Структура норма права (Способы изложения элементов правовых норм в статьях нормативно – правовых актов)

Содержание:

Введение

С формальной точки зрения право-это система норм, исходящих от государства. Иными словами, закон состоит из правовых норм. Правовая норма является первичной ячейкой права.

Верховенство права - это модель (модель) типичных общественных отношений, которая устанавливается государством. Она определяет пределы возможного или правильного поведения людей, меру их внутренней и внешней свободы в конкретных отношениях. Верховенство права предусматривает свободу участников регулируемых общественных отношений в двойном смысле:

- во-первых, как способность воли субъекта сознательно выбирать то или иное поведение (внутренняя свобода);

- во-вторых, как возможность действовать вовне, преследовать и реализовывать определенные цели во внешнем мире (внешняя свобода);

Каковы особенности правовой нормы?

1. Верховенство права устанавливается или санкционируется государством. Это модель поведения, которая закреплена в официальных государственных актах.

2. Верховенство права носит обязательный характер. С одной стороны, она обеспечивает свободу действий, направленных на удовлетворение законных прав субъекта. Что такое право собственности? Это свобода человека-собственника полностью владеть и распоряжаться принадлежащей ему вещью. И кредитор прав? Это его свобода требовать возврата денег от должника. С другой стороны, верховенство права обязывает совершать или не совершать деяние, ограничивая тем самым свободу личности. Этот содержательный аспект правовой нормы столь же важен, как и предоставленная свобода действий. На самом деле, если мы представим себе, что свобода человека не ограничена, то в таком порядке вещей вообще не может быть и речи о праве. Если бы каждому человеку была дана обязательная свобода распоряжаться чужой жизнью, это означало бы, что никто не имеет права на жизнь; если нет правила, ограничивающего свободу присвоения чужих вещей, то никто не будет иметь права на собственность.

Таким образом, верховенство права сочетает в себе предоставление и в то же время ограничение внешней свободы лиц в их взаимных отношениях. Предоставление- обязательный характер правовой нормы позволяет удовлетворить законные интересы уполномоченных лиц через действия обязанных лиц.

3. Реализация правовой нормы, где это необходимо, обеспечивается мерами государственного принуждения. Нарушение границ свободы дозволенного и необходимого поведения влечет за собой применение компетентными государственными органами мер юридической ответственности к правонарушителям. Охранительный характер правовой нормы позволяет надежно защищать законные права и интересы граждан государства.

4. В силу вышеуказанных особенностей (свойств) нормы права выступают в качестве государственного регулятора типичных общественных отношений (например, отношений подчинения в армии, отношений купли-продажи при совершении имущественных сделок). В этом выражается социальная роль правовых норм.

Глава 1. Понятие и содержание структуры правовой нормы

Норма (от латинского norma) означает правило поведения, образец( модель), точное предписание. Иными словами, норма - это информация о возможном и правильном поведении участников общественных отношений, т. е. мера свободы субъектов в конкретных отношениях. Эта шкала свободы может выражаться в деятельности субъекта как способности сознательно выбирать то или иное поведение и действовать самостоятельно в пределах дозволенного. Поэтому непосредственным содержанием нормы является содержащаяся в ней информация о поведении субъектов отношений. Социальная норма- это всегда правило правильного поведения, она адресована субъектам общественных отношений. Правовая норма отличается от других видов социальных норм тем, что она носит обязательный характер и является общеобязательной нормой поведения. В современных правовых системах правовые нормы в основном устанавливаются (санкционируются) государством.

Вопрос о структуре правовой нормы - это вопрос о ее структуре. "Структура" является категорией системного подхода и относится к соответствующим отношениям между элементами в системе.

Согласно давней традиции, верховенство права различает три элемента, которые называются "гипотезами", "диспозициями"и " санкциями".

Гипотеза - это та часть нормы, которая указывает условия вступления нормы в силу (дает описание юридических фактов). Диспозиция - это " та часть нормы, которая указывает содержание самой нормы поведения, то есть юридические права и обязанности, вытекающие из субъектов." Санкция - это та часть нормы, которая указывает на меры правового принуждения, следующие за нарушением диспозиции, и словесная схема этого подхода выглядит следующим образом: "если..., что... и в остальном...".

Структуры правовой нормы развивались исторически, постепенно, а также имеют большое социальное значение. Их происхождение идет из глубокой древности, из обществ присваивающих экономику и даже из того времени, когда человек как биологическое существо, подобно другим биологическим видам, научился связывать свое поведение с результатами этого поведения, свои реакции на определенные условия жизни фиксировать в коллективном опыте, в коллективном сознании по критериям "благоприятный- неблагоприятный".

Структура правовой нормы представляет собой логически непротиворечивую ее внутреннюю структуру, обусловленную реальными общественными отношениями, характеризующуюся наличием взаимосвязанных и взаимодействующих элементов, реально выраженных в нормативных правовых актах.

В качестве нормативной инструкции выступает государственно-властная команда, получающая логически полное, формально определенное закрепление в официальном тексте. Речь идет о властности команды, ее обязательности, т. е. Об характеристике содержания правового государства. Что касается формы выражения государственной воли, то нормативное требование может быть выражено по-разному, в том числе в виде разрешения (т. е. необязательно в форме запрета или обязательства). Иногда нормативное требование понимается как часть так называемых логических правил, которые могут быть построены из различных нормативных актов, иногда содержащихся в разных статьях одного и того же, и даже разных нормативных актов. Таким образом, нормативная инструкция отождествляется со словесным оформлением государственной воли в статье нормативного акта. Возможно, этому есть причина, учитывая, что нормативные акты носят специализированный характер: одни из них призваны в первую очередь выразить суть нормы, другие - условия применения нормы, третьи - последствия несоблюдения государственной воли. Однако целостное представление о правовой норме дает ее целостное восприятие, понимание всех элементов логической структуры. В свою структуру каждое правило включает три элемента (части): диспозицию, гипотезу и санкцию.

Структура правового государства - это форма его внутреннего содержания. Верховенство права будет выполнять свою роль регулятора общественных отношений, если оно обладает способностью реагировать на условия реальной жизни, в которых они формируются, учитывать их социальные свойства, иначе реализовать эту функцию будет просто невозможно, норма должна также предусматривать исполнение приказа, иначе это будет не норма нрава, а желание. Поэтому верховенство права представляет собой единство элементов-норм, выполняющих все вышеперечисленные функции.

Структура правового государства имеет свою типовую схему (модель) связи составляющих его элементов. Главным в этой модельной схеме является нормативное построение интеллектуально-волевого и правового содержания государственной воли. Эта нормативная конструкция состоит в том, что содержание нормы не только выражается посредством таких категорий, как права и обязанности, но и носит характер общей нормы, особенно в одновременно существующих нормах-предписаниях и логических правилах.

Глубокое, разностороннее влияние на структуру правового государства оказывает выбор правоприменительных норм. Изучение истории законодательства показывает, что развитие правовых систем неизбежно выражается в обособлении норм, регулирующих правовые санкции. Такого разделения требует дифференциация мер государственно-принудительного воздействия, необходимость нормативного закрепления разнообразных фактических условий, объективных и субъективных.

Являясь "ячейкой" права, норма в то же время является сложным образованием, имеющим свою структуру.

Во-первых, эта структура является идеальной логической структурой, призванной регулировать отношения между людьми. Это своеобразная модель возможного поведения, формирующаяся в процессе общественного развития, отражающая стремление людей к созданию универсальных, долговременных "инструментов" познания и освоения правовой действительности. Традиционно считается, что верховенство права состоит из трех элементов: гипотеза, диспозиция и санкция.

Гипотеза указывает на конкретные фактические жизненные обстоятельства, при которых правило вступает в силу.

Диспозиция указывает на сущность и содержание правил поведения, прав и обязанностей, которые охраняются государством.

Санкция относится к стимулирующим или карательным мерам (положительным или отрицательным последствиям), которые наступают в случае соблюдения или, наоборот, нарушения нормы, указанной в диспозиции нормы. Иногда только часть нормы формулируется в статье закона, а другие ее части должны быть найдены в других статьях или в другом нормативном акте. Отсюда необходимость проводить различие между нормой права и статьей права. Это очевидно еще и потому, что одна статья нормативного акта содержит иногда две, три нормы и более. Некоторые акты, такие как уголовное право, специализируются на выражении санкций, которые служат нормам других отраслей права.

Во-вторых, структура правовой нормы является объективированным результатом отражения в норме определенного социального отношения. Фактическое социальное отношение, подлежащее юридическому оформлению, объективно требует, чтобы структура правовой нормы логически соответствовала ее собственной внутренней структуре. Она достаточно жестко предопределяет характер взаимосвязи и количество структурных элементов нормы. Определяющее влияние на структуру оказывают тип, род, вид, сторона общественных отношений. Следует также иметь в виду сложность логических связей между субъектами отношений, количественные характеристики субъектов и объектов, распространенность и повторяемость социальных отношений, возможный уровень их обобщения.

С определенной условностью можно утверждать, что конкретная правовая норма содержит столько структурных логических элементов, сколько этого требует данное социальное отношение. Структура имущественных отношений физических лиц определяет наличие в правовой норме таких элементов, как гипотеза, диспозиция (одна или две), санкция, побудительная мера, указание каждого из субъектов. Большинство криминальных отношений соответствуют биномиальной структуре нормы. Для массовых, политических отношений, требующих конституционной регистрации, зачастую достаточно констатировать их существование в законе. В структуре многих конституционных норм обычно реально проявляется один элемент.

Таким образом, реальная структура правовой нормы, закрепленной в нормативном акте, выводится из структуры соответствующих общественных отношений определенного типа и выступает как естественная реальность правовой системы конкретного общества.

В-третьих, структура правового государства должна рассматриваться как единство идеальной и реальной структуры.

Идеальная структура нормы выражает ее первичные, исходные связи в системе объективного права. Это своего рода совокупность логически взаимосвязанных элементов, обусловленных спецификой юридического образования и структурой права в целом. Идеальная структура, изначально имеющая потенциальную ценность, в процессе своего развития превращается в реальную, но, меняясь, остается в своем результате. Это связано с тем, что она, как и реальная структура нормы, включает в себя столько элементов, сколько логически необходимо для регулирования определенного вида общественных отношений в нужном для законодателя направлении.

Реальная структура правового государства в определенной мере отражает результат правового посредничества общественных отношений. Это совокупность тех выделенных элементов потенциальной логической структуры, которых достаточно для того, чтобы та или иная публично-властная или государственно-властная команда получила жизнь в рамках целостного правового организма. Количество элементов реальной структуры предопределяется структурой реальных общественных отношений и особенностями взаимоотношений и взаимодействия правовых норм в системе права.

В-четвертых, структуру правовой нормы можно представить как систему диалектически взаимосвязанных элементов, взаимодействующих в ее рамках. Эти элементы могут взаимозаменяться, превращаться друг в друга, объединяться и действовать в единстве. Характер и виды взаимодействия определяются существующими социальными отношениями, а также специфическими особенностями самих элементов. При этом, конечно, необходимо учитывать волевое воздействие законодателя, который формирует направленность структурных элементов, связывает их действие с любыми юридическими фактами. Внутренняя структура, соединение элементов, образующих структуру нормы, являются инвариантными, жесткими,"неразрушимыми". Причем эти элементы (гипотеза, диспозиция, санкция) объединяются не на основе иерархической зависимости, как это характерно в основном для связи элементов внутри отраслей и институтов права, а на основе синтетической зависимости, при которой отсутствие хотя бы одного из необходимых элементов приводит к разрушению этой целостности - правовой нормы.

С внешней стороны (т. е. из внешней формы) нормы-предписания и логические нормы получают лингвистически-логическое, вербально-документальное представление в тексте нормативного правового акта: его статьях и других структурных подразделениях акта.

Главное, что здесь следует отметить, - это различие между нормой права и статьей нормативного акта. Однако связь между правилом и статьей в значительной степени зависит от того, рассматривается ли эта связь в отношении логического правила или предписывающего правила.

Логическая норма, призванная выразить главным образом взаимосвязь между специализированными нормативными актами, их государственно-принудительным исполнением, регулятивным качеством, в большинстве случаев содержится в нескольких статьях нормативного акта или даже в статьях различных нормативных актов. Нарастающий процесс специализации права приводит к тому, что элементы логических норм все больше рассредоточены во многих статьях нормативных актов.

Верховенство права не выполняло бы свою регулирующую роль, если бы в нем отсутствовали какие-либо из этих структурных элементов. Поэтому законодатель при формулировании нормы обязан выписать каждую ее часть отдельно или дать соответствующую ссылку, а тот, кто реализует норму, должен иметь в виду всю взаимосвязь элементов нормы, чтобы юридически грамотно выстроить свои действия.

Его структура, а также содержательные особенности правового государства отличаются от других проявлений права. Прежде всего, от индивидуального рецепта. Последний основан на норме и ограничивается одним исполнением. Индивидуальный рецепт рассчитан на строго определенный случай, на одно действие, на конкретных лиц.с другой стороны, верховенство права отличается от общих принципов права. Последние, хотя и носят нормативный характер, все же проявляют себя через верховенство права, нуждаются в уточнении, не переходят непосредственно к гипотезам и санкциям, без которых трудно представить себе определенность правового регулирования.

В литературе описаны случаи проявления различных свойств структурных элементов нормы в зависимости от изменения фактических обстоятельств, их особенностей как системно-структурных явлений. В качестве примера приведена схема: гипотеза + диспозиция + гипотеза (нарушение предыдущей диспозиции) + диспозиция (изменение содержания первой диспозиции) + санкция (принудительное исполнение первой диспозиции) + санкция (принудительное исполнение второй диспозиции). Та часть уголовных норм, которая является диспозицией для граждан (запрет совершать общественно опасные деяния), в то же время является гипотезой для государства и государственных органов, рассматривающих дела о совершенных преступлениях. уголовно-правовая норма как норма поведения по отношению ко всем лицам, совершающим преступные деяния, как норма справедливости по отношению к участникам процесса после совершения преступления и как тюремные правила- к правонарушению.

Во всех этих случаях решающее значение имеет свойство объективной избирательности фактических общественных отношений и направленность структуры правовой нормы, т. е. возможная реакция на изменение фактических обстоятельств, заложенных в ней законодателем.

Благодаря тому, что право обладает свойством непротиворечивости, оно обеспечивает тесное взаимодействие структур различных правовых норм. И связи между ними могут быть простыми и сложными.

Взаимодействие структур может иметь форму сцепления, пересечения плоскостей действия или частичного совпадения сфер функционирования. Примерами здесь являются нормы конституционного и других отраслей права, нормы, закрепленные в общей и особенной частях гражданского и Уголовного кодексов.

Механизм формирования структуры правовой нормы можно представить следующим образом. Законодатель, предполагая регулировать то или иное общественное отношение, "примеряет" к нему логическую модель нормы, разработанную на основе человеческой практики, достижений науки, опыта правового регулирования. В то же время он стремится направить развитие общественных отношений в нужное ему русло, стремясь установить его временные, пространственные характеристики, получить максимальную эффективность от его правового регулирования. Однако социальное отношение соответствует идеальной модели (логической структуре нормы) только в принципе. Он вносит коррективы в модель, выделяет в потенциальной логической структуре нормы те элементы и отношения между ними, которые соответствуют его собственным элементам и отношениям. Иными словами, законодатель вынужден одновременно адаптировать логическую структуру к соответствующему типу общественных отношений и учитывать необходимость внутренней и внешней логической согласованности правовых норм, используя все правовые средства, свойства права как системы. В результате возникает реальная структура нормы, всегда включенная в ее логическую структуру и структуры более высокого порядка (институт, отрасль, право в целом).Девять

Сама структура является выражением стабильности в различных процессах. Она относительно независима от изменений элементов в целом. Это свойство позволяет верховенству права сохранять статус единого и целостного государственно-властного порядка во всех этих случаях. Практика подтверждает, что выделение структурного элемента нормы происходит только при ее самостоятельном функционировании в виде специальной нормы. Более того, как "усеченные нормы", так и нетипичные нормы сохраняют качество самостоятельного правила.

На мой взгляд, тройственная структура правового государства- это объективная реальность, неотъемлемое ее свойство. Однако предпринимаются попытки еще больше дифференцировать его элементы.

Таким образом, структура правовой нормы представляет собой логически непротиворечивую ее внутреннюю структуру, обусловленную реальными общественными отношениями, характеризующуюся наличием взаимосвязанных и взаимодействующих элементов, реально выраженных в нормативных правовых актах. Нормативные нормы неизбежно, внутренне, а иногда и текстуально связаны, функционируют в единстве с защитными нормами, которые их обеспечивают, защищают. Так что в конечном счете регулятивные и защитные нормы-предписания выражаются в виде логических норм, где присутствуют все три элемента- гипотеза, диспозиция, санкция. При этом часто с несколькими нормативными нормами-предписаниями согласовывается одно защитное нормативное положение, которое выступает как самостоятельное предписание, и в рамках логических норм оно присоединяется к тому или иному нормативному предписанию.

Признаки правовой нормы

Признаком правовой нормы является, во-первых, ее формальная определенность. Это свойство позволяет не только отличить норму права от словесного или иного источника права, но и определить структуру конкретных норм, отделить ее от морали, соотнести закон с конкретной ситуацией участников. Формальная определенность характеризуется тем, что норма права выражается в письменной форме, т. е. имеет признанную государством форму выражения: форму закона, нормативного договора и др. Формальная определенность верховенства права является одним из факторов культурного развития человечества.

Во-вторых, правовая норма является общеобязательной. Верховенство права - это общеобязательное повеление, выраженное в форме государственного приказа, которое носит безусловный (императивный) характер и обязательно для исполнения всеми, кому оно адресовано, независимо от того, касается ли оно создания определенного образа жизни, т. е. возможного, допустимого поведения или направлено на строго обозначенное императивное поведение. В случае нарушения правил поведения, субъект отношений несет заранее установленные негативные последствия.

В-третьих, правовая норма-это безвозмездный обязательный характер. С одной стороны, это дает субъектам правоотношений определенную свободу действий, направленных на удовлетворение их интересов или потребностей. Чаще всего такие нормы содержатся в частном праве, а в публичном праве, наоборот, речь идет об обязательных нормах. Например, в гражданском праве существуют нормы, закрепляющие право собственности или иные имущественные права.

С другой стороны, каждому субъекту права соответствует определенное юридическое обязательство. Поэтому правовая норма обязывает участников правоотношений совершать или не совершать определенные действия. Таким образом, правовая норма ограничивает свободу поведения субъектов права в рамках установленных правил поведения. Этот обязательный аспект правовой нормы имеет такое же существенное значение, как и предоставленная свобода действий, поскольку каждое субъективное право имеет свою соответствующую юридическую ответственность. Свобода действий субъекта правоотношений не означает вседозволенности, несмотря на то, что она не ограничена. Тогда не может быть и речи о праве вообще. Из приведенного примера видно, что в правоотношениях всегда есть обязанность абсолютно каждого не нарушать права собственника. Так что если нет правила, ограничивающего свободу присвоения чужих вещей, то никто не будет иметь права собственности. Или другой пример: каждый человек имеет естественное право на жизнь. Закон, закрепляя это правило, устанавливает обязанность других

не нарушать это право. Если бы каждый имел возможность свободно распоряжаться чужой жизнью, это означало бы, что никто не имеет права на жизнь.

Последовательность - это еще один признак верховенства права. Эта особенность характеризует свойство нормы права находиться в определенной взаимосвязи с другими нормами, с правовым институтом, отраслью права. Правовая норма всегда является частью единого целого-системы права. Только в рамках системы правовая норма может функционировать и решать свои задачи по регулированию и защите общественных отношений. Она приобретает свои истинно правовые свойства в органическом единстве с

иные правовые нормы и иные правовые явления. Система характеризует иерархию правовых норм, их первичность и вторичность. Примером может служить разделение правовых норм по типу,

по иерархии актов, в которых они содержатся: закон, подзаконные акты.

Таким образом, правовая норма представляет собой формально определенное общеобязательное правило поведения, которое носит обязательный характер и официально устанавливается (санкционируется) государством.

1.2 Правовые и технические нормы.

Технические нормы, как и правовые, создаются людьми. Технические нормы формируются в рамках отношений "человек-машина". Под техническими нормами понимаются такие правила поведения, которые определяют способы обращения человека с техническими средствами, объектами материального мира и силами природы. Технические нормы имеют определенный социальный характер в том смысле, что производство, в котором они применяются, носит социальный характер. Тем не менее разница между техническими и правовыми нормами существенна: технические нормы определяют отношение людей к обращению с этими объектами в производственной деятельности, а правовые нормы регулируют поведение человека при правильном обращении и эксплуатации этого оборудования.

Проблема соотношения правовых и технических норм стала актуальной сегодня, в связи с возрастающей ролью научно-технического прогресса и усложнением общественных отношений в производственной сфере.

Научно-техническая революция (НТР) и ее результаты требуют постоянного внимания и наиболее адекватного поведения людей при обращении с различными техническими средствами. Пренебрежение этими правилами приводит к нежелательным последствиям, а иногда даже к глобальным катастрофам и катаклизмам (например, Чернобыльской аварии). Поэтому технические нормы призваны регулировать отношение людей к правильному использованию технических средств.

Также важными являются вопросы государственного контроля за качеством продукции, производимой с внедрением технических новшеств. Актуальные проблемы связаны с защитой здоровья человека и прав потребителей.

Многие технические нормы, имеющие значение для общественной жизни, закреплены в правовых актах. В актах государственных органов либо прямо указывается содержание технической нормы, либо содержатся ссылки на технические нормы, в связи с чем эти правила поведения становятся общеобязательными нормами, охраняемыми государством. В основном это правила, действующие в материальной, производственной и управленческой сферах (например, правила строительства, пожарной безопасности, железнодорожного движения и движения других видов транспорта, государственные стандарты, нормативы энергоснабжения, хранения взрывчатых веществ и др.). Некоторые из них предусматривают санкции. Например, в уголовном законодательстве России существуют нормы, предусматривающие уголовную ответственность за нарушение правил техники безопасности.

Правовые нормы, регулирующие поведение людей при обращении с техникой, стимулируют эффективность использования техники и ее воздействие на человека.

Внедрение новых передовых технологий в производственную сферу и повышение благосостояния людей выводят на первый план правильное обращение с этим оборудованием, строгое соблюдение правил безопасности с целью сохранения жизни и здоровья человека. Соответственно, государство должно постоянно совершенствовать технические стандарты, разрабатывать новые правила эксплуатации оборудования.

В современном обществе информационных технологий, когда большое

большое значение придается научно-техническому прогрессу и людям все чаще приходится иметь дело с техническими средствами, связанными с использованием и обработкой информации, возрастает роль правового регулирования этих вопросов. Сама информация также становится объектом правового регулирования.

Каковы существенные различия в продуктах информационных технологий (ИТ)? Во-первых, ИТ-продукт является виртуальным, т. е. не имеет физического веса, объема и т.д. во-вторых, среда, в которой движется ИТ-продукт, не имеет границ (Интернет, электронная почта и т.). В-третьих, ИТ-продукт очень легко реплицируется, т. е. вы можете создать точную копию без особых технических затрат.

Этим можно объяснить все сложности в правовой сфере, которые должны определять новые правила поведения людей, где все большую роль начинает играть именно обычная порядочность, поскольку средства производства информационных технологий позволяют более изощренно заниматься вторжением в чужую жизнь и, соответственно, извлекать выгоду для себя.

Информационные системы в современном обществе играют роль, аналогичную роли системы кровообращения для человека. Образ жизни изменения. Общество, владеющее информационными технологиями, живет по совершенно иным принципам и законам, чем другие типы обществ. Время отклика резко ускоряется, а затраты на запрос резко снижаются. Если раньше нам приходилось тратить как время (ходить в библиотеку), так и ресурсы (ходить в супермаркет за продуктами) на получение определенной информации или продуктов, то в информационном обществе мы можем все это делать, не выходя из дома. Это так называемый "интернет-маркетинг", который дает новые возможности, которых раньше не было.

Еще одним важным фактором быстрого развития информационных технологий является изменение характера работы. Физический и тяжелый труд все чаще заменяется умственным трудом. А с повсеместным внедрением информационных сетей люди могут работать не выходя из дома, в режиме онлайн (online), используя, например, видеоконференции.

Глава 2. Структура норм права

Каждая правовая норма, являясь "ячейкой" правовой системы, в свою очередь, имеет внутреннюю структуру. Структура правовой нормы - это ее внутренняя структура, элементы которой имеют определенную взаимосвязь и соотношение. Логически полная правовая норма состоит из трех частей: 1) гипотеза; 2) диспозиция и 3) санкции. Гипотеза дает нам ответ на вопрос: при каких обстоятельствах необходимо руководствоваться этим правилом; диспозиция – какое правило поведения закреплено; санкция – какова юридическая ответственность за нарушение этого правила поведения. Все составляющие элементы правовой нормы логически взаимосвязаны.

Логическое построение правовой нормы представляет собой своеобразную модель возможного поведения, формирующуюся в процессе общественного развития, призванную регулировать отношения между субъектами правоотношений. Структура правового государства обычно может быть представлена формулой: "если ... затем... иначе." Например, в Семейном кодексе Российской Федерации содержится норма: "родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в соответствии с законом" (ст. 65). Данная статья содержит все три элемента логической структуры правовой нормы.

2.1 Гипотеза

Гипотеза-это та часть правовой нормы, которая указывает на конкретные жизненные обстоятельства (условия), при наличии или отсутствии которых данная норма реализуется. Гипотеза содержит условия, по которым можно определить, подпадает ли та или иная жизненная ситуация под сферу действия данной правовой нормы. Он содержит информацию о фактических обстоятельствах, при наличии которых должен быть осуществлен тот или иной правовой порядок, т. е. определяет объем правовой нормы. Например, статья 12 Семейного кодекса устанавливает следующие обстоятельства, необходимые для вступления в брак – " взаимное добровольное согласие мужчин и женщин, вступающих в брак, и достижение ими брачного возраста."Помимо этих обстоятельств семейное законодательство также учитывает дополнительные обстоятельства, препятствующие вступлению в брак - "если хотя бы одно лицо уже состоит в другом зарегистрированном браке; между близкими родственниками; между усыновителями и усыновленными; если хотя бы одно лицо признано судом недееспособным вследствие психического расстройства" (ст. 14).

Классификация гипотез может осуществляться по следующим основаниям (критериям): во-первых, по объему и способам изложения условий реализации правовой нормы и, во-вторых, по степени определенности этих обстоятельств, изложенных в норме права.

С точки зрения изложения гипотезы делятся на простые и сложные. Это зависит от количества обстоятельств, указанных в правовой норме. Если в гипотезе указывается одно условие, наличие или отсутствие которого связано с действием правовой нормы, то такая гипотеза называется простой. Например, ст. 14 Закона" О гражданстве Российской Федерации "предусмотрено одно условие, необходимое для приобретения российского гражданства:" ребенок, родители которого на момент его рождения являются гражданами Российской Федерации, является гражданином Российской Федерации независимо от места рождения."Комплексная гипотеза указывает на несколько обстоятельств, которые в совокупности служат достаточным основанием для реализации правовой нормы. Такова гипотеза, закрепленная в пункте 2 статьи 17 того же закона О гражданстве: "ребенок, родившийся на территории Российской Федерации от лиц без гражданства, является гражданином Российской Федерации."Есть два обстоятельства: 1) ребенок, родившийся на территории Российской Федерации и 2) от лица без гражданства. Если норма права связана с одним из нескольких условий, перечисленных в статье правового акта, то такая гипотеза называется альтернативной. Например, в статье 22 Закона перечислено несколько обстоятельств, каждое из которых является основанием для прекращения гражданства.

По способу изложения гипотезы делятся на казуистические и абстрактные. Казуистическая гипотеза определяет обстоятельства реализации правовой нормы через конкретные специфические признаки, а абстрактная гипотеза- через общие, родовые признаки.

В зависимости от того, насколько точно указаны обстоятельства реализации правовой нормы, гипотезы делятся на определенные и относительно определенные. В определенной гипотезе четко и ясно перечисляются конкретные условия, существование которых требует реализации правовой предписанности, заключенной в норме. Например, статья 129 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации содержит несколько условий, необходимых суду для принятия иска к рассмотрению - " если заявление не подлежит рассмотрению в суде; если заинтересованное лицо не соблюдает установленный для данной категории дел порядок досудебного разрешения спора; если заявление подается от имени заинтересованного лица лицом, не уполномоченным на ведение дела". Наличие хотя бы одного из этих обстоятельств является достаточным для того, чтобы верховенство права вступило в силу.

Относительно определенная гипотеза дает субъектам применения права возможность самостоятельно решать в каждом конкретном случае вопрос о наличии или отсутствии этих условий. Относительно определенная гипотеза является дополнением к основной, всегда четко определенной гипотезе. Часть 1 ст. 141 Семейного кодекса гласит: "усыновление ребенка может быть отменено в случаях, когда усыновители уклоняются от исполнения своих родительских обязанностей, злоупотребляют родительскими правами, плохо обращаются с усыновленным ребенком, являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией."Вот основные условия, необходимые для вступления в силу этого правила. А во второй части этой статьи указываются дополнительные обстоятельства:"суд вправе отменить усыновление ребенка и по другим обстоятельствам, исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка". Обстоятельства, упомянутые во второй части, не всем очевидны, поэтому решение об их наличии или отсутствии в той или иной ситуации передается в суд.

2.2 Диспозиция

Диспозиция-часть правовой нормы, которая указывает на саму норму поведения. Это центральный элемент правовой нормы. Субъекты правоотношений, осуществляя свои полномочия, должны действовать в соответствии с этим правилом поведения. Именно в диспозиции наиболее ярко и последовательно проявляются сущность и функции правовой нормы.

Диспозиции в зависимости от степени определенности, можно классифицировать на определенные, альтернативные и бланкетные. Определенная диспозиция четко и ясно обязывает участников правоотношений, как они должны строить свое поведение. Статья 363 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает , что " договор поручительства должен быть заключен в письменной форме. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность договора поручительства."Эта норма поведения сформулирована достаточно четко: как должны действовать субъекты правоотношений при реализации этой нормы, т. е. как они должны действовать? обязывает их заключить договор в письменной форме. Несоблюдение данной формы влечет за собой признание договора недействительным.

Альтернативная диспозиция позволяет субъектам права строить свое поведение в пределах, установленных правовой нормой. Например, статья 143 Семейного кодекса Российской Федерации предусматривает решение суда о том, что делать при отмене усыновления ребенка :" при отмене усыновления ребенок по решению суда передается родителям. При отсутствии родителей, а также если передача ребенка родителям противоречит его интересам, ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства". В этом случае суду предоставляется выбрать один из вариантов поведения, который представляется ему наиболее целесообразным с точки зрения защиты интересов ребенка.

Общая диспозиция содержит норму поведения в наиболее общем виде, отсылающую субъекта осуществления его полномочий к другим правовым нормам.

2.3 Санкция

Санкция - часть правовой нормы, которая указывает на неблагоприятные последствия, вытекающие из нарушения правовой нормы, т. е. это наказание, ответственность за несоблюдение нормы права. Существует несколько видов санкций. По степени определенности санкции делятся на абсолютно определенные, относительно определенные и альтернативные. Абсолютно определенные санкции определяют точное наказание, которое должно быть назначено виновному в совершении преступления. Например, уголовный закон содержит правовые нормы, предусматривающие конкретное наказание за совершенное деяние. Относительно определенные санкции предусматривают выбор наказания в пределах одной санкции по усмотрению правоохранительного органа в зависимости от конкретных обстоятельств, смягчающих или отягчающих вину правонарушителя (лишение свободы на срок от пяти до десяти лет). При альтернативных санкциях суду или иному правоохранительному органу предоставляется возможность выбрать одно из наказаний, предусмотренных настоящей правовой нормой: "... наказывается лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового" (статья 123 УК РФ).

При подготовке законопроекта очень важно, чтобы законодатель учитывал все структурные элементы будущих правовых норм. Необходимо, чтобы эти правила отражали условия (обстоятельства) их применения, круг лиц, к которым применяется данное правило поведения, а также меры ответственности за нарушение данной правовой нормы. Логически выверенная связь между структурными элементами правовой нормы всегда позволяет правильно ориентировать субъектов права на надлежащее применение этих норм в правоприменительной практике.

Глава 3. Способы изложения элементов правовых норм в статьях нормативно – правовых актов.

Если обратиться к статьям нормативных правовых актов (законов, актов исполнительной власти), то при анализе мы не всегда найдем все три элемента правовой нормы. Таким образом, СТАТЬИ КОНСТИТУЦИИ содержат, как правило, только гипотезу и диспозицию, но не содержат санкции. В ряде статей Уголовного закона гипотеза и санкция изложены в полном объеме, а диспозиция сформулирована лишь в общем виде. Это говорит о том, что норма права и статья нормативного правового акта не совпадают.

Фактически элементы правовой нормы (гипотеза, диспозиция, санкция) могут располагаться в разных статьях одного и того же правового акта. А иногда и в статьях различных правовых актов. Это связано с тем, что нормы имеют разные формы, способы выражения, но сохраняют свою логическую структуру. Ведь верховенство права - это единое обязательное правило поведения, которое исходит от государства и находится под его защитой.

Что такое статья нормативно-правовой акт? Это форма выражения, способ представления правовой нормы.

Выделяют следующие основные способы изложения правовых норм в статьях нормативных правовых актов: прямой метод изложения, ссылочный метод изложения, бланковый метод изложения.

3.1 Прямой способ изложения

Суть данного метода заключается в том, что в статье нормативного правового акта излагаются все три элемента правовой нормы (гипотеза, диспозиция и санкция). Здесь логическая структура нормы права совпадает со структурой статьи нормативного правового акта. Можно найти немало примеров такого построения нормативного материала, когда оно идеально соответствует трехчленной структуре правового государства. В действующих нормативных актах такое совпадение встречается далеко не всегда. Главное, чтобы лица, применяющие нормы права, смогли найти в статьях нормативного правового акта или актов все структурные элементы, поскольку только при их наличии норма может обеспечить государственно-властное регулирование общественных отношений.

3.2 Отсылочный способ изложения.

При такой форме изложения правовой нормы в статьях нормативных правовых актов содержатся не все ее структурные элементы, но имеется ссылка на другие смежные статьи того же нормативного правового акта, где отсутствуют сведения. Например, статья 103 УК РФ "Умышленное убийство "гласит:"Умышленное убийство без отягчающих обстоятельств, указанных в статье 102 настоящего Кодекса -наказывается лишением свободы на срок от 3 до 10 лет". Данная статья не раскрывает диспозицию нормы. Чтобы обозначить его содержание, необходимо сослаться на статью 102, в которой говорится, что умышленное убийство с отягчающими обстоятельствами- это убийство из корыстных побуждений, из хулиганских побуждений, совершенное с особой жестокостью, совершенное способом, опасным для жизни многих людей, и т.д.Поэтому для применения нормы, содержащейся в статье 103 Уголовного кодекса, необходимо убедиться в том, что в умышленном убийстве отсутствуют признаки, указанные в статье 102 того же кодекса. Статья 103 отсылает нас к статье 102, так называемой ссылке. Именно поэтому такой способ представления структурных элементов правовой нормы в статьях закона также называется референтным.

3.3. Бланкетный способ изложения.

При таком способе статья нормативного правового акта устанавливает только ответственность за нарушение определенных правил. Однако правила, которые нарушаются, в нем не содержатся и нет прямой ссылки на другую статью того же закона. В этих статьях содержатся гипотеза и санкция, диспозиция просто называется, ее содержание не раскрывается. Так, статья 252 УК РФ гласит: "Нарушение правил управления или эксплуатации боевого, специального или транспортного средства, повлекшее ДТП с участием людей или иные тяжкие последствия, наказывается лишением свободы на срок от 2 до 10 лет."В этой статье подразумевается гипотеза, четко прописана санкция, а нарушенные правила (диспозиция) только названы. Для того, чтобы применить это правило в каждом конкретном случае, необходимо выяснить, какие правила вождения или эксплуатации машины нарушены. Для этого следователь, судья, эксперт должны обратиться к специальному правовому акту, который устанавливает правила вождения или эксплуатации машины.

В отличие от бланкетного способа представления элементов правовой нормы, статья акта отсылки выражается следующим образом: при ссылочном способе указывается конкретная статья, на которую должна быть сделана ссылка для извлечения недостающей информации об элементах правовой нормы. Эта статья содержится в том же правовом акте. В бланковом методе ссылка на конкретную статью закона не дается, а недостающие сведения об элементах правовой нормы следует искать в другом или иных нормативных правовых актах.

Таким образом, норма права не тождественна статье права. Норма права -это логически завершенная норма поведения, а статья права-форма ее изложения. Как правило, статья закона может содержать часть нормы или даже часть ее элемента. Поэтому верховенство права может быть закреплено в ряде статей одного или даже нескольких правовых актов.

Глава 4. Виды правовых норм

Закон делится на определенные виды по различным признакам.

1. По отраслям права различают нормы государственного, административного, трудового, гражданского, уголовного и других отраслей права.

2. По функциям, которые выполняют нормы права. Данная видовая классификация соответствует разделению функций права на регулятивные и охранительные, которые осуществляются соответствующими (регулятивными или охранительными) нормами права.

3. По характеру норм поведения, содержащихся в законе. Различие проводится в зависимости от того, устанавливает ли закон обязательство или право. На этом основании выделяются из нормы:

- обязательные, устанавливающие обязанность выполнения определенных положительных действий (например, выполнение работ, указанных в договоре, погашение задолженности, поставка продукции заказчику);

- запрещающие, которые запрещают совершать определенные действия (злоупотреблять властью, нарушать права граждан, совершать кражи и другие противоправные действия);

- наделение полномочиями, которые предоставляют участникам общественных отношений право совершать позитивные действия в целях удовлетворения своих интересов (владеть домом, учиться в образовательном учреждении, требовать от обязанных лиц исполнения обязательств).

4. По степени определенности элементов правовой нормы в статьях нормативных правовых актов. Исходя из этого, нормы права делятся на абсолютно определенные, относительно определенные и альтернативные.

- абсолютно определенными являются правила, определяющие с абсолютной точностью условия их действия, права и обязанности участников отношений или меры юридической ответственности за их нарушение. При этом уточнение инструкции, предусмотренной нормой права, не допускается. Таким образом, уголовно-процессуальное законодательство устанавливает исчерпывающий перечень условий, при которых приговор суда должен быть безоговорочно отменен: если приговор был вынесен незаконным составом суда, если нарушена тайна заседания судей. Если приговор не подписан ни одним из судей и другие условия. Здесь мы имеем совершенно определенную гипотезу. В Уголовно-процессуальном праве существуют нормы с абсолютно определенной диспозицией. Например, приказав суду удалить из зала суда всех свидетелей, которые явились до их допроса. Абсолютно определенные санкции точно и однозначно фиксируют вид и степень юридической ответственности за нарушение законности (например, штраф).

- условно- определенные-это правила, которые не содержат достаточной информации об условиях их действия, правах и обязанностях участников общественных отношений или мерах юридической ответственности и предоставляют правоохранительным органам возможность решать дело с учетом конкретных обстоятельств. Так, согласно требованиям Гражданского кодекса Российской Федерации ответственность за вред, причиненный в состоянии крайней необходимости, суд, учитывая обстоятельства причинения вреда, может возложить обязанность его возмещения на третье лицо, в интересах которого действовал причиненный вред, либо освободить от возмещения полностью или частично, поскольку это третье лицо, большинство уголовно-правовых санкций, которые устанавливают более низкие и более высокие пределы наказания (например, от 1 до 5 лет лишения свободы), являются относительно определенными.

- альтернатива - это правила, предусматривающие несколько вариантов, условия их действия, поведение сторон или меры, санкции за нарушение. Так, согласно гражданскому законодательству покупатель, продавший вещь ненадлежащего качества, может по своему выбору потребовать либо замены вещи вещью надлежащего качества, либо пропорционального снижения цены, либо безвозмездного устранения продавцом недостатков вещи, либо возмещения покупателю расходов на ремонт. Альтернативные санкции содержат несколько версий доказательств, одна из которых может быть применена к нарушителю. Например, умышленное уничтожение посевов и повреждение защитных и других насаждений наказывается исправительными работами на срок до одного года или штрафом, либо наложением обязанности возместить причиненный ущерб.

5. В кругу лиц закон делится на общий и специальный. Общие правила распространяются на всех лиц, проживающих на территории. Специальные правила распространяются только на определенную категорию лиц (учителей, врачей, военнослужащих, пенсионеров).

6. Специализированные нормы права. Они классифицируются в зависимости от роли, которую они играют в процессе правового регулирования. В отличие от нормативных и защитных норм, они носят дополнительный характер, поскольку не содержат определенных правил поведения. При регулировании общественных отношений эти нормы соединяются с нормативными защитными нормами, образуя с ними единый регулятор. Специализированные нормы имеют следующие разновидности:

- фиксация-это те правила, которые в обобщенном виде выражают определенные элементы регулируемых отношений. Например, нормы об общих сроках исполнения обязательств в гражданском праве, нормы общей части уголовного права, устанавливающие единый вид наказания, условия освобождения от наказания;

- дефинитивные- нормы, содержащие научно сформулированные определения правовых понятий и категорий (например, понятие преступления, гражданская правоспособность и дееспособность, сделки, должностные лица);

- нормы-принципы - это нормы, которые формулируют общие или отраслевые правовые принципы и цели совокупности правовых норм (принципы уголовного судопроизводства, цели гражданского законодательства и др.).

Нормы права могут быть классифицированы и по другим признакам (например, по продолжительности действия закона). Однако во всех случаях они выполняют роль государственного регулятора общественных отношений, организуют общественную жизнь, защищают ее от посягательств отдельных лиц. Научная классификация правовых норм служит более глубокому пониманию и правильному применению на практике.

Уточнение общих положений о структуре права, способах изложения его элементов в статьях нормативных правовых актов классификации права должно основываться на практическом правовом материале, подтверждающем теорию.

Заключение

Нормы права, являясь исходными, основополагающими элементами построения правовой системы государства и механизма правового регулирования, выступают как совокупность норм, моделей поведения в правоотношениях, оказывают активное воздействие на сознание, волю и поведение людей. Они уточняют, что разрешено и что разрешено, каковы последствия соблюдения или нарушения зафиксированных в них предписаний, поэтому знание о структуре правовой нормы, внутренних отношениях ее элементов, выполняемых функциях и формах права важно не только для начинающего юриста, но и для обычного человека, не связанного с правом, поскольку деятельность человека всегда сопровождается и регулируется установленными государством различными нормами, и необходимо уметь разбираться в огромном количестве правовых норм и правильно их применять.

Следует отметить, что конструкции правовых моделей поведения, изложенные в действующем законодательстве, во многих случаях отличаются от научного понимания классической структуры правового государства. Вероятно, законодатель при создании новых правовых актов и формировании текстов норм ориентируется прежде всего на большинство людей, не имеющих юридического образования и всесторонних знаний о нормах права, поэтому представляет их в упрощенном виде, делает доступными смысл, заложенный в документах, старается донести до сознания людей то, что от них требуется. Но с другой стороны, такое изложение создает определенные трудности в соотнесении того или иного содержащегося в нормативном правовом акте правового порядка с элементами классической структуры нормы.

В ходе анализа различных точек зрения авторов юридических учебников по вопросам верховенства права можно сделать вывод о том, что юристы, ученые, педагоги и практики, порой не могут прийти к единому пониманию отдельных моментов, касающихся структуры правовой нормы, ее составных элементов и их соответствующего положения в многообразии правовых норм и актов. Безусловно, наличие противоположных точек зрения является движущей силой развития и прогресса научной мысли, в том числе и в юридических науках, но нельзя также упускать из виду необходимость направления научных усилий на формирование единого понимания основополагающих элементов правовой системы, на создание теоретической базы эффективного правотворчества, которая позволила бы оптимизировать законодательство, сделав его понятным, простым, эффективным и без правовых пробелов.

1. Содержание правовых норм характеризуется спецификой. Здесь четко обозначается юридическая обязанность и мера субъективного права участников правоотношений. Правовые нормы могут применяться только в установленном порядке компетентными лицами и органами.

2. Нормы права систематизированы и формализованы в правовых актах.

3. Нормы права связаны с внешними действиями человека.

4. Правовые нормы как институциональные регуляторы закреплены в законодательстве и судебных решениях.

5. Закон предусматривает юридическую ответственность за правонарушения, т. е. к лицу, совершившему правонарушение, применяются

меры государственного принуждения. Эти меры являются способом обеспечения правовых норм, поскольку они осуществляются только компетентными органами и лицами в рамках процедур, установленных законом.

Библиография

 

1. Абдулаев М.И. Теория государства и права: Учебник для высших учебных заведений - М.: Финансовый контроль, 2004.

2. Алексеев С. С. Восхождение к праву. Поиски и решения. М., 2001.

3. Агешин Ю. А. Политика, мораль, право. М., 1982.

4. Байтин М. И. О современном нормативном понимании права // Журнал

российского права. 1999. № 1.

5. Бобнева М. И. Социальные нормы и регуляция поведения. М., 1978.

6. Власенко Н. А. Коллизионные нормы в советском праве. Иркутск, 1984.

7. Гегель Г. В. Философия права. М., 1990.

8. Гурвич Г. С. Нравственность и право. М., 1924.

9. Кант И. Метафизика нравов в двух частях // Соч.: В 6 т. Т. 4(2). М.,1965.

10. Карева М. П. Право и нравственность в социалистическом обществе.

 М., 1951.

11. Карпец И. И. Уголовное право и этика. М., 1985.

12. Кудрявцев В. Н. Правовое поведение: норма и патология. М., 1982.

13. Кулапов В. Л. Рекомендательные нормы советского права. Саратов, 1987.

14. Лукашева Е. А. Право, мораль, личность. М., 1986.

15. Малеин Н. С. Принципы права, нормы и судебная практика // Государство и право. 1996. № 6.

16. Нормы советского права. Саратов, 1987.

17. Пеньков Е. М. Социальные нормы – регуляторы поведения личности.

 М., 1972.

18. Плахов В. Д. Социальные нормы. Философские основания общей теории. М., 1985.

19. Ойгензихт В. А. Мораль и право. Душанбе, 1987.

20. Рыбушкин Н. Н. Запрещающие нормы в советском праве. Казань, 1990.

21. Сенякин И. Н. Специальные нормы советского права. Саратов, 1987.

22. Черданцев А. Ф.  Понятие технико-юридических норм и их роль в

формировании общественных отношений // Советское государство и право. 1964. № 1.

23. Чернобель Г. Т. Структура норм права и механизм их действия (политические аспекты) // Правоведение. 1983. № 6.

24. Хайкин Я. З. Структура и взаимодействие моральной и правовой систем. М., 1972.

25. Хропанюк В.Н. Теория государства и права – М.,2004.

26. Якуба Е. А. Право и нравственность как регуляторы общественных отношений при социализме. Харьков, 1970.