Сроки в гражданском праве(Понятие срок)

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность исследования. Практически вся наша жизнь пронизана временными обстоятельствами, и гражданско-правовые отношения, в частности формально - определенные, несут в себе компонент срока.

В России более 10 лет действует часть первая Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), которая кроме прочего регулирует вопросы, связанные со сроками (гл. 11) и исковой давностью (гл. 12), - вопросы, решение которых стабилизирует и упорядочивает гражданский оборот, нормализует жизнь общества. Часть вторая ГК РФ, а также транспортные уставы и кодексы развивают положения, связанные с применением исковой давности. Полагаем, что названное законодательство требует современного осмысления и специального исследования.

В гражданско-правовой литературе, и в особенности учебной, срокам и исковой давности традиционно уделялось достойное внимание.

Объектом исследования является гражданско-правовой институт сроков.

Предметом исследования выступают теоретические и правовые основы института сроков в российском гражданском праве.

Цель исследования заключается в исследовании теоретических и правовых основ института сроков в гражданском праве.

Поставленная цель обусловила необходимость решения следующих задач:

1. Определить понятие «срок» в гражданском праве; провести классификацию сроков в гражданском праве;
2. Рассмотретьвопросы определения начала течения и окончания срока в гражданском праве;
3. Исследовать практику применения и порядок исчисления сроков исковой давности;
4. Проанализировать проблемы применения на практике изменений и дополнений гражданского законодательства, связанных со сроками исковой давности.

Последовательность решения задач исследования определила следующую структуру: введение, две главы, заключение и список литературы.

В процессе отбора, классификации и анализа фактического материала в качестве методологической основы использовался системный анализ, а также методы исследования, принятые в правовой науке и отдельных ее отраслях – формально-юридический, сравнительно-правовой.

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И КЛАССИФИКАЦИЯ СРОКОВ В ГРАЖДАНСКОМ ПРАВЕ.

1.1 Понятие срок

Для начала необходимо говорить о том, что субъективное гражданское право достижимо в определенный момент времени. Этот определенный момент времени наступает тогда, когда для осуществления имеющихся возможностей лицу предоставляется достаточный срок.

Все юридические факты принято делить на две большие группы: действия и события. События от действий отличаются тем, что они возникают независимо от воли людей. Сроки в гражданском праве следует относить к категории юридических фактов, которые впоследствии называются событиями. Данные обстоятельства позволяют делать определенные выводы о сроках. Так, наступление срока носит объективный характер и не зависит от воли субъектов гражданского права.

Понятие определения сроки это крайне многозначительное понятие в гражданском праве. Данное понятие одно из главных, и его важность заключается еще и в том, что даже в Гражданском кодексе РФ (далее ГК РФ) есть целая глава 11 - исчисление сроков. Данная глава полностью посвящена срокам. Следует отметить, что другие отрасли права, такие как уголовное арбитражное, рассматривают «течение времени», как юридический факт. Для того чтобы дать определение понятию «срок», как юридическому факту, с точки зрения гражданского законодательства, следует обратиться к ст. 190 ГК РФ. Статья 190 ГК РФ «Определение срока» гласит: это установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить.

Раскрывая тот или иной вопрос невозможно не обратить свой взор на научные труды, с выраженными в них правовыми идеями, так как: «важное значение для развития любых проектов, законопроектов и нормативных правовых актов, регулирующих...» то или иное правоотношение «... имели правовые идеи, представляющие собой объективное и конкретное знание действительности, готовое для практического воплощения..». Так, в своих трудах ^Ю. Н. Андреев говорит о том, что юридические сроки представляют собой особую категорию юридических фактов, которые не относятся ни к событиям, ни к действиям.

Таким образом, данное обстоятельство говорит о том, что с наступлением или истечением срока закон связывает возникновение, изменение или прекращение имущественных прав и обязанностей. Приведем пример. Так, по достижении восемнадцатилетнего возраста, гражданин может совершать различные сделки и участвовать в обязательственных отношениях. Если же говорить о таких правах, как право на жизнь, то они возникают у человека с момента рождения. В гражданском праве сроки регулируют оборот, оказывают содействие выполнению договоров, при этом увеличивая их роль. Если произошло нарушение гражданских прав, то для того чтобы их защитить предоставляется определенное время.

Говоря о сроках в гражданском праве, целесообразно дать определение термину «сроки». Так, под сроком в гражданском праве следует понимать тот промежуток времени, в течение которого осуществляются и защищаются права и исполняются обязанности, или тот момент времени, с наступлением которого связано возникновение, изменение и прекращение прав и обязанностей.

Еще в советское время законодательством были определены подходы к исчислению и определению сроков. И на сегодняшний день данные подходы к исчислению и определению сроков сохраняются и имеют тенденцию развиваться. Развитие происходит в ГК РФ. Первая часть ГК РФ содержит более 150 норм, напрямую связанных с гражданско­правовыми сроками. В настоящее время существуют разные классификации сроков. Однако, в цивилистике, главенствующей из всех классификаций является деление сроков по назначению на сроки осуществления гражданских прав, исполнения гражданских обязанностей и сроки защиты нарушенных прав [3, с. 301]. Рассмотрим одну из разновидностей классификаций.

Так, по характеру определения законом или договором можно выделить сроки императивные и диспозитивные, определенные и неопределенные, общие и частные. Императивные сроки не изменяются соглашениемучастников правоотношений. Например, сроки исковой давности (ст. 196 ГК). Диспозитивные сроки могут изменятся по соглашению сторон. Примером служат разные договора. Например, должник обязан исполнить обязательство,определенное моментом востребования в семидневный срок со дня предъявления требования кредитором или срок действия доверенности в пределах трех лет. Данные положения отражены в ст. 314 ГК РФ. Императивно-диспозитивные сроки следует характеризовать так, когда в гражданском законодательстве указана максимальная или минимальная величина, согласно которой срок будет устанавливаться по соглашению сторон либо по решению суда. Например, максимальный пятилетний срок действия договора коммерческого найма жилого помещения. Данные положения отражены в п. 1 ст. 683 ГК РФ. Неопределенные сроки характеризуются указания каких-либо приблизительных критериев, которые так или иначесоответствуют конкретной ситуации («разумный срок» исполнения обязательства в соответствии с п. 2 ст. 314 ГК, «соразмерный срок» для устранения недостатков товара или работы, «момент востребования» и т.п., либо вообще не определяются (при заключении договора без указания срока его действия).

По назначению различают сроки возникновения гражданских прав или обязанностей, сроки осуществления гражданских прав, сроки исполнения гражданских обязанностей и сроки защиты гражданских прав.

Сроки возникновения гражданских правоотношений предопределяют субъективные гражданские права или обязанности. В этом и заключается их назначение. Например, истечение срока приобретательной давности влечет за собой возникновение права собственности на вещь. Данные положения отражены в ст. 234 ГК РФ. Такие сроки являются правопорождающими юридическими фактами, т.е. основаниями возникновения определенных гражданских прав.

Сроки осуществления гражданских прав - это сроки, в течение которых управомоченное лицо может реализовать свое право, в том числе путем требования совершения определенных действий от обязанного лица. Сроки исполнения обязанностей - периоды, в течение которых обязанные лица должны исполнить лежащие на них обязательства. Данные сроки зачастую определяются соглашением сторон, а бывает и так, что они не определяются или определяются моментом востребования (ст. 323 ГК). В гражданском обороте следует отметить, что досрочное исполнение обязанности порой не соответствует интересам управомоченного лица (например, если речь идет об обязанности по хранению вещей). Поэтому оно допускается, если иное не предусмотрено законом или договором либо не вытекает из обязательства (ст. 315 ГК).

Сроки защиты гражданских прав - предоставленные промежутки времени для обращения к правонарушителю или к суду с требованием о защите или принудительном осуществлении своих прав. К ним относятся претензионные сроки и сроки исковой давности.

По правовым последствиям сроки могут быть: правопорождающие, правоизменяющие, правопрекращающие. Под правообразующими сроками следует понимать сроки, которые влекут возникновение правоотношений или отдельных прав и обязанностей. Субъективные права возникают вследствие наступления срока. Например, момент передачи вещи, по общему правилу, определяет момент возникновения права собственности (ст. 223 ГК РФ). Под правоизменяющимисроками следует понимать истечение или наступление данного вида срока, который впоследствии повлечет изменение гражданских прав и обязанностей. Например, в течение года можно преобразовать общество с ограниченной ответственностью с количеством участников более 50, в акционерное общество. После того, как пройдет год общество с ограниченной ответственностью подлежит принудительной ликвидации. Данные положения отражены в статье 88 ГК РФ. Правопрекращающие сроки означают, что по их истечении прекращаются права и обязанности. Например, если кредитор наследодателя не заявит свои претензии в течение 6 месяцев со дня открытия наследства, то такие претензии будут считаться погашенными.

Ранее нами было указано, что сроки, по своей природе являются юридическими фактами. Поэтому, для каждого юридического факта обязательным признаком является наличие конкретного действительного обязательства. Данное обстоятельство можно рассмотреть в качестве юридического факта, если с ним связано наступление каких-либо правовых последствий. Если рассматривать дату окончания срока действия договора, то необходимо отметить, что самостоятельное правовое значение данный элемент не имеет. Окончание срока действия договора - это основание прекращения обязательств, в том случае, когда это предусмотрено законом или договором. В противоположном случае договор считается действующим до окончания исполнения обязательств. Приведем пример, когда прекращение срока действия договора не влечет последствий - это договор аренды. Так, например, если одна из сторон до окончания срока договора не сообщила, что желает его прекращения, то такой договор считается продленным. В таком случае, истечение срока действия договора не обладает самостоятельностью, но если бы было заявление о прекращении договора, то тогда эти обязательства считаются прекращенными.

Следует заметить, что окончание срока действия договора является только одним элементом юридического состава, который необходим для прекращения обязательств. Таким образом, истечение срока действия договора как самостоятельного юридического факта выступает только в том случае, если на этот счет имеется прямое указание в договоре или законе.

Назначение срока, как юридического факта - это обозначение временного промежутка существования гражданских прав и исполнения гражданских обязанностей. Если стороны договора и закон не предусматривают, что окончание их действия влечет прекращение обязательств сторон, то они признаются действующими до момента окончания исполнения сторонами обязательства. Но следует отметить, если срок исполнения обязательств не оговорен, то при определении момента окончания исполнения сторонами обязательства, следует опираться на то, что обязательство должно быть исполнено в разумный срок.

В настоящее время в юридической литературе и правоприменительной практике существуют некоторые проблемы срока действия договора и срока исполнения обязательства.

Проблема применения сроков к прекращению обязательства заключается в том, что в силу существующей в гражданском праве презумпции, окончание срока действия договора не влечет прекращение обязательств сторон по договору. Исходя из этого, утрата юридической силы сделки далеко не всегда прекращает договорное обязательство. Несоблюдение срока исполнения обязательства и срока действия сделки достаточно широко распространено на практике.

Рассмотрим основные виды сроков в обязательстве. Согласно статье 314 ГК РФ следует выделять всевозможные ситуации закрепления срока в обязательстве:

• если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено то обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода;
• в тех случаях, когда обязательство не предусматриваетсрок его исполнения и не содержит условия, которые позволят определить этот срок, а равно и в случаях, когда срок исполнения обязательства определен моментом востребования, обязательство должно быть исполнено в течение семи дней со дня предъявления кредитором требования о его исполнении, если обязанность исполнения в другой срок непредусмотрена законом, иными правовыми актами, условиями обязательства или не вытекает из обычаев либо существа обязательства. При непредъявлении кредитором в разумный срок требования об исполнении такого обязательства должник вправе потребовать от кредитора принять исполнение, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами, условиями обязательства или не явствует из обычаев либо существа обязательства.

Зачастую разумный срок определяется судом при возникновении споров о надлежащем либо ненадлежащем исполнении обязательства. Определенный и определимый срок ставит конкретную норму, позволяющую признатьобязательство исполненным надлежащим, либо ненадлежащим образом. Срок же до востребования подразумевает право стороны требовать исполнения в любое время и по собственной воле. Данный срок имеет обязательственный характер для исполнения его должником после доведения до последнего сведений о желании кредитора получить исполнение обязательства. После доведения данных сведений должник обязан исполнить требование кредитора. Разумный срок определяет суд.

В заключении необходимо сказать о том, что сроки в гражданских правоотношениях играют значительную роль. Они указывают на начало и конец действия правоотношения, определяют необходимость совершения действий, вносят определенность в гражданские отношения и участников. В договорных отношениях сроки являются обязательственным элементом, именно правильность их применения обеспечивает определенную охрану прав участников гражданских правоотношений. Но, несмотря на все вышеперечисленное, положения о сроках в действующем гражданском праве нуждаются в доработке. Данные положения должны быть более детально урегулированы законодательно.

1.2 Определение начала течения и окончания срока в гражданском праве

В гражданских правоотношениях при составлении сделок, для соблюдения обязанностей и выполнения определенных действий, указываются временные рамки.

Сроки упорядочивают взаимодействия граждан, способствуют выполнению сделок в срок.

Гражданское законодательство с моментами или периодами времени связывает возникновение, изменение и прекращение правоотношений, совершение действий, предусмотренных договором или законом, возможность принудительного осуществления нарушенного права.

Гражданский кодекс регулирует порядок и правила отношений, связанных со сроком. Договорные отношения практически всегда регламентируются сроком, когда осуществление прав и обязанностей должно осуществиться к определенному моменту времени, но может устанавливаться и самим законом (например, путем указания определенного числа, месяца, когда должны быть произведены платежи т.п.). Срок предполагает указание точной даты и времени, однако существуют такие виды договоров, в которых временные рамки могут указываться не четко (бессрочно, до востребования и т.д.).

Вопрос о начале течения сроков в гражданском праве, несмотря на определенность в ст. 190 ГК РФ, является довольно сложным на практике и как следствие дискуссионным в теории.

В некоторых гражданско-правовых договорах (договор поставки, договор подряда) срок является существенным условием, поэтому срок в договоре должен быть четко определен, поскольку в противном случае договор будет считаться незаключенным.

Согласно ст. 190 ГК РФ срок может быть определен календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Кроме того, согласно данной статье срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить.

Согласно ст. 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работ. На протяжении многих лет практикующие юристы, заключая договоры подряда, определяли начальный срок выполнения работ путем указания на совершение действий по перечислению аванса, предоставлению документации, подписанию договора. В данном случае и сами стороны, и судебная практика считали, что условие о сроке согласовано, начальный срок выполнения работ достаточно определен. Так, при перечислении аванса есть дата платежа, при подписании договора есть дата подписания договора, следовательно, исходя из общих правил течения сроков приступить к работам подрядчик должен на следующий день после совершения указанного действия.

В Постановлении ФАС Западно-Сибирского округа от 06.12.2006 г. по делу № Ф04-7986/2006(28858-А45-38)^[1] сказано, что суды первой и апелляционной инстанций пришли к правильному выводу о том, что договор подряда является заключенным, поскольку в договоре перечень и сроки выполнения этапов приведены в календарном плане работ, являющемся неотъемлемой частью договора, кроме того, договором предусмотрено, что длительность выполнения работ составляет 270 дней с начала финансирования работ заказчиком в соответствии с предусмотренным по­рядком оплаты работ заказчиком.

Постановлением ФАС Уральского округа от 22.01.2009 г. по делу № А60-11405/2008-СЗ^[2] договор подряда также был признан заключенным, при этом срок выполнения работ установлен сторонами с момента заключения контракта до 31.10.2007 г.

Однако в настоящее время судебная практика пошла по иному пути, она признает незаключенными договоры, в которых начальный срок определен моментом совершения действия. Так, например, Восемнадцатый Апелляционный арбитражный суд РФ установил, что в договоре указано, что работы должны быть выполнены в течение 45 дней со дня оплаты заказчиком работ и предоставления им полного комплекта исходных материалов и документов к заявке. В этой связи суд указал, что в силу абз. 2 ст. 190 ГК РФ срок может определяться указанием на событие, которое должно неизбежно наступить. По мнению суда, в рассматриваемом случае обстоятельства наступления срока выполнения работы, указанные в договоре, не обладали качеством неизбежности наступления, т.е. вне зависимости от волеизъявления сторон (Постановление Восемнадцатого Апелляционного арбитражного суда РФ от 19.01.2009 № 18АП-8326/2008, 18АП-8327/2008 по делу № А07-10500/2008).^[3]

Суды при вынесении решений не учитывают тот факт, что ст. 190 ГК РФ говорит о таком юридическом факте, как событие, наступление итечение которого по своей сущности не может зависеть от воли людей, стороны же в нарушение этого требования начало течения срока приурочивают к моменту совершения действия. Судебная практика исходит из того, что недопустимо определять срок путем указания на совершение определенного действия.

Это положение основано на одном из основных принципов гражданского права - принципе свободы договора. Данный принцип нс только закреплен в ст. 1 и 421 ГК РФ, но и пронизывает большое количество других норм.

Принцип свободы договора заключается не только в свободе выбора контрагента, вида договора, но и условий, на которых он заключается.

Об этом не раз высказывал свое мнение Конституционный Суд РФ, в частности, он подчеркивает, что свобода гражданско-правовых договоров в ее конституционно-правовом смысле предполагает соблюдение принципов равенства и согласования воли сторон. Следовательно, регулируемые гражданским законодательством договорные обязательства должны быть основаны на равенстве сторон, автономии их воли и имущественной самостоятельности, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела. Субъекты гражданского права свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора (п. 1 и 2 ст. 1 ГК РФ).^[4]

И.А. Покровский писал, что «вместе с началом частной собственности этот принцип служит одним из краеугольных камней всего современного гражданского строя. Уничтожение этого принципа обозначило бы полный паралич гражданской жизни, обречение ее на неподвижность».^[5]

Из принципа свободы договора следует принцип, который характерен именно для гражданского оборота, - принцип «разрешено все, что прямо не запрещено законом».

Согласно ст. 190 ГК РФ срок может определяться календарной датой, а также путем указания на событие, которое должно неизбежно наступить.

Однако данная норма права не содержит прямого запрета на то, что срок не может быть определен указанием на совершение определенного действия.

Рассматривая вопрос об ограничении свободы договора. В.М. Лебедев и Р.П. Мананкова приходят к выводу, что можно назвать только два критерия ограничения свободы договора - право (закон) и общественные интересы.^[6] В частности, нельзя не считаться с интересами лиц, которые заключают договоры подряда и определяют начало работ именно с момента перечисления аванса, поскольку это защищает их интересы, служит определенной гарантией.

Полагаем, что акцент при решении вопроса об определенности или неопределенности срока начала и окончания работ в договоре необходимо делать не на том, как стороны определили этот момент, а на том, является ли этот срок достаточно определенным и можно ли считать данное условие о сроке согласованным.

Что же касается правил установления окончания течения срока, то они различаются в зависимости от выбранной единицы времени. Если указанный срок, исчисляемый месяцами, выпадает на такой день, которого нет в этом месяце, то по договору срок истекает на следующий день. Так же и в случае, если срок приходится на нерабочий день, то крайний срок истечения времени по договору наступает на ближайший рабочий день.

Если срок установлен для совершения какого - либо действия, последнее может быть выполнено по общему правилу до 24 часов последнего дня срока. Если это действие совершается в какой - то организации, срок истекает в тот час, когда в этом учреждении прекращаются по правилам, установленные уставом, соответствующие действия (например, конец рабочего дня).

Таким образом, любой срок в гражданском праве вне зависимости от способа его установления, назначения, длительности имеет основополагающее значение. В первую очередь это важное средство, служащее устойчивости права и определенности, четкости отношений между субъектами на различных стадиях возникновения, осуществления, прекращения правоотношений, либо защиты нарушенных субъективных прав.

Сроки оказывают воздействие на поведение граждан, побуждая их своевременно заключать договоры, осуществлять принадлежащие им права, исполнять обязанности, обращаться за защитой нарушенных прав.

Несоблюдение сроков оказывает неблагоприятное воздействие на процесс удовлетворения материальных и культурных потребностей физических лиц. Гражданско-правовые сроки способствуют укреплению договорной, социально-экономической дисциплины и упорядочению гражданских взаимодействий.

ГЛАВА 2. СРОКИ ИСКОВОЙ ДАВНОСТИ В ГРАЖДАНСКОМ ПРАВЕ

2.1 Практика применения и порядок исчисления сроков исковой давности

Понятие и сущность исковой давности известна, ее определение не представляет никакой проблемы, однако, практическое применение может вызвать определенные затруднения, поскольку необходимо учитывать специфику правоотношения, по которому осуществляется представление интересов доверителя.

Срок исковой давности по своей сути является гарантией того, что нарушенное право лица будет иметь защиту в установленный законом период времени. Таким образом, период исковой давности – это строго определенный, но при этом вполне достаточный срок для защиты права. По истечении срока исковой давности потерпевший лишается возможности принудительной (судебной) защиты своего права, хотя само нарушенное право сохраняется. Следовательно, иск можно подать в любое время, даже за пределами срока исковой давности, но по заявлению другой стороны в споре о пропуске истцом срока давности, суд обязан удовлетворить такое заявление, если истец пропустил срок без уважительной причины. Это объясняется тем, что только в процессе судебного разбирательства можно установить, истекла ли действительно исковая давность и не имелось ли обстоятельств, влекущих ее приостановление, перерыв или восстановление.

Общий срок исковой давности составляет три года, но не может превышать десяти лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.03.2006г. №35 - ФЗ «О противодействии терроризму».^[7]

Если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. В этой связи особое внимание в Постановлении Пленума ВС РФ от 29.09.2015г. №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса РФ об исковой давности»^[8] уделяется отдельным категориям лиц, которые наряду с иными субъектами права могут быть заявителями при обращении в суд, а именно:

• физические лица, не обладающие полной гражданской или гражданской процессуальной дееспособностью (малолетние дети, недееспособные граждане). В этом случае срок исчисляется с момента, когда о нарушении узнал любой из законных представителей;
• по требованиям юридического лица течение срока начинается со дня, когда лицо, обладающее правами узнало или должно было узнать о нарушении прав юридического лица или о том, кто является надлежащим ответчиком по делу. Обращаем внимание на то, что универсальное или сингулярное правопреемство не влияет на начало исковой давности и порядок ее исчисления;
• по требованиям публично - правовых образований в лице уполномоченных органов срок исчисляется со дня, когда публично - правовое образование узнало или должно было узнать о нарушении его прав и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (например, о передаче имущества другому лицу, совершении действий по использованию имущества);
• при обращении в суд органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций или граждан в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц начало исковой давности также определяется моментом, когда само лицо, в интересах которого осуществляется такое обращение узнало или должно было узнать о нарушении своего права, а также о том, кто является надлежащим ответчиком по делу.

Таким образом, во всех упомянутых выше случаях отправной точкой для исчисления срока исковой давности является момент, когда о нарушении права и о том, кто является надлежащим ответчиком по требованию стало известно непосредственному обладателю права.

Согласно п. 2 ст. 196 Гражданского кодекса РФ срок исковой давности в общем случае не может превышать десяти лет со дня нарушения права, за исключением случаев предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.03.2006г. №35 - ФЗ «О противодействии терроризму». Важно, что для исчисления такого срока не принимается во внимание день, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите такого права, кроме того такой срок не может быть восстановлен. Названный срок также применяется по заявлению стороны в споре, но данный срок не применяется к требованиям, на которые в соответствии с законом исковая давность не распространяется (например, ст. 208 Гражданского кодекса РФ – требования о защите неимущественных прав, требования вкладчиков к банку и др.).

Возмещение вреда, причиненного в результате террористического акта, включая моральный вред, осуществляется за счет лица, совершившего террористический акт, а также за счет его близких родственников при наличии достаточных оснований полагать, что деньги, ценности или иное имущество было ими получено в результате террористической деятельности. На требования о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью граждан, исковая давность не распространяется.

Исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, при этом сторона в силу положений ст. 56 ГПК РФ^[9] и ст. 65 АПК РФ^[10] обязана доказать обстоятельства, свидетельствующие об истечении срока исковой давности. В случае, например, солидарной ответственности нескольких лиц или просто наличии нескольких ответчиков по делу заявление о применении срока исковой сделанное одним должником не распространяется на других соответчиков. Но здесь необходимо обратить внимание на указание Постановления Пленума ВС о том, что суд вправе отказать в применении положений об исковой давности, если в силу закона или договора либо характера спорного правоотношения требования истца не могут быть удовлетворены за счет других соответчиков (например, неделимая вещь). Ни третьи лица, ни ненадлежащие ответчики не наделены правом заявлять о применении исковой давности и подобные заявления не имеют никакого правового значения. Однако, если в дальнейшем после удовлетворения исковых требований, станет возможным предъявление иска ответчиком к третьему лицу (например, регрессные требования, требования о возмещении убытков) – заявление третьим лицом о пропуске исковой давности будет считаться обоснованным.

Закон не устанавливает каких - либо требований к форме заявления о пропуске срока исковой давности: оно может быть сделано и в устной, и в письменной форме, в процессе подготовки дела к судебному разбирательству или непосредственно при рассмотрении дела по существу, а также и в апелляционной инстанции, если суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции.

Бремя доказывания наличия обстоятельств, свидетельствующих о перерыве или приостановлении течения срока исковой давности возлагается на лицо, предъявившее иск и если в отношении физических лиц суд может признать уважительной причину пропуска срока исковой давности (связь с личностью гражданина), то в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по требованиям, связанным с осуществлением ими предпринимательской деятельности на это установлен однозначный запрет. Следствием таких положений является то, что истечение срока исковой давности – это самостоятельное основание для отказа в иске, в связи с чем суд может не исследовать иные обстоятельства дела, а ограничиться только этим мотивом. Однако следует помнить, что вопрос о пропуске стороной срока исковой давности непосредственно разрешается судом только при постановлении судебного акта, т.е. в совещательной комнате.

Обращение в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права приостанавливает течение срока исковой давности на протяжении всего времени пока осуществляется судебная защита, в том числе и в том случае, когда суд счет подлежащими применению при разрешении спора иные нормы права, чем те, на которые ссылался истец в исковом заявлении, а также и в случае изменении истцом избранного им способа защиты права или обстоятельств, на которых он основывает свои требования (см. ч. 1 ст. 39 ГПК РФ, ч. 1 ст. 49 АПК РФ – изменение предмета или основания иска, уточнение исковых требований). Следовательно, увеличение размера исковых требований до принятия судебного акта, которым заканчивается производство по делу, не изменяет момент, с которого началось течение срока исковой давности. Однако, данное положение не применимо к случаям изменения периодов взыскания задолженности, поскольку такие сроки (периоды) находятся в прямой взаимосвязи со сроком исковой давности.

Кроме того, течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку (например, п. 1 ст. 16.1 Федерального закона РФ от 25.04.2002г. №40 - ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»^[11] и др.). Период, в течение которого проходит процедура досудебного урегулирования спора – это время, на которое происходит приостановление срока, а при отсутствии законодательно установленного срока досудебного урегулирования он будет равен шести месяцам со дня начала соответствующей процедуры.

Интерес представляют разъяснения Постановления Пленума ВС ВС РФ от 29.09.2015г. №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса РФ об исковой давности»^[12] относительно перерыва течения срока исковой давности. Так, течение срока прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга, например:

• признание претензии;
• изменение договора уполномоченным лицом, из которого будет явно следовать, что должник признает наличие долга, равно как и просьба должника о таком изменении договора (рассрочка или отсрочка платежа);
• акт сверки взаимных расчетов, подписанный уполномоченным лицом.

Однако, обращаем внимание на то, что ответ на претензию без прямого указания на признание долга не может являться свидетельством признания долга, равно как и выплата части долга не свидетельствует о признании долга в целом без специальной оговорки должника об этом (например, в случае, если обязательство предусматривает исполнение по частям).

Немаловажным моментом является и то обстоятельство, что перерыв исковой давности в связи с совершением действий, свидетельствующих о признании долга, может иметь место только в пределах срока исковой давности; если же обязанное лицо признает свой долг в письменной форме – течение срока исковой давности начнется заново.

Необходимо обращать внимание и на то имеет ли лицо, признающее долг необходимые для такого признания полномочия (ст. 182 Гражданского кодекса РФ – представительство, доверенности).

Бездействия должника ни в коем случае не прерывает исковой давности и тот факт, что должник не оспорил платежный документ о безакцептном списании денежных средств, возможность которого допускается законом или судом не свидетельствует о признании им долга.

Срок исковой давности не течет с момента обращения уполномоченного лица в суд за защитой своего права, это же касается случаев обращения с заявлениями о выдаче судебного приказа или обращения в третейский суд, если соответствующее заявление было принято к производству.

Современное развитие технологий позволило нам расширить перечень средств, с помощью которых мы можем реализовать свое право на обращение в судебные органы.

Так, днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке форм, размещенных на официальном сайте суда в сети «Интернет» (например система «ГАС Правосудие» или «Мой Арбитр»). Однако, если исковое заявление не было принято к производству суда или заявление было возвращено (оплата государственной пошлины или нарушение иных требований ГПК РФ или АПК РФ) такое положение не применимо. Если же требования суда об устранении допущенных нарушений будут своевременно выполнены, а также при отмене определения суда об отказе в принятии заявления или возвращении заявления, оно будет считаться поданным в день первоначального обращения, с которого исковая давность не течет.

По смыслу ст. 204 Гражданского кодекса РФ начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абз. 2 ст. 220 ГПК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа (имеется вступившее в законную силу решение суда или определение о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа от иска или утверждении мирового соглашения) – в этих случаях если неистекшая часть срока составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев.

В случае замены ненадлежащего ответчика надлежащим исковая давность по требованию к надлежащему ответчику не течет с момента заявления ходатайства истцом или выражением согласия на такую замену по правилам ст. 41 ГПК РФ или ст. 47 АПК РФ.

2.2 Проблемы применения на практике изменений и дополнений гражданского законодательства, связанных со сроками исковой давности

Федеральным законом от 07 мая 2013 года № 100-ФЗ^[13] внесены значительные изменения и дополнения в нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующие сроки исковой давности.

В частности, ст. 196 ГК РФ изложена полностью в новой редакции. В первоначальной редакции данной нормы закреплялось лишь правило о том, что срок исковой давности по общему правилу равен трём годам.

Следовательно, внесённым указанным законом дополнением уточнено, что срок исковой давности начинает исчисляться со дня, определяемого согласно ст. 200 ГК РФ. При этом, ст. 200 ГК РФ также изложена в полностью обновлённой редакции: она дополнена пунктом 2, устанавливающим, что, во всяком случае, срок исковой давности не может превышать 10 лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен.^[14]

Имеются все основания признать данное нововведение обоснованным и соответствующим требованиям современного развитого правопорядка и рыночных отношений. В условиях, когда ряд предприятий (в особенности – металлургического комплекса^[15]) связаны долгосрочными и многомиллионными соглашениями с множеством контрагентов, а также частой сменой собственников ряда предприятий, уточнение исчисления срока исковой давности будет способствовать повышению эффективности защиты прав и охраняемых законом интересов субъектов предпринимательской деятельности.

Помимо этого, существенным изменениям подверглась ст. 204 ГК РФ, сфера действия которой расширена по сравнению с ранее действующей нормой. Утратившая силу редакция регулировала лишь вопросы течения срока исковой давности в случае оставления иска без рассмотрения. В дополнение к этому, новелла устанавливает правило о том, что срок исковой давности не течёт со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

С учётом сохраняющейся тенденции длительности судебных разбирательств в судах общей юрисдикции и арбитражных судах, данное нововведение следует признать обоснованным, особенно в рамках унификации отечественного гражданского процессуального и арбитражного процессуального законодательства.^[16]

Наконец, модернизации подвергнуто содержание ст. 207 ГК РФ «Применение исковой давности к дополнительным требованиям». В частности, новеллой п. 1 данной статьи является положение, устанавливающее, что с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по тем дополнительным требованиям, которые возникли после истечения срока исковой давности по главному требованию.

Пункт 2 ст. 207 ГК РФ содержит ещё одно нововведение, в силу которого в случае пропуска срока предъявления к исполнению исполнительного документа по главному требованию срок исковой давности по дополнительным требованиям считается истёкшим. Как отмечалось в пояснительной записке к проекту Федерального закона № 47538-6^[17], уравнивается пропуск исковой давности и пропуск срока на предъявление исполнительного листа к принудительному исполнению (иногда этот срок именуют «исполнительной давностью») исходя из того, что в обоих случаях должны наступать одинаковые последствия применительно к дополнительным требованиям; в обоих случаях невозможность принудительного осуществления основного требования будет означать невозможность принудительного осуществления дополнительного требования.

При этом, большинство новелл, введённых Федеральным законом от 07 мая 2013 года № 100-ФЗ в главу 12 ГК РФ «Исковая давность», были так или иначе отражены в руководящих разъяснениях Верховного и Высшего Арбитражного судов РФ (а иногда – и в их совместно принятых постановлениях). На основании этого можно сделать вывод о положительном воздействии обобщений судебной практики на развитие законодательства, когда спорные вопросы не остаются на усмотрение высших судебных инстанций, а закрепляются в действующих нормативных правовых актах.

Реализация рассмотренных новелл на практике, на наш взгляд, приведёт к увеличению дел, рассматриваемых судами общей юрисдикции и арбитражными судами по новым и вновь открывшимся обстоятельствам.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Любой срок в гражданском праве вне зависимости от способа его установления, назначения, длительности имеет основополагающее значение. В первую очередь это важное средство, служащее устойчивости права и определенности, четкости отношений между субъектами на различных стадиях возникновения, осуществления, прекращения правоотношений, либо защиты нарушенных субъективных прав.

С наступлением срока связываются определенные правовые последствия; сроки выполняют регулятивную функцию гражданского права.

Сроки оказывают воздействие на поведение граждан, побуждая их своевременно заключать договоры, осуществлять принадлежащие им права, исполнять обязанности, обращаться за защитой нарушенных прав. Несоблюдение сроков оказывает неблагоприятное воздействие на процесс удовлетворения материальных и культурных потребностей физических лиц. Гражданско-правовые сроки способствуют укреплению договорной, социально-экономической дисциплины и упорядочению гражданских взаимодействий.

Субъекты гражданских правоотношений, права которых нарушены, праве обратиться с требованиями (в т.ч. исковыми) об их защите в суд. Однако, возможность защиты нарушенного или оспариваемого права ограничена определённым сроком, который именуется исковой давностью.

Таким образом, в гражданском праве срок исковой давности представляет собой промежуток времени, установленный законом для защиты нарушенных прав.

Установление сроков исковой давности имеет своей целью дисциплинировать субъектов гражданско-правовых отношений. Наличие определённых временных границ для осуществления нарушенного права стимулирует своевременное предъявление требований и разрешение возникающих споров.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативно-правовые акты

• 1. "Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" от 24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от 15.02.2016) // "Собрание законодательства РФ", 29.07.2002, N 30, ст. 3012.
  2. "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 31.01.2016) // "Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301.
  3. "Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 30.12.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2016) // "Собрание законодательства РФ", 18.11.2002, N 46, ст. 4532.
  4. Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ (ред. от 31.12.2014) "О противодействии терроризму" // "Собрание законодательства РФ", 13.03.2006, N 11, ст. 1146.
  5. Федеральный закон от 07.05.2013 N 100-ФЗ (с изм. от 15.02.2016) "О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 13.05.2013, N 19, ст. 2327.
  6. Федеральный закон от 25.04.2002 N 40-ФЗ (ред. от 28.11.2015) "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" // "Собрание законодательства РФ", 06.05.2002, N 18, ст. 1720.
  7. Паспорт проекта Федерального закона N 47538-6 "О внесении изменений в части первую, вторую, третью и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (внесен Президентом РФ).
  8. Постановление Восемнадцатого Апелляционного арбитражного суда РФ от 19.01.2009 № 18АП-8326/2008, 18АП-8327/2008 по делу № А07-10500/2008.
  9. Постановление Конституционного Суда РФ от 23 января 2007 г. Ns 1-П по делу о проверке конституционности положений п. 1 ст. 779 и п. 1 ст. 781 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобами общества с ограниченной ответственностью «Агентство корпоративной безопасности» и гражданина В.В. Макеева.
  10. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" // "Бюллетень Верховного Суда РФ", N 12, декабрь, 2015.
  11. Постановление ФАС Уральского округа от 22.01.2009 г. по делу № А60-11405/2008-СЗ.
  12. Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 06.12.2006 г. по делу № Ф04-7986/2006(28858-А45-38).

Литература

• 1. Лебедев В.М., Мананкови Р.П. Ограничение свободы субъектов трудового договора ,У Вести. Том.гос. ун-та. 2009. № 328.
  2. Петрухина Т.Г. Сроки в гражданском праве. // Право и экономика. 2006. № 5.
  3. Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. М.: Статут, 2008.
  4. Пугинский Б.И. Коммерческое право России. М.: Юрайт, 2010.
  5. Растеряев Н. Недействительность юридических сделок по русскому праву. Часть общая и часть особенная: Догматическое исследование. // Гражданское право. 2011. №3.
  6. Сойников М.А. Проблема объединения Верховного и Высшего Арбитражного судов Российской Федерации // Сборник научных трудов SWorld. – Выпуск 4. – Том 47. – Одесса: Куприенко С.В., 2013.
  7. Ушаков А.А. Комментарий к подразделу 5 «Сроки. Исковая давность» раздела I «Общие положения» части первой Гражданского кодекса РФ (главы 11 «Исчисление сроков» и 12 «Исковая давность») (постатейный) // СПС КонсультантПлюс.
  8. Чернышев А.И. Современные тенденции развития отечественной металлургии // Исследование инновационного потенциала общества и формирование направлений его стратегического развития: сборник научных статей 4-й Международной научно-практической конференции (25-27 декабря 2014 года); в 2-х томах. Ответственный редактор Горохов А.А. – Том 2. – Курск: Издательство Закрытое акционерное общество «Университетская книга», 2014.

1. Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 06.12.2006 г. по делу № Ф04-7986/2006(28858-А45-38). ↑

2. Постановление ФАС Уральского округа от 22.01.2009 г. по делу № А60-11405/2008-СЗ. ↑

3. Постановление Восемнадцатого Апелляционного арбитражного суда РФ от 19.01.2009 № 18АП-8326/2008, 18АП-8327/2008 по делу № А07-10500/2008. ↑

4. Постановление Конституционного Суда РФ от 23 января 2007 г. Ns 1-П по делу о проверке конституционности положений п. 1 ст. 779 и п. 1 ст. 781 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобами общества с ограниченной ответственностью «Агентство корпоративной безопасности» и гражданина В.В. Макеева. ↑

5. Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. М.: Статут, 2008. С. 250, 257. ↑

6. Лебедев В.М., Мананкови Р.П. Ограничение свободы субъектов трудового договора ,У Вести. Том.гос. ун-та. 2009. № 328. С. 98. ↑

7. Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ (ред. от 31.12.2014) "О противодействии терроризму" // "Собрание законодательства РФ", 13.03.2006, N 11, ст. 1146. ↑

8. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" // "Бюллетень Верховного Суда РФ", N 12, декабрь, 2015. ↑

9. "Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 30.12.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2016) // "Собрание законодательства РФ", 18.11.2002, N 46, ст. 4532. ↑

10. "Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" от 24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от 15.02.2016) // "Собрание законодательства РФ", 29.07.2002, N 30, ст. 3012. ↑

11. Федеральный закон от 25.04.2002 N 40-ФЗ (ред. от 28.11.2015) "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" // "Собрание законодательства РФ", 06.05.2002, N 18, ст. 1720. ↑

12. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" // "Бюллетень Верховного Суда РФ", N 12, декабрь, 2015. ↑

13. Федеральный закон от 07.05.2013 N 100-ФЗ (с изм. от 15.02.2016) "О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 13.05.2013, N 19, ст. 2327. ↑

14. Ушаков А.А. Комментарий к подразделу 5 «Сроки. Исковая давность» раздела I «Общие положения» части первой Гражданского кодекса РФ (главы 11 «Исчисление сроков» и 12 «Исковая давность») (постатейный) // СПС КонсультантПлюс. ↑

15. Чернышев А.И. Современные тенденции развития отечественной металлургии // Исследование инновационного потенциала общества и формирование направлений его стратегического развития: сборник научных статей 4-й Международной научно-практической конференции (25-27 декабря 2014 года); в 2-х томах. Ответственный редактор Горохов А.А. – Том 2. – Курск: Издательство Закрытое акционерное общество «Университетская книга», 2014. С. 262. ↑

16. Сойников М.А. Проблема объединения Верховного и Высшего Арбитражного судов Российской Федерации // Сборник научных трудов SWorld. – Выпуск 4. – Том 47. – Одесса: Куприенко С.В., 2013. С. 73. ↑

17. Паспорт проекта Федерального закона N 47538-6 "О внесении изменений в части первую, вторую, третью и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (внесен Президентом РФ). ↑