. Сетевое издание «Религия и право» URL: http://www.sclj.ru/law/int/ (дата обращения: 15.06.2019).

20 Архив студенческих работ URL: https://vuzlit.ru/1219213/osvobozhdenie_yuridicheskoy_otvetstvennosti (дата обращения: 21.06.2019).

21.«Законы,кодексы и нормативно-правовые акты РФ.» https://legalacts.ru/doc/postanovlenie-konstitutsionnogo-suda-rf-ot-05072001-n/ (дата обращения: 25.06.2019).

22. «Textbook.News» URL: https://all-sci.net/gosudarstva-prava-teoriya/tseli-funktsii-yuridicheskoy-140145.html (дата обращения: 01.07.2019).

Приложения

Приложение 1

Таблица «Виды юридической ответственности»

Уголовная	Административная	Материальная	Дисциплинарная	Гражданско-правовая
Преступление	Административный проступок	Материальный ущерб, причиненный работником предприятию или наоборот	Нарушение трудовой, учебной, воинской и служебной дисциплины	Причинение имущественного вреда, нарушение договора и т. п.
Лишение свободы, исправительные работы	Штраф, лишение специального права, конфискация и т.д.	Штраф	Предупреждение, выговор, строгий выговор, увольнение	Полное возмещение убытков, штраф
Суд	Административные комиссии, суды, органы внутренних дел, таможенные органы и т. д.	Администрация предприятия	Уполномоченное лицо	Суд, административный орган.

 

1. Информационный портал ТАСС. URL: https://tass.ru/politika/5180768 (дата обращения: 01.06.2019). ↑

2. Деловая социальная есть «Профессионалы.ru». URL: https://professionali.ru/Soobschestva/otkroveniya_lyudyam_novogo_veka/ bolshinstvo-ljudej-v-dejstvitelnosti-ne/ (дата обращения: 01.06.2019). ↑

3. Галагян И.А. Административная ответственность в СССР. Процессуальное регулирование, В., 1976. – 53 с. ↑

4. Общая теория права и государства/под ред. Лазарева, М., 2001. Ст. «Юридическая ответственность: понятие, признаки, принципы и виды».-12 с. ↑

5. «Лекции. Ком» URL: https://lektsii.com/1-97748.html (дата обращения: 05.06.2019).-2 с. ↑

6. Уголовный кодекс РФ, М. 2012. – 85 с. ↑

7. Уголовный кодекс РФ, М. 2012. – 11 с. ↑

8. Уголовный процессуальный кодекс РФ, М., 2001.-20 с. ↑

9. Уголовный кодекс РФ, М. 2012. -9 с. ↑

10. Кодекс об административных правонарушениях РФ, М., 2001.-8 с. ↑

11. .«Businessman.ru» URL: https://businessman.ru/new-pravonarushenie-primery-i-vidy.html (дата обращения: 09.06.2019). ↑

12. «StudFiles» URL: https://studfiles.net/preview/5255793/ (дата обращения: 07.06.2019). ↑

13. Гражданский кодекс РФ, ч.2, М. 1999.-151 с. ↑

14. Юридический портал «Право в РФ» URL: https://право-в.рф/zamechanie-vygovor-uvolnenie-chto-nuzhno-znat-pro-disciplinarnye-vzyskanija.html (дата обращения: 11.06.2019). ↑

15. Трудовой кодекс 2001г.-34 с. ↑

16. Общая теория права и государства/под ред. Лазарева, М., 2001. Ст. «Юридическая ответственность: понятие, признаки, принципы и виды». ↑

17. «StudFiles» URL: https://studfiles.net/preview/5255793/ (дата обращения: 07.06.2019). ↑

18. «StudFiles» URL: https://studfiles.net/preview/5255793/ (дата обращения: 07.06.2019). ↑

19. Кодекс об административных правонарушениях РФ, М., 2001.-15 с. ↑

20. «StudFiles» URL: https://studfiles.net/preview/5255793/ (дата обращения: 07.06.2019). ↑

21. Уголовный кодекс РФ, М. 2012.- 81 с. ↑

22. «StudFiles» URL: https://studfiles.net/preview/5255793/ (дата обращения: 07.06.2019). ↑

23. «StudFiles» URL: https://studfiles.net/preview/5255793/ (дата обращения: 07.06.2019). ↑

24. Конституция РФ, М., 1996. ↑

25. . Сетевое издание «Религия и право» URL: http://www.sclj.ru/law/int/ (дата обращения: 15.06.2019). ↑

26. Архив студенческих работ https://vuzlit.ru/1219213/osvobozhdenie_yuridicheskoy_otvetstvennosti (дата обращения: 21.06.2019). ↑

27. «StudFiles» URL: https://studfiles.net/preview/5255793/ (дата обращения: 07.06.2019). ↑

28. Трудовой кодекс 2001г.-193 с. ↑

29. Кодекс об административных правонарушениях РФ, М., 2001.-55 с. ↑

30. Уголовный кодекс РФ, М. 2012.-84с. ↑

31. Уголовный кодекс РФ, М. 2012.- 32с. ↑

32. Гражданский кодекс РФ, ч.2, М. 1999.-65 с. ↑

33. «StudFiles» URL: https://studfiles.net/preview/5255793/ (дата обращения: 07.06.2019). ↑

34. Кодекс об административных правонарушениях РФ, М., 2001.-272 с. ↑

35. Кодекс об административных правонарушениях РФ, М., 2001.-266с. ↑

36. Уголовный кодекс РФ, М. 2012.-28 с. ↑

37. Уголовный кодекс РФ, М. 2012.-29 с. ↑

38. .«Законы,кодексы и нормативно-правовые акты РФ.» https://legalacts.ru/doc/postanovlenie-konstitutsionnogo-suda-rf-ot-05072001-n/ (дата обращения: 25.06.2019). ↑

39. Конституция РФ, М., 1996.- 14 с. ↑

40. Уголовный кодекс РФ, М. 2012.- 33с. ↑

41. Уголовный кодекс РФ, М. 2012.-20с. ↑

42. «StudFiles» URL: https://studfiles.net/preview/5255793/ (дата обращения: 07.06.2019). ↑

43. Сетевое издание «Религия и право» URL: http://www.sclj.ru/law/int/ (дата обращения: 15.06.2019). ↑

44. «StudFiles» URL: https://studfiles.net/preview/5255793/ (дата обращения: 07.06.2019). ↑

45. «Textbook.News» URL: https://all-sci.net/gosudarstva-prava-teoriya/tseli-funktsii-yuridicheskoy-140145.html (дата обращения: 01.07.2019). ↑

46. «StudFiles» URL: https://studfiles.net/preview/5255793/ (дата обращения: 07.06.2019). ↑