Содержание:

Введение

Во все времена существования человечества в жизнедеятельности людей не исключались ситуации риска, порождающие их материальную незащищённость. В системе современных рыночных отношений трудно переоценить роль социального страхования. Оно является основной формой социальной защиты населения по объему финансовых ресурсов, массовости охвата, разнообразию оказываемых социальных услуг и выплат. Одним из условий развития экономики является социальная стабильность, для ее достижения государством принимаются меры по снижению различий в доходах отдельных социальных групп, по поддержке лиц, попавших в затруднительное положение в результате инвалидности, болезни, потери работы. Однако к настоящему времени в процессе его становления обозначились существенные проблемы, являющиеся препятствием для дальнейшего развития как непосредственно социального страхования, так и социально-экономических отношений в стране в целом.

Финансовый кризис и экономические санкции оказывают негативное влияние на развитие социального страхования в России. Основы доходов фондов социального страхования зависят от финансовых ресурсов организаций. Объем их потоков определяется масштабами деятельности хозяйствующих субъектов. В условиях удешевления национальной валюты обесцениваются не только капиталы предприятий, но и страховые фонды. Чтобы обеспечить дальнейшее развития фондов социального страхования необходимо укреплять финансовую систему страны.

Целью работы является изучение социального страхования и его функций.

В соответствии с целью работы были поставлены следующие задачи:

- рассмотреть социальное страхование: понятие, цели, задачи и функции;

- описать механизм реализации социального страхования;

- привести зарубежный опыт социального страхования;

- проанализировать финансирование и расходы системы социального страхования;

- привести основные проблемы социального страхования;

- выявить перспективы развития социального страхования.

Предметом курсовой работы является особенности и функции социального страхования.

Объект – социальное страхование.

Для решения поставленных задач применялись следующие основные методы исследования: абстрактно-логический, системный, статистический анализ, расчетно-конструктивный, методы сравнительного, структурного анализа и др.

Информационная база курсовой работы включает: нормативно-правовые акты, статистические материалы, труды ведущих авторов, статьи, опубликованные в периодических изданиях, а также Интернет-ресурсы, посвященные проблемам социального страхования.

Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы.

Теоретические аспекты социального страхования

Социальное страхование: понятие, цели, задачи и функции

В России социальное страхование зародилось в начале ХХ века, одновременно с развитием системы фабричной медицины. На предприятиях создавались больничные кассы, членство в которых было добровольным. Их правления состояли из представителей рабочих и работодателей. Основной задачей таких касс являлась компенсация работникам ущерба от несчастных случаев на производстве. В 1912 г. законом Государственной Думы было введено обязательное больничное страхование работающих граждан, которое должны были осуществлять больничные кассы.^[1]

Социальное страхование - это механизм социальной защиты, который предполагает формирование специального денежного фонда за счет обязательных страховых взносов, расходы которого связаны с осуществлением гарантированных государством социальных выплат, предназначенных для полного или частичного возмещения заработной платы в результате утраты трудоспособности или потери работы, а также основного дохода после потери кормильца.^[2]

Преимущества социального страхования состоят в том, что преодолевается принцип остаточного бюджетного финансирования социальных расходов, стимулируется трудовая деятельность (выплаты по социальному страхованию будут тем выше, чем выше трудовой стаж и заработная плата), есть возможность увеличения социальных выплат за счет инвестирования временно свободных средств в фондах социального страхования.

Страховой метод социальной защиты предполагает предварительную оценку вероятности наступления события, связанного с утратой заработка. Как правило, размер пенсий или пособий по социальному страхованию законодательством определяется в процентном отношении к средней заработной плате. На основе вероятностной оценки предстоящих выплат должен осуществляться расчет тарифов страховых взносов, которые рассматриваются как «отложенная заработная плата».

Во многих странах мира в формировании фондов социального страхования принимает участие в качестве страхователя не только работодатель, но и сами наемные работники. Участие работников в уплате страховых взносов рассматривается как реализация одного из принципов рыночной экономики - персональной ответственности каждого индивидуума за сохранение трудоспособности, правильность оценки востребованности будущей профессии.

В Российской Федерации социальное страхование представлено обязательным пенсионным страхованием, обязательным социальным страхованием на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательным социальным страхованием от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, обязательным медицинским страхованием.

Современная концепция социального страхования предполагает, что взносы на социальное страхование соответствуют степени защиты, необходимой человеку в соответствии с существующим в обществе стандартам уровня и качества жизни; социальные выплаты определяются размерами, сроками и другими условиями уплаты стразовых взносов; обязательность по уплате страховых взносов несут солидарно государств, работодатели и работник.^[3]

В таблице 1 представлены наиболее распространенные виды и программы социального страхования, получившие развитие в России.

Таблица 1 - Виды социального страхования в РФ^[4]

Программа	Категория граждан	Вид поддержки	Источник финансирования	Реализация
Трудовая пенсия	Лица пенсионного возраста	Выплаты	Пенсионный фонд РФ	Территориальными отделениями Пенсионного фонда РФ
Социальная пенсия	Инвалиды, лица, потерявшие кормильца, и лица, не имеющие трудового стажа для получения трудового стажа	Пособия	Пенсионный фонд РФ	Территориальными отделениями Пенсионного фонда РФ
Пособия по безработице	Официально зарегистрирован­ные безработные	Пособия	Государственный фонд занятости РФ	Федеральной службой по труду и занятости
Пособия по временной нетрудоспособности	Занятые, но временно не работающие по причине болезни или утраты трудоспособности	Денежное пособие за период нетрудоспособности	Фонд социального страхования РФ	Предприятиями

На сегодняшний день в состав внебюджетных фондов входит Пенсионный фонд России, Фонд социального страхования и Фонд обязательного медицинского страхования. До 2001 г. функционировал Государственный Фонд занятости. Источниками пополнения внебюджетных фондов являются взносы на обязательное социальное страхование и обеспечение и средства федерального бюджета. Плательщиками взносов являются организации и индивидуальные предприниматели. Сумма взносов зависит от застрахованной суммы. Застрахованной суммой являются доходы наемных работников и индивидуальных предпринимателей. В данном случае, внебюджетные фонды являются страховщиками, работодатели (организации и индивидуаль­ные предприниматели) - страхователями, а работники - застрахованными.^[5]

Цели функционирования системы социального страхования заключаются в обеспечении надежной и качественной социальной защиты работающих граждан с помощью их триединого набора:^[6]

• создания экономических и правовых условия для наемных и самозанятых работников для «зарабатывания» страховых прав, достаточных по объему для получения пенсий и пособий, сопоставимых с заработком: пенсий на уровне не менее 40-50 % от размера заработной платы, пособий не менее 50-85 % от размера заработной платы и т.д.;
• создания правовых, организационных и управленческих механизмов учета страховых взносов и гарантированных способов их возврата для застрахованных, позволяющих обеспечивать оперативную и полную выплату пособий, пенсий, оказание качественной медицинской помощи, проведение медицинской, профессиональной и социальной реабилитации застрахованных;
• создания открытой информационной системы, позволяющей всем плательщикам взносов и получателям пособий и услуг знать свои права и обязанности, способы проверки накапливаемых страховых прав, а также формирования публичных и государственных механизмов контроля за эффективностью управления финансовыми ресурсами.

К задачам социального страхования относят:^[7]

• обеспечение социальной защиты застрахованных и экономической заинтересованности субъектов страхования в снижении профессионального риска;
• возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору;
• обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, а так же сокращение разрыва в уровне материального обеспечения неработающих и работающих членов общества.

Направленность института социального страхования выражается в сохранении имеющегося (достигнутого) жизненного уровня застрахованных. Это достигается с помощью важнейших функций института социального страхования: воспроизводственной, солидарного перераспределения и социальной защиты.

Временный диапазон воспроизводственной функции социального страхования простирается не на месяц и даже не на год, а на весь жизненный цикл человека, т.е. возмещение стоимости затрат на воспроизводство рабочей силы включает в себя набор потребностей не только в активные периоды трудовой жизни работника, но и в случае постоянной утраты трудоспособности. Такой подход связан с необходимостью непрерывного, бесперебойного функционирования рабочей силы в процессе общественного производства, что, в свою очередь, обеспечивает возможность ее воспроизводства как таковой.^[8]

Функция солидарного перераспределения страховых резервов при наступлении страховых случаев позволяет обеспечивать перераспределение страховых средств с позиции солидарного участия субъектов страхования в оказании материальной помощи тем из них, для которых наступают страховые случаи. Таким образом, здоровые платят за больных и инвалидов, трудозанятые оказывают солидарную поддержку безработным.

Функция социальной защиты социального страхования выражается в сохранении имеющегося (достигнутого) жизненного уровня застрахованных с помощью механизмов компенсации утраченного заработка или дополнительных непредвиденных расходов, связанных с лечением или реабилитацией (медицинской, профессиональной или социальной).

Таким образом, учитывая важность социального страхования, его влияние на общественные процессы, государство создает системы обязательного государственного социального страхования, дающие возможность значительной концентрации ресурсов в единых фондах. Тем самым, оно создает обеспечение надежной социальной защиты населения страны.

Механизм реализации социального страхования

Обязательное социальное страхование в России состоит из 6 частей:^[9]

• обязательное страхование на случай временной нетрудоспособности (заболевания);
• обязательное страхование в связи с материнством;
• обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
• обязательное медицинское страхование;
• обязательное пенсионное страхование;
• обязательное страхование на случай смерти застрахованного лица или несовершеннолетнего члена его семьи.

До 1 января 2017 года финансовые средства накапливались и выплачивались тремя фондами:^[10]

• Фонд социального страхования;
• Фонд обязательного медицинского страхования;
• Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пенсионный фонд, Фонд социального страхования и Фонд обязательного медицинского страхования - это объединенные центры в концепции социальной защиты, которые направляли и контролировали работу территориальных отделений по субъектам федерации. Руководство для любого фонда формировало Правительство Российской Федерации.

Система состояла из трех уровней:^[11]

• первая ступень - государственные федеральные фонды;
• вторая - территориальные филиалы центральных отделений;
• третья - административные фондовые единицы.

Источниками притока финансов обязательного социального страхования можно назвать:

• страховые платежи;
• межбюджетные трансферты из бюджетной системы страны в ситуациях, предустановленных законодательными актами;
• штрафные санкции и пеня;
• денежные средства, компенсируемые страховщикам в итоге регрессных запросов к виновным в нанесении вреда застрахованным субъектам;
• прибыль от вложения незадействованных финансовых средств обязательного социального страхования;
• другие зачисления, не нарушающие требования нормативно-правовых актов.

Главные издержки обязательного социального страхования:^[12]

• платы пособий по больничным листам;
• выплаты помощи в связи с материнством: по беременности и родам; при рождении ребенка; по уходу за ребенком до 3 лет;
• возмещение санаторно-курортной терапии и отдыха;
• компенсации касательно инвалидности;
• исполнение заявок лиц с ограниченными возможностями на технические средства реабилитации и протезно-ортопедические изделия;
• затраты на поликлиники, медицинские учреждения, медицинскую помощь;
• уплаты пенсий лицам пенсионного возраста;
• управление страховыми вкладами.

Нецелевое растрачивание финансовых ресурсов обязательного социального страхования запрещено и за него предусмотрена ответственность государственных служащих, допустивших данное противоправное действие согласно закону.^[13]

Управление – это проверка верности начисления и своевременной оплаты страховых вкладов, получение отчетной документации от организаций (страхователей), подсчет взносов, зачет или возвращение страховых вкладов, внесенных сверх нужной суммы, взимание обязательств по платежам. Управлением до 1 января 2017 заведовали два фонда:

• Фонд социального страхования - контролировал страховые вклады на обязательное страхование на случай временной нетрудоспособности или в связи с материнством, обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
• Пенсионный фонд России - проверял страховые вклады на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование.

C 1 января 2017 года администрированием страховых взносов по всем видам обязательного пенсионного, социального и медицинского страхования занимается Федеральная налоговая служба (далее - ФНС).^[14]

С 2017 года налоговые органы проверяют правильность уплаты страховых взносов, то есть:

• контролируют полноту и своевременность уплаты страховых взносов;
• принимают и проверяют отчетность;
• осуществляют зачет (возврат) излишне уплаченных сумм;
• взыскивают недоимку, пени и штрафы по страховым взносам, в том числе за 2016 год и предыдущие периоды.^[15]

Налоговый кодекс РФ дополнен новой главой 34 «Страховые взносы». В эту главу вошли статьи 419-432, регулирующие правила начисления и уплаты страховых взносов. Одновременно с этим основные принципы, касающиеся налогов, с 2017 года распространяются и на страховые взносы.^[16]

Таким образом, с 2017 года пенсионные, медицинские и взносы на случай нетрудоспособности и в связи с материнством (кроме взносов «на травматизм») - это часть налогового законодательства, которым и станут руководствоваться налоговые органы. Именно ФНС с 2017 года администрирует указанные виды страховых взносов (в частности, принимает соответствующую отчетность по ним). С 2017 года отчитываться и платить взносы, кроме взносов «на травматизм», нужно в ФНС России. Вместо привычных расчетов налоговые органы утвердили новую единую форму ежеквартального расчета по взносам.^[17]

Страховые взносы «на травматизм» в 2017 году, по-прежнему, останутся под контролем ФСС. Этот фонд будет принимать и отчетность по этому виду страховых взносов.

Пенсионный Фонд России продолжит администрирование страховых взносов, которые граждане платят самостоятельно, в том числе в рамках программы софинансирования пенсионных накоплений. Работодатели обязаны будут по-прежнему подавать в ПФР упрощенную ежемесячную отчетность, введенную 1 апреля 2016 года. Каждый месяц компании должны передавать в ПФР сведения о работниках, с которыми заключены трудовые договоры. Так у Фонда всегда будет актуальная информация: работает пенсионер или нет, что позволит своевременно проиндексировать пенсии тем, кто уже не работает.

Срок перечисления страховых взносов в 2017 году не поменяется. Как и прежде, последней датой уплаты страховых взносов будет 15-е число месяца, следующего за отчетным. В целях учета взносов на каждого работника нужно будет вести карточку учета страховых взносов. По взносам «на травматизм» срок уплаты тоже сохраниться. Их нужно переводить в бюджет в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который эти взносы начислены. В 2017 году тарифы страховых взносов не изменятся. Все тарифы сохранены на уровне 2016 года.^[18]

Таким образом, социальное страхование, выступая одним из методов социальной защиты населения, является важнейшим механизмом обеспечения социальных гарантий.

1.3. Зарубежный опыт социального страхования

Практика социального страхования разных стран различается, но, несмотря на это, в современной литературе выделяют три модели: модель Бевериджа, Бисмарка и Шведская модель.

Модель английского экономиста У. Г. Бевериджа предполагает государственное перераспределение доходов посредством взимания налогов и проведения целевых государственных социальных программ, охватывающих всех граждан. Она сочетает обеспечиваемый государством минимальный уровень социальной защиты с дополнительным обязательным профессиональным и добровольным личным страхованием. Беверидж считал, что за счет страховых взносов должны финансироваться только программы дополнительного страхования, а основные программы за счет налоговых поступлений в государственный бюджет.^[19]

В США в целях финансирования системы социального страхования кроме основных налогов (Налог на прибыль в размере 40%, НДФЛ -39,6% и другие) взимается социальный налог (Federal Insurance Contributions Act Tax) в равных долях с работников и работодателей (по 6,2% с каждого). Самозанятые лица уплачивают социальный налог в полном размере (12,4%). Работники и самозанятые лица могут платить взносы по федеральной программе добровольного медицинского страхования «Медикэр» (Medicare) в размере 2,9% либо 0,9% в зависимости от предоставляемых услуг. Максимальная сумма облагаемого социальным налогом дохода на данный момент установлена в размере 117000 долларов в год (9750 долларов в месяц).

Все отчисления социального налога аккумулируются Налоговым Управлением (Internal Revenue Service) и направляются в соответствующий фонд. Контроль над всей системой осуществляет Государственное управление социальной защиты (United States Social Security Administration).

Рассматривая модель Бисмарка, отметим обязанность работодателей, наряду с работниками, платить в кассу взаимопомощи страховые взносы на паритетной основе. Это максимально учитывает природу трудовых отношений, предназначение обязательного социального страхования состоит в сохранении для застрахованных работников достигнутого уровня и качества жизни, социального статуса при наступлении страховых случаев. Социальное страхование, организованное по этой модели основывается на профессионально-трудовой социальной солидарности, что позволяет аккумулировать крупные финансовые ресурсы, и которые не являются государственной собственностью. Данная модель характеризуется демократичностью управления и прозрачностью финансовых потоков. Товарищества взаимного страхования действуют на основе самоуправления, самофинансирования и некоммерческого хозяйствования под государственным правовым контролем. В этих товариществах ключевую роль играют работодатели и работники. Таким образом, финансирование социальных программ осуществляется с помощью особых отчислений работающих слоев населения и эти программы распространяются исключительно на них.

Модель Бисмарка находит свое отражение в экономике Германии. Здесь обязанность по компенсации производственных несчастных случаев не входит в сферу государственной ответственности, а возлагается на особые структуры - некоммерческие корпорации «публичного права», но которые осуществляют свою деятельность под контролем государственных органов. То есть эта модель сочетает в себе принципы и государственной и частной форм социальной защиты.

В Германии существуют следующие учреждения социального страхования и обеспечения:

1. кассы медицинского страхования (Krankenkassen);
2. кассы страхования на случай возникновения необходимости в уходе (Pfegekassen);
3. организации пенсионного страхования (Rentenversicherungstrager);
4. организации обязательного страхования от несчастных случаев (Unfallversicherungstrager).

Федеральная организация пенсионного страхования является государственной корпорацией с самоуправлением. Кассы медицинского страхования являются некоммерческими негосударственными организациями. Все учреждения социального страхования и обеспечения подлежат надзору со стороны государственных ведомств.

Система социальной защиты Германии финансируется в основном за счет страховых взносов. Несмотря на формальный паритет, большую часть взносов платит работодатель. Только взносы на пенсионное страхование (по 9,45% каждый), страхование на случай необходимости в уходе (по 1,025% каждый) и на страхование на случай безработицы (по 1,5%) работодатель и работник платят поровну (итого по 11,975% каждый). Взносы на страхование от несчастных случаев платит только работодатель (ставка зависит от класса опасности). При этом максимальная сумма облагаемого взносами дохода в Германии составляет 4462,5 евро в месяц.

Отличительной чертой Шведской модели является финансирование социальных расходов за счет всех налоговых доходов государственного бюджета, прогрессивная налоговая система, приоритет принципов равенства и солидарности в осуществлении социальной политики, централизованное государственное регулирование.

Необходимым элементом в такой системе выступает государство, берущее на себя функции перераспределения социальных благ от обеспеченных к наиболее уязвимым категориям населения. Дороговизна подобной системы в полной мере компенсируется высокой степенью социальной защищённости населения.

Социальная система страхования охватывает практически всех, кто живет и работает в Швеции. Ответственными государственными органами в этой области являются Шведское агентство социального страхования (Forsakringskassan) и Шведское пенсионное агентство (Pensionsmyndigheten).

Система финансируется за счет налогов и взносов работодателей. Работодатели платят страховые взносы в размере 31,42% от фонда заработной платы, самозанятые лица платят страховые взносы в размере 28,97% от своих доходов. Работники платят взносы только на пенсионное страхование в размере 7% от заработной платы, но не более 2570,26 шведских крон (281,96 евро) в месяц. Эти взносы покрывают около 60% всех страховых расходов. Остальные 40% расходов финансируются за счет налогов.

Значительная роль дотаций из государственного бюджета в систему обязательного социального страхования объясняет активную роль государства в функционировании этой системы, деятельность которой находится под строгим государственным контролем.

Таким образом, в настоящее время в системах социального страхования развитых стран наблюдаются следующие тенденции:^[20]

• замещение государственного обеспечения социальным страхованием;
• стабильный рост объемов социальных расходов;
• уменьшение государственного вмешательства, усиление роли регионального и корпоративного уровней;
• снижение ставок страховых взносов с ростом заработной платы работников.

Существующие сегодня во многих странах системы социального страхования основаны на единстве и взаимодействии обязательных и добровольных систем страхования.

2. Анализ системы социального страхования в РФ

2.1. Оценка финансирования и расходов системы социального страхования

Важным показателем уровня развития современного общества является способность государства обеспечить социальную стабильность, основанную на стабильном распределении доходов населения и национального богатства.

Рассмотрим основные характеристики бюджета внебюджетных фондов в 2014-2016 гг., представленные в таблице 2. На протяжении трех последних лет бюджет государственных внебюджетных фондов является дефицитным, т.е. расходы превышали доходы.

Таблица 2 - Исполнение бюджетов государственных внебюджетных фондов в 2014-2016 гг., в млрд. руб.^[21]

Государственные внебюджетные фонды	2014 г.	2015 г.	2016 г.	Темп роста, %
Доходы	7 979,4	9 241,5	9 464,4	118,6
в т.ч. страховые взносы	5 438,8	5 947,5	6 039,0	111,0
Расходы	8 005,0	9 921,2	9 649,8	120,5
Дефицит (-)/Профицит (+)	-25,5	-679,8	-185,4	в 7 раз

Преимущественно внебюджетные фонды формируется за счет страховых взносов. Каждый из бюджетов имеет свою структуру доходов и расходов. Так, например, в ПФ РФ данный источников доходов по результатам 2016 года занимает более 54% совокупного дохода фонда, в ФСС - 98%, в ФФОМС - около 100%. Также доходы фондов формируется за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, безвозмездных поступлений от негосударственных пенсионных фондов, недоимки, пени, штрафы и т.д.

Рассмотрим более подробно структуру доходов и расходов бюджетов внебюджетных фондов, что можно представить в таблице 3.

Таблица 3 - Структура доходов и расходов государственных внебюджетных фондов в 2014-2016 гг., в млрд. руб.^[22]

Государственные внебюджетные фонды	2014 г.	2015 г.	2016 г.	Темп роста, %
Доходы	7 979,4	9 241,5	9 464,4	118,6
Расходы	8 005,0	9 921,2	9 649,8	120,5
Дефицит (-)/Профицит (+)	-25,5	-679,8	-185,4	в 7 раз
ПФ РФ
Доходы	6 159,1	7 126,6	7 625,2	123,8
Расходы	6 190,1	7 670,3	7 829,7	126,5
Дефицит (-)/Профицит (+)	-31,1	-543,6	-204,4	в 6 раз
ФФОМС
Доходы	1 250,5	1 573,5	1 657,6	132,6
Расходы	1 268,7	1 638,8	1 590,2	125,3
Дефицит (-)/Профицит (+)	-18,1	-65,3	67,5	в 5 раз
ФСС РФ
Доходы	569,8	541,3	181,5	31,9
Расходы	546,2	612,1	230,0	42,1
Дефицит (-)/Профицит (+)	23,6	-70,9	-48,5	в 4 раза

На основании таблицы 3 видно, что наиболее значимым администратором доходов и расходов в структуре государственных внебюджетных фондов является ПФ РФ. В 2016 году на его долю приходилось 80% и 81% доходов и расходов соответственно. Следует отметить, что уже 3-й год подряд ПФ является дефицитным. До этого момента времени, т.е. с 2011-2013 гг. он исполнялся с профицитом. Меньшую долю занимает ФОМС. На его долю приходится 17,5% доходов и 16,4% расходов. Следует отметить, что в 2016 году фонд являлся профицитым. Еще более меньшую долю занимает ФСС РФ. На его долю приходится менее 2% доходов внебюджетных фондов и чуть более 2% расходов.

Формирование доходной части бюджета в 2016 году Фондом социального страхования осуществлялось в соответствии с налоговым законодательством, Федеральными законами от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», Федеральным законом № 212-ФЗ и другими нормативными правовыми актами. Доходы сформированы за счет налоговых, неналоговых доходов и безвозмездных поступлений.

В 2016 г. бюджет Федерального фонда социального страхования (ФСС) по доходам исполнен в сумме 181,5 млрд. руб., по расходам – 230,0 млрд. руб. По итогам исполнения бюджета ФСС в 2016 г. сложился дефицит (-) 48,5 млрд. руб.

Система социального страхования в Российской Федерации в целом осталась в рамках социалистических принципов перераспределения ресурсов и дотаций со стороны государства и может функционировать только в условиях благоприятного финансового и экономического роста. Данный факт подтверждается сложившейся экономической ситуацией и состоянием Фонда на текущий момент.

Доходы Фонда социального страхования и обеспечения с каждым годом все сокращаются. Ухудшение экономической ситуации значительно сказывается на определенных отраслях экономики, это прослеживается и в поступлении взносов от этих видов экономической деятельности в Фонды социального страхования.

При ухудшении экономической ситуации в стране сокращается размер межбюджетных трансфертов, в России за последние годы они уменьшаются в разы. На бюджетном обеспечении находится достаточно широкий круг лиц от безработных, временно не обеспечивающих себя доходом, до инвалидов, которые совсем лишены возможности заработка. Расходы на эти цели никак нельзя уменьшить, т.к. уровень пособий в России довольно низкий. Зато практически ликвидированы программы оздоровления трудящихся и членов их семей: санаторно-курортное лечение сведено только к долечиванию и составляет всего несколько процентов от существовавшей ранее базы, которая была достаточно развита, а масштабы проводимой работы были одними из самых крупных в мире. Кроме того, значительно урезаны расходы на детский отдых. Данные меры сокращения дефицита бюджета Фонда значительно урезают права населения на социальную защиту, особенно у работающих на опасных производствах и в районах крайнего Севера и приравненных к ним районах.^[23]

Таким образом, российская система социального страхования требует значительных преобразований для обеспечения качественной социальной защиты гражданам. Но в связи с тем, что в сознании широких слоев населения страны за годы действия советской системы социального обеспечения в корне поменялось представление о социальном страховании, сначала необходимо «подготовить почву» для данных реформ.

2.2. Основные проблемы социального страхования

С переходом к рыночной экономике в значительной степени меняется социально-экономическая среда. В сознание общества возвращается такое понятие как «социальный риск» - вероятность материальной необеспеченности трудящегося класса из-за потери возможности принимать участие в экономическом процессе. В этой связи сфера страхования характеризуется рядом проблем:^[24]

Во-первых, тенденция сохранения не страховых принципов: существование выплат не страхового характера; отсутствие зависимости уровня выплачиваемых пособий от размеров отчислений.

Во-вторых, наличие несбалансированности государственных обязательств и объема имеющихся финансовых ресурсов. С одной стороны - это сохранение в системе обязательного социального страхования не страховых выплат, а также недостаточно высокий уровень администрирования доходов и расходов государственных внебюджетных фондов. С другой - постоянное воспроизводство проблем финансовой неустойчивости системы обязательного социального страхования. Система социального страхования характеризуется опережающим ростом расходов над доходами.

В-третьих, незавершенное правовое регулирование системы государственного социального страхования и недостаточность развития института страхования в России, а также низкая степень доверия населения к этому институту. Эффективное развитие института социального страхования (обязательного и добровольного) возможно при условии реализации публично-правового характера страхования определенных социальных рисков, в случае четкой определенности стандартов и норм страхового обеспечения, в случае проработанности методики расчетов страховых выплат, при достаточности объема страховых поступлений, при определенности размеров страховых отчислений и т.д.^[25]

В-четвертых, недостаточно обоснованный уровень социальных выплат. По рискам, которые принимаются в сфере социального страхования, связанного со старостью, инвалидностью и потерей кормильца, социальные выплаты в России ниже уровня, предусмотренного Конвенцией Международной организации труда № 102 «О минимальных нормах социального обеспечения» и стандартами Европейского союза.

В-пятых, наличие неблагоприятных демографических тенденций, связанных с сокращением доли населения трудоспособного возраста, и недополучение средств в Фонд социального страхования. В последние годы, хотя и тестируется рост общей численности населения России, все-таки сохраняется тенденция сокращения численности населения трудоспособного возраста при одновременном ускоренном возрастании численности пенсионеров и снижении численности молодежи. В то же время, наблюдается увеличение общего уровня экономической активности населения России, но сокращение периода экономической активности среднего работника. Это связано с изменением сроков вступления на рынок труда, развитием среднего и высшего образования, ростом длительности процесса образования вследствие уровневой подготовки современных молодых специалистов, развитием различных форм послевузовской подготовки, стимулированием программ досрочного выхода на пенсию. Кроме того, современному рынку труда характерна тенденция роста неформальной занятости, то есть когда экономическая деятельность связана с производством товаров и услуг, не запрещена законом, но осуществляется вне сферы официального регулирования. Признаками занятости в неформальном секторе выступают следующие:

• занятость не регистрируется и не учитывается официальной статистикой в полном объеме;
• низкий уровень доходов и производительности труда;
• отсутствие выхода на организованные рынки, отсутствие доступа к услугам кредитных учреждений, современным технологиям, к услугам системы дополнительного профессионального образования;
• отсутствие доступа к системе социальной защиты и др.

Также существует необходимость расширения сферы страхования для экономически активного населения. Традиционно система социального страхования обеспечивает выплатами работников нетрудоспособного возраста или социально уязвимые категории населения. Однако, в условиях существования неравенства в социально-трудовых отношениях (дифференциации в размерах заработных плат, доступности трудоустройства в первичном секторе рынка труда, монопсонии или монополии на рынке труда и др.) возникает потребность в развитии системы социального страхования для экономически активного населения. При этом институциональные формы могут охватывать как организационно-правовой аспект (обязательное, квазиобязательное или добровольное участие) и профессиональную ориентацию (социальное, медицинское, пенсионное и профессиональное страхование). Функциональное назначение формальных институтов сводится к обеспечению непрерывного трудового процесса и воспроизводству рабочей силы на рынке труда.^[26]

В результате описания трендов были выявлены следующие недостатки: недополучение финансовых средств в Фонд социального страхования, недостаточность развития института страхования в России и низкая степень доверия населения к этому институту, а также необходимость расширения сферы страхования для экономически активного населения.

На сегодняшний день система обязательного социального страхования в нашей стране не отвечает в полной мере тем задачам, которые призвана решать. Основным следствием реализованных социально - экономических реформ является образование страны с чрезвычайно высоким уровнем социального расслоения, в которой значителен слой бедного и малоимущего населения. Действующие программы социальной помощи не оказывают достаточного влияния на понижение уровня бедности, так как существенная часть ресурсов, выделяемых в рамках реализации указанных программ, распределяется не в пользу бедных слоев населения.

Для повышения эффективности оказания социальной помощи населению необходимо ввести новые механизмы предоставления государственной социальной помощи. Это будет способствовать улучшению материального положения миллионов граждан, проживающих в нашей стране.

2.3. Перспективы развития социального страхования

Реформирование системы социального страхования должно основываться на соблюдении конституционных прав граждан России и наличии четко определенных целей, задач и источников финансирования различных видов социального страхования. Также оно должно основываться на соблюдении страховых принципов и развитии персонифицированного учета во всей системе обязательного социального страхования, наличии адекватного соотношения уровня социальной защиты размерам страховых платежей. Еще одной основой реформирования должно быть устранение дублирования функций и создание условий, необходимых для достижения финансовой устойчивости системы социального страхования.

Необходимо преодоление проблем, посредством применения новой социальной политики, включающей в свое содержание следующее: введение персонифицированного учета всех застрахованных граждан; использование опыта других государств; совершенствование сбора и распределения страховых взносов.

Рассмотрим более подробно предложенные пути решения.

1. Введённый персонифицированный учет всех застрахованных граждан может позволить избежать случаев получения страхового возмещения на одном и том же основании из разных источников, а также сделает систему социальной защиты более адресной. Необходимо также отметить, что данное решение объединить внебюджетные фонды должно идти в сопровождении с существенными изменениями в действую­щем законодательстве.^[27]
2. Небезызвестен тот факт, что экономика нашей страны во многом отстает от экономик других стран. К сожалению, внебюджетные фонды не являются исключением. Система социального страхования России находится только на ступенях развития, следовательно, не функционирует в должном порядке. Приближение к международным стандартам приведет к повышению конкурентоспособности экономики страны. До тех пор пока система социального страхования не будет находиться на должном уровне - надлежащее осуществление функций внебюджетных фондов невозможно. Поэтому Министерством экономики и развития подготовлена Концепция долгосрочного социально - экономического развития РФ. В основе этой Концепции лежат вопросы и варианты их решения, а также стратегии развития демографии, улучшения пенсионной системы, системы здравоохранения в будущем. Решение этих проблем должно привести к улучшению социального страхования и стабилизации деятельности внебюджетных фондов.^[28]
3. Совершенствование сбора и распределения страховых взносов с целью более полного удовлетворения потребностей граждан и государства в целом. Совершенствование этой системы приведёт к благополучной ситуации внутри страны и росту престижа страны на мировой арене. Помимо точно просчитанных и экономически обоснованных методов решения проблем, необходимо внедрять и рационализаторские идеи, которые будут также не менее грамотно спрогнозированы, желательно на несколько лет вперед.

С учетом подведенных итогов, следует обеспечить сбалансированность бюджета при повышении собираемости страховых взносов; улучшить качество предоставления государственных услуг посредством единого портала; перейти на прямую выплату пособий; социальная помощь не должна складываться из уровня дохода и выслуги лет, а она должна зависеть только от личной потребности работника; совершенствовать механизм индексации размера страховых выплат; усилить меру ответственности для работодателей, которые применяют различные незаконные схемы оплаты труда, а для этого необходимо ввести соответствующие статьи в административный и уголовный кодексы.^[29]

На сегодняшний день, скорее всего, процесс разработки такой модели социального страхования, которая могла бы быть применима в перспективе российского общества, является невозможным. Сегодня возможно только построение модели социального страхования переходного периода, с четко указанными границами ее использования и ее возможностями. Эта модель не является временной, а представляет собой модель, соответствующую именно данному отрезку времени и решающую свои специфические задачи. При этом ни зарубежный, ни отечественный опыт не может быть использован, по крайней мере, в полной степени, поскольку каждая страна, находясь в уникальной ситуации, строит свою собственную, в большей или меньшей степени отличную от других стран, систему социального страхования.

В ближайшие годы роль социального страхования еще возрастет в связи с интенсивным сокращением объема социальных услуг и со снижением уровня жизни. Также задержка введения в действие индексации доходов, выплат с большими опозданиями зарплат работникам госсектора и частных предприятий, производственных и непроизводственных отраслей, станут предпосылками возрастания роли социального страхования в экономике государства и во всем обществе в целом.

Таким образом, социальное страхование выступает необходимым элементом социальной политики государства, а грамотное решение поставленных проблем - надежным гарантом эффективного функционирования системы социального страхования в России.

Заключение

Таким образом, в настоящее время основным механизмом, в рамках которого реализуется право граждан Российской Федерации на социальное обеспечение, является механизм обязательного социального страхования. Социальное страхование всегда занимало, и будет занимать одно из ключевых, определяющих мест в жизни государства и общества. Оно непосредственно зависит от развития экономики и теснейшим образом связано с политикой и социальным благополучием людей труда и неработающих слоев населения.

Система обязательного социального страхования играет важную роль в условиях современной экономики России. Страхование является важным элементом государственной политики, так как его система дает возможность более эффективно и справедливо распределять денежные средства, обеспечивать социальную защиту населения страны, медицинскую помощь при наступлении рисковых ситуаций. Сбалансированная и обоснованная система социального страхования способствует поддержанию политической стабильности и социального равенства. Именно поэтому неотъемлемой составляющей социального государства является развитие обязательного социального страхования.

Действующая в России система социального страхования сохраняет черты, в большей степени характерные для социальной помощи, чем страхования. При достаточно высокой страховой нагрузке на работодателей уровень большинства социальных выплат явно недостаточен и не увязан с объемом страховых средств.

Финансово-экономический кризис выявил возможность введения систем социального страхования как важного элемента антикризисного управления только в случае гибкого и адекватного реагирования в сложившейся ситуации. Инновационным в данных условиях было использование систем социального страхования в целях, лежащих за пределами традиционного круша проблем, которые эти системы решали до кризиса. Очевидно, что по мере выхода из него должна формироваться государственная политика по усилению страховых начал в данной сфере. И одна из главных причин несовершенства социального страхования - отсутствие механизма эффективного баланса интересов между бизнесом (как страхователями) и наемными работниками (как застрахованными). Условия социального страхования должны быть не настолько «тяжелыми» для бизнеса, чтобы он уходил в тень. И то же время эти условия должны быть достаточными для успешной реализации социальных задач государства.

Таким образом, реформирование системы социального страхования требуют большого количества времени и значительных материальных ресурсов, но без них невозможно обеспечения качественной социальной защиты граждан. Система социального страхования России относительно молодая и должна полностью перестроиться с системы социального обеспечения.

Список литературы

1. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ (ред. от 03.04.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2017).
2. Федеральный закон от 03.07.2016 г. № 250-ФЗ (ред. от 19.12.2016 г.) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование».
3. Акифьев И.В., Пономарева И.К. Совершенствование системы социального обеспечения и страхования в России // Успехи современной науки и образования. - 2017. - Т. 5. - № 4. - С. 208-211.
4. Алахвердиева Б.А., Рамалданова А.Ш. Государственные социальные внебюджетные фонды Российской Федерации: история становления и перспективы развития // Экономика и управление: проблемы, решения. - 2017. - Т. 3. - № 3. - С. 93-97.
5. Андрющенко Г.И. Модернизация си­стемы социального страхования // Стратегия инновационного развития России и социаль­ная сплоченность общества: тезисы докладов и выступлений участников XI Международ­ного социального конгресса. - М.: Изд-во РГСУ, 2015. - С. 21-23.
6. Ахматова Э.И. Финансирование системы социальной защиты населения // В сборнике: Будущее науки-2017 Сборник научных статей 5-й Международной молодежной научной конференции, в 4-х томах. Ответственный редактор Горохов А.А. - 2017. - С. 44-50.
7. Басова А.Е., Шамигова А.С. Фонд социального страхования России: проблемы и перспективы развития // В сборнике: Теоретические и практические аспекты научных исследований Материалы Международной (заочной) научно-практической конференции. Под общей редакцией А.И. Вострецова. - 2017. - С. 250-253.
8. Белецкая М.И., Захарян А.В. Проблемы и перспективы развития внебюджетных фондов в РФ // В сборнике: Интеграционные процессы в науке в современных условиях. Сборник статей Международной научно-практической конференции: в 4 частях. - 2017. - С. 27-30.
9. Веретельникова Т.В. Преобразование законодательства относительно социального страхования на 2017 год // В сборнике: Экономика и управление: проблемы, тенденции, перспективы развития сборник материалов VI Международной научно-практической конференции. - 2017. -С. 260-263.
10. Гареева И.А., Дорохина М.В. Социальное страхование в современной России // Ученые заметки ТОГУ. - 2017. - Т. 8. - № 1. -С. 310-313.
11. Глушков В.А., Сайфутдинов Р.А., Носова Е.В., Родионова К.А. Система социальной защиты населения в области социального страхования // Актуальные вопросы современной науки. - 2015. - № 40. - С. 56-65.
12. Государственная и муниципальная социальная политика: курс лекций / Н.А. Волгин под общ. ред. – М. : КноРус, 2015. – 1014 с.
13. Заяц Т.И., Шапошникова К.Ю., Фильков К.А. Порядок и проблемы функционирования Фонда социального страхования в РФ // В сборнике: Новая наука как результат инновационного развития общества. Сборник статей Международной научно-практической конференции: в 17 частях. - 2017. - С. 102-104.
14. Карасев О.И. Принципы организации и источники финансирования социального обеспечения в Российской Федерации // Вестник Московского Университета. Серия Экономика. – М., 2014. – № 5. – С. 103-114.
15. Косаренко Н.Н. Понятие и содержание социального страхования в современной России // Ученые труды Российской академии адвокатуры и нотариата. - 2015. - № 3 (38). - С. 81-86.
16. Маркосян Ж.К. Фонд социального страхования в РФ: проблемы его формирования и использования // В сборнике: Наука сегодня: проблемы и перспективы развития сборник научных трудов по материалам международной научно-практической конференции: в 3 частях. Научный центр «Диспут». - 2015. - С. 82-84.
17. Некрасов А.В. Современное состояние системы социального страхования // В сборнике: Экономика и управление в XXI веке: тенденции развития сборник материалов XXXVI Международной научно-практической конференции. - 2017. - С. 240-244.
18. Павлюченко В.Г. Формирование нового облика системы социального страхования в России // Социальный мир. - № 7. - 2015. – С. 67-69.
19. Пайкович П.Р., Горохов А.А. Внебюджетные фонды как компоненты социальной защиты в Российской Федерации // Инновационная экономика: перспективы развития и совершенствования. - 2017. -№ 1 (19). -С. 259-266.
20. Пелькова С.В., Большедворова А.А. Организация обязательного социального страхования в РФ // Современные тенденции развития науки и технологий. - 2017. - № 1-4. - С. 112-117.
21. Петракова Н.Г., Сорокина Л.Н., Бабилаев Н.А. Внебюджетные фонды в современной экономике России // Горный информационно-аналитический бюллетень (научно-технический журнал). - 2015. - № 6. - С. 216-223.
22. Роик В.Д. Социальное страхование: новая модель развития // Охрана труда и социальное страхование. – М., 2013. – № 2. – С. 44-46.
23. Саитов Р.И., Нигматуллина Г.Р. Модели организации системы социального страхования и обеспечения // Экономика и социум. - 2014. - № 3-3 (12). - С. 188-194.
24. Социальная политика: реформа социального страхования. Аналитическое обозрение. – М.: Центр комплексных социальных исследований, 2012. – 64 с.
25. Титова О.В., Алтухова Д.Е. К вопросу о социальном страховании в России // В сборнике: Интеграционные процессы в науке в современных условиях. Сборник статей Международной научно-практической конференции: в 4 частях. - 2017. -С. 17-20.
26. Титова О.В., Медянкина Т.Д. Проблемы социального страхования в России // В сборнике: Роль инноваций в трансформации современной науки. Сборник статей Международной научно-практической конференции: в 6 частях. - 2017. - С. 231-235.
27. Углицких О.Н., Багова Д.К., Кештова Д.Р. Социальное страхование в России: особенности и тенденции их развития // В сборнике: Проблемы и перспективы социально-экономического развития современного государства и общества Сборник научных трудов по материалам I Международной научно-практической конференции. Научно-издательский центр «Открытое знание». - 2017. -С. 59-67.
28. Финансы и кредит: учебное пособие / коллектив авторов; под ред. О.И. Лаврушина. - 4-е изд., стер. - М.: КНОРУС, 2016. - 316 c.
29. Шмакова С.И. Современное состояние социального страхования в Российской Федерации // В сборнике: Актуальные проблемы современной науки в XXI веке Материалы Международной (заочной) научно-практической конференции. Под общей редакцией А.И. Вострецова. - 2017. -С. 139-143.
30. Эрдэнэчимэг О. Некоторые вопросы совершенствования системы социального страхования // Научно-образовательный потенциал молодежи в решении актуальных проблем XXI века. - 2017. - № 7. - С. 153-157.
31. Официальный сайт Министерства финансов РФ [Электронный ресурс] Режим доступа: http://minfin.ru/ru.
32. Система социального страхования. ПроСтрахование 24. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://prostrahovanie24.ru/soc/sistema.html.
33. Страховые взносы с 01.01.2017 (ставки, тарифы, изменения). Юридическая и налоговая консультация онлайн. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://yuridicheskaya-konsultaciya.ru/zakoni/izmeneniya_strahovyh-vznosov.html.
34. Страховые взносы с 2017 года: обзор изменений. Гуру бухгалтерии, Онлайн журнал для бухгалтера. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://buhguru.com/strahovie-vznosy/strakh-vznosy-2017.html.

Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.gks.ru.

1. Глушков В.А., Сайфутдинов Р.А., Носова Е.В., Родионова К.А. Система социальной защиты населения в области социального страхования // Актуальные вопросы современной науки. - 2015. - № 40. - С. 56. ↑

2. Финансы и кредит: учебное пособие / коллектив авторов; под ред. О.И. Лаврушина. - 4-е изд., стер. - М.: КНОРУС, 2016. - c. 162. ↑

3. Андрющенко Г.И. Модернизация си­стемы социального страхования / Стратегия инновационного развития России и социаль­ная сплоченность общества: тезисы докладов и выступлений участников XI Международ­ного социального конгресса. - М.: Изд-во РГСУ, 2015. - С. 23. ↑

4. Углицких О.Н., Багова Д.К., Кештова Д.Р. Социальное страхование в России: особенности и тенденции их развития // В сборнике: Проблемы и перспективы социально-экономического развития современного государства и общества Сборник научных трудов по материалам I Международной научно-практической конференции. Научно-издательский центр «Открытое знание». - 2017. -С. 61. ↑

5. Петракова Н.Г., Сорокина Л.Н., Бабилаев Н.А. Внебюджетные фонды в современной экономике России // Горный информационно-аналитический бюллетень (научно-технический журнал). - 2015. - № 6. - С. 217. ↑

6. Глушков В.А., Сайфутдинов Р.А., Носова Е.В., Родионова К.А. Система социальной защиты населения в области социального страхования // Актуальные вопросы современной науки. - 2015. - № 40. - С. 57. ↑

7. Косаренко Н.Н. Понятие и содержание социального страхования в современной России // Ученые труды Российской академии адвокатуры и нотариата. - 2015. - № 3 (38). - С. 83. ↑

8. Государственная и муниципальная социальная политика: курс лекций / Н.А. Волгин под общ. ред. – М. : КноРус, 2015. – с. 641. ↑

9. Пелькова С.В., Большедворова А.А. Организация обязательного социального страхования в РФ // Современные тенденции развития науки и технологий. - 2017. - № 1-4. - С. 113. ↑

10. Павлюченко В.Г. Формирование нового облика системы социального страхования в России // Социальный мир. - № 7. - 2015. – С. 67. ↑

11. Социальная политика: реформа социального страхования. Аналитическое обозрение. – М.: Центр комплексных социальных исследований, 2012. – с. 23. ↑

12. Роик В.Д. Социальное страхование: новая модель развития // Охрана труда и социальное страхование. – М., 2013. – № 2. – С. 45. ↑

13. Карасев О.И. Принципы организации и источники финансирования социального обеспечения в Российской Федерации // Вестник Московского Университета. Серия Экономика. – М., 2014. – № 5. – С. 111. ↑

14. Система социального страхования. ПроСтрахование 24. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://prostrahovanie24.ru/soc/sistema.html. ↑

15. Страховые взносы с 01.01.2017 (ставки, тарифы, изменения). Юридическая и налоговая консультация онлайн. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://yuridicheskaya-konsultaciya.ru/zakoni/izmeneniya_strahovyh-vznosov.html. ↑

16. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ (ред. от 03.04.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2017). ↑

17. Федеральный закон от 03.07.2016 г. № 250-ФЗ (ред. от 19.12.2016 г.) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование». ↑

18. Страховые взносы с 2017 года: обзор изменений. Гуру бухгалтерии, Онлайн журнал для бухгалтера. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://buhguru.com/strahovie-vznosy/strakh-vznosy-2017.html. ↑

19. Саитов Р.И., Нигматуллина Г.Р. Модели организации системы социального страхования и обеспечения // Экономика и социум. - 2014. - № 3-3 (12). - С. 189. ↑

20. Саитов Р.И., Нигматуллина Г.Р. Модели организации системы социального страхования и обеспечения // Экономика и социум. - 2014. - № 3-3 (12). - С. 193. ↑

21. Официальный сайт Министерства финансов РФ [Электронный ресурс] Режим доступа: http://minfin.ru/ru. ↑

22. Официальный сайт Министерства финансов РФ [Электронный ресурс] Режим доступа: http://minfin.ru/ru. ↑

23. Акифьев И.В., Пономарева И.К. Совершенствование системы социального обеспечения и страхования в России // Успехи современной науки и образования. - 2017. - Т. 5. - № 4. - С. 209. ↑

24. Маркосян Ж.К. Фонд социального страхования в РФ: проблемы его формирования и использования // В сборнике: Наука сегодня: проблемы и перспективы развития сборник научных трудов по материалам международной научно-практической конференции: в 3 частях. Научный центр «Диспут». - 2015. - С. 83. ↑

25. Титова О.В., Медянкина Т.Д. Проблемы социального страхования в России // В сборнике: Роль инноваций в трансформации современной науки. Сборник статей Международной научно-практической конференции: в 6 частях. - 2017. - С. 233.. ↑

26. Углицких О.Н., Багова Д.К., Кештова Д.Р. Социальное страхование в России: особенности и тенденции их развития // В сборнике: Проблемы и перспективы социально-экономического развития современного государства и общества Сборник научных трудов по материалам I Международной научно-практической конференции. Научно-издательский центр «Открытое знание». - 2017. -С. 67. ↑

27. Маркосян Ж.К. Фонд социального страхования в РФ: проблемы его формирования и использования // В сборнике: Наука сегодня: проблемы и перспективы развития сборник научных трудов по материалам международной научно-практической конференции: в 3 частях. Научный центр «Диспут». - 2015. - С. 84. ↑

28. Белецкая М.И., Захарян А.В. Проблемы и перспективы развития внебюджетных фондов в РФ // В сборнике: Интеграционные процессы в науке в современных условиях. Сборник статей Международной научно-практической конференции: в 4 частях. - 2017. - С. 29. ↑

29. Эрдэнэчимэг О. Некоторые вопросы совершенствования системы социального страхования // Научно-образовательный потенциал молодежи в решении актуальных проблем XXI века. - 2017. - № 7. - С. 157. ↑